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[ GESTIÓN GLOBAL] 1
RELACIONES INTERNACIONALES Y
COMUNICACIÓN
Índice
2. La cooperación internacional
Glosario
Bibliografía
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Mapa conceptual
UNIDAD IV
RELACIONES
INTERNACIONALES Y
COMUNICACION
Objetivo general
Competencias
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Desarrollo temático
Dicen que la cooperación es la convicción plena de que nadie puede llegar a la meta si no
llegan todos.
y —al mismo tiempo— recibo la mano extendida de otro para solucionar un problema que
no puedo resolver solo.
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1.1. Clasificación de las relaciones internacionales
2. La cooperación internacional
Dentro de las entidades privadas se pueden distinguir las que tiene fines lucrativos -
como las empresas- y las que carecen de fines lucrativos como las organizaciones no
gubernamentales de (ONG) y otros colectivos sociales como sindicatos y
organizaciones de base, entre otros.
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2.1. Tipos de cooperación internacional
Cooperación internacional
Cooperación financiera
Reembolsable No reembolsable
o de préstamos blandos
Brinda apoyo a través de préstamos con Asigna recursos financieros sin exigir el
facilidades, tales como intereses bajos, reembolso de los mismos.
periodos de gracia y amplios plazos de
pago.
Cooperación técnica
Se entiende como la transferencia de conocimientos, habilidades y experiencias, por
parte de países u organizaciones con un nivel de desarrollo más avanzado, con el fin
de contribuir al fortalecimiento de las capacidades, el avance tecnológico, la
formación de los recursos humanos del beneficiario, entre otros.
Cooperación técnica entre países en desarrollo
Cooperación sur – sur o cooperación horizontal
Se realiza mediante el intercambio de conocimientos y experiencias exitosas que
pueden ser implementados entre países con similares niveles de desarrollo.
Cooperación triangular
Se establece entre dos países en desarrollo (un oferente y un beneficiario) y un tercer
país más desarrollado, el cual financiará la cooperación horizontal entre los dos
primeros, con el fin de permitir el intercambio y aplicación de las ventajas
comparativas del oferente.
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Cooperación descentralizada
Busca promover el desarrollo desde el ámbito territorial, haciendo que las
actividades de colaboración se den no solamente entre gobiernos nacionales, sino
también entre administraciones subestatales y organizaciones de la sociedad civil.
Ayuda Humanitaria y de emergencia
Es la cooperación que se presta en caso de catástrofes naturales o conflictos
armados. Las ayudas humanitarias surgen tanto de actores nacionales como
internacionales, y tienen el objetivo de aliviar el sufrimiento de la población afectada,
así como garantizar su subsistencia. La asignación de este tipo de ayudas implica que
el gobierno beneficiario no pueda asumir el fenómeno con sus propios recursos y que
la situación sea considerada como anormal.
Ayuda alimentaria
Es la asignación de productos alimentarios para poblaciones que no pueden asumir
su abastecimiento ni su seguridad alimentaria, con el fin de apoyar sus procesos de
desarrollo. Los productos alimentarios se pueden entregar en el marco de programas
de ayuda alimentaria de los países donantes, o se pueden realizar ayudas por
situaciones de emergencia derivadas de un desastre.
Cooperación cultural
Comprende la destinación de recursos para la realización de actividades en el área
cultural, que fortalezcan la identidad y la diversidad cultural, las lenguas minoritarias,
los proyectos artísticos, la promoción del diálogo intercultural, la educación, la
cohesión social, entre otros. Las actividades de cooperación cultural se realizan entre
museos, casas de la cultura, grupos culturales, Ministerios de Cultura, instituciones
educativas, etc.
Becas
Son utilizadas para capacitar funcionarios, técnicos e investigadores en países más
desarrollados, para que puedan desempeñar una función importante en sus países de
origen gracias a los conocimientos y capacidades adquiridos.
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Así como existen agencias de carácter internacional (que son casi siempre donantes),
cada país cuenta con una agencia nacional de carácter normativo y ejecutivo, que se
encarga de dirigir las acciones de la cooperación internacional, unas veces en calidad
de donantes y otras en calidad de países receptores.
Ejemplos
- Fomentar la competitividad
- Modernizar el Estado
- Invertir en programas sociales
- Promover integración regional
- Eliminar la pobreza y la desigualdad
- Promover el crecimiento económico sostenible
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Agencias de países donantes y otras
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El Sistema de las Naciones Unidas se constituye en la estructura internacional más
importante a nivel mundial, con la participación de 193 países miembros. Fue
fundado el 24 de octubre de 1945 en la ciudad de San Francisco (California), con el fin
de unir esfuerzos a favor de la paz, la seguridad, el progreso económico y social y los
derechos humanos.
Entre los asuntos y tareas a cargo del Sistema de Naciones Unidas están:
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• El Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA,
(ONUSIDA)
• El Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA)
• El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)
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He aquí la descripción de dos de los organismos especializados más influyentes e importantes
del sistema a nivel mundial.
Es una de las principales fuentes de asistencia para el desarrollo mundial. Utiliza sus
recursos financieros, su personal altamente especializado y su amplia base de
conocimientos para ayudar a los países en desarrollo.
ONG: Sigla de organización no gubernamental, institución sin ánimo de lucro que no depende
del gobierno y que realiza actividades de interés social.
Según la Organización de las Naciones Unidas (ONU), una ONG es “cualquier grupo de
ciudadanos voluntarios sin ánimo de lucro que surge en el ámbito local, nacional o internacional,
de naturaleza altruista y dirigida por personas con un interés común”. Es así como las ONG
llevan a cabo servicios humanitarios, ofrecen como mecanismo de alerta y apoyan la
participación política a nivel de comunidad.
Entidades privadas sin ánimo de lucro, con claros objetivos de beneficio social; tienen
trabajo voluntario y reinvierten sus excedentes en su objeto social
Entidades autónomas sin injerencia estatal o gubernamental, que sin embargo se
desarrollan en campos donde el Estado tiene responsabilidades.
Los beneficiarios de sus programas son personas diferentes a los miembros de la
institución.
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Tipos de ONG
A manera de cierre
The Global Journal (publicación suiza) realizó durante 2013 y 2014 “El Top 100 de las mejores
ONG del mundo” y se dieron a conocer los siguientes datos:
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ONG más destacadas en el mundo
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GLOSARIO
Actor – Actores: todo aquel individuo, grupo u organización cuya acción se desarrolla
dentro de los límites de la sociedad, sea ésta local, regional o global. El actor se define en
función de sus acciones y sus potencialidades, de tal manera que un actor se constituye
en un agente de cambio, en un dinamizador o promotor del desarrollo.
Agencia: es la capacidad que posee un agente (una persona, entidad u organización)
para actuar en un mundo. Así mismo, es una institución que se ha especializado en la
gestión de la cooperación internacional, apoyando el cumplimiento de las metas sociales,
económicas, institucionales y culturales de un gobierno
Contraparte: se designa así a la organización nacional, regional o local (es decir, del país
donde se trabaja) que representa los intereses de la población local y que lleva a cabo
efectivamente los proyectos de desarrollo. Generalmente, las contrapartes son ONG
locales que ponen a disposición sus recursos y conocimientos para desarrollar los
proyectos de manera eficaz y eficiente.
Cooperación: consiste en el trabajo en común que realizan un grupo de personas o
instituciones para alcanzar un interés u objetivo compartido. El trabajo cooperativo
implica el uso de métodos comunes que no compiten, sino que suma fuerzas hacia un
mismo fin.
Interacción: acción que se desarrolla de manera recíproca. Relación que se da entre dos
o más personas, organismos, agentes o instituciones.
Internacional: es una palabra del latín que resulta de la unión de tres partes claramente
diferenciadas: el prefijo inter, que es sinónimo de “entre”; el vocablo natio, que puede
traducirse como “nación”, y el sufijo –al, que es equivalente a “pertenencia”. Se trata
por tanto de aquello que es perteneciente o relativo a dos o más naciones o países
distintos del propio o que ha trascendido las fronteras nacionales.
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Bibliografía
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