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Procedimiento: ABIERTO
Red de seguimiento del estado químico de los ríos de la Comunidad Autónoma del País Vasco para las
campañas 2011 y 2012.
1.1.- Finalidad del contrato, naturaleza y extensión de las necesidades que pretenden cubrirse mediante el
contrato:
El objeto del presente contrato es contratar los servicios de una empresa especializada capacitada que
ejecute los trabajos del proyecto denominado Red de seguimiento del estado químico de los ríos de la
Comunidad Autónoma del País Vasco para las campañas 2011 y 2012 que permita continuar con los
trabajos previos realizados en el ámbito de la vigilancia de la calidad química y fisicoquímica de los
ríos de la CAPV y que sirva para obtener la información suficiente para la elaboración, seguimiento,
evaluación y, en su caso, revisión de los Planes Hidrológicos que tengan ámbitos de planificación
dentro de la CAPV.
1.3.- Código de la clasificación estadística CPA-2008 (Reglamento (CE) nº 451/2008, del Parlamento
Europeo y del Consejo de 23 de abril de 2008): 72.19.15 Servicios de investigación y desarrollo
experimental en ciencias de la tierra y ciencias relativas al medio ambiente
1.4.- Código nomenclatura CPV (Reglamento (CE) nº 213/2008 de la Comisión de 28 de noviembre de 2007
que modifica el Reglamento (CE) nº 2195/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se
aprueba el Vocabulario común de contratos públicos (CPV)):
73000000-2
Objeto principal Servicios de investigación y desarrollo y servicios de consultoría conexos
Objeto adicional……..
3.- PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN (las ofertas no pueden superar los importes totales señalados).
El presupuesto máximo de licitación o, en su caso, de gasto indicativo asciende a un millón trescientos
cincuenta y cinco mil novecientos treinta y dos euros con veinte céntimos de euro (1.355.932,20 €) más
doscientos cuarenta y cuatro mil sesenta y siete euros con ochenta céntimos de euro (244.067,80 €) de IVA,
resultando un importe total de un millón seiscientos mil euros (1.600.000 €). Distribuidos, en su caso, en las
siguientes anualidades:
Carátula del pliego
Al estar el precio fijado por unidades de ejecución o de tiempo, e importe total indeterminado (véase el punto
correspondiente de esta carátula), debe tenerse en cuenta que el gasto efectivo está condicionado por las
necesidades reales de la Administración que, por tanto, no queda obligada a demandar una determinada
cuantía de unidades, ni a gastar la totalidad del presupuesto.
4.4.- Revisión de precios (sí/no): Si, pero únicamente aplicable a las posibles prórrogas.
- Método o sistema para su aplicación: El sistema para la aplicación concreta del referido índice
IPC (A) responderá a la actualización de los precios (B), a través de la aplicación del porcentaje
resultante de A x 85 /100 (C), sumándolo a los precios vigentes, dando con ello el precio
resultante actualizado (D).
D=B+ (B*C/100)
5.- PLAZO DE EJECUCIÓN O FECHA DE ENTREGA (reducibles por las ofertas en el caso de que el plazo
constituya criterio de valoración de las ofertas).
5.1.- Plazo o fecha límite total: Se establece un plazo de ejecución de veinticuatro (24) meses y comenzará
no antes del 11 de enero de 2011.
5.2.- Plazos o entregas parciales (de comienzo o terminación de las partes de la prestación que se indican a
continuación): No
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Carátula del pliego de cláusulas administrativas particulares
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Carátula del pliego
6.- GASTOS DE PUBLICIDAD. Importe máximo de los gastos de publicidad que debe satisfacer la
adjudicataria conforme al artículo 67.2 del RGLCAP:
A cargo del adjudicatario. La publicidad en el D.O.U.E. es gratuita, el importe del B.O.P.V. es de 398,52
€ y el importe correspondiente al B.O.E. se indicará expresamente en la resolución de adjudicación
provisional.
7.- GARANTÍAS.
7.2.- Garantía definitiva (sí/no, en caso negativo, señalar las razones que lo justifican): Sí, 5% del
presupuesto base de licitación (excluido el IVA).
7.4.- Está permitido acreditar la constitución de la garantía mediante medios electrónicos, informáticos o
telemáticos (sí/no): No
7.5.- Está permitido constituir las garantías mediante retención del precio (sí/no): No
Las garantías se constituirán a favor de: AGENCIA VASCA DEL AGUA NIF: Q-0100554 E
8.- SEGUROS.
La empresa adjudicataria deberá tener los seguros obligatorios, los previstos, en su caso, en la cláusula
correspondiente del pliego, y los que de estimarse precisos se detallen a continuación:
10.- LUGAR DE EJECUCIÓN, entrega o realización de las prestaciones objeto del contrato:
Comunidad Autónoma del País Vasco.
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Carátula del pliego de cláusulas administrativas particulares
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Carátula del pliego
La empresa contratista debe cumplir durante la ejecución del contrato las concretas condiciones
especiales de ejecución en materia de estrategia de muestreo y desinfección de equipos y
embarcaciones puestas en contacto con el agua según las directrices de la Confederación
Hidrográfica del Ebro para evitar la expansión del mejillón cebra (Dreissena polymorpha) siendo
para ello de utilidad los protocolos de desinfección disponibles en www.uragentzia.euskadi.net. De
igual manera se actuará para prevenir la expansión del hongo Aphanomices astaci.
12.3.- Otras:
La licitadora deberá suscribir y presentar el compromiso de adscripción de medios y de
cumplimiento de condiciones especiales de ejecución recogido en el anexo correspondiente.
La subcontratación obligatoria, en el caso de estar establecida en el punto 15.2 de esta carátula
14.- PENALIDADES.
Podrán imponerse penalidades por los cumplimientos defectuosos e incumplimientos contemplados en el
artículo 196 de la LCSP y en las cláusulas del pliego.
15.1.- Porcentaje máximo (en el caso de que no se fije otro porcentaje, el máximo será el 60% establecido
en el artículo 210.2.e) de la LCSP): No aplica.
15.3.- Tiene la licitadora que indicar en la oferta la parte del contrato que tenga previsto subcontratar,
señalando los datos previstos en el artículo 210.2.a) de la LCSP (sí/no): No
16.1.- Plazos para la recepción (véanse las cláusulas correspondientes de este pliego).
- Total: ocho (8) meses.
- Parciales (de aquellas partes susceptibles de ser utilizadas de forma separada o independiente): un
máximo de ocho (8) meses desde la finalización de cada campaña de muestreos para la entrega
de los resultados analíticos de esa campaña y del informe/ memoria anual correspondiente.
16.2.- Plazo de Garantía, (sí/no, en caso afirmativo indicar el plazo): tres (3) meses.
17.1.- A efectos de resolución contractual, quedan calificadas como obligación contractual esencial, además
de las calificadas en el pliego y normativa contractual, las siguientes:
- El compromiso de adscripción de medios personales y materiales.
- La obligación de subcontratación, en el caso de que haya sido establecida.
17.2.- Se establecen, así mismo, las siguientes causas de resolución adicionales a las contempladas en la
normativa y pliego:
- El incumplimiento de la normativa y cláusulas en materia de seguridad y salud laboral.
- El incumplimiento de la normativa y cláusulas en materia de subcontratación.
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Carátula del pliego de cláusulas administrativas particulares
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Carátula del pliego
AMPLIACIÓN DEL PLAZO. Los contratos de tracto único únicamente podrán prorrogarse en el supuesto
contemplado en el artículo 197.2 de la LCSP (retraso no imputable a la contratista).
20.1.- Entidad adjudicadora: Uraren Euskal Agentzia / Agencia Vasca del Agua.
20.2.- Órgano que adjudicará el contrato (señalar el órgano y el departamento o entidad a la que
pertenece): Director General de la Agencia Vasca del Agua.
20.3.- Dependencia que tramita el expediente (señalar la mesa de contratación o el servicio que tramita,
según corresponda):
Comisión Central de Contratación (Dirección de Patrimonio y Contratación). Departamento de
Economía y Hacienda
Domicilio: C/ Donostia-San Sebastián, 1
Localidad y código postal: 01010 Vitoria-Gasteiz (Álava)
20.5.- Central de Contratación. El órgano que adjudica el contrato actúa para otra entidad (sí/no): No
20.8.- Lugar donde se puede obtener información sobre las obligaciones relativas a fiscalidad, a la
protección del medio ambiente, y a las disposiciones vigentes en materia de protección del empleo,
condiciones de trabajo y prevención de riesgos laborales, que serán aplicables durante la ejecución
del contrato: Véase la cláusula correspondiente del pliego.
20.9.- Fecha límite de obtención de documentos e información: 8 de noviembre de 2010, hasta las 16:30
horas.
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Carátula del pliego de cláusulas administrativas particulares
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Carátula del pliego
21.- VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO A EFECTOS DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR
PÚBLICO (artículo 76 de la LCSP): Dos millones setecientas once mil ochocientos sesenta y cuatro euros
con cuarenta céntimos de euro (2.711.864,40 €).
23.- CONTRATO CUBIERTO POR EL ACUERDO SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA (ACP) (sí/no): Sí
25.1.- Tramitación:
- Ordinaria (sí/no): Sí
- Urgente (sí/no): No
25.2.- Procedimiento :
- Abierto (sí/no): Sí
- Restringido (sí/no): No
- Negociado con publicidad (sí/no): No.
- Negociado sin publicidad (sí/no): No
25.3.- Forma:
- El precio es el único criterio de valoración de las ofertas (sí/no): No
- Existe una pluralidad de criterios de valoración de las ofertas (sí/no): Sí
28.1. Fecha y hora límite de presentación: 9 de noviembre de 2010, hasta las 10:00 horas.
28.2. Documentación a presentar con anterioridad a la fecha límite: Tres sobres (A, B y C), con el
contenido que señala el pliego de cláusulas administrativas particulares y los correspondientes puntos de
esta carátula.
28.4. En el caso de que esté autorizada la contratación electrónica (véase el punto 26 anterior), puede
presentarse a través de la página Web: “www.contratacion.info”, o “www.euskadi.net/contratacion”: No
procede.
28.5. Medios para anunciar, en su caso, el envío de la oferta por correo postal:
Fax: 945 018950
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28.6. Plazo durante el cual la licitadora está obligada a mantener su oferta: Dos (2) meses, a contar desde
la apertura de la oferta económica, ampliado en quince días hábiles más cuando sea necesario seguir los
trámites a que se refiere el artículo 136.3 (valores anormales o desproporcionados).
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29.- SOBRE A- REQUISITOS DE CAPACIDAD Y SOLVENCIA (Véanse las cláusulas correspondientes del
pliego. Las empresas extranjeras tendrán en cuenta lo previsto en el anexo correspondiente)
29.1.- Clasificación exigida. Indicar si se exige clasificación, en su caso, con mención del lote (sí/no): No
29.2.- Las empresas acreditarán, por lo medios fijados a continuación, los siguientes requisitos de
solvencia económica y financiera y de solvencia técnica o profesional (sí/no):
- Solvencia económica y financiera
Requisitos:
Disponer de un volumen global de negocio de, al menos, un millón seiscientos mil euros
(1.600.000,00 €) euros, I.V.A. incluido, durante los tres (3) últimos ejercicios.
Medios de acreditación:
Declaración sobre el volumen global de negocios y, en su caso, sobre el volumen de negocios en
el ámbito de actividades correspondiente al objeto del contrato, referido como mínimo a los tres
(3) últimos ejercicios disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de las actividades
del empresario, en la medida en que se disponga de las referencias de dicho volumen de negocios.
- Solvencia técnica:
Requisitos:
De la empresa: Haber realizado al menos un (1) trabajo o servicio relacionado con el control del
estado químico de ríos en los tres (3) últimos ejercicios.
De los profesionales: Contar con un equipo humano integrado, al menos por:
- Un (1) titulado superior en Ciencias Químicas que actuará como responsable del equipo de
trabajo, con una experiencia mínima de cinco (5) años en trabajos relacionados con el objeto del
contrato.
- Dos (2) titulados superiores (personal propio o ajeno, en cuyo caso deberán aportar cartas de
compromiso de colaboración) con al menos alguna de las siguientes titulaciones: biología, química
e ingeniería química con una experiencia mínima de tres (3) años en trabajos relacionados con el
objeto del contrato.
Medios de acreditación:
De la empresa: Relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos tres (3)
años que incluya importe, fechas y el destinatario público o privado, de los mismos.
Los servicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el
órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público o, cuando el
destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este
certificado, mediante una declaración del empresario; en su caso, estos certificados serán
comunicados directamente al órgano de contratación por la autoridad competente.
De los profesionales:
- Titulaciones académicas y profesionales del equipo de trabajo asignado por el empresario para
la ejecución del trabajo contratado, aportándose los títulos originales o fotocopia compulsada por
notario o administración contratante o certificado oficial de los colegios profesionales
correspondientes.
- Curriculum Vitae de cada uno de los profesionales que forman parte del equipo de trabajo del
licitador en el que conste la realización de, al menos, dos (2) trabajos similares al objeto del
presente contrato para el responsable y un (1) trabajo similar para el resto del personal.
29.3.- En el caso de que, como medio de acreditar la solvencia, se exija una declaración indicando la
maquinaria y equipos técnicos de que se dispondrá para la ejecución del trabajo, se adjuntará a la
declaración la documentación acreditativa de la adecuación de dichos medios a la normativa de
seguridad que les sea de aplicación. Entre otros, el Real Decreto 1435/1992 y demás derivados de la
Directiva europea de máquinas y el Real Decreto 1215/1997 sobre utilización de equipos de trabajo.
29.4.- Habilitación empresarial o profesional exigida: Las exigidas por la normativa que regula la
realización de la actividad o prestación contractual y, entre ellas, en el caso de que se encuentren
indicadas, las siguientes:
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29.6.- Las personas jurídicas deben aportar los nombres y la cualificación profesional del personal
responsable de ejecutar la prestación (sí/no): Sí
Criterios de valoración de las ofertas relacionados por orden decreciente de importancia y por la
ponderación que se les atribuye. Puntuación total: 100 puntos.
a.1) Oferta económica: El presupuesto ofertado por el licitador para la realización del trabajo se
presentará conforme al modelo establecido para ello en el Anexo VI del Pliego de Cláusulas
Administrativas particulares. El método de cálculo será el resultado de la aplicación de la fórmula
siguiente:
OEMBi
Fórmula: Vx1 = 30 × ∑
OEXi
siendo: OEMB1 Oferta económica más baja del precio unitario 1
OEX1 Oferta económica del precio unitario 1 de la empresa x
Vx1 Valoración de la oferta 1
Aplicado para cada uno de los 11 precios unitarios recogidos en el Pliego de Prescripciones
Técnicas, que sumados dan la puntuación total de la oferta económica valorada.
Ponderación total de este grupo: 30 puntos.
a.2) Oferta calidad analítica: Se realizará una valoración de la calidad de los métodos de análisis
químico relativo a una serie de parámetros de interés con una ponderación total de 30 puntos
Se valoran aspectos relacionados con:
Para realizar esta valoración de la Oferta de calidad analítica se cumplimentaran dos formularios
indicados en el al modelo establecido para ello en el Anexo XII del Pliego de Cláusulas
Administrativas particulares y se aportará y relacionará la documentación que acredite lo
informado. En estos formularios se plantea dos cuestiones para 72 parámetros y otras dos
cuestiones para 69 parámetros. Cada respuesta afirmativa será puntuada con un (1) punto y
posteriormente se aplicará la siguiente fórmula
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OCAi
Fórmula: Vx1 = 30 × ∑
OCAMi
siendo: OCAMi Máxima puntuación obtenida para la cuestión i
OCAi Puntuación de la empresa x para la cuestión i
Vx1 Valoración de la oferta 1
Ponderación total de este grupo: 30 puntos.
30.2.2.- Supuesto especial: Fases de valoración distintas a las contempladas con carácter general
(sí/no): No
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Técnicas, la metodología prevista para el desarrollo de los trabajos, así como los criterios
generales de aplicación.
- Programa de trabajo: Se valorarán los aspectos programáticos, tales como fases de los
trabajos, criterios de priorización, coordinación de las actuaciones y asignación porcentual de
tiempos de dedicación.
- Mejoras: En el caso de que se oferten debe cumplimentarse el Anexo IX del Pliego de
Cláusulas Administrativas Particulares.
31.2.- Supuesto especial: Fases de valoración distintas a las contempladas con carácter general (sí/no): No
31.3.- Entre los criterios de valoración de las ofertas se contempla el concepto otras mejoras consistentes
en prestaciones adicionales sobre las obligaciones prescritas y no incluidas en otros criterios de
valoración (sí/no): Sí
Se estará a lo previsto en la cláusula y anexo correspondientes del pliego, teniendo en cuenta, los
siguientes límites y condiciones:
a) Número total no superior a dos.
b) Sobre los siguientes elementos o sistemas y en las condiciones que, en su caso, se señalan:
b.1.- Mejoras en la intensidad de muestreo y de análisis: En este proyecto se definen
la intensidad de muestreo y de análisis que resulta de lo indicado en varios apartados del
del Pliego de Prescripciones Técnicas (número de estaciones: apartado 3.3.2, la
frecuencia de muestreo: apartado 3.3.4 y los ensayos apartado 3.3.5
Es potestad del Consultor la ampliación de dicha intensidad de muestreo y de análisis
por la ampliación de la frecuencia de muestreo y de la batería de ensayos asociados a
cada punto de control.
b.2.-Mejoras en el manejo e interpretación de los resultados: En este proyecto se
evaluaran los resultados en función de los objetivos medioambientales y normas de
calidad que estén definidos en la normativa vigente o en función de lo planteado en los
Planes Hidrológicos en fase de borrador.
Es potestad del Consultor la propuesta de trabajos de revisión y actualización de
objetivos medioambientales así como de trabajos de evaluación de presiones
antropogénicas que faciliten la interpretación de los resultados.
31.4.- A fin de proceder a la valoración técnica deberán entregarse muestras (sí/no, en caso afirmativo
indicar los productos y demás indicaciones pertinentes): No
32.- ÓRGANO ESPECIALIZADO QUE EVALUARÁ LAS OFERTAS CONFORME A LOS CRITERIOS
CUYA APLICACIÓN REQUIERE REALIZAR UN JUICIO DE VALOR (sí/no): No
33.1.- En el supuesto de que el precio sea el único criterio de valoración de las ofertas, indicar si, a
efectos de apreciación de ofertas con valores anormales o desproporcionados, quedan reducidos en
un tercio los porcentajes del artículo 85 del RGLCAP (sí/no): No es el supuesto.
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34.- SUBASTA ELECTRÓNICA. Para la adjudicación se celebrará una subasta electrónica con arreglo a los
siguientes elementos (sí/no): No
36.- PLAZO PARA ACORDAR LA ADJUDICACIÓN. Se establece un plazo distinto al general indicado en el
pliego: No
37.1.- Se permite que sean expedidos por medios electrónicos, informáticos o telemáticos (sí/no, en caso
afirmativo especificar los supuestos y medios): SI se permiten los siguientes:
- Emitidos por las Administraciones tributarias, en relación con el cumplimiento de estas
obligaciones.
- Emitidos por la Seguridad Social en relación con el cumplimiento de las obligaciones con la
Seguridad Social.
Igualdad de Prevención de
Criterios Inserción laboral Ambientales
mujeres y hombres Riesgos Laborales
Objeto del contrato SI
Criterios de solvencia técnica y
profesional
Especificaciones técnicas SI
Criterios de valoración de las
ofertas
Condiciones especiales de
SI SI SI SI
ejecución
*Nota: Los campos de esta carátula, o la parte de ellos que no se encuentren rellenados no son aplicables al
contrato, salvo que de las cláusulas del pliego o de la normativa aplicable se deduzca lo contrario.
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