Universidad Abierta Para

Adultos

Nombre:
Pedro Adrián Javier Torres

Matricula:
16-6673

Asignatura:
Introducción a la historia social
dominicana
 1- Describe la situación política y social del país tras el
ajusticiamiento del Rafael Leónidas Trujillo, toma en cuenta estos
indicadores:

a) Los Consejos de Estado, instalados y sus medidas

Consejo de Estado. Joaquín Balaguer, prominente figura del trujillato, había

maniobrado para quedar en la presidencia desde la muerte del dictador. Sin
embargo, la presión de los sectores populares tuvo como resultado el
establecimiento de un Consejo de Estado el primero de enero de 1962. Balaguer
consiguió quedar presidiendo el Consejo, pero, luego de un fallido golpe de Estado
que se atrevió a organizar, fue sustituido por Rafael F. Bonelly.

b) Gobierno de Juan Bosch, sus medidas, especialmente la constitución

democrática que promulgó.

Entre las medidas económicas de Bosch en su gobierno, podemos destacar algunas

que fueron para el beneficio de nuestro país pero que, sin embargo, resultaron
perjudicadles para el sector empresarial principalmente, y podemos mencionar
algunas como:
- Intentó recuperar algunos de los bienes del estado que se encontraban en manos
de los Trujillo
- Dio inicio a una reforma agraria
- Solicitó a los empresarios el pago de impuesto
- Aplicó el plan de austeridad en el gasto público
- Aplicó la restricción del gasto público a las instituciones autónomas del Estado
- Revocó el contrato del estado dominicano con la compañía ESSO STANDARD
OIL
- Promulgó la ley sobre el precio tope del azúcar y la miel
- Creó el departamento de control de precios
Los más importantes aportes de Bosch han sido primeramente su gran ejercicio
intelectual para la construcción de un proyecto democrático en nuestro país y en
América Latina, ya que estudió la realidad social de la región en momentos en que
los países estaban urgidos de implementar un modelo de organización política que
les permitiera conseguir el desarrollo político y social que no habían obtenido con
los regímenes autoritarios. Como humanista demostró que lo primero que había
que hacer era darle derechos al pueblo y desde esos derechos desarrollar un
proyecto económico.
Para mí, Juan Bosch es la figura más democrática que ha tenido nuestro país, ya
que su pensamiento siempre estuvo dirigido a buscar el bienestar del pueblo, a
través de la promulgación de la Constitución de 1963 fundamentalmente, entre
otras medidas de su gobierno. Pienso que esa fue la principal razón por la que
algunos sectores de la sociedad, los cuales no veían ningún beneficio a sus intereses
económicos, se opusieron a Bosch hasta sacarlo del poder. Y he aquí mi cuestión,
como pueblo tuvimos la oportunidad de ser educados en el marco de una sociedad
socialista, igualitaria y productiva, más sin embargo no lo valoramos ni luchamos
por ver consumar un sueño utópico que se haría realidad con Juan Bosch al mando
de la República, situación que hoy en día lamentan muchos dominicanos. Así que si
en un futuro próximo, puede que bastante cercano, nos encontramos con una
figura política con ideales liberales y de equidad social, ¿lo apoyaremos y
lucharemos por construir un país verdaderamente democrático o repetiremos la
historia nuevamente para luego gemir de hambre y protestar por el respeto a
nuestros derechos? Creo que la respuesta está dentro de cada uno de nosotros y la
responsabilidad recae sobre nuestras conciencias, si es que todavía podemos
llamarnos conscientes al vivir cruzados de brazos en una sociedad donde la avaricia
y la corrupción se han robado todo lo por lo que hemos luchado como pueblo.
Busquemos dentro de nosotros mismos, aún sea en el lugar más recóndito de
nuestro ser, el valor y la firmeza para decir: ¡Ya no más!, y pelear la batalla contra
los que buscan sólo aprovecharse de nuestra ignorancia.

b) ¿Cómo y por qué le dieron un Golpe de Estado a su gobierno?

Hace 49 años se produjo el golpe de Estado contra el Gobierno del Profesor Juan
Bosch, en 1963, acontecimiento que cambió el rumbo de la historia de la República
Dominicana.

Juan Bosch retornó al país luego del ajusticiamiento de Trujillo en 1961 y fue electo
presidente en Diciembre de 1962 por el Partido Revolucionario Dominicano, asume
la presidencia de la República Dominicana, el 27 de febrero de 1963, pero siete
meses más tarde, el 25 de septiembre del mismo año es derrocado, abortando así la
vigencia de una Constitución progresista basada en las libertades y la justicia social.

Este hecho se hizo evidente el 20 de septiembre de 1963 cuando los grupos

empresariales convocaron una huelga general que paralizó el país por dos días.
Esta huelga fue interpretada como una señal para los militares, de que había
llegado la hora de realizar el golpe de Estado que habían planificado.

Las consecuencias para el pueblo dominicano no se hicieron esperar, el caos y la

incertidumbre se apoderaron de las calles, los militares con armas en manos se
apoderaron del ambiente.

Cinco días después, el 25 de septiembre de 1963, Bosch fue derrocado y

reemplazado por un triunvirato presidido por Emilio de los Santos.

La escogencia del Triunvirato y luego la conformación de los Consejos de Estado,

degeneró más tarde, en 1965, en la Gesta de Abril, tras un llamado radial del
Partido Revolucionario Dominicano (PRD), reclamando la vuelta al poder del
Profesor Juan Bosch, quien se encontraba en Puerto Rico.

Poco después, la segunda intervención norteamericana a la República Dominicana

en el siglo XX, con el arribo de 42 mil marines en el puerto de Santo Domingo.
Inicia la Guerra de Abril.

Debutan dos hombres históricos: Coronel Francisco Alberto Caamaño y Coronel

Rafael Fernández Domínguez.

c) Los gobiernos ilegales que se instalaron después del Golpe de

Estado: Los Triunviratos. Quiénes lo presidieron y cuáles medidas
tomaron?

Cuando solo habían pasado dos meses del Golpe de Estado, el 14 de junio puso en
actividad seis focos guerrilleros, con un total de unos 140 hombres, ubicados en las
regiones del Sur, Este y en la Cordillera Central. En el transcurso de un mes los
guerrilleros del 14 de junio fueron aplastados por las fuerzas golpistas, donde
fueron asesinados sus mejores dirigentes, incluyendo el líder del movimiento el
doctor Manuel Aurelio Tavarez Justo, otra parte fue hecha presa y deportada.

Después de la caída el movimiento 14 de junio se organizaron huelgas, dirigidas por

varios sectores y se realizaron numerosas movilizaciones.

El descontento con el Triunvirato parecía generalizarse. Había descontento de los

empresarios, clase media, estudiantes, pequeña burguesía y obreros, pero donde
esa rebeldía era más notoria en los militares.

El presidente Emilio de los Santos al conocer la noticia renuncio al poder, no

estuvo de acuerdo con esas muertes. El cargo fue ocupado por el Dr. Donald Reíd
Cabral, quien se mantiene en el poder hasta 1965 cuando estalla la Revuelta de
Abril, Durante esta gestión el país entro en una crisis económica en la que tuvo que
firmar con el fondo monetario internacional en la que se buscaba una solución que
se convirtió en una constante revuelta popular y un aumento en corrupción de los
administradores públicos. Fue la causa de cuarteles de conspiración.

La deuda del país era de 11 millones de dólares y al caer el triunvirato estaba en 150
millones de dólares. Este triunvirato solo pudo mantenerse en el poder gracias al
apoyo de los estados unidos, la iglesia católica y los generales trujillistas a los que
les dio diferentes privilegios extraordinarios tales como abrir cantinas para
vender productos de contrabando traídos en aviones de la fuerza aérea. En cuanto a
la política económica, el gobierno de Dr. Donald Reíd Cabral, este fue incapaz de
impulsar el crecimiento económico, y por el contrario se limitó a beneficiar y a
patrocinar el contrabando de productos para beneficiar grupos de militares
trujillistas.

Esta unión causo debilidad en el triunvirato a los que se les sumo diferentes
situaciones en la que dicha alianza tuvo influencia:

Constantes huelgas por parte de los trabajadores en las empresas estatales.

Paro de los chóferes del transporte público.

Esto obligo a que el triunvirato mantuviese a la policía en la calle para aplacar los
disturbios y arrestar a los dirigentes sindicales, políticos y estudiantes. El
triunvirato encabezado por Donad Reíd Cabral se hacía cada vez más impopular, y
sus bases de apoyo cada día reduciéndose aceleradamente. El pueblo anhelaba el
gobierno constitucional de Bosch, el cual a pesar de sus errores había sido
el producto de unas elecciones libérrimas, donde la gran mayoría de
la población voto por el candidato del Partido Revolucionario Dominicano.

Donad Reíd Cabral buscando apaciguar el pueblo hablo de elecciones para

septiembre de 1965 pero sin la participación del Prof. Bosch y el Dr. Balaguer
líderes de los dos partidos mayoritarios. Reíd pensaba que podría ganarle con el
apoyo de una parte del PRD que creía que la crisis se podría solucionar con las
elecciones.

El Prof. Bosch siguió organizando las conspiraciones contra el triunvirato

desde Puerto Rico con el apoyo de los sindicatos y grupos estudiantiles a los que se
le sumo el grupo de militares que estaban descontento por el mal trato de los
superiores que estaban beneficiados por el triunvirato.

Durante su gestión de gobierno Donald Reíd, despliega una serie de medidas:

• Represión sindical. • Represión política. • Concertación de Préstamos con el FMI.

• Desorden del Gasto Público. • Establecimiento de Cantinas Militares. • Se eliminó
el Congreso. • Llevó cambios importantes el Poder Judicial.
Estas medidas económicas que fueron afectando a los comerciantes, el desorden
que existía en los recintos militares y los atropellos que estaba recibiendo la
población dominicana; En el exterior el Teniente Coronel Rafael T. Fernández
Domínguez, encabezaba un movimiento conspirativo, que buscaba el retorno del
Prof. Juan Bosch al poder y el establecimiento de la Constitución del 1963. Dentro
del país también se creaban movimientos subversivos, así también el Teniente
Coronel Miguel Ángel Ramírez dirigió el grupo conspirativo
llamado "Enriquillo" esa rebeldía de algunos militares provocó que el presidente
Donald Reíd Cabral asumiera la Secretaría de Estado de las Fuerzas Armadas y la
Policía Nacional.

La caída del Triunvirato

Kennedy conspiró contra el Triunvirato promoviendo el retorno a la

constitucionalidad bajo la fórmula "Casanova Garrido". El embajador dominicano
en la Casa Blanca del Gobierno de Bosch, Enriquillo del Rosario Ceballo recibió una
llamada de un alto funcionario del Departamento de Estado, quien dijo hablar de
parte del Presidente Kennedy, donde éste le pedía que no abandonara Washington,
a la espera de acontecimientos importantes en Santo Domingo para restablecer la
constitucionalidad. Los acontecimientos no eran otros que el apoyo de Kennedy a
la fórmula "Casanovas Garrido",

El sábado 24 del mes de abril del 1965 se sublevaron los campamentos y

guarniciones que contaban con el apoyo de las tres ramas castrenses y de la Policía
Nacional, Militares 16 de agosto y 27 de febrero dieron el golpe de estado al
triunvirato y al gobierno de Donald Reíd Cabral a quien nadie salió a defender, más
fue respaldado por el partido del PRD y el pueblo que pedía el retorno
del profesor Juan Bosch y la constitución del 1963. Los campamentos que se
enfrentaron fueron el 16 de agosto y las instalaciones de la Jefatura de Estado
Mayor del Ejército, en el kilómetro 7 de la autopista duarte.

Los militares obligaron al presidente del triunvirato a renunciar y juramentaron al

Dr. Rafael Molina Ureña como presidente provisional de la república.
Inmediatamente se anunció el retorno de la constitución del 1963 y el posible
retorno del profesor Juan Bosch. En la sede del Palacio Nacional un grupo de
militares forma el "Comando Militar Revolucionario" encabezados por los
coroneles Vinicio A. Fernández Pérez, Giovanni Gutiérrez Ramírez, Francisco
Alberto Caamaño Deñó, Eladio Ramírez Sánchez, que asume el poder a las 10:30
a.m.

Al día siguiente, el 25 de abril, el triunvirato nombra al general Elías Wessin y

Wessin Jefe de Estado Mayor, El General establece el toque de queda en todo el
territorio nacional.
El 26 de abril, el doctor José Rafael Molina Ureña asume la presidencia provisional
de la República Dominicana y proclama vigente la constitución del 1963.

La importancia de esta revuelta no solo radica en el enfrentamiento de dos sectores

nacionales, ni en la segunda intervención militar norteamericana, sino en
la conciencia creada en la juventud de la época de que no importa la fuerza, sino la
razón y los ideales.

De ahí, que ciertamente la revolución de abril de 1965 no surgió como tal, sino con
las pretensiones de derrocar al gobierno de facto que presidía el doctor Donald
Reíd Cabral.

Los grupos que más se destacaron en esas acciones fueron los constituidos por los
estudiantes, profesionales y políticos, llegándose a cristalizar una alianza entre el
Partido Revolucionario Dominicano y su principal rival, en ese entonces, el Partido
Reformista Social Cristiano.

Las organizaciones populares exigen que se le entreguen armas al pueblo, el cual ya

se había volcado a celebrar el retorno de la institucionalidad al país.

Conclusión

El gobierno del triunvirato fue un gobierno genocidico, en ese periodo fue un

fracaso total para la república dominicana y lo que estaban al mando de dicho
gobierno no supieron el daño que le hicieron al país; pues por lo tanto nosotros
como dominicano debemos conocer nuestra historia

Hay que agradecer a los dominicanos de esa época que lucharon en contra de ese
gobierno triunviral por su gran valor, por no dejarse vencer y lucha hasta el final y
no dejar un gobierno que para la futuras generaciones sería perjudicial,
dominicanos con ese valor es que debe de haber ahora para no dejarnos vencer por
la corrupción que estamos viviendo hoy en día en nuestro país; para alante
dominicanos nunca para atrás

Espero que esto les sirva de apoyo para interese propios y patrióticos , les exhorto
que se guíen solo de aquellos grandes hombres que dieron todo por nuestro país,
luchen hasta al final con tal de mantener nuestro país libre, democrático e
independiente.
 2- Sabías que se desató una Guerra Civil motivada por la Crisis política
emanada del Golpe de Estado, cuenta cómo sucedió eso y que rol jugó
Francisco Alberto Caamaño. Además que tuvo que ver Estados Unidos en
eso. (Debes hacerlo con tus reflexiones personales después de leer
bien acerca de lo ocurrido)

2- Presenta de manera comparativa las principales características de

los gobiernos de Joaquín Balaguer en sus períodos 1966-1978 y 1986-1996

Los doce años de Balaguer 1966-1978 Los diez años de Balaguer 1986-1996

Elecciones de 1966 1978 Bosch participa

nuevamente en las elecciones de 1966, pero
resulta vencido ante el Partido Reformista,
encabezado por Joaquín Balaguer, a causa
mayormente de una campaña sucia efectuada
por este último en contra de Juan Bosch. En la
misma, Bosch fue amenazado de muerte si salía
a hacer campaña. Además, los Estados Unidos
apoyaban claramente al sangriento régimen
balaguerista, cumpliendo así con lo dicho por el
Joaquín Antonio Balaguer
presidente John F. Kennedy, de que prefería un
Tras la toma de posesión, el 16 de agosto de 1986, de su cuarta
régimen sangriento de categoría trujillista, a
presidencia por mandato electoral, Balaguer exhibió un estilo
otro régimen comunista en el hemisferio.
diferente que causó estupor general. Como marcando las
En 1970, el PRD se abstiene de la participación
distancias de sus ominosos doce años, el paradigma americano de
en las elecciones por no considerar el clima
la senectud física y política encabezó un combate contra la
como apto para unas elecciones diáfanas y
corrupción y los abusos de las instituciones públicas.
transparentes, pero José Francisco Peña
Gómez contemplaba, al contrario de la decisión
Ello se tradujo en destituciones y arrestos en las cúpulas militares
de Bosch, que lo mejor era fortalecer el partido
y policiales, que alcanzaron a dos secretarios de las Fuerzas
por la vía democrática y no dejarlo en el aire.
Armadas, los generales Manuel Cuervo (cesado en octubre de
1986) y Antonio Cosme Imbert Barrera (quien fuera brevemente
jefe del Estado a mediados de 1965, despedido en junio de 1988),
Si bien es cierto que la dictadura de Trujillo
aunque estas defenestraciones se realizaron sobre un fondo de
representaba represión y esclavitud también es
rumores de complots contra el Gobierno civil. Su predecesor en el
cierto que representaba orden y estabilidad. No
puedo negar que había corrupción, matanzas,
incluso el trato deshumano hacia las personas
pero tampoco puedo negar que fue una época
donde todo estaba en orden aunque este fuera
logrado bajo presión y miedo.
Desde la matanza de Trujillo en 1961, el país
vivió un proceso caótico, donde en menos de 3
años nos vimos en manos de alrededor de 4
dirigentes políticos, de los cuales la mayoría
buscaba el beneficio propio y no del pueblo.
Definitivamente todos los extremos son malos,
tenemos por un lado a Trujillo que nos sometía
al terror pero nos brindaba orden y por el otro
lado a todos los líderes que surgieron que nos
dieron "libertad" pero fueron un caos en el
orden.
Al recopilar toda esta información solo vino a
mi cabeza una cosa, nuestro país necesita
líderes comprometidos, líderes solidarios y que
estén dispuestos a sacrificarse y a dar el 100%
por su pueblo. Si queremos líderes buenos
tenemos que exigirlos y no dejarnos sobornas
por bienes que nos brinden los políticos
baratos, quienes solo van al poder para adquirir
poder y beneficios propios. Ya es tiempo de
dejar el relajo atrás y comenzar a forjar un
gobierno libre de corrupción y que represente el
balance.
Otros partidos fueron el MR-1J4, MPD y psp,
pero los únicos que se presentaron a los
comicios del 20 de diciembre de 1962 fueron los
partidos mayoritarios. El ganador de este
primer proceso electoral democrático fue el
Partido Revolucionario Dominicano quien llevo
como candidato presidencial al profesor Juan
cargo, Jorge Blanco, también fue reclamado por la justicia por
presunta corrupción.
Mientras unos caían en desgracia, otros emergían del ostracismo.
Fue el caso de un viejo adversario de Balaguer, el ex coronel
anticonstitucionalista Elías Wessin, un "conspirador
impenitente", tal como le acusó el presidente cuando lo mandó a
un exilio de siete años en 1971; superando viejos rencores,
Balaguer nombró a Wessin secretario de Interior y Policía, y
luego secretario de las Fuerzas Armadas en sustitución de Imbert.
Ideológicamente, la absorción orgánica de 1985 permitió al muy
conservador PRSC extender su base política hacia el
centroderecha y crear vínculos con la Internacional Demócrata
Cristiana.
En lo económico, Balaguer tampoco delegó en sus subordinados y
se encargó personalmente de impulsar el sector de la
construcción, una prioridad que la oposición tachó de mero
populismo desarrollista y que contribuyó a reducir sensiblemente
el desempleo. Contando con el respaldo total de la
Administración de Ronald Reagan, Balaguer continuó siendo un
celoso protector de los intereses de la oligarquía azucarera
nacional y del capital estadounidense.
El dinamismo de los mercados por la recuperación de las
exportaciones gracias a la depreciación del peso, la promoción de
zonas francas industriales y el desarrollo del turismo multiplicó
varias veces el coste de la vida, provocando la contestación en las
calles. La ola de disturbios populares entre 1988 y 1989 dejó
varios muertos por la actuación brutal de las fuerzas de
seguridad. Por lo demás, bajo Balaguer no mejoraron un ápice,
más bien se deterioraron, los índices de pobreza, analfabetismo y
delincuencia, mientras que los servicios públicos de la sanidad y
la electricidad siguieron mostrando déficits propios de los países
menos desarrollados, incluso en la capital.
Así las cosas, no parecía que el sempiterno presidente
dominicano fuera capaz de ganar las elecciones del 16 de mayo de
Bosch. El Partido Revolucionario Dominicano
alcanzó 620,000 votos mientras que su más
cercano rival la UCN obtuvo 317,000, de un
total de más de un millón de sus fragantes. El
presidente Juan Bosch, fue juramentado el 27
de febrero de 1963. Durante su mandato trato
de llevar a cabo un gobierno viable para la
estabilidad del país y para el bienestar de los
dominicanos, por tanto desarrollo las siguientes
medidas tendiente a responder a las
necesidades del Estado Dominicano en ese
momento. Veamos algunas medidas:
• Plan de Austeridad para la Administración
Pública.
• Suprimió Cargos Diplomáticos.
• Suprimió Cargos Burocráticos.
• Redujo los sueldos a los funcionarios del
gobierno
• Redujo el déficit presupuestal.
• Préstamo de 151 millones de dólares al
Consorcio Suizo Overeas Industrial
Construcción.
• Rescindió el contrato con la ESSO Estándar
Oil.
• Puso la Ley tope del azúcar, afectando de esta
forma a la casa Vicini y al Central Romana.
Propiedad de la South Porto Rico Sugar
Company.
• Ley de Plusvalía.
• Promulgación de una nueva Constitución.
Todas estas medidas y el artículo 37 de la nueva
Constitución van a provocar en sectores
poderosos un rechazo de tal magnitud, que el
episcopado dominicano y los empresarios se
manifiestan en su contra. Esto va debilitando el
gobierno del profesor Juan Bosch y el 25 de
septiembre fue derrocado.
1990 a menos que pusiera a pleno rendimiento las maquinarias
propagandística del Gobierno y clientelista del partido. De nuevo,
una fuerte controversia caracterizó el escrutinio. Un mes
transcurrió entre el cierre de las urnas y la proclamación
definitiva de la victoria de Balaguer con el 35,2% de los votos,
apenas 25.000 más que Bosch, su inveterado y ya también
octogenario rival, que aseguró haber sido víctima de un "fraude
colosal" blandiendo el dato de que en la última encuesta electoral
figuraba en cabeza con diez puntos de diferencia. En la Cámara
de Diputados, el partido del presidente vio reducida su
representación hasta los 41 escaños y fue superado en tres actas
por el PLD.
El primer año de la sexta presidencia de Balaguer estuvo marcado
por la recesión económica, con una caída en picado de la
producción (el PIB se contrajo un 5%) y las exportaciones, y el
rebote del paro. La deuda externa se situaba en los 4.300
millones de dólares y seguía creciendo. La inflación del 75%
anual, la penuria energética y la reducción de la oferta pública de
empleo fueron contestadas con una campaña de huelgas
generales y de manifestaciones a las que Balaguer replicó con
mano dura, ordenando abatir a los revoltosos (varios muertos en
octubre y noviembre de 1990) a tiro limpio y arrestos masivos. La
desesperación empujó a miles de dominicanos a convertirse en
boat people para alcanzar las costas del próspero Puerto Rico en
un viaje en el que muchos perdían la vida, mientras que los que
tenían algún ahorro incrementaron la numerosa colonia de
emigrantes en Estados Unidos.
En junio de 1991 el presidente decretó la expulsión inmediata de
los inmigrantes indocumentados como colofón a un reguero de
denuncias contra el Gobierno por el trato inhumano dispensado a
los braceros haitianos. Con respecto a las fortunas del país
vecino, Balaguer se mostró hostil a la llegada al poder en Puerto
Príncipe del sacerdote izquierdista Jean-Bertrand Arístides; tras
su derrocamiento en el golpe de septiembre de 1991, la junta
militar del general Raoul Cedras pudo sobrevivir a las sanciones
económicas internacionales gracias a la porosidad de la frontera
 La Junta Cívico-Militar
La Junta Militar que sustituyó el Consejo
Estado estuvo conformada por los señores
Huberto Bogaert, como presidente, y con los
miembros Armando Oscar Pacheco, Imbert
Barreras y Amiama Tió y los oficiales militares
Enrique Valdés Vidaurre, Wilfredo Medina
Natalio y Neit Nivar Seijas. Apenas dos días más
adelante la junta fue derrocada por impopular
y por las presiones de la fuerza viva del país.
Oficiales militares arrestaron a Rodríguez
Echevarría, y una vez apostado en San Isidro
repusieron al Consejo de Estado, excluyendo al
doctor Balaguer. El licenciado Bonelly asumió la
presidencia de la República, y el doctor Donald
Read Cabral, quien ocupaba un puesto
diplomático en el exterior, fue llamado
formar parte del organismo de dirección. Años
después, luego del golpe contra Juan Bosch,
Read Cabral se convirtió en “ley, batuta y
constitución”, desde la dirección del famoso
Triunvirato.
En los últimos seis meses después
ajusticiamiento del dictador se sucedieron una
serie de hechos y acontecimientos históricos,
entre los cuales se destaca con primacía la
rebelión militar del coronel (luego general)
Pedro Rafael Rodríguez Echevarría,
respaldar a Balaguer y frustrar el golpe de
estado que promovían los hermanos Negro y
Petán Trujillo, quienes a la postre, el 19 de
noviembre de 1961, tuvieron que abandonar el
país.
Primer Consejo de Estado
Pero las protestas contra Balaguer y los
remanentes del trujillato continuaban latentes y
dominicana, de donde obtenía los vitales suministros de
petróleo.
Impertérrito, Balaguer sorteó todas las dificultades y creó
confusión con amenazas de dimitir y anuncios de no presentarse
a las elecciones de 1994, pero para el patriarca de comer frugal y
vestir anticuado sólo parecía existir un vicio, cuál era el poder.
Como otro anciano presidente contemporáneo, el autócrata de
Côte d’Ivoire Félix Houphouët-Boigny, Balaguer no reparó en
gastos a la hora de financiar faraónicas obras públicas de dudosa
oportunidad, como la erección del llamado Faro a Colón en la
parte oriental de Santo Domingo; un viejo sueño de Trujillo, el
imponente monumento fue inaugurado en octubre de 1992 como
parte de los fastos del V Centenario de la arribada del
descubridor a la isla y sus instalaciones incluían una batería de
proyectores capaces de dibujar una grandiosa cruz de luz en el
a
cielo nocturno, un Museo colombino y el Mausoleo con las
atribuidas cenizas del almirante, traídas expresamente para su
nueva inhumación desde la Catedral de Santo Domingo. La
satisfacción del devoto presidente fue máxima, ya que la misa que
bendijo la apertura del Faro fue oficiada por el papa Juan Pablo
II.
del
Dicho sea de paso, dos días antes de la presentación al mundo del
Faro a Colón, el 4 de octubre, falleció una de las hermanas
menores de Balaguer, Emma, viuda de Vallejo, a la que el
presidente había integrado en la función pública como asesora
para particular y responsable de las campañas de justicia social del
partido, una obra caritativa de fuerte regusto populista que
recibió el nombre de Cruzada del Amor.
Después de estrangular la inflación por el procedimiento simple
de cesar la emisión de moneda, de renegociar con éxito el servicio
de la deuda con los organismos multilaterales de crédito y de
arrancar un tímido proceso de privatizaciones, en 1992 Balaguer
y su equipo volvieron a meter al país por la senda del crecimiento
(la tasa alcanzó aquel año el 7,5%, aunque el ritmo decayó luego,
a finales de noviembre fue decretada una huelga
general que duró 11 días con todas las
actividades paralizadas. La paralización provocó
una serie de encuentros y reuniones
entre delegados del Presidente y representantes
de la oposición, sin que se llegaran a acuerdos
definidos.
Finalmente las
partes acordaron reformar la Constitución y se
constituyó un primer Consejo de Estado
encabezado por Balaguer e integrado por los
señores Rafael F. Bonelly, primer
vicepresidente; Eduardo Read Barreras, 2do,
vicepresidente, y Nicolás Pichardo, Antonio
Imbert Barreras, Luis Amiama Tió y monseñor
Eliseo Pérez Sánchez, miembros. Este gobierno
colegiado comenzó el primero de enero de 1962
y tenía funciones ejecutivas y legislativas
Pero dos semanas después, el 16 de enero del
mismo año, el Consejo fue depuesto por el
mismo general Rodríguez Echavarría, quien era
Secretario de las Fuerzas Armadas,
provocando enfrentamientos bélicos en los
alrededores del Parque Independencia, próximo
donde estaba el local de UCN, y donde murieron
varios ciudadanos.
Balaguer conserva el poder
en buena parte debido al desastroso servicio que brindaba la
Corporación Dominicana de Electricidad, propiedad del Estado)
y recuperaron parte de la confianza popular en las capacidades
del Gobierno.
Como todo el mundo esperaba, Balaguer, con 87 años,
necesitando asistencia para caminar y prácticamente ciego,
solicitó a su partido la octava nominación presidencial
consecutiva para las elecciones del 16 de mayo de 1994, que le fue
obviamente concedida por una de las formaciones más
personalistas y verticales de América. En una escandalosa
regresión a los métodos de un pasado que se creía superado, los
balagueristas pusieron todo tipo de obstáculos al veterano Peña
Gómez, gran favorito en los sondeos y tercero en la liza electoral
de 1990. Entre 100.000 y 200.000 potenciales votantes suyos
fueron retirados de los padrones electorales, según confirmaron
los observadores de Estados Unidos y la OEA, y él mismo fue
objeto de una violenta campaña racista basada en el origen
haitiano de sus padres y en el color negro de su piel.
Tras más de dos meses de recuentos y de tensiones, la Junta
Central Electoral (JCE) declaró ganador a Balaguer con el 42,5%
de los votos frente al 41,4% adjudicado a Peña y el 13% a Bosch.
En el Congreso, el PRSC fue superado por el PRD tanto en la
Cámara de Diputados como en el Senado, ganando nueve actas
en la primera y perdiendo dos en el segundo. La agitación en las
calles de los perredistas que se sentían estafados y la negativa
reacción internacional ante lo sucedido -resultó decisiva la
amonestación de Estados Unidos- sumieron al país en un estado
de crisis que no amainó hasta que el 10 de agosto, seis días antes
de la toma de posesión, el PRSC, el PRD y el PLD adoptaron un
Pacto por la Democracia para asegurar la gobernabilidad del país.
La componenda supuso una rectificación parcial de Balaguer.
El documento estableció varias reformas a la normativa electoral,
entre ellas la prohibición de la reelección del presidente por dos
períodos consecutivos, la introducción de la segunda vuelta
electoral en el que caso de que ningún candidato obtuviese el 50%

Medidas de corte democrático impuestas
por Balaguer
 Disolución del Partido Dominicano
 Ley de Amnistía para los implicados en
el ajusticiamiento de Trujillo.
 Confiscación de los bienes de la familia
Trujillo.
 Rebaja de los artículos de primera
necesidad.
 Reducción de los impuestos a las
exportaciones y a los viens de consumo.
 Reconocimiento de la autonomía de la
Universidad de Santo Domingo.
 Supresión de la columna Foro Público
en el periódico El Caribe, a través de la
cual se desacreditaba a los enemigos del
régimen.
 Destrujillización de los nombres de
calles, plazas, avenidas, municipios y
provincias que homenajeaban a presencia de 15.000 entusiasmados seguidores de uno y otro
familiares del tirano.
El fin de predominio trujillista
más uno de los votos, la actualización del censo electoral, la
independencia de la JCE respecto del Ejecutivo y la facilitación de
la observación electoral por monitores nacionales e
internacionales. Asimismo, como medida de transición, se acordó
celebrar elecciones anticipadas el 16 de noviembre de 1995 (la
fecha fue luego postergada medio año con el acuerdo del PRSC y
el PLD), a las cuales Balaguer no se presentaría por primera vez
en tres décadas. Bosch, no menos acosado por los achaques de la
edad (padecía una aguda arterioesclerosis y un principio del mal
de Alzheimer), también aceptó poner fin al larguísimo caudillaje
sobre su partido.
El país había atravesado definitivamente el Rubicón de la
limpieza electoral, pero Balaguer volvió a sorprender con una
última maniobra de maquiavelismo político: enterró su
antagonismo con Bosch, muy alejado ya de sus antiguos
coqueteos marxistas y escorado a la derecha, y se puso de acuerdo
con él para cerrar el paso en las elecciones de 1996 a Peña,
nuevamente víctima de los prejuicios raciales de las castas
políticas blancas y de la inquina particular de quien le había, con
toda seguridad, hurtado la Presidencia dos años atrás.
En la primera vuelta del 16 de mayo, el líder perredista superó
ampliamente al postulante del PLD, el joven abogado mulato
Leonel Antonio Fernández Reyna, y al del PRSC, el
vicepresidente de la República Jacinto Peynado Garrigosa -que,
ignorado por Balaguer, jugó un papel de mero figurante en toda
esta intriga-, pero no alcanzó la mayoría requerida, luego hubo de
acudirse a una segunda vuelta el 30 de junio. En el ínterin se
activó el pacto Balaguer-Bosch, denominado Frente Patriótico
Nacional (FPN), que aseguró el triunfo final del pele deísta.
El acuerdo que creaba el FPN en torno a la candidatura de
Fernández fue firmado por Balaguer y Bosch el 2 de junio en
partido en el Palacio de los Deportes de Santo Domingo. Balaguer
pronunció un discurso en el que sostuvo que era la primera vez
en la historia nacional que se firmaba un pacto "inspirado
exclusivamente en finalidades de orden patriótico y no en el
reparto del presupuesto de la nación". "Lo que queremos es

En mayo de
1961, Joaquín Balaguer ocupaba
presidencia de la República. A la muerte de
Trujillo, su hijo Ramfis, trató de ocupar su
lugar, fe nombrado Jefe de Estado Mayor
Conjunto de las Fuerzas Armadas. Ramfis cedió
poder a Balaguer para aparentar
democratización del país. El presidente en
funciones permitió la entrada de los exiliados y
liberó a numerosos presos políticos, sac1> del
país a figuras desacreditadas de la dictadura,
como Johnny Abbes, jefe del Servicio de
Inteligencia Militar (SIM); se permitió la
presencia de una Comisión de la OEA que
debía indagar sobre la situación de los derechos
humanos y se le devolvió su antiguo nombre a la
ciudad capital.
Balaguer trató de distanciarse de Ramfis
y presentarse como una alternativa segura de
transición democrática, pero una transición
gradual. Estados unidos pasó considerarlo una
pieza clave de su estrategia para el país. El
presidente norteamericano, John F. Kennedy
expresó: Balaguer es nuestro
instrumento. Los liberales no
suficientemente fuertes. Tenemos que usar
impedir que el país caiga en manos que no sean verdaderamente
dominicanas", afirmó, como dando a entender que el negro Peña
no podía ser considerado un ciudadano plenamente autóctono.
Las de 1996 fueron probablemente las elecciones más ordenadas
y limpias en la historia del país, que es lo que certificaron los
observadores locales y extranjeros. Balaguer transmitió el poder
por última vez el 16 de agosto. Dejaba en herencia un país sumido
en el trajín de las obras públicas, sobre todo en las
infraestructuras de transportes, y con un sector turístico en
expansión. La pujanza de la construcción y el turismo
coadyuvaban a obtener un crecimiento global en torno al 7%
la anual.
Pero el panorama estaba lejos de ser idílico, debido a la
servidumbre de la deuda externa, el alto desempleo y los
números rojos del erario público, con un bajo nivel de ingresos
la fiscales y la preocupación añadida de la virtual bancarrota en que
se encontraban la Corporación Dominicana de Electricidad
(CDE) y el Consejo Estatal del Azúcar (CEA). Y, por supuesto,
subsistía una realidad abrumadora de pobreza y corrupción. En
una de sus últimas manifestaciones públicas antes de salir de la
Presidencia, Balaguer vindicó su obra con estas palabras: "Yo he
dejado el país listo como un avión de nuevo modelo para el
despegue hacia el verdadero desarrollo". Ese "verdadero
desarrollo" competía a sus sucesores, empezando por Fernández
Reyna.
Siguió con sus grandes proyectos de infraestructura, tales como la
construcción de carreteras, puentes, escuelas, proyectos de
viviendas y hospitales. Siguiendo el estilo de Trujillo, estos
proyectos de gran visibilidad eran muy publicitados en los
medios de comunicación controlados por el gobierno y través de
grandiosas ceremonias públicas destinadas a mejorar la
popularidad de Balaguer. La economía también mejoró
único considerablemente.
son En este período, Joaquín Balaguer mantuvo una cierta política de
populismo, en lo que se refiere a la entrega de canastas, dinero y
nuestra influencia para hacer que Balaguer
retorne al sendero democrático. Los partidos
políticos a través de la movilización popular
demandaban la salida de la familia Trujillo e
incluso de Balaguer. En un intento por dar
credibilidad a la democratización, Ramfis
procedió a sacar a sus tíos Héctor y José
Arismendi Trujillo.
Nota: En noviembre de 1961 se inició la
operación Luz Verde, mediante la cual Ramfis
pretendía retomar el poder por la fuerza con el
apoyo de sus tíos, los que retornaron en un
barco de guerra. Estados unidos apoyó al
gobierno de Balaguer enviando barcos militares
a las costas del país. El 17 de noviembre Ramfis
tuvo que huir. Antes de partir, el hijo mayor de
Trujillo procedió a fusilar a varios de los
implicados en el ajusticiamiento de su padre
que guardaban prisión. Dos días después, el 19
de noviembre, el general Pedro Rodríguez
Echavarría encabezó un armamiento militar que
logró la expulsión definitiva de los familiares de
Trujillo.
La salida del país de los Trujillo llenó de júbilo a
la población, que se lanzó a las calles a destruir
los bustos, estatuas, monumentos y retratos del
otras "dádivas" al pueblo dominicano con el propósito de
gobernar a base de demagogia. El clientelismo también se
manifestó en gran medida.
En 1990, con una abstención del 40%, Balaguer logra reelegirse
con el 35.1% de los votos, contra el 33.9% de Juan Bosch del
Partido de la Liberación Dominicana, y un Partido
Revolucionario Dominicano que mantenía una crisis interna.
Este proceso se caracterizó por la expresión de amplios sectores
de la vida política y social, que criticaban la legitimidad de dichas
elecciones, a lo que Balaguer respondió lanzando los militares a
la calle y decretando un toque de queda.
En 1992, para el 500 aniversario de la llegada de Cristóbal Colón
a América y la visita del Papa Juan Pablo II, Balaguer gastó
millones en la restauración de la histórica ciudad colonial de
Santo Domingo, para que el Papa pudiera pasar por ella.
Ese mismo año gastó más de doscientos millones de dólares en la
construcción del controvertido Faro a Colón, un faro de diez pisos
en honor a Colón. Terminado en 1992, el Faro a Colón fue
diseñado para transmitir la imagen de una cruz cristiana en el
cielo nocturno y para que sea visible a decenas de kilómetros.
Desde que se terminó, el Faro que supuestamente alberga los
restos de Colón, ha sido una atracción turística de menor
importancia. Su luz no se utiliza muy a menudo debido a los
costos de energía y los apagones en el país. Sin embargo, su
simbolismo y el gasto fueron fuente de mucha controversia.
En enero de 1994 Balaguer decidió optar de nuevo por la
presidencia, incluso cuando ya tenía casi 90 años de edad y ciego
por completo. Esta vez, su principal competidor era José
Francisco Peña Gómez del Partido Revolucionario Dominicano.
Esta campaña fue una de los peores de la historia dominicana.
Balaguer con frecuencia utilizaba la ascendencia haitiana de Peña
Gómez a su favor. El dominicano históricamente tiende a
desconfiar de cualquier persona con sangre haitiana. Por
tirano. Así mismo, turbas
saquearon las propiedades de su familia y de los
personeros del régimen.
Soborno a funcionarios.
--Abuso de poder.
-Violación de los Derechos Humanos.
-Se incentivó la industria.
-Se descuidó la producción agrícola.
-Crecimiento empresarial Contrabando.
enfurecidas ejemplo, Balaguer llegó a decir que Peña anexionaría el país con
Haití en caso de ganar. Con igual capacidad de maniobra en las
elecciones, se impuso con un 42.3%, contra un PRD que obtuvo el
41.6% de los votos, donde se asegura que ocurrieron alteraciones
de actas y del padrón electoral en la misma Junta Central
Electoral. Peña alegó fraude, y llamó a una huelga general. Las
manifestaciones tuvieron lugar en apoyo a la huelga.
En este periodo se sucedió la misteriosa desaparición del profesor
universitario y activista Narciso González (Narcisazo), un
vehemente crítico de la política de Balaguer. Su desaparición que
hasta la fecha es un misterio, se le atribuyó a Balaguer.
Una investigación posterior reveló que la Junta Electoral no sabía
el número total de votantes registrados, y el resultado en las listas
distribuidas en los colegios electorales no coincidían con las
dadas a los partidos. La investigación también reveló que unas
200.000 personas habían sido retiradas de las urnas. En medio
de tales preguntas sobre la legitimidad de la encuesta, acordaron
celebrar nuevas elecciones en 1996, pero esta vez Balaguer no
sería candidato. En este sentido, cumplió su palabra de poner su
cargo a disposición de la administración estadounidense.
El acuerdo político de los gobernantes, de sectores del poder
fáctico que incluye a la Iglesia Católica, y de los dirigentes de los
partidos políticos, dejaron establecida una reforma constitucional
que se hizo el 14 de agosto de 1994. Este acto de consenso jurídico
fue preferido a la anulación total de las elecciones y fue conocido
como "Pacto por la Democracia".
En las elecciones de 1996, Jacinto Peynado, terminó muy lejos de
llegar a la segunda vuelta. Balaguer entonces dio su apoyo a
Leonel Fernández del Partido de la Liberación Dominicana en
una inusual coalición con Bosch, su enemigo político de más de
30 años.
En las elecciones presidenciales de 2000, Balaguer, a la edad de
94 años, se postuló por novena y última vez a la Presidencia de la
República Dominicana; pese a las enormes limitaciones físicas
debidas a su avanzada edad y al cúmulo de críticas de sus
anteriores gobiernos, logró más del 20% de los votos, ubicándose
en el tercer lugar.

Joaquín Balaguer murió de insuficiencia cardíaca en Santo

Domingo el 14 de julio de 2002 a la edad de 95 años.

Su legado en República Dominicana es contradictorio. Mantuvo

una relativa estabilidad política y económica en el país por
muchos años, centralizó todas las decisiones gubernamentales y
lanzó programas masivos de construcción de carreteras, puentes,
hidroeléctricas y monumentos, con la intención clara de que su
impronta personal quedara marcada en piedra. Fue una figura
polarizarte que podría incitar tanto al odio como al amor de la
población. Era tradicional en Balaguer facilitarles viviendas a los
más pobres por medio del Gobierno donde estos pagaban un
módico precio mensual por las mismas. También tenía la
costumbre junto a su hermana Emma de regalar juguetes a los
niños pobres los Días de Reyes.

Ronald Reagan una vez dijo de él: "El presidente Balaguer ha sido
una fuerza impulsora en todo el desarrollo democrático de su
país. En 1966 llevó el retorno de la democracia a la República
Dominicana después de años de incertidumbre política y
agitación. En efecto, él es, en muchos sentidos, el padre de la
democracia dominicana" y Jimmy Carter, lo felicitó diciendo "El
presidente Balaguer ha sido un ejemplo para todos los líderes en
esta nación y su gente, que lejos de un gobierno totalitario lleva al
país cada vez más la democracia". Estos dos, por supuesto,
desconocían la reputación de déspota sanguinario de Balaguer.
George Bush le preguntó: "tiene usted que ser tan represivo en
sus métodos de lucha contra la oposición?" A lo que Balaguer
respondió: "yo no le digo como gobernar su país, no me diga
cómo gobernar el mío."

El director cinematográfico dominicano René Fortunato hizo dos

documentales, basándose en la forma de gobierno de Balaguer y
haciendo alusión a su todavía relación ideológica con Trujillo,
 Balaguer: La Herencia del Tirano y Balaguer: La violencia del
poder, lanzados en 1998 y 2002 respectivamente.

Junot Díaz en su notas al pie de La maravillosa vida breve de

Óscar Wao es muy crítico de Balaguer, indicando que él era "un
racista, un apologista del genocidio, un ladrón de elecciones, y un
asesino de la gente que escribía mejor que él"

Balaguer llevaba una vida privada llena de hermetismo, nunca se

casó ni se le conoció hijos reconocidos por él. Vivió en su casa
ubicada en Santo Domingo por más de 50 años, incluso siendo
presidente.

Con el transcurso del tiempo fueron saliendo mujeres humildes

con quienes Balaguer supuestamente tuvo hijos, pero que él
nunca reconoció. Entre los supuestos hijos de Balaguer se
encuentran, Gloria Nilsa Balaguer Lespier, Joaquín Jesús
Balaguer Cuascut ambos hijos de Juana Cuascut, con quien
Balaguer mantuvo una aventura amorosa. También se
encuentran César Joaquín Mallen, procreado con Carmen
Mallen, Luis Gustavo Bisonó procreado con Hilda Dolores Bisonó
Mera, Mercedes Antonia Solís, procreada con Aura Celeste Solís,
Antonio Bastardo y Nieves Bastardo, procreados con Cuca
Bastardo.

Balaguer fue pariente del ex dictador Ulises Hureaux (Lilís) por

parte materna, también de quien fuera la segunda esposa de
Trujillo, Bienvenida Ricardo Martínez.
Han surgido como consecuencia de haber cometido un gran error. Todos
nos equivocamos y cuanto antes aceptemos este hecho, antes podremos emplear
todo nuestro potencial para conseguir aquello que deseamos. Hacer algo
y equivocarte es siempre 10 veces más productivo que no hacer nada.

Las personas perfeccionistas, entre las cuales me incluyo, nos enfrentamos a un

problema cuando estamos en un proceso de aprendizaje, ya sea una carrera,
un deporte o un trabajo.
 Somos tan perfeccionistas que hasta que no consideramos que hemos aprendido
una lección (o lo que sea) al 100%, pensaremos que no estamos realizando ningún
progreso y que por lo tanto no estamos aprendiendo nada.

3- Especifica tres medidas adoptadas en los gobiernos perredistas

Antonio Guzmán 1978-1982
Silvestre Antonio Guzmán Fernández (12 de
febrero de 1911 - 4 de julio de 1982) fue un
agrónomo, empresario y
político dominicano, presidente de la
República Dominicana en el periodo 1978-
1982. Su gobierno se caracterizó por un
fuerte respeto las libertades públicas, algo
prácticamente desconocido en la historia
republicana dominicana del siglo XX.
Guzmán está considerado como el artífice
de la consagración democrática, al
verificarse por vez primera la alternancia de
Salvador Jorge Blanco 1982- Hipólito Mejía 2000-2004
1986
En el mismo año cuando Jorge
La campaña de Mejía se basó en
Blanco tomó el poder México
apelar al sentimiento humilde y
declaró una moratoria sobre su
patriótico, sobre todo del
deuda externa y dejó de hacer los
campesino dominicano. En una
pagos correspondientes. A partir de
atmósfera donde el gobierno
entonces los bancos extranjeros
del Partido de la Liberación
empezaron a negarse ceder nuevos
Dominicana (saliente) era
créditos a la República Dominicana
calificado de "come solo" y
a menos que se llegara a un acuerdo
corrupto por sus detractores y
con el Fondo Monetario
aprovechando la coyuntura, Mejía
Internacional.
junto a su candidata a la
A pesar de estas objeciones el 21 de
partidos políticos en el estado por la vía
electoral
Primeros años y vida empresarial
Silvestre Antonio Guzmán Fernández, nació
el 12 de febrero de 1911 en La Vega. Hijo de
Jimena Fernández de Castro y Silvestre
Guzmán Pérez.
En su ciudad natal realizó sus estudios
primarios, secundarios y superiores.
También, se inició en la música como
aficionado al flautín. Más tarde llevó a cabo
sus estudios autodidácticos y prácticas de
agronomía en la Florida y California en los
Estados Unidos.
Su responsabilidad y rectitud le llevaron a
ocupar a la temprana edad de 17 años, la
gerencia de la Curacao Trading Company en
la ciudad de Salcedo, cargo que desempeñó
en las sucursales de Moca, La Vega,
Barahona, San Francisco de Macorís y
Santiago.
Estuvo casado desde 1939 con Renée Klang
de Guzmán y fue padre de tres hijos.
A los 31 años se había convertido en un
próspero empresario comercial dedicado a
la exportación de frutos, siendo además uno
de los pioneros en la producción de arroz a
gran escala en la región noroeste de la
República Dominicana.
A los 37 años se convirtió en empresario
industrial con la creación de "Productos
Dominicanos C. por A." que agrupaba
enero del 1983 el FMI aprobó un
acuerdo de austeridad ampliada
que tendría una vigencia de 3 años.
La obtención de un préstamo
otorgado por el fondo monetario.
Las relaciones con el FMI bajo este
acuerdo fueron excesivamente
tormentosas porque el gobierno
trató de aprovecharse para mostrar
que la austeridad, la contracción del
crédito, la reducción de los salarios,
el alza de los precios y las nuevas
restricciones en las importaciones
eran imposiciones del FMI.
En su meta de reducir la tasa de
cambio frente al dólar
norteamericano para alcanzar la
paridad monetaria perdida desde
hacía largo tiempo, los funcionarios
y asesores económicos del gobierno
sugirieron a Jorge Blanco que
enviara policías y tropas armadas a
cerrar casas de cambio para que la
gente solamente pudiera comprar y
vender dólares en los bancos
comerciales, Jorge Blanco así lo
hizo y provocaron un gran desorden
financiero. El gobierno tuvo que
reconocer que estas medidas habían
sido mal concebidas y
eventualmente accedió a legalizar
las casas de cambio para restaurar
el equilibrio financiero. La tasa
cambiaria quedó en 3 pesos por
dólar.
La suspensión de las emisiones
inorgánicas de dinero, la
congelación del gasto público, el
vicepresidencia Milagros Ortiz
Bosch convencieron al electorado
mediante un programa para
mejorar la salud, educación,
servicios sociales y aumento de la
seguridad ciudadana, derrotaron
a sus contrincantes con un
49,87% de los votos. Sus
principales oponentes
fueron Danilo Medina (Partido de
la Liberación Dominicana)
y Joaquín Balaguer (Partido
Reformista Social Cristiano),
quienes obtuvieron el 24,94% y el
24,65% de los votos,
respectivamente.11
De acuerdo con las leyes
dominicanas, era necesaria
una segunda vuelta entre Mejía y
Medina, ya que no se había
alcanzado el 50% más uno (las
actuales reglas electorales
dominicanas requieren un "50
más 1" de los votos para ganar);
sin embargo, Medina se retiró de
la contienda electoral de acuerdo
a sus declaraciones en una rueda
de prensa "para preservar la paz
y tranquilidad en el país".
Además se indicó que uno de los
factores que influenciaron su
decisión fue que Balaguer
descartó su apoyo en una segunda
vuelta y reconoció el triunfo de
Mejía.12
Mejía asumió el cargo
oficialmente el 16 de agosto de
varias factorías de arroz y hacía
exportaciones de café y cacao
Trayectoria política
El Gobierno Constitucional de 1963, en
reconocimiento a sus méritos en el Partido
Revolucionario Dominicano (PRD) al que
había ingresado en 1961, fue
designado Secretario de Estado de
Agricultura, entrando al quehacer político
dominicano.
En 1964, luego del derrocamiento de Juan
Bosch del 25 de septiembre de 1963, pasó a
formar parte de los dos organismos
principales del PRD: el Comité Ejecutivo
Nacional y la Comisión Política.
Su presencia ciudadana tuvo un enorme
reconocimiento en los días de 1965, en lo
que se llamó "La fórmula Guzmán"
mediante la cual, como medio de lograr un
cese a las hostilidades de la Revolución de
Abril de 1965, y llegar a unas elecciones
libres, le fue ofrecida la Presidencia
Provisional de la República, la cual rechazó.
No obstante, tomó parte en la comisión
mediadora que culminó con la
juramentación de Héctor García
Godoy como presidente provisional. Desde
entonces, quehacer político ocupó un lugar
preponderante en su vida.
En 1974, una coalición de partidos de
oposición denominado Acuerdo de Santiago
lo nominó como candidato a la presidencia
para las elecciones de ese año. Sin embargo,
las sospechas de que Joaquín Balaguer
(entonces presidente) se valdría de un
control del déficit del sector
público, el aumento de los
impuestos, control de las
importaciones y el aumento de la
tasa de interés, fueron medidas
tomadas por el gobierno de Jorge
Blanco, pero habían encontrado en
el FMI una especie de ´´chivo
expiatorio´´ para culparlo del
programa de ajuste. Justificaban su
política argumentando que se
ajustaban los precios a la tasa de
cambio real, el alza sería
intolerable.
Crisis social
-Reducción del déficit fiscal.
-Reducir el déficit de la balanza de
pagos.
-Las condiciones de vida
empeoraron.
-Aumento de índice inflacionario.
-Se formó un acuerdo de facilidad
ampliada en el fondo monetario
internacional.
-Reducir el gasto público y el
consumo.
El fallo de su estrategia sucedió
porque el gobierno trataba de
implementar a su manera
recomendaciones del
terminando por desacreditar su
propia política de ajustes. En abril
de 1984 los responsables de la
política gubernamental, intentaron
aprovechar la Semana Santa y subir
2000.
2000-2004
Mejía en una reunión con el
Secretario de Defensa de los
Estados Unidos Donald H.
Rumsfeld en el Pentágono.
En su mandato Mejía apoyó
muchos sectores populares como
la seguridad social, ayudando a las
pequeñas empresas, la
agricultura, mejoras en la
educación y en ayuda para la
asignación de viviendas. Mejía
recibió un apoyo considerable de
la población durante los dos
primeros años de su mandato, lo
que causó que su partido a ganara
las elecciones congresionales y
municipales tomando
prácticamente el control del
Senado con 29 de los 32
senadores.
El endeudamiento externo fue
moderado, sin embargo
ampliamente criticado a partir del
2002 cuando el país recibió 1,000
millones de dólares por concepto
de bonos soberanos emitidos en
septiembre de 2001.
las
Durante este primer periodo de su
FMI,
mandato, la macroeconomía se
mantuvo estable, lo que conllevó a
su vez a una estabilidad de la tasa
de cambio. Durante su gobierno
fueron aprobados varios
proyectos de ley, tales como, la ley
fraude y desconocería los resultados de ser
adversos a él, provocaron que el Acuerdo se
retirara de la contienda.
Presidencia
En 1977, el PRD lo escogió como candidato
a la Presidencia, resultando victorioso en
las elecciones de mayo de 1978.
Con el apoyo decidido de la embajada de los
Estados Unidos, de los empresarios (sector
que aunque beneficiario de las políticas de
Balaguer había visto como insostenible su
prolongación en el tiempo) y con el voto
mayoritario del pueblo dominicano,
Guzmán tomó posesión el 16 de agosto de
1978. De inmediato realizó cambios en el
ordenamiento burocrático-militar, tomó
medidas contra la corrupción que había
caracterizado al gobierno anterior y se
encaminó hacia un nuevo ordenamiento del
estado dominicano, eliminando el fantasma
de asonadas militares y de la interrupción
del orden democrático.
Inició un proceso de "despolitización" de las
fuerzas armadas y la Policía Nacional, las
cuales habían sido convertidas por
Balaguer, en instrumentos de represión, de
luchas internas y de intimidación criminal y
política, basadas en un apego al presidente
de turno y a su partido, el Partido
Reformista
Medidas Presidenciales Importantes
Antes de cumplir 60 días en el poder,
los precios de todos los productos.
Ante esta situación, el 24 de abril se
produjo un verdadero estallido
social, los pobres armaron un
reperpero popular, de manera
espontánea, la gente de los barrios
se lanzó a las calles para protestar.
El enfrentamiento pudo sofocarse
tres días después, luego que el
mandatario enviara tropas
militares. El resultado
encuentro dejó cifras alarmantes; se
hablaba de más de un centenar de
víctimas. Este hecho trajo como
consecuencia la impopularidad del
gobierno, y un desprestigio a nivel
internacional.
Crisis política
Dos elementos agudizaron
conflictos políticos:
1. La posición del grupo de Jorge
Blanco, en contra del presidente del
senado, Jacobo Majluta, miembro
del partido y aspirante
candidatura presidencial de 1986.
2. Las constantes denuncias de
corrupción, y sobre todo, el uso
indiscriminado de los recursos del
Estado para favorecer a su grupo
político.
Majluta boicoteó la aprobación de
las leyes más importantes para
hacer legal el ingreso de ayuda
externa. Como resultado de este
boicot muchos de los proyectos
dirigidos a la reactivación de la
economía impidieron que
gobierno pudiera reiniciar
de seguridad social, el código
monetario y financiero, la ley de
lavado de activos, entre otros.
También se celebraron los Juegos
Panamericanos de 2003.
Mejía trató de distribuir los
recursos y servicios
gubernamentales a miles de
pequeñas comunidades rurales
dispersas en todo el país en vez de
del
concentrarse en las grandes
ciudades. Estableció en el país el
primer tipo de seguridad social
del sistema de jubilación, y creó
un impuesto fijo de 1,5% para
ayudar a la recaudación del
gobierno. En su periodo de
gobierno hubo un incremento de
los
los viajes ilegales a Puerto Rico,
debido a la inflación que produjo
la quiebra de bancos.13
En las elecciones presidenciales
del año 2004 se presentó a la
a la
reelección para un segundo
mandato, siendo derrotado por el
candidato opositor del Partido de
la Liberación Dominicana Leonel
Fernández.
Establecimiento de un anticipo de
1.5% sobre las ventas brutas.
-Impuesto selectivo a las bebidas
y a los cigarrillos.
-Aumento del ITBIS de un 8 a un
12% y un 6% a la publicidad.
-Flotación de los combustibles en
el función del tipo de cambio y los
la precios del petróleo.
promulgó la Ley de amnistía, poniendo en economía en el tiempo correcto. -Aumento periódico de la tarifa
libertad a centenares de presos políticos que Jorge Blanco y sus asesores eléctrica.
Balaguer había mantenido como decidieron bajar la guardia a su -Amplió las raciones del desayuno
mecanismo de represión, permitiendo el actitud ante el FMI, junto a este escolar.
regreso de decenas de exiliados políticos del cambio sucedió la sustitución de los -Generación de empleos.
régimen anterior. responsables de la política -Apoyo a la agricultura.
monetaria, permitió al gobierno -Nuevas secretarías.
Derogó una serie de medidas firmar un nuevo acuerdo de espera
administrativas que afectaban el disfrute de con el FMI en 1985, dicho acuerdo
las libertades individuales, dando paso al tenía como fin reestructurar el
establecimiento de un ambiente sistema financiero e impulsar la
democrático en el país. economía. Antes de firmar este
acuerdo el gobierno permitió que
En un discurso pronunciado el 22 de enero flotara el dólar y creó una tasa de
de 1979, delineó su política económica, la cambio unificado y devaluada.
cual enfocó en un incentivo al desarrollo La tasa de interés y los precios
agrícola y a la agroindustria, como principal fueron ajustados de acuerdo al
fuente generadora de empleo en la zona nuevo valor del dólar, hubo una
rural, protección a la pequeña y mediana devaluación de un casi 30%. Los
industria, limitación a las importaciones efectos del acuerdo con el FMI
suntuarias, nuevos estímulos a la actividad fueron percibidos inmediatamente.
exportadora y aumento de la producción de La flotación de los precios fomentó
energía eléctrica la agricultura dominicana. La
devaluación creó incentivos
adicionales para la producción y
exportación de los productos
agrícolas.
El control de emisión de dinero y
las medidas de austeridad
permitieron al gobierno mantener
la inflación bajo control. Los
recursos del FMI y los ingresos
provenientes del turismo, las zonas
francas y las remesas contribuyeron
a aumentar las reservas en moneda
extranjera. De esta forma entre
1985 y 1986, el peso dominicano
comenzó a apreciarse pasando de
 RD$ 3.35 a RD$ 2.80 por dólar.

Los dos gobiernos del Partido

Revolucionario Dominicano, del
período 1978-1986, si bien
representaron un gran fracaso
desde el punto de vista económico y
social, propiciaron la creación de un
clima de respeto a los derechos
humanos y a las libertades políticas
con lo cual se cerró un capítulo de
la historia nacional caracterizado
por la intolerancia, el irrespeto a los
derechos humanos y los abusos de
poder. A partir de entonces, la
República Dominicana entró en una
etapa en la cual dejaron de existir
los presos y exiliados por razones
políticas.

4- Presenta de manera comparativa tres medidas de los gobiernos de

Leonel Fernández

1996-2000 2004-2008 2008-20012

Aumento del ITBIS del 8% al 12%.
- Aumento del precio de los
combustibles.
-establecer impuestos selectivos al
consumo de las bebidas alcohólicas
y cigarrillos.
-Aumento general del salario.
-unificación de la tasa de El
gobierno de Leonel Fernández
inició con debilidad por la fuerte
oposición que presentaba en el
Congreso. Su programa de gobierno
se centró en la modernización del
Estado y las instituciones públicas a
través de diversas reformas.
Primer mandato presidencial
(1996-2000)
Fue juramentado presidente el 16
de agosto de 1996, sucediendo a
Joaquín Balaguer, para convertirse
en el primer Jefe De Estado.
Durante su período de gobierno, la
agenda política de Fernández se
centró en críticas y austeras
reformas económicas. La economía
dominicana disfrutó de una tasa de
crecimiento promedio de siete por
ciento, el más alto de América
Latina en ese período, junto con
países como corea del sur.
Fernández no aspiró a un segundo
mandato ya que
constitucionalmente estaba
prohibido que un presidente
gobernase en periodos
consecutivos, y por lo tanto, su
partido eligió a su segundo hombre
Reducir la nómina del gobierno
A diferencia del primer gobierno
del mandatario dominicano
donde se realizaron una serie de
túneles, elevados y complejos de
apartamentos con menos
préstamos internacionales, en
estos dos últimos mandatos de
Fernández, sólo una obra acapara
la gran inversión del estado y lo
fue el Metro de Santo Domingo.
En ambos periodos consecutivos
del gobierno del presidente
Leonel Fernández (2004-2008 /
2008-2012), ha aumentado la
deuda externa.
La corrupción ha sido una de los
peores vicios y debilidades del
gubernamental Partido de la
Liberación Dominicana (PLD) en
sus gobiernos de 1996 al 2000 y
de 2004 al 2012, hasta el punto
que sus propios dirigentes la han
admitido y denunciado, pero no
han hecho nada para combatirla.
Político dominicano,
presidente de la República
desde 1996 hasta 2000 y
elegido nuevamente jefe del
Estado en 2004. Se formó en
centros escolares de Nueva
York y cursó la carrera de
Derecho en la Universidad
Autónoma de Santo Domingo
(UASD), en la que se doctoró con
honores en 1978. Recibió además
el premio J. Humberto
SANTO DOMINGO, República
Dominicana.- El Informe Técnico sobre el
Déficit Fiscal, ordenado por el Consejo
Económico y Social (CES), declaró que el
gobierno de Leonel Fernández, desde el
2008 hasta el 2012, produjo un déficit de
401 mil millones de pesos, lo que
representa “un manejo absolutamente
irresponsable de las finanzas públicas”.
El Informe no fue presentado ni discutido
por las instancias del CES, de acuerdo con
el coordinador de la Comisión que preparó
el informe, abogado Francisco Álvarez
Valdez, y apenas quedó como un texto
para ser analizado en el futuro.
Las conclusiones del documento dicen que
el déficit fiscal del 2012 fue de 187 mil
millones de pesos, y tiene como agravante
que ese monto de dinero no contribuyó
con disminuir la pobreza, sino que fue
utilizado con fines meramente políticos.
“Algunas de las causas del déficit del año
2012 obedecen a claras violaciones legales,
como no transparentar en el presupuesto
el monto correcto del subsidio eléctrico
cumpliendo con la Ley No. 125-01,
General de Electricidad del 26 de julio de
2001, lo que era perfectamente estimable,
o no ajustar los precios de los
combustibles debido al alza de los precios
del petróleo, aplicando incorrectamente el
Decreto No. 307-01, en vez de fijar los
precios partiendo del precio de paridad de
importación del petróleo en el mercado
internacional, más la tasa de cambio,
como lo dispone el artículo 8 de la ley”,
dice el documento en sus conclusiones.
Dice que la principal razón del déficit del
de confianza, Danilo Medina, como Ducoudray, como alumno más
su candidato para las elecciones de destacado de su promoción en la
2000. Sin embargo, Medina fue Escuela de Derecho de la
derrotado por el líder carismático Facultad de Ciencias Jurídicas y
populista del PRD, Hipólito Mejía, Políticas.
quien capturó el sentimiento
popular de la época, aprovechando Inquieto desde estos años por los
que muchos dominicanos problemas sociales y atraídos por
consideraron que las reformas y el las ideas progresistas, ingresó
alegado crecimiento económico de en un comité de base del Partido
Fernández no se reflejaba en su Revolucionario Dominicano
vida cotidiana. (PRD) que dirigía el veterano
político Juan Bosch. En 1973
Leonel Fernández se convirtió en el acompañó a éste cuando se
presidente más joven de la separó del PRD y fundó el Partido
República Dominicana y sustituyo de la Liberación Dominicana
a (PLD).
Balaguer. Su gobierno se inició con
reducido apoyo concrecionar ya que Fernández destacó como líder
el partido de la liberación estudiantil en la década de los
dominicana, apenas tenía 13 setenta; llegó a ocupar la
diputados y 1 senador. Secretaría General de la
Cambios en materia institucional Asociación de Estudiantes de la
Facultad de Ciencias Jurídicas y
En 1988 el gobierno planteo la Políticas de la UASD y participó
realización de un dialogo nacional activamente en las agitaciones
en el que los diversos sectores reivindicativas. Dentro del PLD
sociales y económicos estarían desempeñó los cometidos de
representados, el dialogo se responsable de circulares,
desarrolló exitosamente, pero en secretario de comité de base,
alguna medidas sus resultados no miembro del Comité Central
tuvieron aplicación práctica. (1983), miembro del Comité
Político (1990) y secretario de
Aspectos Importantes Asuntos Internacionales y de
 Las empresas publicas Prensa. También dirigió la revista
fueron privatizadas Teoría y Acción y colaboró en la
 Las obras publicas fueron redacción de Vanguardia del
Pueblo, órgano de prensa del
año 2012 fue admitida oficialmente y se
encuentra incluso contenida en una ley:
“el presidente decidió terminar las obras
que había comenzado a pesar de que dicha
terminación no estaba contemplada en la
Ley de Presupuesto General del Estado del
año 2012”. Dice el documento que “esto
permite explicar por qué el gasto fue
mucho mayor después de las elecciones el
20 de mayo hasta la toma de posesión el
16 de agosto, que de enero a mayo”.
Lea las conclusiones del informe:
Conclusiones del Informe
Técnico: Déficit Fiscal en el año 2012:
Monto, Causas y Evaluación con
respecto al Ordenamiento Jurídico
El déficit de 2012 debe examinarse desde
una óptica más amplia en el tiempo. Sus
antecedentes aparecen con mucha
claridad en el año 2008 y no se trata de
una coincidencia que ambos, 2008 y 2012,
hayan sido años electorales.
Desde el año 2008 se tomaron medidas
que tenían por finalidad preservar la
popularidad del gobierno a cualquier
costo, y esa es la razón principal, aunque
no exclusiva, del por qué se generó un
déficit acumulado desde el 2008 hasta el
2011, de RD$214,105 millones, que fueron
la antesala del enorme déficit del año 2012
por alrededor de RD$187,000 millones.
En cinco años (2008-2012) el déficit
acumulado asciende a RD$ 401,105
millones, lo que evidencia un manejo
absolutamente irresponsable de las
finanzas públicas, que en adición no
contribuyó a una reducción proporcional
de la pobreza.
 de gran importancia en la
gestión pele deísta
Durante este gobierno se creó las
secretaria de estado de la mujer y se
aprobó la ley de telecomunicaciones
El último día del Gobierno De
Leonel Fernández.
En su último día de gobierno y
antes de pasar a ser de la oposición
durante cuatro años, Leonel
Fernández recibió cartas
credenciales, juramentó a Oscar de
la Renta como Embajador de Buena
Voluntad ante el mundo y recibió
una distinción de la universidad de
Harvard.
En las afueras de la puerta número
1 del Palacio Nacional, funcionarios
se abrazaban y se miraban los
rostros mientras militares
ayudaban a desalojaban oficinas de
quienes iban para afuera, tras la
victoria de Hipólito Mejía.
El ciclón George y el PLD
Las pérdidas ocasionadas por el
huracán Georges en la República
Dominicana, especialmente las
pérdidas humanas, se convirtió en
un partido de fútbol político. El
gobierno de Fernández (del PLD,
Partido de la Liberación
Dominicana) dio a conocer
sistemáticamente cifras
relativamente bajas de pérdidas
PLD.
En 1994 fue elegido para
acompañar a Bosch como
candidato a la vicepresidencia en
las elecciones del 16 de mayo,
ganadas fraudulentamente por el
presidente saliente, Joaquín
Balaguer. En las nuevas
presidenciales celebradas el 16 de
mayo de 1996, adelantadas tras
un pacto entre Balaguer y la
oposición para superar la crisis
provocada, Fernández fue
designado candidato del PLD y
recibió el apoyo de Balaguer (en
desaire al candidato de su propio
partido, el PRSC, conservador),
con el objeto de impedir la
victoria del popular e izquierdista
dirigente del PRD, José Francisco
Peña Gómez, virtual ganador en
1994 de no haber mediado las
manipulaciones.
En la primera vuelta, Fernández
quedó en segundo lugar, tras
Peña Gómez, con el 33% de los
sufragios, pero en la segunda del
30 de junio operó el inopinado
pacto Balaguer-Bosch (hasta
hacía poco su enemigo
inveterado), y Fernández pudo
imponerse con el 51,2%.
El 16 de agosto de ese mismo año
tomó posesión para un mandato
cuatrienal y formó un gobierno
Algunas de las causas del déficit del año
2012 obedecen a claras violaciones legales,
como no transparentar en el presupuesto
el monto correcto del subsidio eléctrico
cumpliendo con la Ley No. 125-01,
General de Electricidad del 26 de julio de
2001, lo que era perfectamente estimable,
o no ajustar los precios de los
combustibles debido al alza de los precios
del petróleo, aplicando incorrectamente el
Decreto No. 307-01, en vez de fijar los
precios partiendo del precio de paridad de
importación del petróleo en el mercado
internacional, más la tasa de cambio,
como lo dispone el artículo 8 de la ley.
La principal razón del déficit del año 2012
ha sido admitida oficialmente y se
encuentra incluso contenida en una ley: el
presidente decidió terminar las obras que
había comenzado a pesar de que dicha
terminación no estaba contemplada en la
Ley de Presupuesto General del Estado del
año 2012. Esto permite explicar por qué el
gasto fue mucho mayor después de las
elecciones el 20 de mayo hasta la toma de
posesión el 16 de agosto, que de enero a
mayo.
Nuestro país ha venido avanzando en la
adopción de modernas leyes para regular
el régimen económico y financiero, tal
como hemos descrito en el cuerpo de este
informe. Sin embargo, hemos podido
detectar muy poco respeto por las
disposiciones constitucionales y legales
adoptadas en esta materia.
Disposiciones constitucionales que
prohíben aumentar el gasto público sin la
existencia de una ley que lo autorice, o que
humanas (de poco más de 200
muertos), mientras el congreso, que
está controlado por el partido de
oposición PRD (Partido de la
Revolución Dominicana), manejaba
públicamente una cifra de más de
mil muertos. Desde luego que no es
una sorpresa que el gobierno y la
oposición difieran en el cálculo de
víctimas. En este caso, la oposición
quería un número elevado de
muertos que le diera al gobierno
una imagen de ineptitud o
irresponsabilidad, mientras la
administración de Fernández
estaba tratando de “construir” un
desastre de menor gravedad.
de coalición con el PRSC. Tras el
gobierno del socialdemócrata
Hipólito Mejía entre 2000 y
2004, Fernández regresó a la
jefatura del Estado para iniciar
un nuevo mandato. En la primera
parte de su legislatura enderezó
el rumbo de la maltrecha
economía dominicana. En las
elecciones presidenciales de
mayo de 2004 resultó reelegido
para un nuevo mandato
cuatrienal.
Hombre de notable hacer
intelectual, Leonel Fernández se
expresa con fluidez en francés e
inglés, y ha participado en
numerosos cursos y seminarios
dentro y fuera de su país.
Ha impartido la docencia en la
UASD y en la Facultad
Latinoamericana de Ciencias
Sociales (FLACSO) y ha
intervenido en conferencias
celebradas en la Universidad de
Harvard y el Instituto
Tecnológico de Massachusetts
(MIT). Además, ha escrito varios
libros y diversos artículos sobre
comunicación, cultura, historia y
derecho, y ejercido la abogacía en
varios tribunales de la República
Dominicana.
El descontento de la población
por la crisis económica y la
quiebra de grandes bancos
establece criterios de economía,
planificación, eficiencia, prioridad y sobre
todo transparencia, para la asignación del
gasto público, no fueron respetadas.
Principios esenciales para el buen manejo
de cualquier economía, contemplados en
múltiples leyes recientemente aprobadas,
tampoco lo fueron, como aquel de la ley de
presupuesto que señala que las
apropiaciones aprobadas por el Congreso
de la República constituyen el límite
máximo de gasto, sujeto a la
disponibilidad efectiva de los ingresos
estimados. En lenguaje sencillo esto
significa que no se puede gastar lo que no
ha ingresado y constituye una barrera
legal para impedir la generación de
cualquier déficit que no haya sido
previamente planificado e incluido en la
Ley de Presupuesto General del Estado.
El déficit de 2012 ha dejado al descubierto
nuevamente que nuestro principal
problema no es aprobar nuevas
disposiciones legales sino cumplir las que
tenemos, pero en esta ocasión, por la
magnitud del déficit, el precio será apurar
un trago muy amargo, tal como lo
describió el presidente Medina.
El déficit puede ser una herramienta
eficiente y a veces necesaria para el
manejo de la economía. Pero nos
referimos al déficit planificado,
presupuestado y no al que surge al margen
de las leyes. El concepto de déficit no es
sinónimo de corrupción, pero no cabe
duda de que no se pueda descartar la
posibilidad de que la generación de un
déficit pueda ocurrir por causas corruptas,
importantes, permitió que Leonel
es su campaña tuviera un gran
apoyo. Hipólito opto por la
reelección, lo que también
beneficio al PLD, porque el PRD
había expresado la oposición a la
reelección, lo que esto provoco
una división en el PRD y
debilitaron e este en las
elecciones. Leonel gano en la
primera vuelta con un 57.11%, el
PRD obtuvo un 33.65%, y el
PRSC un 8.65%.
Ascenso de Leonel:
El descontento de la población
por la crisis económica y la
quiebra de grandes bancos
importantes, permitió que Leonel
es su campaña tuviera un gran
apoyo. Hipólito opto por la
reelección, lo que también
beneficio al PLD, porque el PRD
había expresado la oposición a la
reelección, lo que esto provoco
una división en el PRD y
debilitaron e este en las
elecciones. Leonel gano en la
primera vuelta con un 57.11%, el
PRD obtuvo un 33.65%, y el
PRSC un 8.65%.
Slogans:
" E pa lante que vamos "
"De vuelta al progreso"
"Vuelve Leonel, vuelve el
progreso"
"Estábamos mejor con Leonel el
incluyendo las violaciones de las leyes
destinadas a impedir déficits no
planificados.
Ha sido una constante que bajo los
gobiernos de los tres partidos políticos que
nos han gobernado desde 1966, las leyes
relacionadas al régimen económico y
financiero se hayan violado
constantemente, sobre todo en años
electorales. Nadie ha tenido que responder
por tales violaciones, que raramente son
denunciadas, y esta es la causa que explica
por qué tales violaciones siguen
ocurriendo periódicamente, con
consecuencias cada vez mayores para el
país y sus habitantes.
La complicidad entre los partidos
políticos, que muchas veces imponen la
política del borrón y cuenta nueva, impide
que este tipo de violaciones llegue a los
tribunales o se conozcan tales procesos
hasta el final. No existe una sola sentencia
condenatoria por violaciones a estas leyes.
Los distintos sectores de la sociedad,
incluyendo los representados en el CES,
deben abrir sus conciencias a la realidad
de que no habrá cambios sobre la forma
en que se manejan los recursos públicos
sin la participación activa y valiente de la
ciudadanía a través de los mecanismos de
control social y el ejercicio eficaz del
derecho al acceso a la información
pública.
Estos temas deben formar parte esencial
de las discusiones que deberán llevarse a
cabo en el seno del CES para la
concertación de un pacto fiscal integral tal
como lo ordena la Ley de Estrategia
del 2004"" Nacional de Desarrollo, incluyendo la
Inicio: aprobación de un régimen de
Este gobierno tuvo que enfrentar consecuencias más efectivo y disuasivo
grandes problemas como el que el existente.
desplome del sistema energético,
el aumento de la tasa del dólar y
el aumento de los precios en los
productos de primera
necesidad. El gobierno tuvo que
retomar las negociaciones con el
FMI para buscar una
estabilización económica. El
gobierno se comprometió a
controlar el gasto público, sin
embargo el problema energético
persistió, y rondaba una deuda de
más de 500 millones de dólares.
La política del PLD se mantuvo
muy parecida al primer gobierno
de Fernández con la realización
de muchas grandes
infraestructuras, siendo el más
grande el Metro Santo Domingo,
con el propósito de resolver el
trasporte público en nuestro país.

Políticas exteriores:
En inicios del gobierno, en
noviembre de 2004, se firmó un
acuerdo de cooperación
energética, que le dio facilidades
al gobierno de comprar petróleo y
gas, este acuerdo fue presidido
por el presidente de Venezuela
Hugo Chávez.
El 7 de marzo del 2007 se entró
en vigencia El tratado de libre
comercio, con esto los mercados
de Estados Unidos y la República
Dominicana se abrieron
permitiendo la entrada libre de
productos.
Un año después en marzo del
2008 se celebró en nuestro país
la cumbre de rio, Leonel fue
mediador buscando mejorar las
relaciones entre Venezuela y
Ecuador con Colombia.

Otras medidas:
En materia educativa se
aumentaron las raciones para el
desayuno escolar y se invirtieron
126 millones en el seguro médico
de los maestros. En el territorio
nacional se mandó a construir
centros de información tales
como El parque cibernético y la
comisión internacional asesora
de ciencia y tecnología.
Mediante el decreto 536-05 se
creó un programa de solidaridad,
donde tenía como propósito el
mejoramiento del ingreso de las
familias en extrema pobreza.
Algunos de estos artículos eran:

-Comer es primero
-Programa de ayuda al registro de
nacimiento
-Tarjeta de solidaridad