Delineamiento de los límites a las sanciones

por infracciones de tránsito

SCP Nro. 49/2018-S2 | Sucre, 15 de marzo de 2018

La misma SCP 0045/2014, estableció los límites a las sanciones por infracciones de
tránsito, en ese sentido señala que: “Para una debida comprensión de la libertad desde la
perspectiva de la Constitución Política del Estado de 2009, es necesario exponer su alcance;
así, las normas previstas por el art. 8.II de la citada Norma Suprema, dispone que el Estado
se sustenta en los valores de unidad, igualdad, inclusión, dignidad, libertad, solidaridad,
reciprocidad, respeto, complementariedad, armonía, transparencia, equilibrio, igualdad
de oportunidades, equidad social y de género en la participación, bienestar común,
responsabilidad, justicia social, distribución y redistribución de los productos y bienes
sociales. De este modo es que la libertad en todas sus expresiones y vertientes, entre ellas la
libertad física de sus habitantes es uno de los sustentos del Estado Plurinacional de Bolivia,
y por ello no sólo asciende a la categoría de valor y con ello sustento axiológico de la
existencia del Estado, sino que por ese hecho refuerza su carácter de inviolabilidad
injustificada por parte del Estado, sus personeros y autoridades, ya que su naturaleza
axiológica lo consagra con las características propias de los valores.

Ahora bien, una de las características de los valores, es que pueden ser cumplidos y
acatados en mayor y menor medida, ello implica que su cumplimiento es algo que se puede
medir; aplicada a la obligación estatal de respetar los valores, como obliga el art. 8.II de la
CPE, el valor libertad exterioriza un parámetro de la calidad del sistema estatal boliviano,
puesto que a mayor respeto de los valores, más constitucional es el Estado, mientras que la
disminución de la vigencia de los mismos, reduce el respeto por las normas
constitucionales. Por ello, el Estado, sus normas y sus autoridades, deben proyectar el
máximo respeto a la libertad del ser humano en todas sus expresiones, incluyendo la
libertad física y personal, pues ello redunda en un mayor cumplimiento de la Constitución
Política del Estado, supremo objetivo de este Tribunal Constitucional Plurinacional.

De otro lado, las normas del art. 23.I de la CPE, disponen que toda persona tiene
derecho a la libertad y seguridad personal, previsión que asume y proclama a la
libertad personal como un derecho, por ello con las características propias de éstos
de inviolabilidad, universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad,
conforme a las normas del art. 13 de la citada Norma Suprema.

El derecho a la libertad personal o libertad física de las personas, encuentra refuerzo

constitucional en la expresa delimitación de los requisitos para su restricción por
parte del propio texto constitucional, puesto que el mismo art. 23 de la CPE,
determina las formalidades imprescindibles para su limitación” (las negrillas son
nuestras).