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sumario
06|rse
Responsabilidad social para anticipar conflictos sociales y ambientales
El actual enfoque de RS dentro de las organizaciones, basado esencialmente en el reconocimiento inicial de
las expectativas de las distintas partes interesadas, se constituye en un vital instrumento de anticipación a
los conflictos de índole social y ambiental.
10|energía
La caída en el precio del petróleo siembra dudas en la industria local
Si la cotización internacional del barril no se recupera, peligran millonarias inversiones y miles de fuentes
de empleo. En Vaca Muerta, cuyo desarrollo precisa que el crudo convencional cueste por encima de 80
dólares, la inquietud crece. La inversión sectorial en cuidado ambiental también se verá afectada.
14|eNTREVISTA SUSTENTABLE
“Las energías alternativas ganan presencia en la matriz de
Mendoza”
El ministro de Energía mendocino, Marcos Zandomeni, destacó el creciente
protagonismo de la generación distribuida y las minicentrales hidráulicas en el
desempeño energético provincial. Asimismo, garantizó la sostenibilidad de las
actividades extractivas en Mendoza.
18|nota de tapa
Aplican ley de Generadores Especiales de RSU en la Ciudad de Buenos Aires
El nuevo sistema de recolección diferenciada impulsado por el Gobierno porteño depende, para su éxito,
del compromiso de los generadores especiales de residuos sólidos urbanos, que tienen la obligación de im-
plementar una gestión responsable de los mismos.
26|MEDIO AMBIENTE
Políticas públicas para la remediación de sitios contaminados
La Agencia de Protección Ambiental, en suelo porteño, y el Organismo
Provincial para el Desarrollo Sostenible, en territorio bonaerense, velan
por el cumplimiento de una normativa que ajusta la mira del Estado sobre
la identificación y erradicación de los pasivos.
30|ENERGÍA
PAE y la SPEA lanzan el ‘Programa de Becas Estudiantiles 2015’
Las becas, cuya cantidad aumentó de 12 a 15 esta temporada, estarán destinadas a estudiantes a partir del seguN-
do año de las carreras de grado de Ingeniería vinculadas con la producción de petróleo y gas natural.
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FUTURO SUSTENTABLE
aÑO 11 | nº 61 | MARZO/ABRIL 2015
32|MINERÍA
A la minería le llegó el ajuste
La exploración cayó más de un 25% en los últimos dos años. Las exportaciones
bajaron más de un 10%, en cuanto a cantidades, durante 2014. No hay nuevos
proyectos de envergadura en el horizonte cercano Las trabas cambiarias y la in-
flación figuran entre las principales causas locales de esta mala racha.
36|AGUA
El acceso al agua en comunidades rurales de la Argentina
La problemática, que afecta a más de un millón de argentinos, fue abordada por un panel multidisciplina-
rio convocado por Villa del Sur, firma de Aguas Danone. Los especialistas coincidieron en la necesidad de
promover la noción de acceso al agua potable como un derecho humano esencial.
40|SUSTENTABILIDAD
La lucha contra el trabajo infantil en el norte argentino
Implementado por la Asociación Conciencia y apoyado por el sector tabacalero, hace 12 años se desa-
rrolla el programa ‘Porvenir’, orientado a prevenir el trabajo infantil e impulsar el desarrollo integral de
los niños en Salta y Jujuy. Futuro Sustentable viajó allí para visitar los centros, hablar con los participan-
tes y conocer a fondo la iniciativa.
46|DOSSIER
Comités Mixtos de Salud, Higiene y Seguridad en el empleo
La incorporación a la legislación bonaerense de este requisito de la nor-
ma OSHAS 18.000 apunta a fomentar el consenso y la transversalidad en
la toma de decisiones. Los Comités creados serán inscriptos en un regis-
tro a cargo del Ministerio de Trabajo de la provincia de Buenos Aires.
50|MEDIO AMBIENTE
Benito Roggio ambiental suma tecnología de punta
52|CAMBIO CLIMÁTICO
Claves para un Acuerdo Climático
54|empresas
Gobierno de la Provincia de San Luis. Ministerio de Medio Ambiente | Municipalidad de Neuquén | Yama-
na Gold | Petrobras | Walmart | Gas Natural Fenosa | Odebrecht | Induser | Carrefour | Caliba
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FUTURO SUSTENTABLE
VOLanta
editorial
Staff
Pablo Jorge Gago
El “18F” Energético Director
blog fsustentableblogspot.com.ar
@GagoPablo
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FUTURO SUSTENTABLE
rse
Texto:
ADRIANA ROSENFEL. Investigadora y profesora adjunta.
ADRIANA norma martínez. Investigadora y profesora asociada. Área de Responsabilidad Social, División Derecho.
Departamento de Ciencias Sociales, Universidad Nacional de Luján
Responsabilidad social
para anticipar conflictos
sociales y ambientales
El actual enfoque de RS dentro de las organizaciones, basado esen-
cialmente en el reconocimiento inicial de las expectativas de las dis-
tintas partes interesadas, se constituye en un vital instrumento de
anticipación a los conflictos de índole social y ambiental.
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FUTURO SUSTENTABLE
Síntesis
• La identificación y el involucramiento
con las partes interesadas, incluyendo
el diálogo como metodología de recon-
ciliación de contrapuntos, son acciones
clave para abordar la RS de una organi-
zación. Así lo promueve la norma IRAM
- ISO 26000:2010.
• Se crea confianza y aumenta la credibi-
lidad cuando las organizaciones esta-
blecen los compromisos pertinentes en
relación a sus impactos, emprenden
las acciones adecuadas, evalúan el uno o exigir el respeto de un derecho. Dicha reclama-
desempeño y comunican los logros y las ción no necesariamente implica una demanda finan-
dificultades. ciera o derechos legales. A veces, puede referirse, sim-
• La aplicación de un enfoque participa- plemente al derecho a ser escuchado”. Los intereses de
tivo se erige como una herramienta de las diferentes partes interesadas son variados y aun, a
anticipación de conflictos al ampliar veces, contrapuestos.
las oportunidades de las comunidades
cercanas y potenciar iniciativas, entre Beneficios del diálogo
otros beneficios.
El involucramiento con las partes interesadas consis-
te en la actividad llevada a cabo por la organización
para crear oportunidades de diálogo entre ella y una o
la sociedad como un todo, y para atender los intereses más de sus partes interesadas a fin de contar con una
en conflicto. base fundamentada para la toma de decisiones. Inclu-
La norma argentina IRAM - ISO 26000:2010 - ‘Guía ye la identificación, el establecimiento del diálogo y
de Responsabilidad Social’, al orientar sobre la integra- la consideración de los puntos de vista de las partes
ción de la RS en toda la organización, incluye acápites interesadas, lo que comprende el derecho a ser escu-
específicamente referidos a la resolución de conflictos chadas. Este derecho no implica que la organización
o desacuerdos entre una entidad y sus partes interesa- deba satisfacer las preocupaciones de todos los gru-
das. Propugna que la organización tenga a disposición pos de interés, aunque sí supone que debe responder
de las partes interesadas información detallada sobre a las cuestiones planteadas por ellos e incluirlas en el
los procedimientos disponibles para resolver conflic- desarrollo estratégico y operacional de la misma.
tos y desacuerdos, y proporciona orientación sobre Se reconocen como beneficios genéricos del diálogo
cómo integrar la RS en toda la organización, inclu- con los grupos de interés la identificación temprana
yendo lo relacionado con la comunicación sobre RS. de tendencias y asuntos relevantes, la identificación
En ese sentido, propone que la organización, después de nuevos temas, la mayor eficiencia y eficacia en la
de considerar las características de la RS, revise los gestión de riesgos y oportunidades, la incorporación
principios de la misma, y seguidamente considere las de innovación en procesos, productos o servicios, y la
dos prácticas fundamentales: el reconocimiento de toma de decisiones fundamentada.
su RS dentro de su esfera de influencia y el involu- Entre los beneficios del diálogo con algunos grupos
cramiento con sus grupos de interés. Posteriormente, de interés específicos se destaca la consolidación de
postula que analice las materias fundamentales, asun- relaciones positivas (con respecto al diálogo con los
tos, acciones y expectativas a los fines de identificar colaboradores); la búsqueda de nuevas oportunidades
los temas relevantes y significativos de RS para la or- que favorezcan la competitividad, la incorporación de
ganización, que le posibiliten integrar dicha variable la sustentabilidad a los procesos de compra y la crea-
en sus decisiones y actividades. ción de círculos virtuosos (en cuanto al diálogo con
En la actualidad se entiende por partes interesadas a los proveedores; la construcción de alianzas (en lo re-
aquellas personas o grupos de personas que pueden ferido al diálogo con las organizaciones no guberna-
afectar a una organización, ser afectadas por ella, o mentales); la licencia social (en lo atinente al diálogo
percibirse como afectadas por una decisión o activi- con las comunidades locales); y la evitación de riesgos
dad de la organización. “En este contexto, el interés se (en lo concerniente al diálogo con los consumidores).
refiere a algo que puede ser la base real o potencial de Entre las diversas razones para que una organización
una reclamación: es decir, exigir algo que se le debe a se involucre con sus partes interesadas, en lo específi-
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FUTURO SUSTENTABLE
RSE
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FUTURO SUSTENTABLE
energía Síntesis
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FUTURO SUSTENTABLE
Texto: PABLO PONTE
Preocupación petroquímica
La industria petrolera local no es la única severa-
mente preocupada por el derrumbe en el valor del
crudo. Confiada en volver a garantizar su abasteci-
miento de materias primas a partir de los hidrocar-
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FUTURO SUSTENTABLE
energía
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FUTURO SUSTENTABLE
ENTREVISTA SUSTENTABLE
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FUTURO SUSTENTABLE
Texto: eugenia ledo
Síntesis
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FUTURO SUSTENTABLE
ENTREVISTA SUSTENTABLE
Para Marcos Zandomeni Mendoza podrá desarrollar al máximo su potencial energético, incorporando tecnología
que haga más eficiente su uso y desarrollo
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FUTURO SUSTENTABLE
NOTA
VOLanta
DE TAPA Síntesis
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FUTURO SUSTENTABLE
Texto: JOHANNA SCHVINDLERMAN
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FUTURO SUSTENTABLE
NOTA DE TAPA
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FUTURO SUSTENTABLE
INNOVANDO EN LA GESTIÓN
SUSTENTABLE DE LOS RESIDUOS
ARX-Arcillex S.A. es una empresa argentina comprometida con el desa-
rrollo sustentable con inclusión social. Opera en la gestión, tratamiento,
recupero, reciclaje, valorización energética y disposición final de los resi-
duos industriales no especiales y sólidos urbanos diferenciados del Área
Metropolitana de Buenos Aires. Recupera materias primas, energía y
trabajo social a partir de la gestión sustentable de los residuos, preservan-
do la salud humana y comprometida con el cuidado del medio ambiente.
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FUTURO SUSTENTABLE
NOTA DE TAPA
próximos pasos. “Lo que sigue es continuar traba- ción de contratar un servicio privado de recolec-
jando fuertemente en este sentido y midiendo los ción. “Las acciones de relacionamiento y control
resultados”, anticipa. continuarán ampliando el espectro de generado-
Según sus palabras, próximamente habrá nuevos res que poco a poco comienzan a ser parte del
generadores especiales alcanzados por la obliga- cambio cultural”, completa.
Toda actividad privada comercial que genere más de 500 litros por día
sonas
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FUTURO SUSTENTABLE
MEDIO AMBIENTE Síntesis
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FUTURO SUSTENTABLE
Texto: JOHANNA SCHVINDLERMAN
términos de refuncionalización del territorio. Estas A decir de Juan Carlos Villalonga, presidente de
dos premisas, ambiental y socioeconómica, devie- la APRA, de esta manera se está generando “un
nen necesariamente en el uso sostenible de la tierra. estándar de mayor calidad al momento de tener
Con este desafío a sortear, justamente, trabajan tan- que evaluar remediaciones en sitios contamina-
to la Agencia de Protección Ambiental (APrA) del dos, pasivos que necesitamos erradicar del ámbito
Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires (GCBA) de la ciudad”.
como el Organismo Provincial para el Desarrollo
Sostenible (OPDS) de la provincia de Buenos Aires. Fuentes de contaminación
Ambas carteras velan por el cumplimiento efec- Teniendo en cuenta que la definición de ‘sitio con-
tivo de la normativa que regula la remediación de taminado’ comprende todas las áreas de terreno
aquellos sitios cuya calidad ambiental es necesario que presenten elevadas concentraciones de quími-
recomponer. cos u otras sustancias -usualmente resultantes del
uso antrópico de la tierra-, las fuentes de la conta-
Políticas públicas
minación resultan de lo más diversas.
Toda política pública que pretenda gestionar Aun así, en materia de suelo y agua subterránea la
esta problemática consistirá, por lo general, en más común de ellas estriba en los tanques de al-
identificar, sistematizar, calificar, cuantificar y macenamiento subterráneo de combustibles. Por
posteriormente remediar y recuperar los sitios extensión, los contaminantes más extendidos son
contaminados. Siguiendo esta lógica, la política los hidrocarburos, sin dejar de lado a los metales
implementada por la APrA se resume en tres ejes (vinculados con prácticas históricas de disposi-
centrales. En primera instancia, se apunta a iden- ción inadecuada de residuos).
tificar los sitios contaminados de acuerdo con su Según indican desde la APrA, el mayor reto pasa
prioridad. En segundo lugar, se busca reunir las por garantizar que las remediaciones de suelo y
herramientas para que las remediaciones puedan agua subterránea resulten completas y definitivas.
llevarse a cabo. Por último, el objetivo es conti- Esto requiere tres niveles distintos pero concu-
nuar con el desarrollo de criterios técnicos y ad- rrentes de acciones: presencia donde sea necesa-
ministrativos que aseguren que las remediaciones rio remediar un sitio e instrumentos de gestión
se realicen de forma completa y definitiva. normativa como la Resolución 326 y la ‘Tabla Tier
Para cumplir con el primer punto, la identifica- 1’. Además, se necesita capacidad técnica en pos
ción de los sitios afectados y su prioridad, la Ciu- de evaluar y controlar el proceso de saneamiento,
dad Autónoma de Buenos Aires (CABA) desarro- para lo que se han firmado convenios con insti-
lló un mapa de sitios contaminados que integra tuciones académicas reconocidas que capacitarán
distintas variables vinculadas con su riesgo, como a personal del GCBA y de la APRA en aspectos
la profundidad del agua subterránea, las instala- específicos.
ciones urbanas (cañerías, cámaras, etc.) y el equi-
pamiento urbano (líneas de subte).
En cuanto a los instrumentos para llevar a cabo
las remediaciones, se trabaja particularmente en
la reglamentación de las Ley Ambiental del Agua,
a fin de generar un marco técnico orientado a un
uso adecuado del sistema pluvial de la CABA. Fi-
nalmente, los esfuerzos están dirigidos a generar
valores de calidad de suelo y agua subterránea en
función de la norma IRAM 29.590.
En esa dirección, la CABA será la primera jurisdic-
ción en el país en generar niveles de calidad basados
en riesgo ambiental según la denominada ‘Tabla
Tier 1’. Se trata de un dato para nada menor, si se
considera que en la región solo el estado brasileño
de de San Pablo instrumentó un esquema similar.
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MEDIO AMBIENTE
✍ Fuente: APrA
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energía
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Texto: PABLO PONTE
Síntesis
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MINERÍA
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FUTURO SUSTENTABLE
Texto: eugenia pérez
Síntesis
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MINERÍA
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FUTURO SUSTENTABLE
AGUA Síntesis
El acceso al agua en
comunidades rurales de la
Argentina
La problemática, que afecta a más de un millón de argentinos, fue
abordada por un panel multidisciplinario convocado por Villa del Sur,
firma de Aguas Danone. Los especialistas coincidieron en la necesidad
de promover la noción de acceso al agua potable como un derecho
humano esencial.
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FUTURO SUSTENTABLE
Del panel participaron Patricia Caso, directiva de la 3. Confeccionar cartografía hídrica que consolide un
Asociación Interamericana de Ingeniería Sanitaria y diagnóstico sobre el acceso al agua, a partir de la
Ambiental (AIDIS); Diana Kabbache, profesora de la concentración de información actualmente disper-
Universidad de Buenos Aires (UBA) y de la Universi- sa que considere múltiples variables (régimen de
dad del Salvador; Oscar Coriale, directivo del Institu- precipitaciones, cuencas hídricas, disponibilidad,
to Nacional del Agua (INA); Víctor Pochat, presidente densidad poblacional, etc.) a fin de identificar di-
del Instituto Argentino de Recursos Hídricos (IARH); ferentes problemáticas y poder actuar de la manera
Santiago María Reyna, docente de la Universidad Na- más acertada en cada comunidad. En base a ello,
cional de Córdoba (UNC); Jorge Cappato, director de será posible planificar y desarrollar obras hídricas
la Fundación Proteger; Marcela Carabajal, intendente de forma integral, contemplando la transferencia
del Municipio Rivadavia Banda Norte (Salta); María de las herramientas para que la comunidad no sólo
José Sucarrat, representante del Espacio de Negocios se desarrolle a nivel local, sino también en térmi-
Inclusivos (ENI) del Di Tella; Miriam del Valle Vilcay, nos educativos, productivos (horticultura, ganade-
referente social de la comunidad de Tulumba (Cór- ría, artesanías, etc.) y de salud.
doba); Pablo Vagliente, responsable de la Fundación 4. Garantizar la sostenibilidad de los proyectos que se
AVINA, y Antonella Vagliente, vocera de la Funda- encaren mediante una sólida base técnica capita-
ción Plurales. lizando las experiencias existentes a escala local e
Tras la reunión se emitió un documento compuesto internacional, la capacitación de los beneficiarios y
por cinco recomendaciones. Adicionalmente, como su compromiso con todo el proceso, además de la
parte de la concientización sobre la temática se desa- constitución de fondos específicos legalmente esta-
rrolló el website de ‘Unidos x Agua’ (UxA), que per- blecidos y dotados de un manejo transparente con
mite reunir toda la información del proyecto para que los controles necesarios que lo garanticen.
sirva como fuente de información para consumido- 5. Generar información sobre el acceso al agua, dispo-
res, líderes de opinión y público estratégico. El mismo nibilidad y calidad, estableciendo indicadores que
está dividido en cuatro campos: ‘Qué es UxA: propó- permitan diagnosticar el estado de situación de la
sito, modelo y partners’; ‘El Agua, su problema, solu- problemática y que constituyan un insumo para la
ción y cuidado’; ‘Tulumba Norte, problema, solución formulación de políticas públicas adecuadas para
e historias’, y ‘Formas de Ayuda’. cada región. En ese sentido, será fundamental geo-
Con actualización permanente, el sitio permite que localizar las comunidades rurales sin acceso al re-
los interesados incorporen propuestas o comentarios curso hídrico, la situación de sus cuencas y los indi-
referidos al tema y puedan sumarse a la iniciativa. cadores de calidad del agua y salud de la población.
Las cinco recomendaciones El compromiso de Danone
1. Hacer hincapié en el acceso al agua segura de las A través de su marca Villa del Sur, Aguas Dano-
comunidades rurales dispersas como derecho hu- ne ha decidido comprometerse activamente en el
mano esencial, para lo cual es imprescindible el
dictado de una legislación nacional que ratifique
dicho carácter y comprometa la responsabilidad
del Estado en su satisfacción, en asociación con or-
ganizaciones de todos los sectores.
2. Impulsar el trabajo multisectorial e interdisciplina-
rio, a través de la generación de nuevas iniciativas y
el fortalecimiento de las existentes, buscando el con-
senso, la coordinación y el intercambio de experien-
cias entre las diferentes escalas de gobierno; las orga-
nizaciones comunitarias; instituciones académicas,
educativas, de salud, científicas y técnicas, públicas y
privadas, y organizaciones no gubernamentales, em-
presas, asociaciones profesionales relacionadas con En las comunidades rurales dispersas el 50% de los
hogares no cuenta con agua en sus vivienda
la problemática, entre otras entidades.
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FUTURO SUSTENTABLE
AGUA
corto, mediano y largo plazo para trabajar en la cos, sino también al posicionar el tema en la agen-
problemática del acceso al agua potable. Con ese da pública y privada mediante el contacto con los
objetivo, de la mano de la Fundación Plurales y en medios de comunicación, y al incentivar a otros
el marco del programa multisectorial SEDCERO, actores del sector privado a sumarse.
impulsa la iniciativa denominada ‘Unidos por el Además, para volver los proyectos de acceso al
Agua’. agua más eficientes las compañías pueden poner
“Estamos convencidos de que una empresa debe a disposición de la causa sus equipos técnicos; sus
participar activamente en el bienestar de su eco- herramientas de comunicación, evaluación y re-
sistema y por eso impulsamos este proyecto colec- gistro; y la medición, mitigación y compensación
tivo y participativo, que apunta a desarrollar un de la huella hídrica en sus procesos productivos.
programa sustentable para dar agua segura en las Vale destacar que todo esto sucede simultánea-
poblaciones rurales”, afirmó Sofía Lobo, gerente mente, pero de forma fragmentada, la mayoría de
de Comunicaciones Externas de Danone. las veces. Desde Danone se cree que, de existir una
Según la concepción de la firma, desde lo corpora- articulación entre estas variables, la complemen-
tivo se pueden realizar aportes sustanciales en este tariedad de los esfuerzos incrementaría el impacto
campo no sólo a través de los recursos económi- y permitiría la escalabilidad de los procesos.
CIFRAS PREOCUPANTES
Asimismo, un estudio realizado por Fundación Proteger en 2009 para conocer las
características socioeconómicas de comunidades de pescadores artesanales ubicadas
en Ramsar Jaaukanigás (en el norte de la provincia de Santa Fe), reveló que el 31,76%
tiene que cargar agua en baldes para abastecer el consumo familiar.
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FUTURO SUSTENTABLE
SUSTENTABILIDAD Síntesis
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FUTURO SUSTENTABLE
Texto: pablo gago
Un cambio cultural
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FUTURO SUSTENTABLE
SUSTENTABILIDAD
VOLanta
Política de Estado
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FUTURO SUSTENTABLE
SUSTENTABILIDAD
ca pública con respecto a la problemática del trabajo “Con los chicos hacemos especial hin-
infantil”, señala Finger.
Según sus palabras, antes no existía el tema en el
capié en la transmisión de valores y
discurso gubernamental. “Hoy están todas las he- ellos, sin darse cuenta, muy pronto
rramientas dadas desde el Ministerio de Trabajo, la
empiezan a aplicarlos. La Asociación
Comisión Nacional de Trabajo Infantil, la Comisión
Provincial del Trabajo Infantil, y desde los mismos Conciencia, que es muy hábil en ese
gobernadores que permanentemente están dándole el sentido, nos ha dado el know how. El
mensaje a la población de que los niños tienen que
jugar y de que el trabajo infantil será penado por ley”, chico de campo llega tímido, sin saber
destaca. qué hacer, y sale hecho un ídolo, por-
De acuerdo con Sadir, desde el Gobierno nacional se
hace un aporte económico para trabajar en estos cen- que comprende que es igual a todos”.
tros, mientras que el gobierno provincial y los gobier-
marina briones, gerente de RSE de la Cámara de
nos municipales colaboran con el transporte, las es-
Tabaco de Salta
cuelas, los recursos humanos, la comida y los aportes
económicos para que los jardines tengan una mejor
capacidad y proyección. “El aporte más amplio hasta
ciación Conciencia está dispuesta a mostrar a otros
ahora lo hizo Massalin, pero se espera llegar a todos
sectores de la producción su experiencia y facilitar
los productores tabacaleros, ya que existen casi 1.000
la replicación de este modelo en otros sectores pro-
productores a los que aún no se los asiste por estar
ductivos parecidos al tabaco y que también tienen
alejados de los valles”, anticipa.
el alto riesgo de que los chicos estén en los campos”.
Del mismo modo opina Gómez Brumana, quien
“Jujuy es una provincia donde existe considera que esta iniciativa en el sector tabacalero
debería servir como ejemplo para otros sectores e
mucho trabajo en el campo, no solamen-
industrias. “Sería bueno que otro sectores conozcan
te en el ámbito del tabaco sino también el Porvenir y lo identifiquen como un ejemplo de
en la caña, las frutas y las verduras y cómo el sector privado, público y el tercer sector
tratan mancomunadamente un flagelo tan grave
granos. Por eso entendemos que como como es el trabajo infantil, que les quita derechos a
Estado tenemos que tomar esta bandera los chicos y la posibilidad de desarrollarse de mane-
y colaborar con este tipo de campañas ra correcta”, completa.
respaldas por asociaciones y fundacio-
nes que vienen trabajando fuertemente
con lo que establece la OIT”.
Silvina sadir, secretaria de Niñez, Adolescencia
y Familia de Jujuy
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FUTURO SUSTENTABLE
DOSSIER Síntesis
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FUTURO SUSTENTABLE
Texto: Dra. Claudia Villanueva
Colaboración: Dra. Micaela Tomasoni
Síntesis
eficaz para el intercambio de opiniones y la comuni- pleados conjuntamente con los representantes sindi-
cación efectiva. cales. De esta manera, se creará una base de datos de
La provincia de Buenos Aires presentó en el año 2012 los Comités, con su conformación y período de man-
la Ley 14.408, creando los Comités Mixtos de Salud, dato de sus autoridades, que será publicada en la pá-
Higiene y Seguridad en el empleo. Desde su publica- gina web institucional de la autoridad de aplicación.
ción en el Boletín Oficial se estableció la obligatorie- Para la implementación de los Comités Mixtos de Sa-
dad de los mismos a nivel provincial. lud, Higiene y Seguridad en el empleo será necesario
La Ley 14.408 regula la frecuencia y conformación de en primer lugar tener en cuenta que deberá formarse
los Comités. Con su implementación se busca mejo- un Comité por cada establecimiento. El mismo surgi-
rar las medidas de prevención de riesgos en materia rá de un acuerdo entre las organizaciones sindicales
de salud, higiene y seguridad. representativas de los trabajadores y el empleador, de-
La idea del funcionamiento de los Comités es que biendo consignarse la cantidad de miembros y quié-
sean áreas de debate donde se expresen las acciones a nes serán sus representantes titular/es y/o suplente/
tomar en cuanto a la temática de la higiene y seguri- es, que deberán ser exclusivamente los delegados del
dad para luego llevar a cabo las tareas pertinentes en personal ya electos, de conformidad con la Ley Na-
pos de un ambiente laboral cada vez más óptimo. cional 23.551.
El segundo artículo de la Ley indica el ámbito de apli- El artículo 2, inciso A, de la Ley 14.408 indica la canti-
cación: todo el territorio de la provincia de Buenos dad de trabajadores con los que debe contar el estable-
Aires. Su inciso A, en tanto, establece la obligatorie- cimiento incorporados por el mismo empleador para
dad de implementar los Comités para “las empresas ese lugar de prestación de tareas, independientemente
radicadas en el territorio de la provincia de Buenos de que los mismos realicen funciones en turnos rota-
Aires, en su carácter de empleadores, de 50 (cincuen- tivos o bajo distintas tipologías contractuales.
ta) o más trabajadores, salvo que en función del tama- El decreto 801/2014 reglamenta dicho artículo esta-
ño de la empresa o el tipo de actividad se establezca bleciendo una excepción. “La autoridad de aplicación
otro criterio por vía reglamentaria”. podrá requerir la constitución de Comités en estable-
Se destaca una diferencia para los establecimientos cimientos que no superen la cantidad de trabajado-
que empleen entre 10 (diez) y 49 (cuarenta y nueve) res determinados en el artículo 2º, inciso A, de la Ley,
trabajadores. Aquí se elegirá “un delegado trabajador cuando las condiciones de salud y seguridad propias y
de Salud, Higiene y Seguridad en el empleo que ten- típicas de ciertas actividades y/o el índice de siniestra-
lidad registrado sean superiores a las estadísticas de
drá idénticas funciones y atribuciones que el Comité,
la actividad que lleva la Superintendencia del Riesgo
salvo que en función del tamaño de la empresa o el
del Trabajo. Asimismo, será salvada su constitución
tipo de actividad se establezca otro criterio por vía re-
cuando concurran los siguientes supuestos: A) Si ya
glamentaria”.
Todo trabajador que se desempeñe en la provincia de
Buenos Aires en relación de dependencia del sector
privado, cualquiera sea la modalidad de prestación
de servicios y/o el tipo de negociación colectiva por
la que se encuentre alcanzado, está obligatoriamente
incluido en dichos Comités.
En vías de implementación
La operatividad de la ley quedó sujeta a su regla-
mentación. Consecuentemente, el 31 de diciembre
de 2014 se publicó en el Boletín Oficial el Decreto
801/2014. El mismo establece un plazo de 120 días
para su implementación, que comenzará a regir el 30
de abril de 2015.
Los Comités creados serán inscriptos en un registro
que estará a cargo de la autoridad de aplicación, la
cual será el Ministerio de Trabajo de la provincia de
Buenos Aires. Esta obligación recaerá sobre los em-
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FUTURO SUSTENTABLE
DOSSIER
vinieran funcionando dichos Comités en virtud de privado serán designados por la empresa con reporte
Convenciones Colectivas de Trabajo o Acuerdo de directo al máximo nivel de decisión.
Empresa. B) Cuando las partes concertaran nuevos Se señala también en el artículo 4 de la Ley 14.408 que
convenios colectivos o acuerdos de empresas que los titulares de los Servicios de Medicina Legal y de
contemplen Comités Mixtos sobre Salud, Higiene y Seguridad e Higiene de la empresa integran el Comi-
Seguridad y fueran homologados por la autoridad té, actuando con voz pero sin voto. Sin embargo, el
nacional competente. C) Cuando por acuerdos secto- Decreto 801/2014 reglamenta esta situación, dando
riales entre los representantes de las cámaras empre- lugar a la posibilidad de tener voz y voto en el único
sarias y de las organizaciones sindicales con participa- supuesto en que sean designados por el empleador
ción de las áreas técnicas del Ministerio de Trabajo, se como sus representantes y cumplan con los requisitos
determine su no conformación”. a tales fines.
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FUTURO SUSTENTABLE
MEDIO AMBIENTE
Sin precedentes
La aplicación de estos recursos tecnológicos en el área
de servicios ambientales es inédita en el país, lo que
ratifica el liderazgo regional de la compañía en mate-
ria de tratamiento y disposición de residuos, al añadir
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CAMBIO
VOLantaCLIMÁTICO
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Ley de RSU
más espacios verdes
El gobernador, CPN Claudio Poggi firmó
el decreto reglamentario de la ley que re- La iniciativa tiene como principal obje-
tivo fomentar la plantación de aproxi- Inversiones
gula la gestión integral de residuos sólidos
madamente 25.000 árboles de distintas en Cerro Moro
urbanos, cuya autoridad de aplicación es
el Ministerio de Medio Ambiente. La nor- especies en un plazo de tres años, a tra-
vés la creación de un fondo específico Yamana Gold confirmó que desarrollará
ma tiene la finalidad de establecer la obli-
para alcanzar el nivel promedio estipu- Cerro Moro, uno de sus principales pro-
gación de contar con un sistema de Ges-
tión Integral de Residuos Sólidos Urbanos lado por la Organización Mundial de la yectos en Argentina, con una inversión
(GIRSU), que garantice las condiciones Salud (OMS). inicial de 150 millones de dólares, que
de los RSU es competencia municipal, de estos 25.000 árboles o más y de esta a 450 o 500 y, muy probablemente, un
por lo que necesitamos que cada localidad manera contribuir a sumarle a Neu- número similar de personas trabajará
también establezca un plan, más allá que quén más espacios verdes”, señalo el indirectamente proporcionando bienes
el Gobierno pueda asistir”. concejal Gastón Contardi. y servicios para la operación.
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en 2001, por avances en las tecnologías
y en la economicidad de proyectos de
aguas profundas, en el desarrollo del
campo de Roncador, también en la mis-
ma cuenca.
Reconocimiento mundial Primera Exportación 2015
Petrobras recibirá, por tercera vez, el El Programa que asesora y capacita gratui-
premio más importante que una empre- tamente a Pequeñas y Medianas empresas
sa de petróleo puede recibir, otorgado que desean iniciarse en comercio exterior
por el comité de Offshore Technolo- o que ya han comenzado a exportar, con-
gy Conference (OTC), de Houston, tinuará realizando todas sus actividades
EE.UU. El premio, denominado OTC en el año 2015, manteniendo y profundi-
Reciclado en el NOA
Distinguished Achievement Award for zando su compromiso con el desarrollo del
Companies, Organizations, and Institu- El gigante del retail norteamericano, sector PyMe argentino.
tions, es un reconocimiento al conjun- Walmart, dio que hablar en el norte del Luego de 14 años de constante aporte y
to de tecnologías desarrolladas para la país. La compañía fue reconocida por trabajo para la comunidad, el Programa
producción de crudo y gas natural en la Furukawa, fabricante japonés líder en Primera Exportación redobla sus esfuerzos
capa del presal, en el litoral brasileño, soluciones de infraestructura para te- de cara al 2015 y continuará con sus acti-
donde la compañía batió el récord de lecomunicaciones, por el reciclado del vidades de Asesoramiento y Capacitación.
producción el 21 de diciembre de 2014, cableado de su tienda de Tucumán. Se puede acceder al servicio de asesora-
al extraer 713 mil barriles de petróleo. Tras los episodios de saqueo en diciem- miento gratuito y personalizado en co-
La ceremonia de premiación tendrá lu- bre de 2013 en sus tiendas Changomas mercio exterior a través de la Web www.
gar el próximo mes de mayo, en Hous- en la provincia y tras seis meses de re- primeraexportacion.com.ar; vía mail: pri-
ton. En 1992, Petrobras recibió el pre- construcción que demandaron una in- meraexportacion@gasnatural.com o lla-
mio por sus logros técnicos relaciona- versión de $ 40 millones, Walmart fue mando al: 4309-2606 de lunes a viernes de
dos con el desarrollo de los sistemas de una de las primeras empresas el país en 09.00 a 13.00 hs.
producción en aguas profundas referen- obtener este reconocimiento por reci- El Programa Primera Exportación conti-
tes al campo de Marlim, en la Cuenca clar 260 kg de red de cableado estruc- nuará realizando los ciclos de capacitación
de Campos, litoral de Río de Janeiro y, turado. y seminarios, que se llevan a cabo tanto en
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la sede administrativa de Gas Natural Fe- de residuos en los domicilios. “Nuestro compromiso constante con el
nosa en Capital Federal como asi también La iniciativa promovida por Odebre- medio ambiente nos une profundamente
en diversas instituciones y oficinas muni- cht permitió darle el impulso inicial a con acciones empresariales de esta índole,
cipales de los 30 partidos de la Provincia una política pública local sostenida en sin olvidar que a través de nuevas actitu-
de Buenos Aires en los que la compa- el tiempo que, con el compromiso de des se pueden generar acciones de largo
todos los vecinos, se mantiene vigente alcance que generen beneficios para los
ñía distribuye gas natural por redes.
a través de la separación domiciliaria y que menos tienen” señalo el Lic. Gabriel
El sitio Web del programa www.primeraex-
los días de recolección diferenciada. Valerga, socio fundador.
portacion.com.ar , al que se puede ingresar
Algunos de los resultados de “Médanos Dicho programa nació en el año 1999 y
para conocer información de comercio ex-
en origen”: desde ese momento se afianzó constitu-
terior, opiniones de especialistas en la mate-
• El programa sigue vigente en 2015, yéndose en una importante actividad de
ria, documentos técnicos, guía de contactos
después de 3 años de trabajo. la Fundación.
y las fechas de los seminarios dictados.
• Se recepcionan 15 toneladas diarias
de residuos provenientes de 10.000
habitantes.
• Se han generado 8 puestos de trabajo
en la Ecoplanta.
• Nuevas localidades se siguen sumando
Reciclado de residuos al hábito del reciclado de residuos.
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• Contribuir a la protección del medio la tienda que se ilumina con la luz del sol. asistencia técnica, entre otros. A través del
ambiente, alentando los hábitos ade- Los paneles instalados en el techo del centro laboratorio del CIFA a cargo del Dr. Carlos
cuados para su defensa permanente. capturan la luz natural que se transmite a Nadra, gestor del convenio.
En este sentido la recuperación del pa- través de fibra óptica a la entrada de la tien- Por su parte la AGENCIA DE PROTEC-
pel en magnitudes importantes consti- da y que es distribuida con la ayuda de una CIÓN AMBIENTAL, asegura cumplir el
tuye una acción significativa y de gran unidad de iluminación híbrida de la lente. objetivo de proteger la calidad ambiental
repercusión educativa. De este modo, los clientes pueden disfru- a través de la planificación, programación
tar de la sensación de bienestar y confort y ejecución de las acciones necesarias para
visual que ofrece la luz natural, mientras el cumplimiento de la Política Ambiental
que los empleados disfrutan del agradable de la Ciudad de Buenos Aires.
ambiente de trabajo que crea.
iluminación híbrida
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normativa
Febrero 2015
Colaboración de RATTAGAN, MACCHIAVELLO, AROCENA Y PEÑA ROBIROSA
Nación
• Resolución Nº 1172/2014 de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación (B.O.: 05/12/2014)
Modifica el artículo 3º, 4º y el anexo I del 5º de la Resolución Nº 926/2005, que establece el cálculo que se aplicará a la tasa
ambiental anual, el artículo 4o de la Resolución Nº 367/1998 que establecía la tasa de evaluación y fiscalización de residuos
peligrosos para el año 1998 y el artículo 1º de la Resolución Nº 401/1994. Asimismo, deroga la Resolución Nº 599/2001
que refiere a la tasa ambiental anual.
• Resolución Nº 241/2014 de la Secretaría de Comercio (B.O.: 01/12/2014)
Modifica el artículo 2 de la Resolución Nº 85/2012. Establece que los medidores de petróleo y sus derivados y otros líquidos
distintos del agua, que se fabriquen, comercialicen e importen en el país deberán cumplir con el Reglamento de medidores
de petróleo y sus derivados y otros líquidos distintos del agua, aprobado por el artículo 1 de la Resolución Nº 85/2012, a
partir del día 01/04/2015.
Provincia de Córdoba
• Resolución Nº 11/2015 (B.O.: 18/02/2015)
Fija el canon, correspondiente al año 2015, para los usos del recurso hídrico; el canon para el derecho de perforación y de
cavado con pico y pala a cielo abierto; el canon para el derecho por reguiarización de perforaciones ya ejecutadas y por
pozo ya ejecutado cavado a pico y pala. Asimismo, establece el cronograma con los vencimientos del pago del canon.
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