Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas

Escuela de Derecho: “Miguel José Sanz”

Cátedra: Derecho del Trabajo.
Prof. Carlos Figueredo.
Período Lectivo 2016 – 2017

RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS

TRABAJADORES DEL TRANSPORTE DE
CARGAS PESADAS
“Soluciones jurisprudenciales aplicables”.

Integrantes:
Sabattino S. Jesús A., CI: 23.409.130
Rodríguez A. Thais E., CI: 23.572.754
Rodríguez M. Yoconda S., CI: 24.633.917
Ruiz. F. Richard G., CI: 24.016.541
Torrealba C. Daibelys A., CI: 24.386.369
Torres M. Jennifer D., CI: 24.002.595

5to Año, Sección 03.

Bárbula, Octubre de 2017.

 RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS TRABAJADORES DE TRANSPORTE DE
CARGA PESADA EN VENEZUELA

La Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (en lo sucesivo
LOTTT) vigente desde reciente data (07/05/2012) instaura en su Título IV, "De las
modalidades especiales de condiciones de trabajo", Capítulo VI "Del trabajo en el
transporte", "Sección Primera: Del Trabajo en el transporte terrestre", un régimen
especial, cuyo ámbito de aplicación está delimitado en el artículo 239 que indica:

Las disposiciones de esta Sección, se aplican a las labores de los

trabajadores conductores y las trabajadoras conductoras y demás
trabajadores y trabajadoras que prestan servicio en vehículos de transporte
urbano, interurbano, extraurbano, sean públicos o privados, de pasajeros, de
carga o mixtos, quienes se regirán por las disposiciones previstas en esta Ley,
su Reglamento, la Ley de Tránsito y Transporte Terrestre, su Reglamento, así
como las convenciones colectivas, los convenios, acuerdos y tratados suscritos
por la República Bolivariana de Venezuela. (Negrillas y cursivas propias).

De allí, justamente es palpable que dadas las especiales condiciones de prestación de

servicios y una marcada situación de vulnerabilidad de los trabajadores, que el legislador
decide reafirmar la asignación de un régimen específico que ya había sido incorporado
en la otrora Ley Orgánica del Trabajo de 1997 en el artículo 327 y siguientes en casi
idénticos términos.

Evidentemente, los trabajadores del transporte, y específicamente los de cargas pesadas

adquieren características atípicas frente al resto de los trabajadores, partiendo del nivel
de riesgo al que están sometidos, así como de las frecuentes prolongaciones de jornada a
las que suelen estar sujetos, además que, en consonancia con las actividades que
desarrollan deben cumplir las estipulaciones contenidas en las normativas de Tránsito
Terrestre.
 1.1 De la normativa aplicable a las pretensiones laborales:

Bien es sabido que la normativa laboral es de orden público1, por lo que su aplicación es
imperativa, obligatoria e inmediata, igualmente, de conformidad con el artículo 239 de la
LOTTT supra transcrito, los conductores y demás trabajadores que presten servicios en
vehículos de carga se rigen por dichas disposiciones especiales.

Sin embargo, es necesario apuntalar que éste grupo especial de trabajadores (Carga
Pesada) están amparador por el Laudo Arbitral entre las Empresas de Transporte de
Carga Pesada a Escala Nacional y la Federación Nacional Autónoma de Sindicatos de
Conductores de Gandolas, Transporte de Cargas Colectivos, Similares y sus Conexos de
Venezuela (FETRAGANV), publicado en Gaceta Oficial de la República de Venezuela
Extraordinaria número 2.696, de fecha cinco (05) de diciembre de mil novecientos
ochenta (1980). Y así ha sido plenamente reconocido por la Jurisprudencia de la Sala de
Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia (en lo sucesivo SCS-TSJ), conforme
se cita:

“En este sentido, se observa que los ciudadanos Jesús José Navas y Luis
Salazar intentaron una demanda por cobro de prestaciones sociales y otros
conceptos laborales, de allí que se puede concluir que se trata de una acción
tutelada por el ordenamiento jurídico, y por cuanto es un hecho reconocido
que los actores prestaban servicio para los codemandados como choferes de
gandola, de allí que, con fundamento al principio iura novit curia, se
concluye que a los accionantes les resulta aplicable, el Laudo Arbitral de la
Rama Industrial del Transporte de Carga en el Ámbito Nacional, publicado
en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela n° 2.696 Extraordinario,
del 5 de diciembre de 1980.2”

Así las cosas, evidentemente en atención a la presunción iuris et de iure de que el Juez
sabe del derecho, corresponde a los Juzgadores independientemente que las partes
hubieren o no alegado estar amparados por el referido Laudo Arbitral, analizar las

1
Artículo 2, LOTTT.
2
SCS-TSJ, Sentencia de fecha 16/12/2015 bajo ponencia del Magistrado Edgar Gavidia Rodríguez
expediente AA60-S-2014-001621.
circunstancias concretas del caso específico para así concluir motivadamente si tal
normativa resulta adecuada para normar los supuestos de hecho sometidos a su arbitrio.

“En el libelo de demanda fueron peticionados los conceptos laborales

conforme a lo establecido en la Ley Orgánica del Trabajo de 1997
−aplicable ratione temporis−, sin efectuarse mención alguna respecto al
Laudo Arbitral que rige para las empresas dedicadas a la explotación de la
rama industrial del transporte de carga pesada, publicado en la Gaceta
Oficial de la República de Venezuela N° 2.696 Extraordinario de fecha 5 de
diciembre de 1980, cuya aplicación fue invocada por el accionante en la
etapa de juicio.

…omissis...

Conteste con lo anterior, se concluye que al encontrarse ambas partes

comprendidas dentro de los sujetos de aplicación de dicha normativa
convencional, ello luego de verificarse que el objeto social de la empresa
demandada se encuentra relacionado con el transporte de carga liviana y
pesada a nivel nacional por vía terrestre, esta Sala en aplicación del
principio iura novit curia, revisará los beneficios laborales reclamados
conforme a sus previsiones3. (Negrillas propias).

De conformidad con los criterios esbozados, es palmario que los trabajadores de carga
pesada están amparados por el referido Laudo Arbitral, que fue extendido
obligatoriamente por el Estado a todos los trabajadores del sector, por lo que éste tiene
aplicación preferente4, vale comentar además que independientemente que el
mencionado Laudo hubiere sido extendido hace más de dos décadas, al mismo resulta
aplicable mutatis mutandis la regla establecida en el artículo 435 de la LOTT, según el
cual, aún vencida la convención sus estipulaciones continuarán vigentes hasta tanto se
celebre otra que la sustituya, ello en concordancia con los principios de progresividad e
intangibilidad de los derechos laborales. Y visto además que persiste la mora legislativa
respecto a la sanción y promulgación de una Ley Especial conforme lo indica el artículo
244 de la LOTTT, resulta adecuado concluir atendiendo al principio de la norma más
3
SCS-TSJ, Sentencia de fecha 09/03/2015, bajo ponencia de la Magistrada Mónica Gioconda Misticchio
Tortorella caso (Rafael Antonio Hernández contra Translimacosta, C.A.), Expediente AA60-S-2013-
000130.
4
Dicha extensión es permitida por el Ordenamiento Jurídico, hoy día regulada en el artículo 468 y 470 de
la LOTTT.
favorable que siempre resulten aplicables, deberán imponerse las normas contenidas en
el bastante referido Laudo Arbitral.

Respecto de los límites de la aplicación del Laudo Arbitral de marras, la jurisprudencia

ha sostenido que en primer término ampara a los trabajadores ya sean conductores o que
desempeñen sus funciones en el vehículo, ello en consonancia con el artículo 239 de la
LOTTT, sin embargo, es imperativo que la entidad de trabajo desarrolle actividades
relativas al transporte de carga pesada, por cuanto se trata de una norma especial cuya
interpretación tiene carácter restrictivo.

“Atendiendo a los argumentos de la denuncia y a la base normativa citada, la

Sala se traslada al examen del documento constitutivo de la sociedad mercantil
accionada, con miras a revisar el objeto comercial de la empresa a los efectos
de determinar si la misma es una de aquellas dedicadas a la industria del
transporte de carga terrestre:

Omissis.

Tal como lo sostiene la parte recurrente, el objeto social de la empresa es la

compra, venta, importación, explotación, distribución y representación de
productos de caucho para todo tipo de vehículos. Nada se dice en dicha
reglamentación estatutaria, respecto a la explotación de la rama industrial del
transporte de carga.

La Sala estima que aun y cuando la sociedad mercantil entregue “en

puerta” la mercancía comercializada por ella –como así lo afirmó la parte
formalizante-, ello no puede conllevar a pensar que la empresa demandada
esté dedicada a la prestación de esta categoría servicios –transporte-, de allí
que resulta inaplicable al caso el referido laudo arbitral celebrado entre las
Empresas del Transporte de Carga Pesada, en escala nacional y la
Federación Nacional Autónoma de Sindicatos de Conductores de Gandolas,
Transporte de Carga, Colectivos, Similares y sus Conexos de Venezuela
(FETRAGANV).

Habiéndose extendido indebidamente a favor del actor los beneficios

contemplados en el referido cuerpo normativo, la denuncia se declara
procedente lo que conlleva a decretar con lugar el recurso de casación anunciado
 y formalizado por la parte demandada. Así se establece.” (Cursivas, subrayado y
negrillas propias)5.

Tal criterio resulta trascendental, por cuanto, no basta que el trabajador

desempeñe funciones de traslado de mercaderías, siendo determinante para la
aplicabilidad del Laudo Arbitral que el objeto productivo de la entidad de trabajo guarde
relación con “la explotación de la rama industrial del transporte de carga” tal como
indica el mencionado cuerpo normativo en su cláusula segunda.

1.2 Conceptos laborales:

A la luz de la aplicación del ya reiteradamente mencionado Laudo Arbitral, es necesario

apuntalar la forma de cálculo de los conceptos y beneficios laborales primordiales, entre
ellos:

 Salario:

 Vacaciones: De conformidad con la cláusula 73 del Laudo Arbitral, la entidades
de trabajo deberán conceder a sus trabajadores veinticinco (25) días continuos de
disfrute de vacaciones anuales, con un pago de treinta y cinco (35) días de
salario. Pudiendo en caso de fracción pagar a prorrata las vacaciones a las que
hubiere lugar según los meses completos trabajados.
 Bono Vacacional: Nada dispone el mencionado Laudo respecto al bono
vacacional por lo que éste concepto debe ser calculado y pagado conforme a las
previsiones de la Ley Sustantiva Laboral aplicable rationae temporis al momento
en que correspondía su percepción, así por ejemplo la LOTTT establece que los
patronos pagarán a sus trabajadores en la oportunidad de sus vacaciones además
de su salario correspondiente una bonificación especial equivalente a un mínimo

5
SCS-TSJ, Sentencia de fecha 28/07/2017, bajo ponencia del Magistrado Edgar Gavidia Rodríguez, caso
(Francisco Antonio González Delgado contra NEUMÁTICOS INTYRE, S.A.) Expediente AA60-S-2016-
0000810.
 de quince (15) días de salario normal, más un día por cada año de servicios hasta
un total de treinta días6.
 Bono Post-Vacacional: Por su parte la cláusula 74 del Laudo Arbitral establece
que los trabajadores tendrán derecho a cobrar un día de salario por cada año de
servicio
 Utilidades:

Reclama el actor el pago del bono “post-vacacional” previsto en la cláusula 74 del referido
Laudo Arbitral, señalando que lo previsto en la misma, le da derecho a cobrar un día de salario
por cada año de servicio; en tal sentido, al resultarle aplicable el citado Laudo Arbitral,
conforme a la cláusula 74 contenida en el mismo y al no haber demostrado la parte
demandada pago alguno por este concepto, resulta procedente que se condene a la empresa
accionada a pagar un día de salario por cada año de servicio y para su cálculo el perito deberá
considerar el salario normal (incluye parte fija del salario y variable comprendida por los fletes
percibidos, así como lo pagado por sábados, domingos y feriados) promedio devengado por el
trabajador durante los tres últimos meses laborados.

6
Artículo 192 de la LOTTT.