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Constitución política

de la república
Constitución Política de la República

DECRETO SUPREMO Nº 1.150, DE 1980


Ministerio del Interior
(Publicado en el Diario Oficial de CONSTITUCIÓN POLÍTICA
24 de octubre de 1980). D E L A R E P U B L I C A D E CHI L E
Capítulo I
Santiago, 21 de octubre de 1980. Hoy
se decretó lo que sigue:

Núm. 1.150. Visto : lo dispuesto por CAPÍTULO I


los decretos leyes Nºs. 1 y 128, de Bases de la institucionalidad
1973; 527, de 1974; 3.464 y 3.465, de 1980; Artículos a
y

Artículo 1º. Las personas nacen


Considerando: libres e iguales en dignidad y dere-
chos.
Que la H. Junta de Gobierno aprobó
una nueva Constitución Política La familia es el núcleo fundamental
de la República de Chile, sometien-
do su texto a ratificación plebisci- de la sociedad.
taria;
Que para el efecto la H. Junta de Go- El Estado reconoce y ampara a
bierno convocó a la Nación toda a los grupos intermedios a través de
plebiscito para el día 11 de septiem-
bre de 1980; los cuales se organiza y estructura
la sociedad y les garantiza la ade-
Que la voluntad soberana nacional
mayoritariamente manifestada en cuada autonomía para cumplir sus
un acto libre, secreto e informado, propios fines específicos.
se pronunció aprobando la Carta
Fundamental que le fuera propues-
ta; El Estado está al servicio de
Que el Colegio Escrutador Nacio- la persona humana y su finalidad
nal ha remitido el Acta del escru- es promover el bien común, para lo
tinio general de la República que cual debe contribuir a crear las
contiene el resultado oficial y
definitivo del plebiscito y en que condiciones sociales que permitan
consta la aprobación mayoritaria a todos y a cada uno de los inte-
del pueblo de Chile al nuevo texto
Constitucional; grantes de la comunidad nacional
su mayor realización espiritual y
Con el mérito de estos anteceden- material posible, con pleno respeto
tes e invocando el nombre de Dios
Todopoderoso a los derechos y garantías que esta
Constitución establece.
Decreto:
Es deber del Estado resguar-
Téngase por aprobada la Constitu- dar la seguridad nacional, dar pro-
ción Política de la República de Chi- tección a la población y a la fami-
le cuyo texto oficial es el siguiente: lia, propender al fortalecimiento

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Capítulo I

de ésta, promover la integración a los derechos esenciales que ema-


armónica de todos los sectores de nan de la naturaleza humana.
la Nación y asegurar el derecho de Es deber de los órganos del
las personas a participar con igual- Estado respetar y promover tales
dad de oportunidades en la vida derechos, garantizados por esta
nacional. Constitución, así como por los
tratados internacionales ratifica-
Artículo 2º. Son emblemas naciona- dos por Chile y que se encuentren
les la bandera nacional, el escudo vigentes.
de armas de la República y el himno
nacional. Artículo 6º. Los órganos del Estado
deben someter su acción a la Cons-
Artículo 3º. El Estado de Chile es titución y a las normas dictadas
unitario. conforme a ella, y garantizar el or-
den institucional de la República.
La administración del Estado
será funcional y territorialmente Los preceptos de esta Constitu-
descentralizada, o desconcentra- ción obligan tanto a los titulares
da en su caso, de conformidad a la o integrantes de dichos órganos
ley. como a toda persona, institución o
grupo.
Los órganos del Estado pro-
moverán el fortalecimiento de la La infracción de esta norma
regionalización del país y el desa- generará las responsabilidades y
rrollo equitativo y solidario entre sanciones que determine la ley.
las regiones, provincias y comunas
del territorio nacional. Artículo 7º. Los órganos del Estado
actúan válidamente previa investi-
Artículo 4º. Chile es una república dura regular de sus integrantes,
democrática. dentro de su competencia y en la
forma que prescriba la ley.
Artículo 5º. La soberanía reside
esencialmente en la Nación. Su ejer- Ninguna magistratura, ninguna
cicio se realiza por el pueblo a tra- persona ni grupo de personas pue-
vés del plebiscito y de elecciones den atribuirse, ni aun a pretexto de
periódicas y, también, por las auto- circunstancias extraordinarias,
ridades que esta Constitución esta- otra autoridad o derechos que los
blece. que expresamente se les hayan con-
ferido en virtud de la Constitu-
Ningún sector del pueblo ni ción o las leyes.
individuo alguno puede atribuirse
su ejercicio. Todo acto en contravención a este
artículo es nulo y originará las
El ejercicio de la soberanía re- responsabilidades y sanciones que
conoce como limitación el respeto la ley señale.

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Constitución Política de la República

terminará las conductas terroris-


tas y su penalidad.
Artículo 8º. El ejercicio de las fun- Los responsables de estos deli-
ciones públicas obliga a sus titula- tos quedarán inhabilitados por el
res a dar estricto cumplimiento al plazo de quince años para ejercer
principio de probidad en todas sus funciones o cargos públicos, sean o
actuaciones. no de elección popular, o de rector
o director de establecimiento de
Son públicos los actos y reso- educación, o para ejercer en ellos
luciones de los órganos del Esta- funciones de enseñanza; para explo-
do, así como sus fundamentos y los tar un medio de comunicación so-
procedimientos que utilicen. Sin cial o ser director o administrador
embargo, sólo una ley de quórum del mismo, o para desempeñar en él
calificado podrá establecer la re- funciones relacionadas con la emi-
serva o secreto de aquéllos o de és- sión o difusión de opiniones o infor-
tos, cuando la publicidad afectare maciones; ni podrá ser dirigentes de
el debido cumplimiento de las fun- organizaciones políticas o relacio-
ciones de dichos órganos, los dere- nadas con la educación o de carác-
chos de las personas, la seguridad ter vecinal, profesional, empresa-
de la Nación o el interés nacional. rial, sindical, estudiantil o gremial
en general, durante dicho plazo. Lo
El Presidente de la República, anterior se entiende sin perjuicio de
los Ministros de Estado, los dipu- otras inhabilidades o de las que por
tados y senadores, y las demás au- mayor tiempo establezca la ley.
toridades y funcionarios que una
ley orgánica constitucional seña- Los delitos a que se refiere el
le, deberán declarar sus intereses y inciso anterior serán considerados
patrimonio en forma pública. siempre comunes y no políticos para
todos los efectos legales y no pro-
Dicha ley determinará los ca- cederá respecto de ellos el indulto
sos y las condiciones en que esas particular, salvo para conmutar la
autoridades delegarán a terceros pena de muerte por la de presidio
la administración de aquellos bie- perpetuo.
nes y obligaciones que supongan
conflicto de interés en el ejercicio
de su función pública. Asimismo, CAPÍTULO II
podrá considerar otras medidas
Nacionalidad y ciudadania
apropiadas para resolverlos y, en
situaciones calificadas, disponer Artículos 10 a 18
la enajenación de todo o parte de
esos bienes.
Artículo 10. Son chilenos:
Artículo 9º. El terrorismo, en cual-
quiera de sus formas, es por esencia 1° Los nacidos en el territorio de
contrario a los derechos humanos. Chile, con excepción de los hijos de
extranjeros que se encuentren en
Una ley de quórum calificado de-

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Capítulo II

Chile en servicio de su Gobierno, 3° Por cancelación de la carta de


y de los hijos de extranjeros tran- nacionalización,
seúntes, todos los que, sin embargo,
podrán optar por la nacionalidad 4° Por ley que revoque la naciona-
chilena; lización concedida por gracia.

2° Los hijos de padre o madre chile- Los que hubieren perdido la


nos, nacidos en territorio extran- nacionalidad chilena por cualquie-
jero. Con todo, se requerirá que al- ra de las causales establecidas en
guno de sus ascendientes en línea este artículo, sólo podrán ser reha-
recta de primer o segundo grado, bilitados por ley.
haya adquirido la nacionalidad
chilena en virtud de lo establecido Artículo 12. La persona por acto o
en los números 1º, 3º ó 4º; resolución de autoridad adminis-
trativa que la prive de su nacionali-
3° Los extranjeros que obtuvieren dad chilena o se la desconozca, po-
carta de nacionalización en con- drá recurrir, por sí o por cualquiera
formidad a la ley, a su nombre, dentro del plazo de
treinta días, ante la Corte Suprema,
4° Los que obtuvieren especial gra- la que conocerá como jurado y en
cia de nacionalización por ley. tribunal pleno. La interposición del
recurso suspenderá los efectos del
La ley reglamentará los proce- acto o resolución recurridos.
dimientos de opción por la nacio-
nalidad chilena; de otorgamiento, Artículo 13. Son ciudadanos los
negativa y cancelación de las car- chilenos que hayan cumplido die-
tas de nacionalización, y la forma- ciocho años de edad y que no hayan
ción de un registro de todos estos sido condenados a pena aflictiva.
actos.
La calidad de ciudadano otorga
Artículo 11. La nacionalidad chile- los derechos de sufragio, de optar
na se pierde: a cargos de elección popular y los
demás que la Constitución o la ley
1° Por renuncia voluntaria ma- confieran.
nifestada ante autoridad chilena
competente. Esta ; renuncia sólo Los ciudadanos con derecho a su-
producirá efectos si la persona, fragio que se encuentren fuera del
previamente, se ha nacionalizado país podrán sufragar desde el ex-
en país extranjero; tranjero en las elecciones primarias
presidenciales, en las elecciones de
2° Por decreto supremo, en caso Presidente de la República y en los
de prestación de servicios durante plebiscitos nacionales. Una ley or-
una guerra exterior a enemigos de gánica constitucional establecerá
Chile o de sus aliados; el procedimiento para materializar
la inscripción en el registro electo-
ral y regulará la manera en que se

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Constitución Política de la República

realizarán los procesos electora- tiva o por delito que la ley califique
les y plebiscitarios en el extranjero, como conducta terrorista, y
en conformidad con lo dispuesto
en los incisos primero y segundo - Por haber sido sancionado por
del artículo 18. el Tribunal Constitucional en con-
formidad al inciso séptimo del nú-
Tratándose de los chilenos a que mero 15º del artículo 19 de esta
se refieren los números 2º y 4º del Constitución. Los que por esta cau-
artículo 10, el ejercicio de los de- sa se hallaren privados del ejercicio
rechos que les confiere la ciudada- del derecho de sufragio lo recu-
nía estará sujeto a que hubieren es- perarán al término de cinco años,
tado avecindados en Chile por más contado desde la declaración del
de un año. Tribunal. Esta suspensión no produ-
cirá otro efecto legal, sin perjuicio
Artículo 14. Los extranjeros avecin- de lo dispuesto en el inciso séptimo
dados en Chile por más de cinco del número 15º del artículo 19.
años, y que cumplan con los requi-
sitos señalados en el inciso prime- Artículo 17. La calidad de ciudada-
ro del artículo 13, podrán ejercer no se pierde:
el derecho de sufragio en los casos
y formas que determine la ley. 1° Por pérdida de la nacionalidad
chilena;
Los nacionalizados en conformi-
dad al Nº 3º del artículo 10, ten- 2° Por condena a pena aflictiva, y
drán opción a cargos públicos de
elección popular sólo después de 3° Por condena por delitos que la
cinco años de estar en posesión de ley califique como conducta terro-
sus cartas de nacionalización. rista y los relativos al tráfico de es-
tupefacientes y que hubieren mereci-
Artículo 15. En las votaciones po- do, además, pena aflictiva.
pulares, el sufragio será personal,
igualitario, secreto y voluntario. Los que hubieren perdido la
ciudadanía por la causal indicada
Sólo podrá convocarse a votación en el número 2º, la recuperarán en
popular para las elecciones y ple- conformidad a la ley, una vez extin-
biscitos expresamente previstos en guida su responsabilidad penal.
esta Constitución.
Los que la hubieren perdido
Artículo 16. El derecho de sufragio por las causales previstas en el nú-
se suspende: mero 3º podrán solicitar su rehabi-
litación al Senado una vez cumplida
- Por interdicción en caso de de- la condena.
mencia;
Artículo 18. Habrá un sistema elec-
- Por hallarse la persona acusada toral público. Una ley orgánica
por delito que merezca pena aflic- constitucional determinará su or-

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Capítulo III

ganización y funcionamiento, re- La ley protege la vida del que está


gulará la forma en que se reali- por nacer.
zarán los procesos electorales y
plebiscitarios, en todo lo no pre- La pena de muerte sólo podrá esta-
visto por esta Constitución y ga- blecerse por delito contemplado en
rantizará siempre la plena igual- ley aprobada con quórum calificado.
dad entre los independientes y
los miembros de partidos políti- Se prohíbe la aplicación de todo
cos tanto en la presentación de apremio ilegítimo;
candidaturas como en su partici-
pación en los señalados procesos. - La igualdad ante la ley. En Chile
Dicha ley establecerá también un no hay persona ni grupo privilegia-
sistema de financiamiento, trans- dos. En Chile no hay esclavos y el que
parencia, límite y control del gas- pise su territorio queda libre. Hom-
to electoral. bres y mujeres son iguales ante la ley.

Una ley orgánica constitucional Ni la ley ni autoridad alguna po-


contemplará, además, un sistema drán establecer diferencias arbitra-
de registro electoral, bajo la di- rias;
rección del Servicio Electoral, al
que se incorporarán, por el solo - La igual protección de la ley en el
ministerio de la ley, quienes cum- ejercicio de sus derechos.
plan los requisitos establecidos
por esta Constitución. Toda persona tiene derecho a de-
fensa jurídica en la forma que la ley
El resguardo del orden público señale y ninguna autoridad o indivi-
durante los actos electorales y duo podrá impedir, restringir o per-
plebiscitarios corresponderá a las turbar la debida intervención del
Fuerzas Armadas y Carabineros del letrado si hubiere sido requerida.
modo que indique la ley. Tratándose de los integrantes de las
Fuerzas Armadas y de Orden y Seguri-
dad Pública, este derecho se regirá,
CAPÍTULO III en lo concerniente a lo administra-
De los derechos tivo y disciplinario, por las normas
pertinentes de sus respectivos estatu-
y deberes constitucionales
tos.
Artículos 19 a 23
La ley arbitrará los medios para
otorgar asesoramiento y defensa ju-
Artículo 19. La Constitución ase- rídica a quienes no puedan procu-
gura a todas las personas: rárselos por sí mismos. La ley señala-
rá los casos y establecerá la forma en
- El derecho a la vida y a la inte- que las personas naturales víctimas
gridad física y psíquica de la per- de delitos dispondrán de asesoría y
sona. defensa jurídica gratuitas, a efecto
de ejercer la acción penal reconoci-

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Constitución Política de la República

da por esta Constitución y las leyes. ciones que determine la ley.

Toda persona imputada de delito - La inviolabilidad del hogar y de


tiene derecho irrenunciable a ser toda forma de comunicación priva-
asistida por un abogado defensor da. El hogar sólo puede allanarse y
proporcionado por el Estado si no las comunicaciones y documentos
nombrare uno en la oportunidad privados interceptarse, abrirse o re-
establecida por la ley. gistrarse en los casos y formas de-
terminados por la ley;
Nadie podrá ser juzgado por co-
misiones especiales, sino por el tri- - La libertad de conciencia, la ma-
bunal que señalare la ley y que se nifestación de todas las creencias
hallare establecido por ésta con y el ejercicio libre de todos los cul-
anterioridad a la perpetración del tos que no se opongan a la moral,
hecho. a las buenas costumbres o al orden
público. Las confesiones religiosas
Toda sentencia de un órgano que podrán erigir y conservar templos
ejerza jurisdicción debe fundarse y sus dependencias bajo las condi-
en un proceso previo legalmente ciones de seguridad e higiene fija-
tramitado. das por las leyes y ordenanzas.

Corresponderá al legislador es- Las iglesias, las confesiones e ins-


tablecer siempre las garantías de un tituciones religiosas de cualquier
procedimiento y una investigación culto tendrán los derechos que
racionales y justos. otorgan y reconocen, con respec-
to a los bienes, las leyes actual-
La ley no podrá presumir de dere- mente en vigor. Los templos y sus
cho la responsabilidad penal. dependencias, destinados exclu-
sivamente al servicio de un culto,
Ningún delito se castigará con estarán exentos de toda clase de
otra pena que la que señale una ley contribuciones;
promulgada con anterioridad a su
perpetración, a menos que una nue- - El derecho a la libertad perso-
va ley favorezca al afectado. nal y a a seguridad individual.

Ninguna ley podrá establecer pe- En consecuencia:


nas sin que la conducta que se san-
ciona esté expresamente descrita en Toda persona tiene derecho de
ella; residir y permanecer en cualquier
lugar de la República, trasladarse
- El respeto y protección a la vida de uno a otro y entrar y salir de
privada y a la honra de la persona y su territorio, a condición de que
su familia, y asimismo, la protección se guarden las normas establecidas
de sus datos personales. El trata- en la ley y salvo siempre el perjuicio
miento y protección de estos datos de terceros;
se efectuará en la forma y condi-

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Capítulo III

Nadie puede ser privado de su


libertad personal ni ésta restrin- Ninguna incomunicación puede
gida sino en los casos y en la for- impedir que el funcionario encarga-
ma determinados por la Constitu- do de la casa de detención visite al
ción y las leyes; arrestado o detenido, procesado o
preso, que se encuentre en ella. Este
Nadie puede ser arrestado funcionario está obligado, siempre
o detenido sino por orden de que el arrestado o detenido lo re-
funcionario público expresamen- quiera, a transmitir al juez competen-
te facultado por la ley y después te la copia de la orden de detención,
de que dicha orden le sea intima- o a reclamar para que se le dé dicha
da en forma legal. Sin embargo, copia, o a dar él mismo un certifica-
podrá ser detenido el que fuere do de hallarse detenido aquel indi-
sorprendido en delito flagrante, viduo, si al tiempo de su detención se
con el solo objeto de ser puesto a hubiere omitido este requisito;
disposición del juez competente
dentro de las veinticuatro horas La libertad del imputado pro-
siguientes. cederá a menos que la detención o
prisión preventiva sea considerada
Si la autoridad hiciere arres- por el juez como necesaria para las
tar o detener a alguna persona, investigaciones o para la seguridad
deberá, dentro de las cuarenta y del ofendido o de la sociedad.
ocho horas siguientes, dar aviso
al juez competente, poniendo a su La ley establecerá los requisitos
disposición al afectado. El juez y modalidades para obtenerla.
podrá, por resolución fundada,
ampliar este plazo hasta por cin- La apelación de la resolución que
co días, y hasta por diez días, en el se pronuncie sobre la libertad del im-
caso que se investigaren hechos putado por los delitos a que se refie-
calificados por la ley como con- re el artículo 9°, será conocida por el
ductas terroristas; tribunal superior que corresponda,
integrado exclusivamente por miem-
Nadie puede ser arrestado o bros titulares. La resolución que
detenido, sujeto a prisión preven- la apruebe u otorgue requerirá ser
tiva o preso, sino en su casa o en acordada por unanimidad. Mientras
lugares públicos destinados a este dure la libertad, el imputado queda-
objeto. rá siempre sometido a las medidas de
vigilancia de la autoridad que la ley
Los encargados de las pri- contemple;
siones no pueden recibir en ellas
a nadie en calidad de arrestado o En las causas criminales no se po-
detenido, procesado o preso, sin drá obligar al imputado o acusado
dejar constancia de la orden co- a que declare bajo juramento sobre
rrespondiente, emanada de auto- hecho propio; tampoco podrán ser
ridad que tenga facultad legal, en obligados a declarar en contra de
un registro que será público. éste sus ascendientes, descendientes,
cónyuge y demás personas que, según

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Constitución Política de la República

los casos y circunstancias, señale de la salud y de rehabilitación del


la ley; individuo.

No podrá imponerse la pena Le corresponderá, asimismo, la


de confiscación de bienes, sin per- coordinación y control de las ac-
juicio del comiso en los casos es- ciones relacionadas con la salud.
tablecidos por las leyes; pero dicha
pena será procedente respecto de Es deber preferente del Estado
las asociaciones ilícitas; garantizar la ejecución de las ac-
ciones de salud, sea que se presten
No podrá aplicarse como san- a través de instituciones públicas o
ción la pérdida de los derechos privadas, en la forma y condiciones
previsionales, e que determine la ley, la que podrá
establecer cotizaciones obligato-
Una vez dictado sobreseimien- rias.
to definitivo o sentencia absoluto-
ria, el que hubiere sido sometido a Cada persona tendrá el derecho a
proceso o condenado en cualquier elegir el sistema de salud al que de-
instancia por resolución que la see acogerse, sea éste estatal o pri-
Corte Suprema declare Injustifica- vado;
damente errónea o arbitraria, ten-
drá derecho a ser indemnizado por - El derecho a la educación.
el Estado de los perjuicios patrimo-
niales y morales que haya sufrido. La educación tiene por objeto el
La indemnización será determina- pleno desarrollo de la persona en
da judicialmente en procedimiento las distintas etapas de su vida.
breve y sumario y en él la prueba se
apreciará en conciencia; Los padres tienen el derecho pre-
ferente y el deber de educar a sus hi-
- El derecho a vivir en un medio jos. Corresponderá al Estado otor-
ambiente libre de contaminación. Es gar especial protección al ejercicio
deber del Estado velar para que este de este derecho.
derecho no sea afectado y tutelar
la preservación de la naturaleza. Para el Estado es obligatorio
promover la educación parvularia,
La ley podrá establecer restric- para lo que financiará un sistema
ciones específicas al ejercicio de de- gratuito a partir del nivel medio
terminados derechos o libertades menor, destinado a asegurar el ac-
para proteger el medio ambiente; ceso a éste y sus niveles superiores.
El segundo nivel de transición es
- El derecho a la protección de obligatorio, siendo requisito para
la salud. el ingreso a la educación básica.

El Estado protege el libre e iguali- La educación básica y la educa-


tario acceso a las acciones de pro- ción media son . obligatorias, de-
moción, protección y recuperación biendo el Estado financiar un sis-

10
Capítulo III

tema gratuito con tal objeto, normas objetivas, de general apli-


destinado a asegurar el acceso a cación, que permitan al Estado ve-
ellas de toda la población. En el lar por su cumplimiento. Dicha ley,
caso de la educación media este del mismo modo, establecerá los
sistema, en conformidad a la ley, requisitos para el reconocimien-
se extenderá hasta cumplir los 21 to oficial de los establecimientos
años de edad. educacionales de todo nivel;

Corresponderá al Estado, asi- - La libertad de emitir opinión y


mismo, fomentar el desarrollo de la de informar, sin censura previa,
la educación en todos sus niveles; en cualquier forma y por cualquier
estimular la investigación cien- medio, sin perjuicio de responder
tífica y tecnológica, la creación de los delitos y abusos que se come-
artística y la protección e incre- tan en el ejercicio de estas liberta-
mento del patrimonio cultural de des, en conformidad a la ley, la que
la Nación. deberá ser de quórum calificado.

Es deber de la comunidad con- La ley en ningún caso podrá esta-


tribuir al desarrollo y perfeccio- blecer monopolio estatal sobre los
namiento de la educación; medios de comunicación social.

- La libertad de enseñanza inclu- Toda persona natural o jurídica


ye el derecho de abrir, organizar ofendida o injustamente aludida
y mantener establecimientos edu- por algún medio de comunicación
cacionales. social, tiene derecho a que su de-
claración o rectificación sea gra-
La libertad de enseñanza no tie- tuitamente difundida, en las con-
ne otras limitaciones que las im- diciones que la ley determine, por
puestas por la moral, las buenas el medio de comunicación social
costumbres, el orden público y la en que esa información hubiera
seguridad nacional. sido emitida.

La enseñanza reconocida ofi- Toda persona natural o jurídi-


cialmente no podrá orientarse a ca tiene el derecho de fundar, edi-
propagar tendencia político par- tar y mantener diarios, revistas y
tidista alguna. periódicos, en las condiciones que
señale la ley.
Los padres tienen el derecho de
escoger el establecimiento de en- El Estado, aquellas universidades
señanza para sus hijos. y demás personas o entidades que
la ley determine, podrán estable-
Una ley orgánica constitucio- cer, operar y mantener estaciones
nal establecerá los requisitos de televisión.
mínimos que deberán exigirse en
cada uno de los niveles de la ense- Habrá un Consejo Nacional de
ñanza básica y media y señalará las Televisión, autónomo y con perso-

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Constitución Política de la República

nalidad jurídica, encargado de ve- vilegio alguno o monopolio de la


lar por el correcto funcionamien- participación ciudadana; la nómi-
to de este medio de comunicación. na de sus militantes se registrará
Una ley de quórum calificado seña- en el servicio electoral del Estado,
lará la organización y demás fun- el que guardará reserva de la mis-
ciones y atribuciones del referido ma, la cual será accesible a los mi-
Consejo. litantes del respectivo partido; su
contabilidad deberá ser pública; las
La ley regulará un sistema de ca- fuentes de su financiamiento no
lificación para la exhibición de la podrán provenir de dineros, bienes,
producción cinematográfica; donaciones, aportes ni créditos de
origen extranjero; sus estatutos de-
- El derecho a reunirse pacífica- berán contemplar las normas que
mente sin permiso previo y sin ar- aseguren una efectiva democracia
mas. interna. Una ley orgánica cons-
titucional establecerá un sistema
Las reuniones en las plazas, calles de elecciones primarias que podrá
y demás lugares de uso público, se ser utilizado por dichos partidos
regirán por las disposiciones gene- para la nominación de candidatos
rales de policía; a cargos de elección popular, cu-
yos resultados serán vinculantes
- El derecho de presentar peticio- para estas colectividades, salvo las
nes a la autoridad, sobre cualquier excepciones que establezca dicha
asunto de interés público o priva- ley. Aquellos que no resulten ele-
do, sin otra limitación que la de gidos en las elecciones primarias
proceder en términos respetuosos no podrán ser candidatos, en esa
y convenientes; elección, al respectivo cargo. Una
ley orgánica constitucional re-
- El derecho de asociarse sin per- gulará las demás materias que les
miso previo. conciernan y las sanciones que se
aplicarán por el incumplimiento de
Para gozar de personalidad ju- sus preceptos, dentro de las cuales
rídica, las asociaciones deberán podrá considerar su disolución.
constituirse en conformidad a la Las asociaciones, movimientos, or-
ley. ganizaciones o grupos de personas
que persigan o realicen actividades
Nadie puede ser obligado a perte- propias de los partidos políticos sin
necer a una asociación. ajustarse a las normas anteriores
son ilícitos y serán sancionados de
Prohíbense las asociaciones con- acuerdo a la referida ley orgánica
trarias a la moral, al orden público constitucional.
y a la seguridad del Estado.
La Constitución Política garan-
Los partidos políticos no podrán tiza el pluralismo político. Son
intervenir en actividades ajenas a inconstitucionales los partidos,
las que les son propias ni tener pri- movimientos u otras formas de or-

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Capítulo III

ganización cuyos objetivos, ac- dencia;


tos o conductas no respeten los
principios básicos del régimen de- - La libertad de trabajo y su pro-
mocrático y constitucional, pro- tección.
curen el establecimiento de un
sistema totalitario, como asimis- Toda persona tiene derecho a la
mo aquellos que hagan uso de la libre contratación y a la libre elec-
violencia, la propugnen o inciten ción del trabajo con una justa re-
a ella como método de acción po- tribución.
lítica.
Se prohíbe cualquiera discrimi-
Corresponderá al Tribunal nación que no se base en la capaci-
Constitucional declarar esta in- dad o idoneidad personal, sin per-
constitucionalidad. juicio de que la ley pueda exigir la
nacionalidad chilena o límites de
Sin perjuicio de las demás san- edad para determinados casos.
ciones establecidas en la Consti-
tución o en la ley, las personas que Ninguna clase de trabajo puede
hubieren tenido participación en ser prohibida, salvo que se opon-
los hechos que motiven la decla- ga a la moral, a la seguridad o a
ración de inconstitucionalidad a la salubridad públicas, o que lo exi-
que se refiere el inciso precedente, ja el interés nacional y una ley lo
no podrán participar en la forma- declare así. Ninguna ley o disposi-
ción de otros partidos políticos, ción de autoridad pública podrá
movimientos u otras formas de exigir la afiliación a organización
organización política, ni optar a o entidad alguna como requisito
cargos públicos de elección popu- para desarrollar una determinada
lar ni desempeñar los cargos que actividad o trabajo, ni la desafilia-
se mencionan en los números 1) a ción para mantenerse en éstos.
6) del artículo 57, por el término
de cinco años, contado desde la La ley determinará las profesio-
resolución del Tribunal. Si a esa nes que requieren grado o título
fecha las personas referidas estu- universitario y las condiciones
vieren en posesión de las funcio- que deben cumplirse para ejercer-
nes o cargos indicados, los perde- las.
rán de pleno derecho.
Los colegios profesionales cons-
Las personas sancionadas en vir- tituidos en conformidad a la ley y
tud de este precepto no podrán que digan relación con tales pro-
ser objeto de rehabilitación du- fesiones, estarán facultados para
rante el plazo señalado en el inci- conocer de las reclamaciones que
so anterior. se interpongan sobre la conducta
ética de sus miembros. Contra sus
La duración de las inhabilidades resoluciones podrá apelarse ante
contempladas en dicho inciso se la Corte de Apelaciones respectiva.
elevará al doble en caso de reinci- Los profesionales no asociados se-

13
Constitución Política de la República

rán juzgados por los tribunales es- Las leyes que regulen el ejercicio
peciales establecidos en la ley. de este derecho serán de quórum
calificado.
La negociación colectiva con la
empresa en que laboren es un dere- La acción del Estado estará dirigi-
cho de los trabajadores, salvo los da a garantizar el acceso de todos
casos en que la ley expresamente no los habitantes al goce de presta-
permita negociar. La ley establecerá ciones básicas uniformes, sea que se
las modalidades de la negociación otorguen a través de instituciones
colectiva y los procedimientos ade- públicas o privadas. La ley podrá es-
cuados para lograr en ella una so- tablecer cotizaciones obligatorias.
lución justa y pacífica. La ley señala-
rá los casos en que la negociación El Estado supervigilará el adecua-
colectiva deba someterse a arbitraje do ejercicio del derecho a la segu-
obligatorio, el que corresponderá ridad social;
a tribunales especiales de expertos
cuya organización y atribuciones - El derecho de sindicarse en los
se establecerán en ella. casos y forma que señale la ley. La
afiliación sindical será siempre vo-
No podrán declararse e n huelga luntaria.
los funcionarios del Estado ni de
las municipalidades. Tampoco po- Las organizaciones sindicales go-
drán hacerlo las personas que tra- zarán de personalidad jurídica por
bajen en corporaciones o empresas, el solo hecho de registrar sus es-
cualquiera que sea su naturaleza, tatutos y actas constitutivas en la
finalidad o función, que atiendan forma y condiciones que determine
servicios de utilidad pública o cuya la ley.
paralización cause grave daño a
la salud, a la economía del país, al La ley contemplará los mecanis-
abastecimiento de la población o a mos que aseguren la autonomía de
la seguridad nacional. estas organizaciones. Las organiza-
ciones sindicales no podrán inter-
La ley establecerá los procedi- venir en actividades político parti-
mientos para determinar las cor- distas;
poraciones o empresas cuyos tra-
bajadores estarán sometidos a la - La igual repartición de los tri-
prohibición que establece este inci- butos en D.O. proporción a las ren-
so; tas o en la progresión o forma que
fije la ley, y la igual repartición de
- La admisión a todas las funcio- las demás cargas públicas
nes y empleos públicos, sin otros re-
quisitos que los que impongan la En ningún caso la ley podrá es-
Constitución y las leyes; tablecer tributos manifiestamente
desproporcionados o injustos.
- El derecho a la seguridad social.
Los tributos que se recauden,

14
Capítulo III

cualquiera que sea su naturaleza, Sólo en virtud de una ley, y siem-


ingresarán al patrimonio de la pre que no signifique tal discri-
Nación y no podrán estar afectos minación, se podrán autorizar de-
a un destino determinado. terminados beneficios directos o
indirectos en favor de algún sec-
Sin embargo, la ley podrá au- tor, actividad o zona geográfica,
torizar que determinados tribu- o establecer gravámenes especiales
tos puedan estar afectados a fines que afecten a uno u otras. En el
propios de la defensa nacional. caso de las franquicias o benefi-
cios indirectos, la estimación del
Asimismo, podrá autorizar que costo de éstos deberá incluirse
los que gravan actividades o bie- anualmente en la Ley de Presupues-
nes que tengan una clara identi- tos;
ficación regional o local puedan
ser aplicados, dentro de los mar- - La libertad para adquirir el
cos que la misma ley señale, por dominio de toda clase de bienes,
las autoridades regionales o co- excepto aquellos que la naturale-
munales para el financiamiento de za ha hecho comunes a todos los
obras de desarrollo; hombres o que deban pertenecer a
la Nación toda y la ley lo declare
- El derecho a desarrollar cual- así. Lo anterior es sin perjuicio de
quiera actividad económica que lo prescrito en otros preceptos de
no sea contraria a la moral, al esta Constitución.
orden público o a la seguridad
nacional, respetando las normas Una ley de quórum calificado y
legales que la regulen. cuando así lo exija el interés nacio-
nal puede establecer limitaciones o
El Estado y sus organismos po- requisitos para la adquisición del
drán desarrollar actividades em- dominio de algunos bienes;
presariales o participar en ellas
sólo si una ley de quórum califi- - El derecho de propiedad en sus
cado los autoriza. diversas especies sobre toda clase
de bienes corporales o incorpora-
En tal caso, esas actividades es- les.
tarán sometidas a la legislación
común aplicable a los particula- Sólo la ley puede establecer el
res, sin perjuicio de las excepcio- modo de adquirir la propiedad, de
nes que por motivos justificados usar, gozar y disponer de ella y las
establezca la ley, la que deberá ser, limitaciones y obligaciones que
asimismo, de quórum calificado; deriven de su función social. Esta
comprende cuanto exijan los inte-
- La no discriminación arbitra- reses generales de la Nación, la se-
ria en el trato que deben dar el Es- guridad nacional, la utilidad y la
tado y sus organismos en materia salubridad públicas y la conserva-
económica. ción del patrimonio ambiental.

15
Constitución Política de la República

Nadie puede, en caso alguno, ser la propiedad de las personas natu-


privado de su propiedad, del bien rales o jurídicas sobre los terre-
sobre que recae o de alguno de los nos en cuyas entrañas estuvieren
atributos o facultades esenciales situadas. Los predios superficiales
del dominio, sino en virtud de ley estarán sujetos a las obligaciones y
general o especial que autorice la limitaciones que la ley señale para
expropiación por causa de utilidad facilitar la exploración, la explota-
pública o de interés nacional, cali- ción y el beneficio de dichas minas.
ficada por el legislador.
Corresponde a la ley determinar
El expropiado podrá reclamar de qué sustancias de aquellas a que se
la legalidad del acto expropiato- refiere el inciso precedente, excep-
rio ante los tribunales ordinarios tuados los hidrocarburos líqui-
y tendrá siempre derecho a indem- dos o gaseosos, pueden ser objeto
nización por el daño patrimonial de concesiones de exploración o
efectivamente causado, la que se de explotación. Dichas concesio-
fijará de común acuerdo o en sen- nes se constituirán siempre por re-
tencia dictada conforme a derecho solución judicial y tendrán la du-
por dichos tribunales. ración, conferirán los derechos e
impondrán las obligaciones que la
A falta de acuerdo, la indemni- ley exprese, la que tendrá el carác-
zación deberá ser pagada en dinero ter de orgánica constitucional. La
efectivo al contado. concesión minera obliga al dueño a
desarrollar la actividad necesaria
La toma de posesión material del para satisfacer el interés público
bien expropiado tendrá lugar pre- que justifica su otorgamiento.
vio pago del total de la indemni-
zación, la que, a falta de acuerdo, Su régimen de amparo será esta-
será determinada provisionalmente blecido por dicha ley, tenderá di-
por peritos en la forma que señale recta o indirectamente a obtener
la ley. En caso de reclamo acerca de el cumplimiento de esa obligación
la procedencia de la expropiación, y contemplará causales de caduci-
el juez podrá, con el mérito de los dad para el caso de incumplimiento
antecedentes que se invoquen, de- o de simple extinción del dominio
cretar la suspensión de la toma de sobre la concesión.
posesión.
En todo caso dichas causales y
El Estado tiene el dominio abso- sus efectos deben estar establecidos
luto, exclusivo, inalienable e im- al momento de otorgarse la conce-
prescriptible de todas las minas, sión.
comprendiéndose en éstas las co-
vaderas, las arenas metalíferas, los Será de competencia exclusiva de
salares, los depósitos de carbón e los tribunales ordinarios de justi-
hidrocarburos y las demás sustan- cia declarar la extinción de tales
cias fósiles, con excepción de las concesiones. Las controversias que
arcillas superficiales, no obstante se produzcan respecto de la cadu-

16
Capítulo III

cidad o extinción del dominio so- o constituidos en conformidad a


bre la concesión serán resueltas la ley, otorgarán a sus titulares la
por ellos; y en caso de caducidad, propiedad sobre ellos;
el afectado podrá requerir de la
justicia la declaración de subsis- - La libertad de crear y difundir
tencia de su derecho. las artes, así como el derecho del
autor sobre sus creaciones inte-
El dominio del titular sobre su lectuales y artísticas de cualquier
concesión minera está protegido especie, por el tiempo que señale la
por la garantía constitucional ley y que no será inferior al de la
de que trata este número. vida del titular.

La exploración, la explotación o El derecho de autor comprende


el beneficio de los yacimientos que la propiedad de las obras y otros
contengan sustancias no suscep- derechos, como la paternidad, la
tibles de concesión, podrán ejecu- edición y la integridad de la obra,
tarse directamente por el Estado todo ello en conformidad a la ley.
o por sus empresas, o por medio
de concesiones administrativas o Se garantiza, también, la propie-
de contratos especiales de opera- dad industrial sobre las patentes
ción, con los requisitos y bajo las de invención, marcas comerciales,
condiciones que el Presidente de modelos, procesos tecnológicos u
la República fije, para cada caso, otras creaciones análogas, por el
por decreto supremo. tiempo que establezca la ley.

Esta norma se aplicará también Será aplicable a la propiedad de


a los yacimientos de cualquier es- las creaciones intelectuales y ar-
pecie existentes en las aguas marí- tísticas y a la propiedad industrial
timas sometidas a la jurisdicción lo prescrito en los incisos segun-
nacional y a los situados, en todo do, tercero, cuarto y quinto del
o en parte, en zonas que, confor- número anterior, y
me a la ley, se determinen como
de importancia para la seguridad - La seguridad de que los precep-
nacional. El Presidente de la Re- tos legales que por mandato de la
pública podrá poner término, en Constitución regulen o comple-
cualquier tiempo, sin expresión de menten las garantías que ésta esta-
causa y con la indemnización que blece o que las limiten en los casos
corresponda, a las concesiones en que ella lo autoriza, no podrán
administrativas o a los contratos afectar los derechos en su esencia,
de operación relativos a explota- ni imponer condiciones, tributos
ciones ubicadas en zonas declara- o requisitos que impidan su libre
das de importancia para la seguri- ejercicio.
dad na-cional.
Artículo 20. El que por causa de ac-
Los derechos de los particula- tos u omisiones arbitrarios o ilega-
res sobre las aguas, reconocidos les sufra privación, perturbación o

17
Constitución Política de la República

amenaza en el legítimo ejercicio de presencia y su decreto será precisa-


los derechos y garantías estableci- mente obedecido por todos los en-
dos en el artículo 19, números 1º, cargados de las cárceles o lugares
2º, 3º inciso quinto, 4º, 5º, 6º, 9º in- de detención. Instruida de los an-
ciso final, 11º,12º, 13º, 15º, 16º en lo tecedentes, decretará su libertad
relativo a la libertad de trabajo y al inmediata o hará que se reparen los
derecho a su libre elección y libre defectos legales o pondrá al indi-
contratación, y a lo establecido viduo a disposición del juez compe-
en el inciso cuarto, 19º, 21º, 22º, 23º, tente, procediendo en todo breve
24°, y 25º podrá ocurrir por sí o por y sumariamente, y corrigiendo por
cualquiera a su nombre, a la Cor- sí esos defectos o dando cuenta a
te de Apelaciones respectiva, la que quien corresponda para que los co-
adoptará de inmediato las provi- rrija.
dencias que juzgue necesarias para
restablecer el imperio del derecho El mismo recurso, y en igual
y asegurar la debida protección del forma, podrá ser deducido en favor
afectado, sin perjuicio de los demás de toda persona que ilegalmente su-
derechos que pueda hacer valer fra cualquiera otra privación, per-
ante la autoridad o los tribunales turbación o amenaza en su derecho
correspondientes. a la libertad personal y seguridad
individual. La espectiva magistratu-
Procederá, también, el recurso ra dictará en tal caso las medidas
de protección en el caso del Nº8º indicadas en los incisos anteriores
del artículo 19, cuando el derecho que estime conducentes para res-
a vivir en un medio ambiente libre tablecer el imperio del derecho y
de contaminación sea afectado por asegurar la debida protección del
un acto u omisión ilegal imputable afectado.
a una autoridad o persona determi-
nada. Artículo 22. Todo habitante de la
República debe respeto a Chile y a
Artículo 21. Todo individuo que se sus emblemas nacionales.
hallare arrestado, detenido o pre-
so con infracción de lo dispuesto Los chilenos tienen el deber
en la Constitución o en las leyes, fundamental de honrar a la patria,
podrá ocurrir por sí, o por cual- de defender su soberanía y de con-
quiera a su nombre, a la magistra- tribuir a preservar la seguridad na-
tura que señale la ley, a fin de que cional y los valores esenciales de la
ésta ordene se guarden las formali- tradición chilena.
dades legales y adopte de inmediato
las providencias que juzgue necesa- El servicio militar y demás car-
rias para restablecer el imperio del gas personales que imponga la ley
derecho y asegurar la debida pro- son obligatorios en los términos y
tección del afectado. formas que ésta determine.

Esa magistratura podrá orde- Los chilenos en estado de car-


nar que el individuo sea traído a su gar armas deberán hallarse inscri-

18
Capítulo IV

tos en los Registros Militares, si


no están legalmente exceptuados. Su autoridad se extiende a
todo cuanto tiene por objeto la
Artículo 23. Los grupos interme- conservación del orden público
dios de la comunidad y sus diri- en el interior y la seguridad exter-
gentes que hagan mal uso de la na de la República, de acuerdo con
autonomía que la Constitución la Constitución y las leyes.
les reconoce, interviniendo inde- El 1 de junio de cada año, el Presi-
bidamente en actividades ajenas a dente de la República dará cuenta
sus fines específicos, serán sancio- al país del estado administrativo y
nados en conformidad a la ley. político de la Nación ante el Con-
greso Pleno.
Son incompatibles los car-
gos directivos superiores de las Artículo 25. Para ser elegido Pre-
organizaciones gremiales con los sidente de la República se requiere
cargos directivos superiores, na- tener la nacionalidad chilena de
cionales y regionales, de los parti- acuerdo a lo dispuesto en los nú-
dos políticos. meros 1º ó 2º del artículo 10; tener
cumplidos treinta y cinco años de
La ley establecerá las san- edad y poseer las demás calidades
ciones que corresponda aplicar necesarias para ser ciudadano con
a los dirigentes gremiales que in- derecho a sufragio.
tervengan en actividades políti-
co partidistas y a los dirigentes El Presidente de la República
de los partidos políticos, que in- durará en el ejercicio de sus fun-
terfieran en el funcionamiento ciones por el término de cuatro
de las organizaciones gremiales y años y no podrá ser reelegido para
demás grupos intermedios que la el período siguiente.
propia ley señale.
El Presidente de la República
no podrá salir del territorio na-
cional por más de treinta días ni a
CAPÍTULO IV contar del día señalado en el inci-
Gobierno so primero del artículo siguiente,
sin acuerdo del Senado.
Artículos 24 a 45
En todo caso, el Presidente de
la República comunicará con la de-
P r e s i d e n t e de la bida anticipación al Senado su de-
República cisión de ausentarse del territorio
y los motivos que la justifican.

Artículo 24. El gobierno y la admi-


nistración del Estado correspon- Artículo 26. El Presidente de la Re-
den al Presidente de la República, pública será elegido en votación
quien es el Jefe del Estado. directa y por mayoría absoluta de

19
Constitución Política de la República

los sufragios válidamente emitidos. te de la República en ejercicio antes


La elección se efectuará conjunta- de la fecha de asunción del Presi-
mente con la de parlamentarios, en dente que se elija en conformidad
la forma que determine la ley orgá- al inciso anterior, se aplicará, en lo
nica constitucional respectiva, el pertinente, la norma contenida en
tercer domingo de noviembre del el inciso primero del artículo 28.
año anterior a aquel en que deba
cesar en el cargo el que esté en Artículo 27. El proceso de califica-
funciones. ción de la elección presidencial de-
berá quedar concluido dentro de
Si a la elección de Presidente de la los quince días siguientes tratán-
República se presentaren más de dos dose de la primera votación o den-
candidatos y ninguno de ellos ob- tro de los treinta días siguientes
tuviere más de la mitad de los su- tratándose de la segunda votación.
fragios válidamente emitidos, se
procederá a una segunda votación El Tribunal Calificador de
que se circunscribirá a los candi- Elecciones comunicará de inmedia-
datos que hayan obtenido las dos to al Presidente del Senado la pro-
más altas mayorías relativas y en clamación de Presidente electo que
ella resultará electo aquél de los haya efectuado.
candidatos que obtenga el mayor
número de sufragios. Esta nueva El Congreso Pleno, reunido
votación se verificará, en la forma en sesión pública el día en que deba
que determine la ley, el cuarto do- cesar en su cargo el Presidente en
mingo después de efectuada la pri- funciones y con los miembros que
mera. asistan, tomará conocimiento de la
resolución en virtud de la cual el
Para los efectos de lo dispuesto en Tribunal Calificador de Elecciones
los dos incisos precedentes, los vo- proclama al Presidente electo.
tos en blanco y los nulos se consi-
derarán como no emitidos. En este mismo acto, el Presi-
dente electo prestará ante el Pre-
En caso de muerte de uno o de am- sidente del Senado, juramento o
bos candidatos a que. se refiere el promesa de desempeñar fielmente el
inciso segundo, el Presidente de la cargo de Presidente de la Repúbli-
República convocará a una nueva ca, conservar la independencia de
elección dentro del plazo de diez la Nación, guardar y hacer guar-
días, contado desde la fecha del dar la Constitución y las leyes, y de
deceso. La elección se celebrará no- inmediato asumirá sus funciones.
venta días después de la convoca-
toria si ese día correspondiere a un Artículo 28. Si el Presidente electo
domingo. Si así no fuere, ella se rea- se hallare impedido para tomar po-
lizará el domingo inmediatamente sesión del cargo, asumirá, mientras
siguiente. tanto, con el título de Vicepresi-
dente de la República, el Presidente
Si expirase el mandato del Presiden- del Senado; a falta de éste, el Presi-

20
Capítulo IV

dente de la Cámara de Diputados, ma.


y a falta de éste, el Presidente de la
Corte Suprema. En caso de vacancia del car-
go de Presidente de la República,
Con todo, si el impedimento se producirá la subrogación como
del Presidente electo fuere abso- en las situaciones del inciso ante-
luto o debiere durar indefinida- rior, y se procederá a elegir suce-
mente, el Vicepresidente, en los sor en conformidad a las reglas de
diez días siguientes al acuerdo del los incisos siguientes.
Senado adoptado en conformi-
dad al artículo 53 Nº 7º, convoca- Si la vacancia se produjere
rá a una nueva elección presiden- faltando menos de dos años para
cial que se celebrará noventa días la próxima elección presidencial,
después de la convocatoria si ese el Presidente será elegido por el
día correspondiere a un domingo. Congreso Pleno por la mayoría ab-
Si así no fuere, ella se realizará el soluta de los senadores y diputa-
domingo inmediatamente siguien- dos en ejercicio. La elección por
te. El Presidente de la República así el Congreso será hecha dentro de
elegido asumirá sus funciones en los diez días siguientes a la fecha
la oportunidad que señale esa ley, de la vacancia y el elegido asumi-
y durará en el ejercicio de ellas rá su cargo dentro de los treinta
hasta el día en que le habría co- días siguientes.
rrespondido cesar en el cargo al
electo que no pudo asumir y cuyo Si la vacancia se produjere
impedimento hubiere motivado la faltando dos años o más para la
nueva elección. próxima elección presidencial, el
Vicepresidente, dentro de los diez
Artículo 29. Si por impedimento primeros días de su mandato, con-
temporal, sea por enfermedad, au- vocará a los ciudadanos a elec-
sencia del territorio u otro grave ción presidencial para ciento vein-
motivo, el Presidente de la Repú- te días después de la convocatoria,
blica no pudiere ejercer su car- si ese día correspondiere a un do-
go, le subrogará, con el título de mingo. Si así no fuere, ella se rea-
Vicepresidente de la República, el lizará el domingo inmediatamente
Ministro titular a quien corres- siguiente. El Presidente que resulte
ponda de acuerdo con el orden elegido asumirá su cargo el décimo
de precedencia legal. día después de su proclamación.

A falta de éste, la subroga- El Presidente elegido confor-


ción corresponderá al Ministro me a alguno de los incisos prece-
titular que siga en ese orden de dentes durará en el cargo hasta
precedencia y, a falta de todos completar el período que restaba a
ellos, le subrogarán sucesivamen- quien se reemplace y no podrá pos-
te el Presidente del Senado, el Pre- tular como candidato a la elec-
sidente de la Cámara de Diputados ción presidencial siguiente.
y el Presidente de la Corte Supre-

21
Constitución Política de la República

Artículo 30. El Presidente cesará 1° Concurrir a la formación de


en su cargo el mismo día en que se las leyes con arreglo a la Constitu-
complete su período y le sucederá ción, sancionarlas y promulgarlas;
el recientemente elegido.
2° Pedir, indicando los motivos,
El que haya desempeñado este que se cite a sesión a cualquiera de
cargo por el período completo, las ramas del Congreso Nacional.
asumirá, inmediatamente y de pleno En tal caso, la sesión deberá cele-
derecho, la dignidad oficial de Ex brarse a la brevedad posible;
Presidente de la República.
3° Dictar, previa delegación de
En virtud de esta calidad, le facultades del Congreso, decretos
serán aplicables las disposiciones con fuerza de ley sobre las materias
de los incisos segundo, tercero y que señala la Constitución;
cuarto del artículo 61 y el artículo
62. 4° Convocar a plebiscito en los
casos del artículo 128;
No la alcanzará el ciudada-
no que llegue a ocupar el cargo de 5° Declarar los estados de excep-
Presidente de la República por va- ción constitucional en los casos y
cancia del mismo ni quien haya sido formas que se señalan en esta Cons-
declarado culpable en juicio políti- titución;
co seguido en su contra.
6° Ejercer la potestad reglamenta-
El Ex Presidente de la Repú- ria en todas aquellas materias que
blica que asuma alguna función no sean propias del dominio legal,
remunerada con fondos públicos, sin perjuicio de la facultad de dic-
dejará, en tanto la desempeñe, de tar los demás reglamentos, decre-
percibir la dieta, manteniendo, en tos e instrucciones que crea con-
todo caso, el fuero. Se exceptúan venientes para la ejecución de las
los empleos docentes y las funcio- leyes;
nes o comisiones de igual carácter
de la enseñanza superior, media y es- 7° Nombrar y remover a su vo-
pecial. luntad a los ministros de Estado,
subsecretarios, delegados presiden-
Artículo 31. El Presidente designa- ciales regionales y delegados presi-
do por el Congreso Pleno o, en su denciales provinciales;
caso, el Vicepresidente de la Repú-
blica tendrá todas las atribuciones 8° Designar a los embajadores y
que esta Constitución confiere al ministros diplomáticos, y a los re-
Presidente de la República. presentantes ante organismos in-
ternacionales. Tanto estos funcio-
Artículo 32. Son atribuciones espe- narios como los señalados en el N°
ciales del Presidente de la Repúbli- 7° precedente, serán de la confianza
ca: exclusiva del Presidente de la Repú-
blica y se mantendrán en sus pues-

22
Capítulo IV

tos mientras cuenten con ella;


14° Otorgar indultos particula-
9° Nombrar al Contralor Gene- res en los casos y formas que de-
ral de la República con acuerdo termine la ley. El indulto será im-
del Senado; procedente en tanto no se haya
dictado sentencia ejecutoriada en
el respectivo proceso. Los funcio-
10° Nombrar y remover a los narios acusados por la Cámara de
funcionarios que la ley denomina Diputados y condenados por el Se-
como de su exclusiva confianza y nado, sólo pueden ser indultados
proveer los demás empleos civiles por el Congreso;
en conformidad a la ley. La remo-
ción de los demás funcionarios se 15° Conducir las Relaciones po-
hará de acuerdo a las disposicio- líticas con las potencias extranje-
nes que ésta determine; ras y organismos internacionales,
y llevar a cabo las negociaciones;
11° Conceder jubilaciones, reti- concluir, firmar y ratificar los
ros, montepíos y pensiones de gra- tratados que estime convenientes
cia, con arreglo a las leyes; para los intereses del país, los que
deberán ser sometidos a la aproba-
12° Nombrar a los magistrados y ción del Congreso conforme a lo
fiscales judiciales de las Cortes de prescrito en el artículo 54 Nº 1º.
Apelaciones y a los jueces letrados, Las discusiones y deliberaciones
a proposición de la Corte Suprema sobre estos objetos serán secretos
y de las Cortes de Apelaciones, res- si el Presidente de la República así
pectivamente; a los miembros del lo exigiere;
Tribunal Constitucional que le
corresponde designar; y a los ma- 16° Designar y remover a los Co-
gistrados y fiscales judiciales de mandantes en Jefe del Ejército, de
la Corte Suprema y al Fiscal Nacio- la Armada, de la Fuerza Aérea y al
nal, a proposición de dicha Corte General Director de Carabineros
y con acuerdo del Senado, todo en conformidad al artículo 104, y
ello conforme a lo prescrito en disponer los nombramientos, as-
esta Constitución; censos y retiros de los Oficiales de
las Fuerzas Armadas y de Carabine-
13° Velar por la conducta minis- ros en la forma que señala el artí-
terial de los jueces y demás emplea- culo 105;
dos del Poder Judicial y requerir,
con tal objeto, a la Corte Suprema 17° Disponer de las fuerzas de aire,
para que, si procede, declare su mal mar y tierra, organizarlas y distri-
comportamiento, o al ministerio buirlas de acuerdo con las necesi-
público, para que reclame medidas dades de la seguridad nacional;
disciplinarias del tribunal compe-
tente, o para que, si hubiere méri- 18° Asumir, en caso de guerra, la
to bastante, entable la correspon- jefatura suprema de las Fuerzas Ar-
diente acusación; D.O. 24.10.1980 madas;

23
Constitución Política de la República

tración del Estado.


19° Declarar la guerra, previa au-
torización por ley, debiendo dejar La ley determinará el número
constancia de haber oído al Conse- y organización de los Ministerios,
jo de Seguridad Nacional, y como también el orden de prece-
dencia de los Ministros titulares.

20° Cuidar de la recaudación El Presidente de la República


de las rentas públicas y decretar podrá encomendar a uno o más Mi-
su inversión con arreglo a la ley. nistros la coordinación de la la-
El Presidente de la República, con bor que corresponde a los Secreta-
la firma de todos los Ministros de rios de Estado y las relaciones del
Estado, podrá decretar pagos no Gobierno con el Congreso Nacio-
autorizados por ley, para atender nal.
necesidades impostergables deri-
vadas de calamidades públicas, de Artículo 34. Para ser nombrado Mi-
agresión exterior, de conmoción nistro se requiere ser chileno, te-
interna, de grave daño o peligro ner cumplidos veintiún años de
para la seguridad nacional o del edad y reunir los requisitos gene-
agotamiento de los recursos desti- rales para el ingreso a la Adminis-
nados a mantener servicios que no tración Pública.
puedan paralizarse sin serio perjui-
cio para el país. El total de los giros En los casos de ausencia, im-
que se hagan con estos objetos no pedimento o renuncia de un Mi-
podrá exceder anualmente del dos nistro, o cuando por otra causa
por ciento (2%) del monto de los se produzca la vacancia del cargo,
gastos que autorice la Ley de Pre- será reemplazado en la forma que
supuestos. Se podrá contratar em- establezca la ley.
pleados con cargo a esta misma ley,
pero sin que el ítem respectivo pue- Artículo 35. Los reglamentos y de-
da ser incrementado ni disminuido cretos del Presidente de la Repúbli-
mediante traspasos. Los Ministros ca deberán firmarse por el Ministro
de Estado o funcionarios que au- respectivo y no serán obedecidos
toricen o den curso a gastos que sin este esencial requisito.
contravengan lo dispuesto en este
número serán responsables solida- Los decretos e instrucciones
ria y personalmente de su reinte- podrán expedirse con la sola firma
gro, y culpables del delito de mal- del Ministro respectivo, por orden
versación de caudales públicos. del Presidente de la República, en
conformidad a las normas que al
efecto establezca la ley.
Ministros de Estado
Artículo 36. Los Ministros serán
Artículo 33. Los Ministros de Esta- responsables individualmente de
do son los colaboradores directos los actos que firmaren y solida-
e inmediatos del Presidente de la riamente de los que suscribieren o
República en el gobierno y adminis-

24
Capítulo IV

acordaren con los otros Minis- similar importancia en estas activi-


tros. dades.

Artículo 37. Los Ministros podrán, Bases Generales


cuando lo estimaren convenien- de la
te, asistir a las sesiones de la Cá- Administración
mara de Diputados o del Senado, del
y tomar parte en sus debates, con Estado
preferencia para hacer uso de la
palabra, pero sin derecho a voto.
Durante la votación podrán, sin Artículo 38. Una ley orgánica
embargo, rectificar los conceptos constitucional determinará la or-
emitidos por cualquier diputado o ganización básica de la Adminis-
senador al fundamentar su voto. tración Pública, garantizará la ca-
rrera funcionaria y los principios
Sin perjuicio de lo anterior, de carácter técnico y profesional
los Ministros deberán concurrir en que deba fundarse, y asegurará
personalmente a las sesiones es- tanto la igualdad de oportunida-
peciales que la Cámara de Diputa- des de ingreso a ella como la capa-
dos o el Senado convoquen para citación y el perfeccionamiento de
informarse sobre asuntos que, sus integrantes.
perteneciendo al ámbito de atri-
buciones de las correspondientes Cualquier persona que sea
Secretarías de Estado, acuerden lesionada en sus derechos por la
tratar. Administración del Estado, de sus
organismos o de las municipalida-
Artículo 37 Bis. A los Ministros les des, podrá reclamar ante los tri-
serán aplicables las incompatibili- bunales que determine la ley, sin
dades establecidas en el inciso pri- perjuicio de la responsabilidad que
mero del artículo 58. Por el solo pudiere afectar al funcionario que
hecho de aceptar el nombramien- hubiere causado el daño.
to, el Ministro cesará en el cargo,
empleo, función o comisión in- Estados
compatible que desempeñe. de
excepción
Durante el ejercicio de su constitucional
cargo, los Ministros estarán suje-
tos a la prohibición de celebrar o Artículo 39. El ejercicio de los de-
caucionar contratos con el Esta- rechos y garantías que la Consti-
do, actuar como abogados o man- tución asegura a todas las perso-
datarios en cualquier clase de jui- nas sólo puede ser afectado bajo
cio o como procurador o agente las siguientes situaciones de ex-
en gestiones particulares de ca- cepción: guerra externa o interna,
rácter administrativo, ser direc- conmoción interior, emergencia y
tor de bancos o de alguna socie- calamidad pública, cuando afecten
dad anónima y ejercer cargos de gravemente el normal desenvolvi-

25
Constitución Política de la República

miento de las instituciones del Es- ca solicite su prórroga. El estado


tado. de asamblea mantendrá su vigencia
Artículo 40. El estado de asamblea, por el tiempo que se extienda la si-
en caso de guerra exterior, y el esta- tuación de guerra exterior, salvo
do de sitio, en caso de guerra N° in- que el Presidente de la República
terna o grave conmoción interior, disponga su suspensión con ante-
lo declarará el Presidente de la Re- rioridad.
pública, con acuerdo del Congreso
Nacional. La declaración deberá Artículo 41. El estado de catástro-
determinar las zonas afectadas por fe, en caso de calamidad pública, lo
el estado de excepción correspon- declarará el Presidente de la Repú-
diente. blica, determinando la zona afecta-
da por la misma.
El Congreso Nacional, dentro
del plazo de cinco días contado El Presidente de la Repúbli-
desde la fecha en que el Presiden- ca estará obligado a informar al
te de la República someta la decla- Congreso Nacional de las medidas
ración de estado de asamblea o de adoptadas en virtud del estado de
sitio a su consideración, deberá catástrofe. El Congreso Nacional
pronunciarse aceptando o recha- podrá dejar sin efecto la declara-
zando la proposición, sin que pue- ción transcurridos ciento ochen-
da introducirle modificaciones. ta días desde ésta si las razones que
Si el Congreso no se pronunciara la motivaron hubieran cesado en
dentro de dicho plazo, se entende- forma absoluta.
rá que aprueba la proposición del
Presidente. Con todo, el Presidente de la
República sólo podrá declarar el
Sin embargo, el Presidente de estado de catástrofe por un perío-
la República podrá aplicar el estado do superior a un año con acuerdo
de asamblea o de sitio de inmediato del Congreso Nacional.
mientras el Congreso se pronuncia
sobre la declaración, pero en este El referido acuerdo se trami-
último estado sólo podrá restrin- tará en la forma establecida en el
gir el ejercicio del derecho de re- inciso segundo del artículo 40.
unión. Las medidas que adopte el
Presidente de la República en tanto Declarado el estado de catás-
no se reúna el Congreso Nacional, trofe, las zonas respectivas queda-
podrán ser objeto de revisión por rán bajo la dependencia inmediata
los tribunales de justicia, sin que del Jefe de la Defensa Nacional que
sea aplicable, entre tanto, lo dis- designe el Presidente de la Repúbli-
puesto en el artículo 45. ca.

La declaración de estado de Este asumirá la dirección y


sitio sólo podrá hacerse por un supervigilancia de su jurisdicción
plazo de quince días, sin perjuicio con las atribuciones y deberes que
de que el Presidente de la Repúbli- la ley señale.

26
Capítulo IV

Artículo 42. El estado de emergen- Podrá, también, restringir el


cia, en caso de grave alteración ejercicio del derecho de asocia-
del orden público o de grave daño ción, interceptar, abrir o registrar
para la seguridad de la Nación, lo documentos y toda clase de comu-
declarará el Presidente de la Re- nicaciones, disponer requisiciones
pública, determinando las zonas de bienes y establecer limitaciones
afectadas por dichas circuns- al ejercicio del derecho de propie-
tancias. El estado de emergencia dad.
no podrá extenderse por más de
quince días, sin perjuicio de que el Por la declaración de estado
Presidente de la República pueda de sitio, el Presidente de la Repúbli-
prorrogarlo por igual período. ca podrá restringir la libertad de
Sin embargo, para sucesivas pró- locomoción y arrestar a las perso-
rrogas, el Presidente requerirá nas en sus propias moradas o en lu-
siempre del acuerdo del Congreso gares que la ley determine y que no
Nacional. El referido acuerdo se sean cárceles ni estén destinados a
tramitará en la forma establecida la detención o prisión de reos co-
en el inciso segundo del artículo munes. Podrá, además, suspender o
40. restringir el ejercicio del derecho
de reunión.
Declarado el estado de
emergencia, las zonas respectivas Por la declaración del esta-
quedarán bajo la dependencia in- do de catástrofe, el Presidente de
mediata del Jefe de la Defensa Na- la República podrá restringir las
cional que designe el Presidente libertades de locomoción y de re-
de la República. unión.

Este asumirá la dirección y Podrá, asimismo, disponer re-


supervigilancia de su jurisdicción quisiciones de bienes, establecer
con las atribuciones y deberes que limitaciones al ejercicio del de-
la ley señale. recho de propiedad y adoptar to-
das las medidas extraordinarias de
El Presidente de la Repúbli- carácter administrativo que sean
ca estará obligado a informar al necesarias para el pronto restable-
Congreso Nacional de las medi- cimiento de la normalidad en la
das adoptadas en virtud del esta- zona afectada.
do de emergencia.
Por la declaración del esta-
Artículo 43. Por la declaración do de emergencia, el Presidente de
del estado de asamblea, el Presi- la República podrá restringir las
dente de la República queda facul- libertades de locomoción y de re-
tado para suspender o restringir unión.
la libertad personal, el derecho
de reunión y la libertad de traba- Artículo 44. Una ley orgánica cons-
jo. titucional regulará los estados
de excepción, así como su declara-

27
Constitución Política de la República

ción y la aplicación de las medidas CAPÍTULO V


legales y administrativas que proce- Congreso nacional
diera adoptar bajo aquéllos. Dicha
Artículos 46 a 75
ley contemplará lo estrictamente
necesario para el pronto restable-
Artículo 46. El Congreso Nacional
cimiento de la normalidad cons-
se compone de dos ramas: la Cámara
titucional y no podrá afectar las
de Diputados y el Senado.
competencias y el funcionamiento
de los órganos constitucionales
Ambas concurren a la forma-
ni los derechos e inmunidades de
ción de las leyes en conformidad a
sus respectivos titulares.
esta Constitución y tienen las de-
más atribuciones que ella establece.
Las medidas que se adopten
durante los estados de excepción
Composición y generación de
no podrán, bajo ninguna circuns-
la Cámara de Diputados y del Sena-
tancia, prolongarse más allá de la
do
vigencia de los mismos.
Artículo 47. La Cámara de Diputa-
Artículo 45. Los tribunales de jus-
dos está integrada por miembros
ticia no podrán calificar los fun-
elegidos en votación directa por
damentos ni las circunstancias de
distritos electorales. La ley orgá-
hecho invocados por la autoridad
nica constitucional respectiva de-
para decretar los estados de excep-
terminará el número de diputados,
ción, sin perjuicio de lo dispuesto
los distritos electorales y la forma
en el artículo 39. No obstante, res-
de su elección.
pecto de las medidas particulares
que afecten derechos constitucio-
La Cámara de Diputados se re-
nales, siempre existirá la garantía
novará en su totalidad cada cua-
de recurrir ante las autoridades
tro años.
judiciales a través de los recursos
que corresponda
Artículo 48. Para ser elegido dipu-
Las requisiciones que se prac-
tado se requiere ser ciudadano con
tiquen darán lugar a indemniza-
derecho a sufragio, tener cumpli-
ciones en conformidad a la ley.
dos veintiún años de edad, haber
cursado la enseñanza media o equi-
También darán derecho a in-
valente, y tener residencia en la re-
demnización las limitaciones que se
gión a que pertenezca el distrito
impongan al derecho de propiedad
electoral correspondiente duran-
cuando importen privación de al-
te un plazo no inferior a dos años,
guno de sus atributos o facultades
contado hacia atrás desde el día de
esenciales y con ello se cause daño.
la elección.

Artículo 49. El Senado se compone


de miembros elegidos en votación
directa por circunscripciones se-

28
Capítulo V

natoriales, en consideración a Los parlamentarios elegidos


las regiones del país, cada una de como independientes que hubie-
las cuales constituirá, a lo menos, ren postulado integrando lista en
una circunscripción. La ley or- conjunto con uno o más partidos
gánica constitucional respectiva políticos, serán reemplazados por
determinará el número de Sena- el ciudadano que señale el partido
dores, las circunscripciones sena- indicado por el respectivo parla-
toriales y la forma de su elección. mentario al momento de presentar
su declaración de candidatura.
Los senadores durarán ocho
años en su cargo y se renova- El reemplazante deberá reunir
rán alternadamente cada cuatro los requisitos para ser elegido di-
años, en la forma que determine putado o senador, según el caso.
la ley orgánica constitucional
respectiva. Con todo, un diputado podrá
ser nominado para ocupar el puesto
Artículo 50. Para ser elegido sena- de un senador, debiendo aplicarse,
dor se requiere ser ciudadano con en ese caso, las normas de los in-
derecho a sufragio, haber cursa- cisos anteriores para llenar la va-
do la enseñanza media o equiva- cante que deja el diputado, quien
lente y tener cumplidos treinta al asumir su nuevo cargo cesará en
y cinco años de edad el día de la el que ejercía.
elección.
El nuevo diputado o senador
Artículo 51. Se entenderá que los ejercerá sus funciones por el tér-
diputados tienen, por el solo mi- mino que faltaba a quien originó
nisterio de la ley, su residencia en la vacante.
la región correspondiente, mien-
tras se encuentren en ejercicio de En ningún caso procederán
su cargo. elecciones complementarias.
Las elecciones de diputados
y de senadores se efectuarán con- Atribuciones exclusivas de la
juntamente. Los parlamentarios Cámara de Diputados
podrán ser reelegidos en sus car-
gos. Artículo 52. Son atribuciones ex-
Las vacantes de diputados y clusivas de la Cámara de Diputados:
las de senadores se proveerán con 1) Fiscalizar los actos del Gobier-
el ciudadano que señale el parti- no. Para ejercer esta atribución la
do político al que pertenecía el Cámara puede:
parlamentario que produjo la va-
cante al momento de ser elegido. a. Adoptar acuerdos o sugerir ob-
servaciones, con el voto de la ma-
Los parlamentarios elegidos yoría de los diputados presentes,
como independientes no serán re- los que se transmitirán por escri-
emplazados. to al Presidente de la República,

29
Constitución Política de la República

quien deberá dar respuesta fundada el objeto de reunir informaciones


por medio del Ministro de Estado relativas a determinados actos del
que corresponda, dentro de trein- Gobierno.
ta días.
Las comisiones investigadoras, a
Sin perjuicio de lo anterior, cual- petición de un tercio de sus miem-
quier diputado, con el voto favo- bros, podrán despachar citaciones
rable de un tercio de los miembros y solicitar antecedentes.
presentes de la Cámara, podrá soli-
citar determinados antecedentes Los Ministros de Estado, los demás
al Gobierno. funcionarios de la Administración
y el personal de las empresas del Es-
El Presidente de la República con- tado o de aquéllas en que éste ten-
testará fundadamente por interme- ga participación mayoritaria, que
dio del Ministro de Estado que co- sean citados por estas comisiones,
rresponda, dentro del mismo plazo estarán obligados a comparecer y a
señalado en el párrafo anterior. suministrar los antecedentes y las
informaciones que se les soliciten.
En ningún caso los acuerdos,
observaciones o solicitudes de an- No obstante, los Ministros de
tecedentes afectarán la responsabi- Estado no podrán ser citados más
lidad política de los Ministros de de tres veces a una misma comisión
Estado; investigadora, sin previo acuerdo
de la mayoría absoluta de sus miem-
b. Citar a un Ministro de Estado, a bros.
petición de a lo menos un tercio de
los diputados en ejercicio, a fin de La ley orgánica constitucional
formularle preguntas en relación del Congreso Nacional regulará el
con materias vinculadas al ejerci- funcionamiento y las atribuciones
cio de su cargo. de las comisiones investigadoras y
la forma de proteger los derechos
de las personas citadas o mencio-
Con todo, un mismo Ministro no nadas en ellas.
podrá ser citado para este efecto 2) Declarar si han o no lugar las
más de tres veces dentro de un año acusaciones que no menos de diez
calendario, sin previo acuerdo de ni más de veinte de sus miembros
la mayoría absoluta de los diputa- formulen en contra de las siguien-
dos en ejercicio. tes personas:

La asistencia del Ministro será a. Del Presidente de la República,


obligatoria y deberá responder a por actos de su administración que
las preguntas y consultas que mo- hayan comprometido gravemente el
tiven su citación, y c) Crear comi- honor o la seguridad de la Nación,
siones especiales investigadoras a o infringido abiertamente la Cons-
petición de a lo menos dos quintos titución o las leyes. Esta acusación
de los diputados en ejercicio, con podrá interponerse mientras el Pre-
sidente esté en funciones y en los

30
Capítulo V

seis meses siguientes a su expira- letras b), c), d) y e) podrán inter-


ción en el cargo. Durante este úl- ponerse mientras el afectado esté
timo tiempo no podrá ausentarse en funciones o en los tres meses si-
de la República sin acuerdo de la guientes a la expiración en su car-
Cámara; go.

b. De los Ministros de Estado, Interpuesta la acusación, el afec-


por haber comprometido grave- tado no podrá ausentarse del país
mente el honor o la seguridad de sin permiso de la Cámara y no po-
la Nación, por infringir la Cons- drá hacerlo en caso alguno si la
titución o las leyes o haber deja- acusación ya estuviere aprobada
do éstas sin ejecución, y por los por ella.
delitos de traición, concusión,
malversación de fondos públicos Para declarar que ha lugar la
y soborno; acusación en contra del Presiden-
te de la República o de un goberna-
c. De los magistrados de los tri- dor regional se necesitará el voto
bunales superiores de justicia y de la mayoría de los diputados en
del Contralor General de la Re- ejercicio.
pública, por notable abandono de
sus deberes; En los demás casos se requerirá
el de la mayoría de los diputados
d. De los generales o almirantes presentes y el acusado quedará sus-
de las instituciones pertenecien- pendido en sus funciones desde el
tes a las Fuerzas de la Defensa Na- momento en que la Cámara declare
cional, por haber comprometido que ha lugar la acusación.
gravemente el honor o la seguri-
dad de la Nación, y La suspensión cesará si el Senado
desestimare la acusación o si no se
De los delegados presiden- pronunciare dentro de los treinta
ciales regionales, delegados presi- días siguientes.
denciales provinciales y de la au-
toridad que ejerza el Gobierno en
los territorios especiales a que se Atribuciones exclusivas
refiere el artículo 126 bis, por in- del Senado
fracción de la Constitución y por
los delitos de traición, sedición, Artículo 53. Son atribuciones ex-
malversación de fondos públicos clusivas del Senado:
y concusión.
1) Conocer de las acusaciones
La acusación se tramitará en que la Cámara de Diputados enta-
conformidad a la ley orgánica ble con arreglo al artículo ante-
constitucional relativa al Con- rior.
greso.
El Senado resolverá como ju-
Las acusaciones referidas en las rado y se limitará a declarar si el

31
Constitución Política de la República

acusado es o no culpable del delito, 4) Otorgar la rehabilitación


infracción o abuso de poder que se de la ciudadanía en el caso del ar-
le imputa. tículo 17, número 3° de esta Consti-
tución;
La declaración de culpabili-
dad deberá ser pronunciada por 5) Prestar o negar su consen-
los dos tercios de los senadores timiento a los actos del Presidente
en ejercicio cuando se trate de una de la República, en los casos en que
acusación en contra del Presiden- la Constitución o la ley lo requie-
te de la República, o de un gober- ran.
nador regional y por la mayoría de
los senadores en ejercicio en los Si el Senado no se pronuncia-
demás casos. re dentro de treinta días después
de pedida la urgencia por el Presi-
Por la declaración de culpabi- dente de la República, se tendrá por
lidad queda el acusado destituido otorgado su asentimiento;
de su cargo, y no podrá desempeñar
ninguna función pública, sea o no 6) Otorgar su acuerdo para
de elección popular, por el término que el Presidente de la República
de cinco años. pueda ausentarse del país por más
de treinta días o a contar del día
El funcionario declarado señalado en el inciso primero del
culpable será juzgado de acuerdo artículo 26;
a las leyes por el tribunal compe-
tente, tanto para la aplicación de 7) Declarar la inhabilidad del
la pena señalada al delito, si lo hu- Presidente de la República o del
biere, cuanto para hacer efectiva la Presidente electo cuando un impe-
responsabilidad civil por los daños dimento físico o mental lo inhabi-
y perjuicios causados al Estado o a lite para el ejercicio de sus funcio-
particulares; nes; y declarar asimismo, cuando el
Presidente de la República haga di-
2) Decidir si ha o no lugar la misión de su cargo, si los motivos
admisión de las acciones judicia- que la originan son o no fundados
les que cualquier persona pretenda y, en consecuencia, admitirla o des-
iniciar en contra de algún Minis- echarla. En ambos casos deberá oír
tro de Estado, con motivo de los previamente al Tribunal Constitu-
perjuicios que pueda haber sufrido cional;
injustamente por acto de éste en el
desempeño de su cargo; 8) Aprobar, por la mayoría de
sus miembros en ejercicio, la decla-
3) Conocer de las contiendas ración del Tribunal Constitucio-
de competencia que se susciten en- nal a que se refiere la segunda parte
tre las autoridades políticas o ad- del Nº 10º del artículo 93;
ministrativas y los tribunales supe-
riores de justicia; 9) Aprobar, en sesión especial-
mente convocada al efecto y con

32
Capítulo V

el voto conforme de los dos ter- formidad a lo previsto en el propio


cios de los senadores en ejercicio, tratado o en las normas generales
la designación de los ministros y de derecho internacional.
fiscales judiciales de la Corte Su-
prema y del Fiscal Nacional, y Las medidas que el Presidente
de la República adopte o los acuer-
10) Dar su dictamen al Presi- dos que celebre para el cumplimien-
dente de la República en los casos to de un tratado en vigor no re-
en que éste lo solicite. querirán de nueva aprobación del
Congreso, a menos que se trate de
El Senado, sus comisiones y materias propias de ley. No reque-
sus demás órganos, incluidos los rirán de aprobación del Congreso
comités parlamentarios si los hu- los tratados celebrados por el Pre-
biere, no podrán fiscalizar los ac- sidente de la República en el ejerci-
tos del Gobierno ni de las entida- cio de su potestad reglamentaria.
des que de él dependan, ni adoptar
acuerdos que impliquen fiscaliza- Las disposiciones de un tra-
ción. tado sólo podrán ser derogadas,
modificadas o suspendidas en la
Atribuciones exclusivas forma prevista en los propios tra-
del Congreso tados o de acuerdo a las normas
generales de derecho internacio-
Artículo 54. Son atribuciones del nal.
Congreso: 1) Aprobar o desechar
los tratados internacionales que Corresponde al Presidente de
le presentare el Presidente de la la República la facultad exclusiva
República antes de su ratificación. para denunciar un tratado o reti-
rarse de él, para lo cual pedirá la
La aprobación de un tratado opinión de ambas Cámaras del Con-
requerirá, en cada Cámara, de los greso, en el caso de tratados que
quórum que corresponda, en con- hayan sido aprobados por éste. Una
formidad al artículo 66, y se some- vez que la denuncia o el retiro
terá, en lo pertinente, a los trámi- produzca sus efectos en conformi-
tes de una ley. dad a lo establecido en el tratado
El Presidente de la Repúbli- internacional, éste dejará de tener
ca informará al Congreso sobre efecto en el orden jurídico chile-
el contenido y el alcance del tra- no.
tado, así como de las reservas que
pretenda confirmar o formularle. En el caso de la denuncia o el
retiro de un tratado que fue apro-
El Congreso podrá sugerir bado por el Congreso, el Presiden-
la formulación de reservas y de- te de la República deberá informar
claraciones interpretativas a un de ello a éste dentro de los quince
tratado internacional, en el cur- días de efectuada la denuncia o el
so del trámite de su aprobación, retiro.
siempre que ellas procedan de con-

33
Constitución Política de la República

El retiro de una reserva que Funcionamiento


haya formulado el Presidente de del
la República y que tuvo en consi-
Congreso
deración el Congreso Nacional al
momento de aprobar un tratado,
Artículo 55. El Congreso Nacional
requerirá previo acuerdo de éste,
se instalará e iniciará su período de
de conformidad a lo establecido
sesiones en la forma que determine
en la ley orgánica constitucional
su ley orgánica constitucional.
respectiva. El Congreso Nacional
deberá pronunciarse dentro del
En todo caso, se entenderá
plazo de treinta días contados des-
siempre convocado de pleno dere-
de la recepción del oficio en que
cho para conocer de la declara-
se solicita el acuerdo pertinente. Si
ción de estados de excepción cons-
no se pronunciare dentro de este
titucional.
término, se tendrá por aprobado el
retiro de la reserva.
La ley orgánica constitucio-
nal señalada en el inciso primero,
De conformidad a lo estable-
regulará la tramitación de las acu-
cido en la ley, deberá darse debida
saciones constitucionales, la cali-
publicidad a hechos que digan rela-
ficación de las urgencias confor-
ción con el tratado internacional,
me lo señalado en el artículo 74 y
tales como su entrada en vigor, la
todo lo relacionado con la trami-
formulación y retiro de reservas,
tación interna de la ley.
las declaraciones interpretativas,
las objeciones a una reserva y su re-
Artículo 56. La Cámara de Diputa-
tiro, la denuncia del tratado, el re-
dos y el Senado no podrán entrar
tiro, la suspensión, la terminación
en sesión ni adoptar acuerdos sin
y la nulidad del mismo.
la concurrencia de la tercera par-
te de sus miembros en ejercicio.
En el mismo acuerdo aproba-
torio de un tratado podrá el Con-
Cada una de las Cámaras esta-
greso autorizar al Presidente de la
blecerá en su propio reglamento la
República a fin de que, durante la
clausura del debate por simple ma-
vigencia de aquél, dicte las dispo-
yoría.
siciones con fuerza de ley que esti-
Artículo 56 Bis Durante el mes de
me necesarias para su cabal cumpli-
julio de cada año, el Presidente del
miento, siendo en tal caso aplicable
Senado y el Presidente de la Cámara
lo dispuesto en los incisos segundo
de Diputados darán cuenta pública
y siguientes del artículo 64, y
al país, en sesión del Congreso Ple-
no, de las actividades realizadas
2) Pronunciarse, cuando co-
por las Corporaciones que presi-
rresponda, respecto de los estados
den.
de excepción constitucional, en la
forma prescrita por el inciso se-
El Reglamento de cada Cáma-
gundo del artículo 40.
ra determinará el contenido de di-
cha cuenta y regulará la forma de

34
Capítulo V

cumplir esta obligación. juntos del Ministerio Público, y

Normas comunes 10) Los Comandantes en Jefe


para los del Ejército, de la Armada y de la
Fuerza Aérea, el General Director
diputados y senadores
de Carabineros, el Director Gene-
ral de la Policía de Investigacio-
Artículo 57. No pueden ser candi-
nes y los oficiales pertenecientes a
datos a diputados ni a senadores:
las Fuerzas Armadas y a las Fuerzas
de Orden y Seguridad Pública.
1) Los Ministros de Estado;
Las inhabilidades establecidas
2) Los gobernadores regiona-
en este artículo serán aplicables a
les, los delegados presidenciales
quienes hubieren tenido las cali-
regionales, los delegados presi-
dades o cargos antes mencionados
denciales provinciales, los alcal-
dentro del año inmediatamente
des, los consejeros regionales, los
anterior a la elección; excepto res-
concejales y los subsecretarios;
pecto de las personas mencionadas
en los números 7) y 8), las que no
3) Los miembros del Consejo
deberán reunir esas condiciones
del Banco Central;
al momento de inscribir su candi-
datura y de las indicadas en el nú-
4) Los magistrados de los tri-
mero 9), respecto de las cuales el
bunales superiores de justicia y los
plazo de la inhabilidad será de los
jueces de letras;
dos años inmediatamente anterio-
res a la elección. Si no fueren ele-
5) Los miembros del Tribunal
gidos en una elección no podrán
Constitucional, del Tribunal Ca-
volver al mismo cargo ni ser desig-
lificador de Elecciones y de los
nados para cargos análogos a los
tribunales electorales regionales;
que desempeñaron hasta un año
después del acto electoral.
6) El Contralor General de
la República;

7) Las personas que desempe-


ñan un cargo directivo de natu-
Artículo 58. Los cargos de diputa-
raleza gremial o vecinal;
dos y senadores son incompatibles
entre sí y con todo empleo o co-
8) Las personas naturales y
misión retribuidos con fondos del
los gerentes o administradores de
Fisco, de las municipalidades, de
personas jurídicas que celebren o
las entidades fiscales autónomas,
caucionen contratos con el Esta-
semifiscales o de las empresas del
do;
Estado o en las que el Fisco tenga
intervención por aportes de capi-
9) El Fiscal Nacional, los fis-
tal, y con toda otra función o co-
cales regionales y los fiscales ad-
misión de la misma naturaleza. Se

35
Constitución Política de la República

exceptúan los empleos docentes y Cesará en el cargo el diputado


las funciones o comisiones de igual o senador que durante su ejercicio
carácter de la enseñanza superior, celebrare o caucionare contra-
media y especial. tos con el Estado, o el que actua-
re como procurador o agente en
Asimismo, los cargos de diputa- gestiones particulares de carácter
dos y senadores son incompatibles administrativo, en la provisión de
con las funciones de directores empleos públicos, consejerías, fun-
o consejeros, aun cuando sean ad ciones o comisiones de similar na-
honorem, en las entidades fiscales turaleza. En la misma sanción incu-
autónomas, semifiscales o en las em- rrirá el que acepte ser director de
presas estatales, o en las que el Esta- banco o de alguna sociedad anóni-
do tenga participación por aporte ma, o ejercer cargos de similar im-
de capital. portancia en estas actividades.

Por el solo hecho de su proclama- La inhabilidad a que se refiere


ción por el Tribunal Calificador de el inciso anterior tendrá lugar sea
Elecciones, el diputado o senador que el diputado o senador actúe
cesará en el otro cargo, empleo o por sí o por interpósita persona,
comisión incompatible que desempe- natural o jurídica, o por medio de
ñe. una sociedad de personas de la que
forme parte.
Artículo 59. Ningún diputado o
senador, desde el momento de su Cesará en su cargo el diputa-
proclamación por el Tribunal Ca- do o senador que actúe como abo-
lificador de Elecciones puede ser gado o mandatario en cualquier
nombrado para un empleo, función clase de juicio, que ejercite cual-
o comisión de los referidos en el quier influencia ante las autorida-
artículo anterior. des administrativas o judiciales en
favor o representación del emplea-
Esta disposición no rige en dor o de los trabajadores en nego-
caso de guerra exterior; ni se aplica ciaciones o conflictos laborales,
a los cargos de Presidente de la Re- sean del sector público o privado,
pública, Ministro de Estado y agen- o que intervengan en ellos ante
te diplomático; pero sólo los car- cualquiera de las partes. Igual san-
gos conferidos en estado de guerra ción se aplicará al parlamentario
son compatibles con las funciones que actúe o intervenga en activi-
de diputado o senador. dades estudiantiles, cualquiera que
sea la rama de la enseñanza, con el
Artículo 60. Cesará en el cargo el objeto de atentar contra su nor-
diputado o senador que se ausenta- mal desenvolvimiento.
re del país por más de treinta días
sin permiso de la Cámara a que per- Sin perjuicio de lo dispuesto
tenezca o, en receso de ella, de su en el inciso séptimo del número 15º
Presidente. del artículo 19, cesará, asimismo, en
sus funciones el diputado o sena-

36
Capítulo V

dor que de palabra o por escrito les de inhabilidad a que se refiere


incite a la alteración del orden el artículo 57, sin perjuicio de la
público o propicie el cambio del excepción contemplada en el inci-
orden jurídico institucional por so segundo del artículo 59 respec-
medios distintos de los que es- to de los Ministros de Estado.
tablece esta Constitución, o que
comprometa gravemente la segu- Los diputados y senadores po-
ridad o el honor de la Nación. drán renunciar a sus cargos cuan-
do les afecte una enfermedad gra-
Quien perdiere el cargo de ve que les impida desempeñarlos y
diputado o senador por cualquie- así lo califique el Tribunal Consti-
ra de las causales señaladas prece- tucional.
dentemente no podrá optar a nin-
guna función o empleo público, Artículo 61. Los diputados y sena-
sea o no de elección popular, por dores sólo son inviolables por las
el término de dos años, salvo los opiniones que manifiesten y los vo-
casos del inciso séptimo del núme- tos que emitan en el desempeño de
ro 15º del artículo 19, en los cua- sus cargos, en sesiones de sala o de
les se aplicarán las sanciones allí comisión.
contempladas.
Ningún diputado o senador,
Cesará en su cargo el dipu- desde el día de su elección o des-
tado o senador que haya infrin- de su juramento, según el caso,
gido gravemente las normas sobre puede ser acusado o privado de su
transparencia, límites y control libertad, salvo el caso de delito
del gasto electoral, desde la fe- flagrante, si el Tribunal de Alza-
cha que lo declare por senten- da de la jurisdicción respectiva, en
cia firme el Tribunal Calificador pleno, no autoriza previamente la
de Elecciones, a requerimiento acusación declarando haber lugar
del Consejo Directivo del Servi- a formación de causa. De esta reso-
cio Electoral. Una ley orgánica lución podrá apelarse para ante la
constitucional señalará los ca- Corte Suprema.
sos en que existe una infracción
grave. Asimismo, el diputado o se- En caso de ser arrestado al-
nador que perdiere el cargo no gún diputado o senador por deli-
podrá optar a ninguna función o to flagrante, será puesto inmedia-
empleo público por el término de tamente a disposición del Tribunal
tres años, ni podrá ser candidato de Alzada respectivo, con la infor-
a cargos de elección popular en mación sumaria correspondiente.
los dos actos electorales inmedia- El Tribunal procederá, entonces,
tamente siguientes a su cesación. conforme a lo dispuesto en el inci-
so anterior.
Cesará, asimismo, en sus fun-
ciones el diputado o senador que, Desde el momento en que se
durante su ejercicio, pierda algún declare, por resolución firme, ha-
requisito general de elegibilidad ber lugar a formación de causa,
o incurra en alguna de las causa- queda el diputado o senador impu-

37
Constitución Política de la República

tado suspendido de su cargo y suje- hacerse el servicio de la deuda. Sin


to al juez competente. embargo, se requerirá de una ley de
quórum calificado para autorizar
Artículo 62. Los diputados y sena- la contratación de aquellos em-
dores percibirán como única renta préstitos cuyo vencimiento exceda
una dieta equivalente a la remune- del término de duración del res-
ración de un Ministro de Estado pectivo período presidencial.
incluidas todas las asignaciones
que a éstos correspondan. Lo dispuesto en este número
no se aplicará al Banco Central;
Materias de Ley
8) Las que autoricen la cele-
Artículo 63. Sólo son materias de bración de cualquier clase de ope-
ley: raciones que puedan comprometer
en forma directa o indirecta el
1) Las que en virtud de la Cons- crédito o la responsabilidad finan-
titución deben ser objeto de leyes ciera del Estado, sus organismos y
orgánicas constitucionales; de las municipalidades.

2) Las que la Constitución exi- Esta disposición no se aplicará


ja que sean reguladas por una ley; al Banco Central;

3) Las que son objeto de codi- 9) Las que fijen las normas con
ficación, sea civil, comercial, pro- arreglo a las cuales las empresas
cesal, penal u otra; del Estado y aquellas en que éste
tenga participación puedan con-
4) Las materias básicas rela- tratar empréstitos, los que en nin-
tivas al régimen jurídico laboral, gún caso, podrán efectuarse con el
sindical, previsional y de seguridad Estado, sus organismos o empresas;
social;
10) Las que fijen las normas so-
5) Las que regulen honores pú- bre enajenación de bienes del Esta-
blicos a los grandes servidores; do o de las municipalidades y sobre
su arrendamiento o concesión;

6) Las que modifiquen la for- 11) Las que establezcan o modi-


ma o características de los emble- fiquen la división política y admi-
mas nacionales; nistrativa del país;

7) Las que autoricen al Estado, 12) Las que señalen el valor,


a sus organismos y a las municipali- tipo y denominación de las mone-
dades, para contratar empréstitos, das y el sistema de pesos y medidas;
los que deberán estar destinados a
financiar proyectos específicos. La 13) Las que fijen las fuerzas de
ley deberá indicar las fuentes de re- aire, mar y tierra que han de man-
cursos con cargo a los cuales deba tenerse en pie en tiempo de paz o de

38
Capítulo V

guerra, y las normas para permitir y apuestas en general, y


la entrada de tropas extranjeras
en el territorio de la República, 20) Toda otra norma de ca-
como, asimismo, la salida de tro- rácter general y obligatoria que
pas nacionales fuera de él; estatuya las bases esenciales de un
ordenamiento jurídico.
14) Las demás que la Consti-
tución señale como leyes de ini- Artículo 64. El Presidente de la Re-
ciativa exclusiva del Presidente de pública podrá solicitar autoriza-
la República; ción al Congreso Nacional para
dictar disposiciones con fuerza de
15) Las que autoricen la de- ley durante un plazo no superior a
claración de guerra, a propuesta un año sobre materias que corres-
del Presidente de la República; pondan al dominio de la ley.

16) Las que concedan indul- Esta autorización no podrá


tos generales y amnistías y las que extenderse a la nacionalidad, la
fijen las normas generales con ciudadanía, las elecciones ni al
arreglo a las cuales debe ejercer- plebiscito, como tampoco a mate-
se la facultad del Presidente de la rias comprendidas en las garan-
República para conceder indultos tías constitucionales o que deban
particulares y pensiones de gracia. ser objeto de leyes orgánicas cons-
titucionales o de quórum califica-
Las leyes que concedan in- do.
dultos generales y amnistías re-
querirán siempre de quórum cali- La autorización no podrá
ficado. No obstante, este quórum comprender facultades que afec-
será de las dos terceras partes de ten a la organización, atribucio-
los diputados y senadores en ejer- nes y régimen de los funcionarios
cicio cuando se trate de delitos del Poder Judicial, del Congreso
contemplados en el artículo 9º; Nacional, del Tribunal Constitu-
cional ni de la Contraloría Gene-
17) Las que señalen la ciudad ral de la República.
en que debe residir el Presidente
de la República, celebrar sus sesio-
nes el Congreso Nacional y fun- La ley que otorgue la referi-
cionar la Corte Suprema y el Tri- da autorización señalará las mate-
bunal Constitucional; rias precisas sobre las que recaerá
la delegación y podrá establecer o
18) Las que fijen las bases de determinar las limitaciones, res-
los procedimientos que rigen los tricciones y formalidades que se
actos de la administración públi- estimen convenientes.
ca;
Sin perjuicio de lo dispuesto
19) Las que regulen el funcio- en los incisos anteriores, el Presi-
namiento de loterías, hipódromos dente de la República queda auto-

39
Constitución Política de la República

rizado para fijar el texto refundi- de la República la iniciativa exclusi-


do, coordinado y sistematizado de va de los proyectos de ley que ten-
las leyes cuando sea conveniente gan relación con la alteración de
para su mejor ejecución. En ejerci- la división política o administrati-
cio de esta facultad, podrá intro- va del país, o con la administración
ducirle los cambios de forma que financiera o presupuestaria del Es-
sean indispensables, sin alterar, en tado, incluyendo las modificacio-
caso alguno, su verdadero sentido nes de la Ley de Presupuestos, y con
y alcance. las materias señaladas en los núme-
ros 10 y 13 del artículo 63.
A la Contraloría General de
la República corresponderá tomar Corresponderá, asimismo, al
razón de estos decretos con fuerza Presidente de la República la inicia-
de ley, debiendo rechazarlos cuan- tiva exclusiva para:
do ellos excedan o contravengan
la autorización referida. 1° Imponer, suprimir, reducir o
condonar tributos de cualquier
Los decretos con fuerza de clase o naturaleza, establecer exen-
ley estarán sometidos en cuanto a ciones o modificar las existentes, y
su publicación, vigencia y efectos, determinar su forma, proporciona-
a las mismas normas que rigen para lidad o progresión;
la ley.
2° Crear nuevos servicios públi-
cos o empleos rentados, sean fisca-
Formación de la ley les, semifiscales, autónomos o de
las empresas del Estado; suprimir-
los y determinar sus funciones o
Artículo 65. Las leyes pueden tener atribuciones;
origen en la Cámara de Diputados
o en el Senado, por mensaje que di- 3° Contratar empréstitos o cele-
rija el Presidente de la República o brar cualquiera otra clase de ope-
por moción de cualquiera de sus raciones que puedan comprometer
miembros. Las mociones no pueden el crédito o la responsabilidad fi-
ser firmadas por más de diez diputa- nanciera del Estado, de las entida-
dos ni por más de cinco senadores. des semifiscales, autónomas, de los
Las leyes sobre tributos de gobiernos regionales o de las mu-
cualquiera naturaleza que sean, nicipalidades, y condonar, reducir
sobre los presupuestos de la Admi- o modificar obligaciones, intereses
nistración Pública y sobre recluta- u otras cargas financieras de cual-
miento, sólo pueden tener origen quier naturaleza establecidas en fa-
en la Cámara de Diputados. Las le- vor del Fisco o de los organismos o
yes sobre amnistía y sobre indultos entidades referidos;
generales sólo pueden tener origen
en el Senado. 4° Fijar, modificar, conceder o
aumentar remuneraciones, jubila-
Corresponderá al Presidente ciones, pensiones, montepíos, rentas

40
Capítulo V

y cualquiera otra clase de emolu- tucional requerirán, para su apro-


mentos, préstamos o beneficios al bación, modificación o deroga-
personal en servicio o en retiro ción, de las cuatro séptimas partes
y a los beneficiarios de montepío, de los diputados y senadores en
en su caso, de la Administración ejercicio.
Pública y demás organismos y en-
tidades anteriormente señalados, Las normas legales de quórum
como asimismo fijar las remunera- calificado se establecerán, modifi-
ciones mínimas de los trabajado- carán o derogarán por la mayoría
res del sector privado, aumentar absoluta de los diputados y sena-
obligatoriamente sus remunera- dores en ejercicio.
ciones y demás beneficios econó-
micos o alterar las bases que sir- Las demás normas legales re-
van para determinarlos; todo ello querirán la mayoría de los miem-
sin perjuicio de lo dispuesto en bros presentes de cada Cámara, o
los números siguientes; las mayorías que sean aplicables
conforme a los artículos 68 y si-
5° Establecer las modalidades y guientes.
procedimientos de la negociación
colectiva y determinar los casos Artículo 67. El proyecto de Ley de
en que no se podrá negociar, y Presupuestos deberá ser presentado
por el Presidente de la República
6° Establecer o modificar las al Congreso Nacional, a lo menos
normas sobre seguridad social o con tres meses de anterioridad a la
que incidan en ella, tanto del sec- fecha en que debe empezar a regir;
tor público como del sector pri- y si el Congreso no lo despachare
vado. dentro de los sesenta días conta-
dos desde su presentación, regirá
El Congreso Nacional sólo el proyecto presentado por el Pre-
podrá aceptar, disminuir o recha- sidente de la República.
zar los servicios, empleos, emo-
lumentos, préstamos, beneficios, El Congreso Nacional no po-
gastos y demás iniciativas sobre la drá aumentar ni disminuir la esti-
materia que proponga el Presiden- mación de los ingresos; sólo podrá
te de la República. reducir los gastos contenidos en
Artículo 66. Las normas legales el proyecto de Ley de Presupuestos,
que interpreten preceptos cons- salvo los que estén establecidos
titucionales necesitarán, para su por ley permanente.
aprobación, modificación o dero-
gación, de las tres quintas partes La estimación del rendimien-
de los diputados y senadores en to de los recursos que consulta la
ejercicio. Ley de Presupuestos y de los nuevos
que establezca cualquiera otra ini-
Las normas legales a las cua- ciativa de ley, corresponderá ex-
les la Constitución confiere el clusivamente al Presidente, previo
carácter de ley orgánica consti- informe de los organismos técni-

41
Constitución Política de la República

cos respectivos. del proyecto.

No podrá el Congreso apro- Aprobado un proyecto en la


bar ningún nuevo gasto con car- Cámara de su origen, pasará inme-
go a los fondos de la Nación sin diatamente a la otra para su discu-
que se indiquen, al mismo tiempo, sión.
las fuentes de recursos necesarios
para atender dicho gasto. Artículo 70. El proyecto que fuere
desechado en su totalidad por la
Si la fuente de recursos otor- Cámara revisora será considerado
gada por el Congreso fuere insu- por una comisión mixta de igual
ficiente para financiar cualquier número de diputados y senadores,
nuevo gasto que se apruebe, el Presi- la que propondrá la forma y modo
dente de la República, al promulgar de resolver las dificultades. El pro-
la ley, previo informe favorable del yecto de la comisión mixta volve-
servicio o institución a través del rá a la Cámara de origen y, para ser
cual se recaude el nuevo ingreso, aprobado tanto en ésta como en la
refrendado por la Contraloría Ge- revisora, se requerirá de la mayoría
neral de la República, deberá redu- de los miembros presentes en cada
cir proporcionalmente todos los una de ellas. Si la comisión mixta
gastos, cualquiera que sea su natu- no llegare a acuerdo, o si la Cáma-
raleza. ra de origen rechazare el proyecto
de esa comisión, el Presidente de la
Artículo 68. El proyecto que fuere República podrá pedir que esa Cáma-
desechado en general en la Cáma- ra se pronuncie sobre si insiste por
ra de su origen no podrá renovarse los dos tercios de sus miembros pre-
sino después de un año. Sin embar- sentes en el proyecto que aprobó en
go, el Presidente de la República, en el primer trámite.
caso de un proyecto de su iniciati-
va, podrá solicitar que el mensaje Acordada la insistencia, el
pase a la otra Cámara y, si ésta lo proyecto pasará por segunda vez a
aprueba en general por los dos ter- la Cámara que lo desechó, y sólo se
cios de sus miembros presentes, vol- entenderá que ésta lo reprueba si
verá a la de su origen y sólo se con- concurren para ello las dos terce-
siderará desechado si esta Cámara ras partes de sus miembros presen-
lo rechaza con el voto de los dos tes.
tercios de sus miembros presentes.
Artículo 71. El proyecto que fue-
Artículo 69. Todo proyecto puede re adicionado o enmendado por
ser objeto de adiciones o correc- la Cámara revisora volverá a la de
ciones en los trámites que corres- su origen, y en ésta se entenderán
ponda, tanto en la Cámara de Dipu- aprobadas las adiciones y enmien-
tados como en el Senado; pero en das con el voto de la mayoría de
ningún caso se admitirán las que los miembros presentes.
no tengan relación directa con
las ideas matrices o fundamentales Si las adiciones o enmiendas
fueren reprobadas, se formará una

42
Capítulo V

comisión mixta y se procederá en


la misma forma indicada en el ar- Si las dos Cámaras aprobaren
tículo anterior. En caso de que en las observaciones, el proyecto ten-
la comisión mixta no se produzca drá fuerza de ley y se devolverá al
acuerdo para resolver las diver- Presidente para su promulgación.
gencias entre ambas Cámaras, o si
alguna de las Cámaras rechaza- Si las dos Cámaras desecha-
re la proposición de la comisión ren todas o algunas de las obser-
mixta, el Presidente de la Repúbli- vaciones e insistieren por los dos
ca podrá solicitar a la Cámara de tercios de sus miembros presentes
origen que considere nuevamente en la totalidad o parte del proyec-
el proyecto aprobado en segundo to aprobado por ellas, se devolve-
trámite por la revisora. Si la Cáma- rá al Presidente para su promulga-
ra de origen rechazare las adicio- ción.
nes o modificaciones por los dos
tercios de sus miembros presentes, Artículo 74. El Presidente de la Re-
no habrá ley en esa parte o en su pública podrá hacer presente la ur-
totalidad; pero, si hubiere mayo- gencia en el despacho de un proyec-
ría para el rechazo, menor a los to, en uno o en todos sus trámites,
dos tercios, el proyecto pasará a y en tal caso, la Cámara respectiva
la Cámara revisora, y se entenderá deberá pronunciarse dentro del
aprobado con el voto conforme plazo máximo de treinta días.
de las dos terceras partes de los
miembros presentes de esta última. La calificación de la urgencia co-
rresponderá hacerla al Presidente
Artículo 72. Aprobado un proyec- de la República de acuerdo a la ley
to por ambas Cámaras será remiti- orgánica constitucional relati-
do al Presidente de la República, va al Congreso, la que establecerá
quien, si también lo aprueba, dis- también todo lo relacionado con
pondrá su promulgación como la tramitación interna de la ley.
ley.
Artículo 75. Si el Presidente de la
Artículo 73. Si el Presidente de la República no devolviere el proyec-
República desaprueba el proyec- to dentro de treinta días, conta-
to, lo devolverá a la Cámara de dos desde la fecha de su remisión,
su origen con las observaciones se entenderá que lo aprueba y se
convenientes, dentro del término promulgará como ley.
de treinta días. La promulgación deberá ha-
cerse siempre dentro del plazo de
En ningún caso se admitirán diez días, contados desde que ella
las observaciones que no tengan sea procedente.
relación directa con las ideas ma-
trices o fundamentales del pro- La publicación se hará dentro
yecto, a menos que hubieran sido de los cinco días hábiles siguientes
consideradas en el mensaje respec- a la fecha en que quede totalmente
tivo. tramitado el decreto promulgato-
rio.

43
Constitución Política de la República

ción que se trata de ejecutar.

CAPÍTULO VI Artículo 77. Una ley orgánica cons-


Poder judicial titucional determinará la organi-
zación y atribuciones de los tribu-
Artículos 76 a 82
nales que fueren necesarios para la
pronta y cumplida administración
de justicia en todo el territorio de
Artículo 76. La facultad de conocer
la República. La misma ley señalará
de las causas civiles y criminales, de
las calidades que respectivamente
resolverlas y de hacer ejecutar lo
deban tener los jueces y el número
juzgado, pertenece exclusivamente
de años que deban haber ejercido la
a los tribunales establecidos por la
profesión de abogado las personas
ley. Ni el Presidente de la República
que fueren nombradas ministros de
ni el Congreso pueden, en caso al-
Corte o jueces letrados.
guno, ejercer funciones judiciales,
avocarse causas pendientes, revisar
La ley orgánica constitu-
los fundamentos o contenido de
cional relativa a la organización
sus resoluciones o hacer revivir
y atribuciones de los tribunales,
procesos fenecidos.
sólo podrá ser modificada oyen-
do previamente a la Corte Suprema
Reclamada su intervención
de conformidad a lo establecido
en forma legal y en negocios de su
en la ley orgánica constitucional
competencia, no podrán excusar-
respectiva. La Corte Suprema deberá
se de ejercer su autoridad, ni aun
pronunciarse dentro del plazo de
por falta de ley que resuelva la con-
treinta días contados desde la re-
tienda o asunto sometidos a su de-
cepción del oficio en que se solici-
cisión.
ta la opinión pertinente. Sin embar-
go, si el Presidente de la República
Para hacer ejecutar sus reso-
hubiere hecho presente una urgen-
luciones, y practicar o hacer prac-
cia al proyecto consultado, se co-
ticar los actos de instrucción que
municará esta circunstancia a la
determine la ley, los tribunales or-
Corte. En dicho caso, la Corte debe-
dinarios de justicia y los especiales
rá evacuar la consulta dentro del
que integran el Poder Judicial, po-
plazo que implique la urgencia res-
drán impartir órdenes directas a la
pectiva. Si la Corte Suprema no emi-
fuerza pública o ejercer los medios
tiere opinión dentro de los plazos
de acción conducentes de que dis-
aludidos, se tendrá por evacuado el
pusieren. Los demás tribunales lo
trámite. La ley orgánica constitu-
harán en la forma que la ley deter-
cional relativa a la organización y
mine.
atribuciones de los tribunales, así
como las leyes procesales que regu-
La autoridad requerida debe-
len un sistema de enjuiciamiento,
rá cumplir sin más trámite el man-
podrán fijar fechas diferentes para
dato judicial y no podrá calificar
su entrada en vigencia en las diver-
su fundamento u oportunidad, ni
sas regiones del territorio nacio-
la justicia o legalidad de la resolu-

44
Capítulo VII

nal. Sin perjuicio de lo anterior, niente del Poder Judicial, formará


el plazo para la entrada en vigor la nómina exclusivamente con in-
de dichas leyes en todo el país no tegrantes de éste y deberá ocupar
podrá ser superior a cuatros años. un lugar en ella el ministro más
antiguo de Corte de Apelaciones
Artículo 78. En cuanto al nom- que figure en lista de méritos. Los
bramiento de los jueces, la ley se otros cuatro lugares se llenarán
ajustará a los siguientes preceptos en atención a los merecimientos de
generales. los candidatos. Tratándose de pro-
veer una vacante correspondiente
La Corte Suprema se compon- a abogados extraños a la adminis-
drá de veintiún ministros. tración de justicia, la nómina se
formará exclusivamente, previo
Los ministros y los fiscales concurso público de anteceden-
judiciales de la Corte Suprema se- tes, con abogados que cumplan los
rán nombrados por el Presidente requisitos señalados en el inciso
de la República, eligiéndolos de cuarto.
una nómina de cinco personas
que, en cada caso, propondrá la Los ministros y fiscales judi-
misma Corte, y con acuerdo del ciales de las Cortes de Apelaciones
Senado. Este adoptará los respec- serán designados por el Presidente
tivos acuerdos por los dos ter- de la República, a propuesta en ter-
cios de sus miembros en ejercicio, na de la Corte Suprema.
en sesión especialmente convoca-
da al efecto. Si el Senado no apro- Los jueces letrados serán de-
bare la proposición del Presidente signados por el Presidente de la
de la República, la Corte Suprema República, a propuesta en terna de
deberá completar la quina propo- la Corte de Apelaciones de la juris-
niendo un nuevo nombre en sus- dicción respectiva.
titución del rechazado, repitién-
dose el procedimiento hasta que El juez letrado en lo civil o
se apruebe un nombramiento. criminal más antiguo de asiento de
Corte o el juez letrado civil o cri-
Cinco de los miembros de la minal más antiguo del cargo inme-
Corte Suprema deberán ser aboga- diatamente inferior al que se trata
dos extraños a la administración de proveer y que figure en lista de
de justicia, tener a lo menos quin- méritos y exprese su interés en el
ce años de título, haberse destaca- cargo, ocupará un lugar en la ter-
do en la actividad profesional o na correspondiente. Los otros dos
universitaria y cumplir los demás lugares se llenarán en atención al
requisitos que señale la ley orgá- mérito de los candidatos.
nica constitucional respectiva.
La Corte Suprema y las Cor-
La Corte Suprema, cuando tes de Apelaciones, en su caso, for-
se trate de proveer un cargo que marán las quinas o las ternas en
corresponda a un miembro prove- pleno especialmente convocado

45
Constitución Política de la República

al efecto, en una misma y única vo-


tación, donde cada uno de sus in- No obstante lo anterior, los
tegrantes tendrá derecho a votar jueces cesarán en sus funciones al
por tres o dos personas, respectiva- cumplir 75 años de edad; o por re-
mente. Resultarán elegidos quienes nuncia o incapacidad legal sobre-
obtengan las cinco o las tres pri- viniente o en caso de ser depuestos
meras mayorías, según correspon- de sus destinos, por causa legal-
da. El empate se resolverá mediante mente sentenciada. La norma rela-
sorteo. tiva a la edad no regirá respecto
al Presidente de la Corte Suprema,
Sin embargo, cuando se tra- quien continuará en su cargo has-
te del nombramiento de ministros ta el término de su período.
de Corte suplentes, la designación
podrá hacerse por la Corte Supre- En todo caso, la Corte Supre-
ma y, en el caso de los jueces, por ma por requerimiento del Presiden-
la Corte de Apelaciones respectiva. te de la República, a solicitud de
Estas designaciones no podrán du- parte interesada, o de oficio, podrá
rar más de sesenta días y no serán declarar que los jueces no han te-
prorrogables. En caso de que los nido buen comportamiento y, pre-
tribunales superiores mencionados vio informe del inculpado y de la
no hagan uso de esta facultad o de Corte de Apelaciones respectiva, en
que haya vencido el plazo de la su- su caso, acordar su remoción por
plencia, se procederá a proveer las la mayoría del total de sus compo-
vacantes en la forma ordinaria se- nentes. Estos acuerdos se comuni-
ñalada precedentemente. carán al Presidente de la República
para su cumplimiento.
Artículo 79. Los jueces son personal-
mente responsables por los delitos La Corte Suprema, en pleno
de cohecho, falta de observancia especialmente convocado al efec-
en materia sustancial de las leyes to y por la mayoría absoluta de sus
que reglan el procedimiento, dene- miembros en ejercicio, podrá auto-
gación y torcida administración rizar u ordenar, fundadamente, el
de justicia y, en general, de toda traslado de los jueces y demás fun-
prevaricación en que incurran en cionarios y empleados del Poder Ju-
el desempeño de sus funciones. dicial a otro cargo de igual cate-
Tratándose de los miembros de la goría.
Corte Suprema, la ley determinará Artículo 81. Los magistrados de los
los casos y el modo de hacer efecti- tribunales superiores de justicia,
va esta responsabilidad. los fiscales judiciales y los jueces
letrados que integran el Poder Ju-
Artículo 80. Los jueces permanece- dicial, no podrán ser aprehendidos
rán en sus cargos durante su buen sin orden del tribunal competen-
comportamiento; pero los inferio- te, salvo el caso de crimen o simple
res desempeñarán su respectiva ju- delito flagrante y sólo para poner-
dicatura por el tiempo que determi- los inmediatamente a disposición
nen las leyes. del tribunal que debe conocer del
asunto en conformidad a la ley.

46
Capítulo VII

El Ministerio Público podrá


Artículo 82. La Corte Suprema tie-
impartir órdenes directas a las
ne la superintendencia directiva,
Fuerzas de Orden y Seguridad du-
correccional y económica de to-
rante la investigación.
dos los tribunales de la Nación.
Se exceptúan de esta norma el Tri-
Sin embargo, las actuaciones
bunal Constitucional, el Tribunal
que priven al imputado o a terce-
Calificador de Elecciones y los
ros del ejercicio de los derechos
tribunales electorales regionales.
que esta Constitución asegura, o
lo restrinjan o perturben, reque-
Los tribunales superiores de
rirán de aprobación judicial pre-
justicia, en uso de sus facultades
via. La autoridad requerida deberá
disciplinarias, sólo podrán invali-
cumplir sin más trámite dichas ór-
dar resoluciones jurisdiccionales
denes y no podrá calificar su fun-
en los casos y forma que establez-
damento, oportunidad, justicia o
ca la ley orgánica constitucional
legalidad, salvo requerir la exhi-
respectiva.
bición de la autorización judicial
previa, en su caso.

CAPÍTULO VII El ejercicio de la acción penal


Ministerio público pública, y la dirección de las inves-
Artículos 83 a 91 tigaciones de los hechos que con-
figuren el delito, de los que deter-
minen la participación punible y de
Artículo 83. Un organismo autó- los que acrediten la inocencia del
nomo, jerarquizado, con el nom- imputado en las causas que sean de
bre de Ministerio Público, dirigirá conocimiento de los tribunales
en forma exclusiva la investiga- militares, como asimismo la adop-
ción de los hechos constituti- ción de medidas para proteger a
vos de delito, los que determinen las víctimas y a los testigos de ta-
la participación punible y los que les hechos corresponderán, en
acrediten la inocencia del imputa- conformidad con las normas del
do y, en su caso, ejercerá la acción Código de Justicia Militar y a las
penal pública en la forma previs- leyes respectivas, a los órganos y a
ta por la ley. De igual manera, le las personas que ese Código y esas
orresponderá la adopción de me- leyes determinen.
didas para proteger a las víctimas Artículo 84. Una ley orgánica
y a los testigos. En caso alguno constitucional determinará la or-
podrá ejercer funciones jurisdic- ganización y atribuciones del Mi-
cionales. nisterio Público, señalará las ca-
lidades y requisitos que deberán
El ofendido por el delito y tener y cumplir los fiscales para
las demás personas que determine su nombramiento y las causales de
la ley podrán ejercer igualmente remoción de los fiscales adjuntos,
la acción penal. en lo no contemplado en la Cons-
titución. Las personas que sean de-
signadas fiscales no podrán tener
47
Constitución Política de la República

impedimento alguno que las inha- Artículo 86. Existirá un Fiscal Re-
bilite para desempeñar el cargo de gional en cada una de las regiones
juez. Los fiscales regionales y ad- en que se divida administrativamen-
juntos cesarán en su cargo al cum- te el país, a menos que la población
plir 75 años de edad. o la extensión geográfica de la re-
gión hagan necesario nombrar más
La ley orgánica constitucio- de uno.
nal establecerá el grado de inde-
pendencia y autonomía y la respon- Los fiscales regionales serán
sabilidad que tendrán los fiscales nombrados por el Fiscal Nacional,
en la dirección de la investigación a propuesta en terna de la Corte de
y en el ejercicio de la acción penal Apelaciones de la respectiva región.
pública, en los casos que tengan a
su cargo. En caso que en la región exis-
ta más de una Corte de Apelaciones,
Artículo 85. El Fiscal Nacional será la terna será formada por un pleno
designado por el Presidente de la conjunto de todas ellas, especial-
República, a propuesta en quina de mente convocado al efecto por el
la Corte Suprema y con acuerdo del Presidente de la Corte de más anti-
Senado adoptado por los dos ter- gua creación.
cios de sus miembros en ejercicio,
en sesión especialmente convocada Los fiscales regionales debe-
al efecto. Si el Senado no aprobare rán tener a lo menos cinco años de
la proposición del Presidente de la título de abogado, haber cumplido
República, la Corte Suprema deberá 30 años de edad y poseer las demás
completar la quina proponiendo calidades necesarias para ser ciuda-
un nuevo nombre en sustitución dano con derecho a sufragio; du-
del rechazado, repitiéndose el pro- rarán ocho años en el ejercicio de
cedimiento hasta que se apruebe un sus funciones y no podrán ser de-
nombramiento. signados como fiscales regionales
por el período siguiente, lo que no
El Fiscal Nacional deberá te- obsta a que puedan ser nombrados
ner a lo menos diez años de título en otro cargo del Ministerio Públi-
de abogado, haber cumplido cua- co.
renta años de edad y poseer las de-
más calidades necesarias para ser Artículo 87. La Corte Suprema y las
ciudadano con derecho a sufragio; Cortes de Apelaciones, en su caso,
durará ocho años en el ejercicio llamarán a concurso público de
de sus funciones y no podrá ser de- antecedentes para la integración
signado para el período siguiente. de las quinas y ternas, las que serán
acordadas por la mayoría absolu-
Será aplicable al Fiscal Nacio- ta de sus miembros en ejercicio, en
nal lo dispuesto en el inciso segun- pleno especialmente convocado al
do del artículo 80 en lo relativo al efecto. No podrán integrar las qui-
tope de edad. nas y ternas los miembros activos o
pensionados del Poder Judicial.

48
Capítulo VII

citada por el Fiscal Nacional.


Las quinas y ternas se for-
marán en una misma y única vota- Artículo 90. Se aplicará al Fiscal
ción en la cual cada integrante Nacional, a los fiscales regionales
del pleno tendrá derecho a votar y a los fiscales adjuntos lo estable-
por tres o dos personas, respecti- cido en el artículo 81.
vamente.
Artículo 91. El Fiscal Nacional ten-
Resultarán elegidos quienes drá la superintendencia directiva,
obtengan las cinco o las tres pri- correccional y económica del Mi-
meras mayorías, según correspon- nisterio Público, en conformidad
da. De producirse un empate, éste a la ley orgánica constitucional
se resolverá mediante sorteo. respectiva.

Artículo 88. Existirán fiscales ad- CAPÍTULO VIII


juntos que serán designados por Tribunal constitucional
el Fiscal Nacional, a propuesta en
Artículos 92 a 94
terna del fiscal regional respecti-
vo, la que deberá formarse previo
Artículo 92. Habrá un Tribunal
concurso público, en conformi-
Constitucional integrado por
dad a la ley orgánica constitu-
diez miembros, designados de la si-
cional.
guiente forma:
Deberán tener el título de
a. Tres designados por el Presi-
abogado y poseer las demás cali-
dente de la República.
dades necesarias para ser ciudada-
no con derecho a sufragio.
b. Cuatro elegidos por el Con-
greso Nacional. Dos serán nombra-
Artículo 89. El Fiscal Nacional y
dos directamente por el Senado y
los fiscales regionales sólo po-
dos serán previamente propuestos
drán ser removidos por la Corte
por la Cámara de Diputados para
Suprema, a requerimiento del Pre-
su aprobación o rechazo por el
sidente de la República, de la Cá-
Senado. Los nombramientos, o la
mara de Diputados, o de diez de
propuesta en su caso, se efectuarán
sus miembros, por incapacidad,
en votaciones únicas y requerirán
mal comportamiento o negligen-
para su aprobación del voto favo-
cia manifiesta en el ejercicio de
rable de los dos tercios de los se-
sus funciones. La Corte conocerá
nadores o diputados en ejercicio,
del asunto en pleno especialmente
según corresponda.
convocado al efecto y para acor-
dar la remoción deberá reunir el
c. Tres elegidos por la Corte Su-
voto conforme de la mayoría de
prema en una votación secreta que
sus miembros en ejercicio.
se celebrará en sesión especialmen-
te convocada para tal efecto.
La remoción de los fiscales
regionales también podrá ser soli-

49
Constitución Política de la República

Los miembros del Tribunal du- 5º, 6º, 7º, 8º, 9º y 11º del artículo si-
rarán nueve años en sus cargos y guiente.
se renovarán por parcialidades
cada tres. Deberán tener a lo menos Para el ejercicio de sus restan-
quince años de título de abogado, tes atribuciones, podrá funcionar
haberse destacado en la actividad en pleno o en sala de acuerdo a lo
profesional, universitaria o públi- que disponga la ley orgánica cons-
ca, no podrán tener impedimento titucional respectiva.
alguno que los inhabilite para des-
empeñar el cargo de juez, estarán Una ley orgánica constitucio-
sometidos a las normas de los artí- nal determinará su organización,
culos 58, 59 y 81, y no podrán ejercer funcionamiento, procedimientos y
la profesión de abogado, incluyen- fijará la planta, régimen de remune-
do la judicatura, ni cualquier acto raciones y estatuto de su personal..
de los establecidos en los incisos
segundo y tercero del artículo 60. Artículo 93. Son atribuciones del
Tribunal Constitucional:
Los miembros del Tribunal
Constitucional serán inamovibles 1° Ejercer el control de consti-
y no podrán ser reelegidos, salvo tucionalidad de las leyes que inter-
aquel que lo haya sido como re- preten algún precepto de la Cons-
emplazante y haya ejercido el car- titución, de las leyes orgánicas
go por un período menor a cinco constitucionales y de las normas
años. Cesarán en sus funciones al de un tratado que versen sobre ma-
cumplir 75 años de edad. terias propias de estas últimas, an-
tes de su promulgación;
En caso que un miembro del
Tribunal Constitucional cese en su 2° Resolver sobre las cuestiones
cargo, se procederá a su reemplazo de constitucionalidad de los autos
por quien corresponda, de acuerdo acordados dictados por la Corte
con el inciso primero de este artí- Suprema, las Cortes de Apelaciones
culo y por el tiempo que falte para y el Tribunal Calificador de Elec-
completar el período del reempla- ciones;
zado.
El Tribunal funcionará en ple- 3° Resolver las cuestiones sobre
no o dividido en dos salas. En el constitucionalidad que se susciten
primer caso, el quórum para sesio- durante la tramitación de los pro-
nar será de, a lo menos, ocho miem- yectos de ley o de reforma consti-
bros y en el segundo de, a lo menos, tucional y de los tratados someti-
cuatro. El Tribunal adoptará sus dos a la aprobación del Congreso;
acuerdos por simple mayoría, salvo
los casos en que se exija un quórum 4° Resolver las cuestiones que se
diferente y fallará de acuerdo a de- susciten sobre la constitucionali-
recho. El Tribunal en pleno resol- dad de un decreto con fuerza de
verá en definitiva las atribuciones ley;
indicadas en los números 1º, 3º, 4º,

50
Capítulo VII

5° Resolver las cuestiones que se bieran tenido participación en los


susciten sobre constitucionali- hechos que motivaron la decla-
dad con relación a la convocato- ración de inconstitucionalidad,
ria a un plebiscito, sin perjuicio de en conformidad a lo dispuesto en
las atribuciones que correspon- los párrafos sexto, séptimo y octa-
dan al Tribunal Calificador de vo del Nº 15º del artículo 19 de esta
Elecciones; Constitución.

6° Resolver, por la mayoría de sus Sin embargo, si la persona


miembros en ejercicio, la inaplica- afectada fuera el Presidente de la
bilidad de un precepto legal cuya República o el Presidente electo,
aplicación en cualquier gestión la referida declaración requeri-
que se siga ante un tribunal ordi- rá, además, el acuerdo del Senado
nario o especial, resulte contra- adoptado por la mayoría de sus
ria a la Constitución; miembros en ejercicio;

7° Resolver por la mayoría de los 11° Informar al Senado en los ca-


cuatro quintos de sus integrantes sos a que se refiere el artículo 53
en ejercicio, la inconstitucionali- número 7) de esta Constitución;
dad de un precepto legal declara-
do inaplicable en conformidad a 12° Resolver las contiendas de
lo dispuesto en el numeral ante- competencia que se susciten entre
rior; las autoridades políticas o admi-
nistrativas y los tribunales de jus-
8° Resolver los reclamos en caso ticia, que no correspondan al Se-
de que el Presidente de la Repúbli- nado;
ca no promulgue una ley cuando
deba hacerlo o promulgue un tex- 13° Resolver sobre las inhabilida-
to diverso del que constitucio- des constitucionales o legales que
nalmente corresponda; afecten a una persona para ser de-
signada Ministro de Estado, perma-
9° Resolver sobre la constitu- necer en dicho cargo o desempeñar
cionalidad de un decreto o reso- simultáneamente otras funciones;
lución del Presidente de la Repú-
blica que la Contraloría General 14° Pronunciarse sobre las inha-
de la República haya representado bilidades, incompatibilidades y cau-
por estimarlo inconstitucional, sales de cesación en el cargo de
cuando sea requerido por el Pre- los parlamentarios;
sidente en conformidad al artícu-
lo 99; 15° Calificar la inhabilidad invo-
cada por un parlamentario en los
10° Declarar la inconstituciona- términos del inciso final del artí-
lidad de las organizaciones y de culo 60 y pronunciarse sobre su re-
los movimientos o partidos polí- nuncia al cargo, y
ticos, como asimismo la respon-
sabilidad de las personas que hu- 16° Resolver sobre la consti-

51
Constitución Política de la República

tucionalidad de los decretos su- del despacho del proyecto o de la


premos, cualquiera sea el vicio in- señalada comunicación.
vocado, incluyendo aquellos que
fueren dictados en el ejercicio de El Tribunal deberá resolver den-
la potestad reglamentaria autóno- tro del plazo de diez días contado
ma del Presidente de la República desde que reciba el requerimiento,
cuando se refieran a materias que a menos que decida prorrogarlo
pudieran estar reservadas a la ley hasta por otros diez días por moti-
por mandato del artículo 63. vos graves y calificados.

En el caso del número 1º, la Cá- El requerimiento no suspenderá


mara de origen enviará al Tribunal la tramitación del proyecto; pero
Constitucional el proyecto res- la parte impugnada de éste no po-
pectivo dentro de los cinco días drá ser promulgada hasta la expira-
siguientes a aquél en que quede ción del plazo referido, salvo que
totalmente tramitado por el Con- se trate del proyecto de Ley de Pre-
greso. supuestos o del proyecto relativo a
la declaración de guerra propuesta
En el caso del número 2º, el Tribu- por el Presidente de la República.
nal podrá conocer de la materia a
requerimiento del Presidente de la En el caso del número 4º, la cues-
República, de cualquiera de las Cá- tión podrá ser planteada por el
maras o de diez de sus miembros. Presidente de la República dentro
del plazo de diez días cuando la
Asimismo, podrá requerir al Tri- Contraloría rechace por incons-
bunal toda persona que sea parte titucional un decreto con fuerza
en juicio o gestión pendiente ante de ley. También podrá ser promovida
un tribunal ordinario o especial, o por cualquiera de las Cámaras o por
desde la primera actuación del pro- una cuarta parte de sus miembros en
cedimiento penal, cuando sea afec- ejercicio en caso de que la Contra-
tada en el ejercicio de sus derechos loría hubiere tomado razón de un
fundamentales por lo dispuesto en decreto con fuerza de ley que se
el respectivo auto acordado. impugne de inconstitucional. Este
requerimiento deberá efectuarse
En el caso del número 3º, el dentro del plazo de treinta días,
Tribunal sólo podrá conocer de la contado desde la publicación del
materia a requerimiento del Presi- respectivo decreto con fuerza de
dente de la República, de cualquie- ley.
ra de las Cámaras o de una cuarta
parte de sus miembros en ejercicio, En el caso del número 5º, la cues-
siempre que sea formulado antes de tión podrá promoverse a requeri-
la promulgación de la ley o de la miento del Senado o de la Cámara
remisión de la comunicación que de Diputados, dentro de diez días
informa la aprobación del trata- contados desde la fecha de publi-
do por el Congreso Nacional y, en cación del decreto que fije el día
caso alguno, después de quinto día de la consulta plebiscitaria.

52
Capítulo VII

rarla de oficio.
El Tribunal establecerá en su
resolución el texto definitivo de Corresponderá a la ley orgánica
la consulta plebiscitaria, cuando constitucional respectiva estable-
ésta fuera procedente. cer los requisitos de admisibilidad,
en el caso de que se ejerza la acción
Si al tiempo de dictarse la sen- pública, como asimismo regular el
tencia faltaran menos de treinta procedimiento que deberá seguirse
días para la realización del ple- para actuar de oficio.
biscito, el Tribunal fijará en ella
una nueva fecha comprendida en- En los casos del número 8º, la
tre los treinta y los sesenta días cuestión podrá promoverse por
siguientes al fallo. cualquiera de las Cámaras o por
una cuarta parte de sus miembros
En el caso del número 6º, la en ejercicio, dentro de los treinta
cuestión podrá ser planteada por días siguientes a la publicación del
cualquiera de las partes o por el texto impugnado o dentro de los
juez que conoce del asunto. Co- sesenta días siguientes a la fecha
rresponderá a cualquiera de las en que el Presidente de la Repúbli-
salas del Tribunal declarar, sin ca debió efectuar la promulgación
ulterior recurso, la admisibilidad de la ley. Si el Tribunal acogiera el
de la cuestión siempre que verifi- reclamo, promulgará en su fallo la
que la existencia de una gestión ley que no lo haya sido o rectifica-
pendiente ante el tribunal ordi- rá la promulgación incorrecta.
nario o especial, que la aplicación
del precepto legal impugnado En el caso del número 11º, el Tri-
pueda resultar decisivo en la re- bunal sólo podrá conocer de la
solución de un asunto, que la im- materia a requerimiento del Sena-
pugnación esté fundada razona- do.
blemente y se cumplan los demás
requisitos que establezca la ley. A Habrá acción pública para reque-
esta misma sala le corresponderá rir al Tribunal respecto de las atri-
resolver la suspensión del proce- buciones que se le confieren por
dimiento en que se ha originado los números 10º y 13º de este artí-
la acción de inaplicabilidad por culo.
inconstitucionalidad.
Sin embargo, si en el caso del nú-
En el caso del número 7°, una mero 10º la persona afectada fuera
vez resuelta en sentencia previa el Presidente de la República o el
la declaración de inaplicabilidad Presidente electo, el requerimien-
de un precepto legal, conforme to deberá formularse por la Cá-
al número 6° de este artículo, ha- mara de Diputados o por la cuarta
brá acción pública para requerir parte de sus miembros en ejercicio.
al Tribunal la declaración de in-
constitucionalidad, sin perjuicio En el caso del número 12°, el re-
de la facultad de éste para decla- querimiento deberá ser deducido
por cualquiera de las autoridades

53
Constitución Política de la República

o tribunales en conflicto. proyecto o decreto con fuerza de


ley de que se trate.
En el caso del número 14º, el Tri-
bunal sólo podrá conocer de la ma- En el caso del Nº 16º del artí-
teria a requerimiento del Presiden- culo 93, el decreto supremo impug-
te de la República o de no menos de nado quedará sin efecto de pleno
diez parlamentarios en ejercicio. derecho, con el solo mérito de la
sentencia del Tribunal que acoja
En el caso del número 16º, el Tribu- el reclamo. No obstante, el precep-
nal sólo podrá conocer de la mate- to declarado inconstitucional en
ria a requerimiento de cualquiera conformidad a lo dispuesto en los
de las Cámaras efectuado dentro numerales 2, 4 ó 7 del artículo 93,
de los treinta días siguientes a la se entenderá derogado desde la pu-
publicación o notificación del tex- blicación en el Diario Oficial de la
to impugnado. En el caso de vicios sentencia que acoja el reclamo, la
que no se refieran a decretos que que no producirá efecto retroac-
excedan la potestad reglamentaria tivo.
autónoma del Presidente de la Re-
pública también podrá una cuarta Las sentencias que declaren
parte de los miembros en ejercicio la inconstitucionalidad de todo o
deducir dicho requerimiento. parte de una ley, de un decreto con
fuerza de ley, de un decreto supre-
El Tribunal Constitucional po- mo o auto acordado, en su caso, se
drá apreciar en conciencia los he- publicarán en el Diario Oficial den-
chos cuando conozca de las atri- tro de los tres días siguientes a su
buciones indicadas en los números dictación.
10º, 11º y 13º, como, asimismo, cuan-
do conozca de las causales de cesa-
ción en el cargo de parlamentario. CAPÍTULO IX
Justicia electoral
En los casos de los numerales 10º,
13º y en el caso del numeral 2º cuan- Artículos 95 a 97
do sea requerido por una parte, co-
rresponderá a una sala del Tribunal
pronunciarse sin ulterior recurso, Artículo 95. Un tribunal especial,
de su admisibilidad. que se denominará Tribunal Califi-
Artículo 94. Contra las resolucio- cador de Elecciones, conocerá del
nes del Tribunal Constitucional escrutinio general y de la califica-
no procederá recurso alguno, sin ción de las elecciones de Presidente
perjuicio de que puede, el mismo Tri- de la República, de diputados y sena-
bunal, conforme a la ley, rectificar dores; resolverá las reclamaciones
los errores de hecho en que hubie- a que dieren lugar y proclamará a
re incurrido. los que resulten elegidos. Dicho
Tribunal conocerá, asimismo, de
Las disposiciones que el Tri- los plebiscitos, y tendrá las demás
bunal declare inconstitucionales atribuciones que determine la ley.
no podrán convertirse en ley en el

54
Capítulo IX

Estará constituido por cin- torales regionales encargados de


co miembros designados en la si- conocer el escrutinio general y la
guiente forma: calificación de las elecciones que
la ley les encomiende, así como de
a. Cuatro ministros de la Cor- resolver las reclamaciones a que
te Suprema, designados por ésta, dieren lugar y de proclamar a los
mediante sorteo, en la forma y candidatos electos. Sus resolucio-
oportunidad que determine la ley nes serán apelables para ante el Tri-
orgánica constitucional respec- bunal Calificador de Elecciones en
tiva, y la forma que determine la ley.

b. Un ciudadano que hubiere Asimismo, les corresponderá


ejercido el cargo de Presidente o conocer de la calificación de las
Vicepresidente de la Cámara de Di- elecciones de carácter gremial y
putados o del Senado por un pe- de las que tengan lugar en aque-
ríodo no inferior a los 365 días, llos grupos intermedios que la ley
designado por la Corte Suprema señale.
en la forma señalada en la letra a)
precedente, de entre todos aqué- Estos tribunales estarán
llos que reúnan las calidades in- constituidos por un ministro de
dicadas. la Corte de Apelaciones respectiva,
elegido por ésta, y por dos miem-
Las designaciones a que se re- bros designados por el Tribunal
fiere la letra b) no podrán recaer Calificador de Elecciones de en-
en personas que sean parlamenta- tre personas que hayan ejercido la
rio, candidato a cargos de elec- profesión de abogado o desempeña-
ción popular, Ministro de Estado, do la función de ministro o abo-
ni dirigente de partido político. gado integrante de Corte de Ape-
laciones por un plazo no inferior
Los miembros de este tribu- a tres años.
nal durarán cuatro años en sus
funciones y les serán aplicables Los miembros de estos tribu-
las disposiciones de los artículos nales durarán cuatro años en sus
58 y 59 de esta Constitución. funciones y tendrán las inhabili-
dades e incompatibilidades que de-
El Tribunal Calificador pro- termine la ley.
cederá como jurado en la aprecia-
ción de los hechos y sentenciará Estos tribunales procederán
con arreglo a derecho. como jurado en la apreciación de
los hechos y sentenciarán con
Una ley orgánica constitu- arreglo a derecho.
cional regulará la organización
y funcionamiento del Tribunal La ley determinará las demás
Calificador. atribuciones de estos tribunales y
regulará su organización y fun-
Artículo 96. Habrá tribunales elec- cionamiento.

55
Constitución Política de la República

cumplir 75 años de edad cesará en


Artículo 97. Anualmente, se destina- el cargo.
rán en la Ley de Presupuestos de la
Nación los fondos necesarios para Artículo 99. En el ejercicio de la
la organización y funcionamiento función de control de legalidad,
de estos tribunales, cuyas plantas, el Contralor General tomará ra-
remuneraciones y estatuto del per- zón de los decretos y resoluciones
sonal serán establecidos por ley. que, en conformidad a la ley, deben
tramitarse por la Contraloría o re-
presentará la ilegalidad de que pue-
CAPÍTULO X dan adolecer; pero deberá darles
Contraloria general curso cuando, a pesar de su repre-
sentación, el Presidente de la Repú-
de la república
blica insista con la firma de todos
Artículos 98 a 100 sus Ministros, caso en el cual debe-
rá enviar copia de los respectivos
decretos a la Cámara de Diputados.
Artículo 98. Un organismo autóno- En ningún caso dará curso a los
mo con el nombre de Contraloría decretos de gastos que excedan el
General de la República ejercerá el límite señalado en la Constitución
control de la legalidad de los ac- y remitirá copia íntegra de los an-
tos de la Administración, fiscaliza- tecedentes a la misma Cámara.
rá el ingreso y la inversión de los
fondos del Fisco, de las municipali- Corresponderá, asimismo, al
dades y de los demás organismos y Contralor General de la República
servicios que determinen las leyes; tomar razón de los decretos con
examinará y juzgará las cuentas de fuerza de ley, debiendo representar-
las personas que tengan a su cargo los cuando ellos excedan o con-
bienes de esas entidades; llevará la travengan la ley delegatoria o sean
contabilidad general de la Nación, contrarios a la Constitución.
y desempeñará las demás funciones
que le encomiende la ley orgánica Si la representación tuvie-
constitucional respectiva. re lugar con respecto a un decre-
to con fuerza de ley, a un decreto
El Contralor General de la Re- promulgatorio de una ley o de una
pública deberá tener a lo menos diez reforma constitucional por apar-
años de título de abogado, haber tarse del texto aprobado, o a un de-
cumplido cuarenta años de edad y creto o resolución por ser contra-
poseer las demás calidades necesa- rio a la Constitución, el Presidente
rias para ser ciudadano con dere- de la República no tendrá la facul-
cho a sufragio. Será designado por tad de insistir, y en caso de no con-
el Presidente de la República con formarse con la representación de
acuerdo del Senado adoptado por la Contraloría deberá remitir los
los tres quintos de sus miembros en antecedentes al Tribunal Consti-
ejercicio, por un período de ocho tucional dentro del plazo de diez
años y no podrá ser designado para días, a fin de que éste resuelva la
el período siguiente. Con todo, al

56
Capítulo X, XI

controversia.
Constituyen la fuerza pública
En lo demás, la organización, y existen para dar eficacia al dere-
el funcionamiento y las atribucio- cho, garantizar el orden público y
nes de la Contraloría General de la seguridad pública interior, en la
la República serán materia de una forma que lo determinen sus res-
ley orgánica constitucional. pectivas leyes orgánicas. Dependen
del Ministerio encargado de la Se-
Artículo 100. Las Tesorerías del Es- guridad Pública.
tado no podrán efectuar ningún
pago sino en virtud de un decreto Las Fuerzas Armadas y Carabi-
o resolución expedido por autori- neros, como cuerpos armados, son
dad competente, en que se exprese esencialmente obedientes y no de-
la ley o la parte del presupuesto liberantes. Las fuerzas dependien-
que autorice aquel gasto. tes de los Ministerios encargados
de la Defensa Nacional y de la Se-
Los pagos se efectuarán con- guridad Pública son, además, pro-
siderando, además, el orden cro- fesionales, jerarquizadas y discipli-
nológico establecido en ella y nadas.
previa refrendación presupuesta-
ria del documento que ordene el Artículo 102. La incorporación
pago. a las plantas y dotaciones de las
Fuerzas Armadas y de Carabineros
sólo podrá hacerse a través de sus
propias Escuelas, con excepción de
CAPÍTULO XI los escalafones profesionales y de
Fuerzas armadas, de orden y empleados civiles que determine la
ley.
seguridad pública
Artículos 101 a 105 Artículo 103. Ninguna persona,
grupo u organización podrá po-
seer o tener armas u otros elemen-
tos similares que señale una ley
Artículo 101. Las Fuerzas Armadas aprobada con quórum calificado,
dependientes del Ministerio en- sin autorización otorgada en con-
cargado de la Defensa Nacional formidad a ésta.
están constituidas única y exclu-
sivamente por el Ejército, la Arma- Una ley determinará el Minis-
da y la Fuerza Aérea. Existen para terio o los órganos de su depen-
la defensa de la patria y son esen- dencia que ejercerán la supervigi-
ciales para la seguridad nacional. lancia y el control de las armas.
Asimismo, establecerá los órganos
Las Fuerzas de Orden y Segu- públicos encargados de fiscalizar
ridad Pública están integradas el cumplimiento de las normas re-
sólo por Carabineros e Investiga- lativas a dicho control.
ciones.

57
Constitución Política de la República

Artículo 104. Los Comandantes en CAPÍTULO XII


Jefe del Ejército, de la Armada y de Consejo de seguridad
la Fuerza Aérea, y el General Direc-
nacional
tor de Carabineros serán designa-
dos por el Presidente de la Repú- Artículos 106 y 107
blica de entre los cinco oficiales
generales de mayor antigüedad,
que reúnan las calidades que los Artículo 106. Habrá un Consejo de
respectivos estatutos instituciona- Seguridad Nacional encargado de
les exijan para tales cargos; dura- asesorar al Presidente de la Repú-
rán cuatro años en sus funciones, blica en las materias vinculadas a
no podrán ser nombrados para un la seguridad nacional y de ejercer
nuevo período y gozarán de inamo- las demás funciones que esta Cons-
vilidad en su cargo. titución le encomienda. Será presi-
dido por el Jefe del Estado y estará
El Presidente de la República, integrado por los Presidentes del
mediante decreto fundado e infor- Senado, de la Cámara de Diputados
mando previamente a la Cámara de y de la Corte Suprema, por los Co-
Diputados y al Senado, podrá lla- mandantes en Jefe de las Fuerzas Ar-
mar a retiro a los Comandantes en madas, por el General Director de
Jefe del Ejército, de la Armada y de Carabineros y por el Contralor Ge-
la Fuerza Aérea y al General Direc- neral de la República.
tor de Carabineros, en su caso, an-
tes de completar su respectivo pe- En los casos que el Presiden-
ríodo. te de la República lo determine, po-
drán estar presentes en sus sesio-
Artículo 105. Los nombramientos, as- nes los ministros encargados del
censos y retiros de los oficiales de gobierno interior, de la defensa
las Fuerzas Armadas y Carabineros, nacional, de la seguridad pública,
se efectuarán por decreto supremo, de las relaciones exteriores y de la
en conformidad a la ley orgánica economía y finanzas del país.
constitucional correspondiente,
la que determinará las normas bási- Artículo 107. El Consejo de Seguri-
cas respectivas, así como las normas dad Nacional se reunirá cuando
básicas referidas a la carrera pro- sea convocado por el Presidente
fesional, incorporación a sus plan- de la República y requerirá como
tas, previsión, antigüedad, mando, quórum para sesionar el de la ma-
sucesión de mando y presupuesto de yoría absoluta de sus integrantes.
las Fuerzas Armadas y Carabineros.
El Consejo no adoptará acuer-
El ingreso, los nombramien- dos sino para dictar el reglamento
tos, ascensos y retiros en Investi- a que se refiere el inciso final de la
gaciones se efectuarán en confor- presente disposición. En sus sesio-
midad a su ley orgánica. nes, cualquiera de sus integrantes
podrá expresar su opinión frente
a algún hecho, acto o materia que
diga relación con las bases de la

58
Capítulo XIV

institucionalidad o la seguridad Nacional, el Banco Central podrá


nacional. obtener, otorgar o financiar cré-
ditos al Estado y entidades públi-
Las actas del Consejo serán cas o privadas.
públicas, a menos que la mayoría
de sus miembros determine lo con- El Banco Central no podrá adop-
trario. tar ningún acuerdo que signifique
de una manera directa o indirec-
Un reglamento dictado por ta establecer normas o requisitos
el propio Consejo establecerá las diferentes o discriminatorios en
demás disposiciones concernien- relación a personas, instituciones
tes a su organización, funciona- o entidades que realicen operacio-
miento y publicidad de sus debates. nes de la misma naturaleza.

CAPÍTULO XIII CAPÍTULO XIV


Banco central Gobierno y administración
Artículos 108 y 109 interior del estado
Artículos 110 a 122
Artículo 108. Existirá un organis-
Artículo 110. Para el gobierno y
mo autónomo, con patrimonio
administración interior del Esta-
propio, de carácter técnico, de-
do, el territorio de la República se
nominado Banco Central, cuya
divide en regiones y éstas en pro-
composición, organización, fun-
vincias. Para los efectos de la admi-
ciones y atribuciones determinará
nistración local, las provincias se
una ley orgánica constitucional.
dividirán en comunas.
Artículo 109. El Banco Central
La creación, supresión y denomi-
sólo podrá efectuar operaciones
nación de regiones, provincias y
con instituciones financieras,
comunas; la modificación de sus
sean públicas o privadas. De mane-
límites, así como la fijación de las
ra alguna podrá otorgar a ellas
capitales de las regiones y provin-
su garantía, ni adquirir documen-
cias, serán materia de ley orgánica
tos emitidos por el Estado, sus or-
constitucional.
ganismos o empresas.

Ningún gasto público o préstamo


Gobierno y
podrá financiarse con créditos Administración Regional
directos o indirectos del Banco
Central. Artículo 111. La administración su-
perior de cada región reside en un
Con todo, en caso de guerra exte- gobierno regional, que tendrá por
rior o de peligro de ella, que ca- objeto el desarrollo social, cultu-
lificará el Consejo de Seguridad ral y económico de la región.

59
Constitución Política de la República

El gobierno regional estará emitidos, se procederá a una segun-


constituido por un gobernador re- da votación que se circunscribirá a
gional y el consejo regional. Para los candidatos que hayan obtenido
el ejercicio de sus funciones, el go- las dos más altas mayorías relativas
bierno regional gozará de persona- y en ella resultará electo aquel de
lidad jurídica de derecho público y los candidatos que obtenga el ma-
tendrá patrimonio propio. yor número de sufragios. Esta nue-
va votación se verificará en la for-
El gobernador regional será ma que determine la ley.
el órgano ejecutivo del gobierno
regional, correspondiéndole presi- Para los efectos de lo dispues-
dir el consejo y ejercer las funcio- to en los dos incisos precedentes,
nes y atribuciones que la ley orgá- los votos en blanco y los nulos se
nica constitucional determine, en considerarán como no emitidos.
coordinación con los demás ór-
ganos y servicios públicos creados La ley orgánica constitucio-
para el cumplimiento de la función nal respectiva establecerá las cau-
administrativa. Asimismo, le corres- sales de inhabilidad, incompati-
ponderá la coordinación, supervi- bilidad, subrogación, cesación y
gilancia o fiscalización de los ser- vacancia del cargo de gobernador
vicios públicos que dependan o se regional, sin perjuicio de lo dis-
relacionen con el gobierno regio- puesto en los artículos 124 y 125.
nal.
Artículo 112. (Derogado)
El gobernador regional será
elegido por sufragio universal en Artículo 113. El consejo regional
votación directa. Será electo el será un órgano de carácter nor-
candidato a gobernador regional mativo, resolutivo y fiscalizador,
que obtuviere la mayoría de los dentro del ámbito propio de com-
sufragios válidamente emitidos y petencia del gobierno regional, en-
siempre que dicha mayoría sea equi- cargado de hacer efectiva la parti-
valente, al menos, al cuarenta por cipación de la ciudadanía regional
ciento de los votos válidamente y ejercer las atribuciones que la ley
emitidos, en conformidad a lo que orgánica constitucional respecti-
disponga la ley orgánica constitu- va le encomiende.
cional respectiva. Durará en el ejer-
cicio de sus funciones por el térmi- El consejo regional estará in-
no de cuatro años, pudiendo ser tegrado por consejeros elegidos
reelegido consecutivamente sólo por sufragio universal en votación
para el período siguiente. directa, de conformidad con la ley
orgánica constitucional respecti-
Si a la elección del goberna- va. Durarán cuatro años en sus car-
dor regional se presentaren más de gos y podrán ser reelegidos. La mis-
dos candidatos y ninguno de ellos ma ley establecerá la organización
obtuviere al menos cuarenta por del consejo regional, determinará
ciento de los sufragios válidamente el número de consejeros que lo in-

60
Capítulo XIV

tegrarán y su forma de reemplazo, regional y de los consejeros regio-


cuidando siempre que tanto la po- nales será aplicable, en lo que co-
blación como el territorio de la rresponda, a los territorios espe-
región estén equitativamente re- ciales a que se refiere el artículo
presentados. 126 bis.

El consejo regional podrá La ley orgánica constitucio-


fiscalizar los actos del gobierno nal determinará las funciones y
regional. Para ejercer esta atribu- atribuciones del presidente del
ción el consejo regional, con el consejo regional.
voto conforme de un tercio de los
consejeros regionales presentes, Corresponderá al consejo re-
podrá adoptar acuerdos o sugerir gional aprobar el proyecto de pre-
observaciones que se transmitirán supuesto de la respectiva región
por escrito al gobernador regio- considerando, para tal efecto, los
nal, quien deberá dar respuesta recursos asignados a ésta en la Ley
fundada dentro de treinta días. de Presupuestos, sus recursos pro-
pios y los que provengan de los
Las demás atribuciones fisca- convenios de programación.
lizadoras del consejo regional y
su ejercicio serán determinadas Los Senadores y Diputados
por la ley orgánica constitucio- que representen a las circunscrip-
nal respectiva. ciones y distritos de la región
podrán, cuando lo estimen con-
Sin perjuicio de lo anterior, veniente, asistir a las sesiones del
cualquier consejero regional po- consejo regional y tomar parte en
drá requerir del gobernador re- sus debates, sin derecho a voto.
gional o delegado presidencial
regional la información nece- Artículo 114. La ley orgánica cons-
saria al efecto, quienes deberán titucional respectiva determinará
contestar fundadamente dentro la forma y el modo en que el Pre-
del plazo señalado en el inciso sidente de la República transferirá
tercero. a uno o más gobiernos regionales,
en carácter temporal o definitivo,
Cesará en su cargo el conse- una o más competencias de los mi-
jero regional que durante su ejer- nisterios y servicios públicos crea-
cicio perdiere alguno de los requi- dos para el cumplimiento de la fun-
sitos de elegibilidad o incurriere ción administrativa, en materias de
en alguna de las inhabilidades, in- ordenamiento territorial, fomen-
compatibilidades, incapacidades u to de las actividades productivas y
otras causales de cesación que la desarrollo social y cultural.
ley orgánica constitucional esta-
blezca. Artículo 115. Para el gobierno y ad-
ministración interior del Estado
Lo señalado en los incisos a que se refiere el presente capítu-
precedentes respecto del consejo lo se observará como principio bá-

61
Constitución Política de la República

sico la búsqueda de un desarrollo tucional respectiva establecerá las


territorial armónico y equitativo. normas generales que regularán la
Las leyes que se dicten al efecto de- suscripción, ejecución y exigibili-
berán velar por el cumplimiento y dad de los referidos convenios.
aplicación de dicho principio, in-
corporando asimismo criterios La ley podrá autorizar a los
de solidaridad entre las regiones, gobiernos regionales y a las empre-
como al interior de ellas, en lo re- sas públicas para asociarse con per-
ferente a la distribución de los re- sonas naturales o jurídicas a fin de
cursos públicos. propiciar actividades e iniciativas
sin fines de lucro que contribuyan
Sin perjuicio de los recursos al desarrollo regional. Las entida-
que para su funcionamiento se asig- des que al efecto se constituyan se
nen a los gobiernos regionales en regularán por las normas comunes
la Ley de Presupuestos de la Nación aplicables a los particulares.
y de aquellos que provengan de lo
dispuesto en el Nº 20º del artículo Lo dispuesto en el inciso an-
19, dicha ley contemplará una pro- terior se entenderá sin perjuicio de
porción del total de los gastos de lo establecido en el número 21º del
inversión pública que determine, artículo 19.
con la denominación de fondo na-
cional de desarrollo regional. Artículo 115 Bis. En cada región
existirá una delegación presiden-
La Ley de Presupuestos de la cial regional, a cargo de un dele-
Nación contemplará, asimismo, gas- gado presidencial regional, el que
tos correspondientes a inversiones ejercerá las funciones y atribucio-
sectoriales de asignación regional nes del Presidente de la República
cuya distribución entre regiones en la región, en conformidad a la
responderá a criterios de equidad ley. El delegado presidencial regio-
y eficiencia, tomando en conside- nal será el representante natural
ración los programas nacionales e inmediato, en el territorio de su
de inversión correspondientes. La jurisdicción, del Presidente de la
asignación de tales gastos al inte- República y será nombrado y remo-
rior de cada región corresponderá vido libremente por él. El delegado
al gobierno regional. presidencial regional ejercerá sus
funciones con arreglo a las leyes
A iniciativa de los gobiernos y a las órdenes e instrucciones del
regionales o de uno o más ministe- Presidente de la República.
rios podrán celebrarse convenios
anuales o plurianuales de progra- Al delegado presidencial re-
mación de inversión pública entre gional le corresponderá la coor-
gobiernos regionales, entre éstos dinación, supervigilancia o fisca-
y uno o más ministerios o entre lización de los servicios públicos
gobiernos regionales y municipa- creados por ley para el cumplimien-
lidades, cuyo cumplimiento será to de las funciones administrativas
obligatorio. La ley orgánica consti- que operen en la región que depen-

62
Capítulo XIV

dan o se relacionen con el Presi- la que estará constituida por el al-


dente de la República a través de calde, que es su máxima autoridad,
un Ministerio y por el concejo.

Gobierno y La ley orgánica constitu-


Administración Provincial cional respectiva establecerá las
modalidades y formas que deberá
Artículo 116. En cada provincia asumir la participación de la co-
existirá una delegación presiden- munidad local en las actividades
cial provincial, que será un órga- municipales.
no territorialmente desconcen-
trado del delegado presidencial Los alcaldes, en los casos y
regional, y estará a cargo de un formas que determine la ley or-
delegado presidencial provincial, gánica constitucional respectiva,
quien será nombrado y removido podrán designar delegados para el
libremente por el Presidente de la ejercicio de sus facultades en una
República. En la provincia asiento o más localidades.
de la capital regional, el delega-
do presidencial regional ejercerá Las municipalidades son cor-
las funciones y atribuciones del poraciones autónomas de derecho
delegado presidencial provincial. público, con personalidad jurídica
y patrimonio propio, cuya finali-
Corresponde al delegado pre- dad es satisfacer las necesidades de
sidencial provincial ejercer, de la comunidad local y asegurar su
acuerdo a las instrucciones del participación en el progreso eco-
delegado presidencial regional, nómico, social y cultural de la co-
la supervigilancia de los servicios muna.
públicos existentes en la provin-
cia. La ley determinará las atri- Una ley orgánica constitu-
buciones que podrá delegarle el cional determinará las funciones
intendente y las demás que le co- y atribuciones de las municipalida-
rresponden. des. Dicha ley señalará, además, las
materias de competencia municipal
Artículo 117. Los delegados presi- que el alcalde, con acuerdo del
denciales provinciales, en los ca- concejo o a requerimiento de los
sos y forma que determine la ley, 2/3 de los concejales en ejercicio,
podrán designar encargados para o de la proporción de ciudadanos
el ejercicio de sus facultades en que establezca la ley, someterá a
una o más localidades. consulta no vinculante o a plebis-
cito, así como las oportunidades,
Administración Comunal forma de la convocatoria y efec-
tos.
Artículo 118. La administración
local de cada comuna o agrupa- Las municipalidades podrán
ción de comunas que determine la asociarse entre ellas en confor-
ley reside en una municipalidad, midad a la ley orgánica constitu-

63
Constitución Política de la República

cional respectiva, pudiendo dichas


asociaciones gozar de personali- Durarán cuatro años en sus
dad jurídica de derecho privado. cargos y podrán ser reelegidos. La
Asimismo, podrán constituir o inte- misma ley determinará el número
grar corporaciones o fundaciones de concejales y la forma de elegir
de derecho privado sin fines de lu- al alcalde.
cro cuyo objeto sea la promoción
y difusión del arte, la cultura y el El concejo será un órgano en-
deporte, o el fomento de obras de cargado de hacer efectiva la par-
desarrollo comunal y productivo. ticipación de la comunidad local,
La participación municipal en ellas ejercerá funciones normativas, re-
se regirá por la citada ley orgánica solutivas y fiscalizadoras y otras
constitucional. atribuciones que se le encomien-
den, en la forma que determine la
ley orgánica constitucional res-
Las municipalidades podrán pectiva.
establecer en el ámbito de las co- La ley orgánica de municipa-
munas o agrupación de comunas, lidades determinará las normas
de conformidad con la ley orgáni- sobre organización y funciona-
ca constitucional respectiva, terri- miento del concejo y las materias
torios denominados unidades veci- en que la consulta del alcalde al
nales, con el objeto de propender a concejo será obligatoria y aquellas
un desarrollo equilibrado y a una en que necesariamente se requerirá
adecuada canalización de la parti- el acuerdo de éste. En todo caso,
cipación ciudadana. será necesario dicho acuerdo para
la aprobación del plan comunal de
Los servicios públicos debe- desarrollo, del presupuesto muni-
rán coordinarse con el municipio cipal y de los proyectos de inver-
cuando desarrollen su labor en el sión respectivos.
territorio comunal respectivo, en
conformidad con la ley. Artículo 120. La ley orgánica cons-
titucional respectiva regulará la
La ley determinará la forma administración transitoria de las
y el modo en que los ministerios, comunas que se creen, el procedi-
servicios públicos y gobiernos re- miento de instalación de las nue-
gionales podrán transferir compe- vas municipalidades, de traspaso
tencias a las municipalidades, como del personal municipal y de los ser-
asimismo el carácter provisorio o vicios y los resguardos necesarios
definitivo de la transferencia. para cautelar el uso y disposición
de los bienes que se encuentren si-
Artículo 119. En cada municipalidad tuados en los territorios de las
habrá un concejo integrado por nuevas comunas.
concejales elegidos por sufragio
universal en conformidad a la ley Asimismo, la ley orgánica
orgánica constitucional de muni- constitucional de municipalidades
cipalidades. establecerá los procedimientos que
deberán observarse en caso de su-

64
Disposiciones generales
Disposiciones especiales

presión o fusión de una o más co- la administración de todos o al-


munas. gunos de los municipios, con res-
pecto a los problemas que les sean
Artículo 121. Las municipalidades, comunes, así como entre los muni-
para el cumplimiento de sus fun- cipios y los demás servicios públi-
ciones, podrán crear o suprimir cos.
empleos y fijar remuneraciones,
como también establecer los ór- Sin perjuicio de lo dispuesto
ganos o unidades que la ley or- en el inciso anterior, la ley orgá-
gánica constitucional respectiva nica constitucional respectiva re-
permita. gulará la administración de las
áreas metropolitanas, y establece-
Estas facultades se ejercerán rá las condiciones y formalidades
dentro de los límites y requisitos que permitan conferir dicha cali-
que, a iniciativa exclusiva del Pre- dad a determinados territorios.
sidente de la República, determine
la ley orgánica constitucional de ARTÍCULO 124. Para ser elegido go-
municipalidades. bernador regional, consejero re-
gional, alcalde o concejal y para
Artículo 122. Las municipalidades ser designado delegado presiden-
gozarán de autonomía para la ad- cial regional o delegado presiden-
ministración de sus finanzas. La cial provincial, se requerirá ser
Ley de Presupuestos de la Nación ciudadano con derecho a sufra-
podrá asignarles recursos para gio, tener los demás requisitos de
atender sus gastos, sin perjuicio idoneidad que la ley señale, en su
de los ingresos que directamente caso, y residir en la región a lo me-
se les confieran por la ley o se les nos en los últimos dos años ante-
otorguen por los gobiernos re- riores a su designación o elección.
gionales respectivos.
Los cargos de gobernador re-
Una ley orgánica constitu- gional, consejero regional, alcal-
cional contemplará un mecanis- de, concejal, delegado presidencial
mo de redistribución solidaria regional y delegado presidencial
de los ingresos propios entre las provincial serán incompatibles en-
municipalidades del país con la tre sí.
denominación de fondo común
municipal. Las normas de distribu- El cargo de gobernador re-
ción de este fondo serán materia gional es incompatible con todo
de ley. otro empleo o comisión retribui-
dos con fondos del Fisco, de las
municipalidades, de las entidades
Disposiciones Generales fiscales autónomas, semifiscales
Artículos 123 a 127 o de las empresas del Estado o en
las que el Fisco tenga interven-
ARTÍCULO 123. La ley establecerá ción por aportes de capital, y con
fórmulas de coordinación para toda otra función o comisión de

65
Constitución Política de la República

la misma naturaleza. Se exceptúan rando haber lugar a la formación


los empleos docentes y las funcio- de causa. De esta resolución podrá
nes o comisiones de igual carácter apelarse ante la Corte Suprema.
de la enseñanza superior, media y
especial, dentro de los límites que En caso de ser arrestado al-
fije la ley. Asimismo, el cargo de go- gún gobernador regional, delega-
bernador regional es incompatible do presidencial regional o dele-
con las funciones de directores gado presidencial provincial por
o consejeros, aun cuando sean ad delito flagrante, será puesto inme-
honorem, en las entidades fiscales diatamente a disposición del Tri-
autónomas, semifiscales o en las em- bunal de Alzada respectivo, con la
presas estatales, o en las que el Esta- información sumaria correspon-
do tenga participación por aporte diente. El Tribunal procederá, en-
de capital. tonces, conforme a lo dispuesto en
el inciso anterior.

Por el solo hecho de su pro- Desde el momento en que se de-


clamación por el Tribunal Califica- clare, por resolución firme, haber
dor de Elecciones, el gobernador lugar a formación de causa, queda
regional electo cesará en todo el gobernador regional, delegado
otro cargo, empleo o comisión que presidencial regional o delegado
desempeñe. presidencial provincial imputado
suspendido de su cargo y sujeto al
Ningún gobernador regional, juez competente.
desde el momento de su proclama-
ción por el Tribunal Calificador ARTÍCULO 125. Las leyes orgánicas
de Elecciones, puede ser nombrado constitucionales respectivas esta-
para un empleo, función o comi- blecerán las causales de cesación
sión de los referidos en los incisos en los cargos de gobernador re-
precedentes. Sin perjuicio de lo an- gional, de alcalde, consejero regio-
terior, esta disposición no rige en nal y concejal.
caso de guerra exterior; pero sólo
los cargos conferidos en estado Con todo, cesarán en sus car-
de guerra son compatibles con las gos las autoridades mencionadas
funciones de gobernador regional. que hayan infringido gravemente
las normas sobre transparencia, lí-
Ningún gobernador regional, mites y control del gasto electo-
delegado presidencial regional o ral, desde la fecha que lo declare
delegado presidencial provincial, por sentencia firme el Tribunal Ca-
desde el día de su elección o de- lificador de Elecciones, a requeri-
signación, según el caso, puede ser miento del Consejo Directivo del
acusado o privado de su libertad, Servicio Electoral. Una ley orgá-
salvo el caso de delito flagrante, si nica constitucional señalará los
el Tribunal de Alzada de la jurisdic- casos en que existe una infracción
ción respectiva, en pleno, no autori- grave.
za previamente la acusación decla-

66
Capítulo XV

Asimismo, quien perdiere el rán ser de quórum calificado.


cargo de gobernador regional,
de alcalde, consejero regional
o concejal, de acuerdo a lo esta- CAPÍTULO XV
blecido en el inciso anterior, no Reforma de la constitución
podrá optar a ninguna función o
Artículos 127 a 129
empleo público por el término de
tres años, ni podrá ser candidato
a cargos de elección popular en
ARTÍCULO 127. Los proyectos de re-
los dos actos electorales inmedia-
forma de la Constitución podrán
tamente siguientes a su cesación.
ser iniciados por mensaje del Presi-
dente de la República o por moción
ARTÍCULO 126. La ley determinará
de cualquiera de los miembros del
la forma de resolver las cuestio-
Congreso Nacional, con las limi-
nes de competencia que pudieren
taciones señaladas en el inciso pri-
suscitarse entre las autoridades
mero del artículo 65.
nacionales, regionales, provincia-
les y comunales.
El proyecto de reforma nece-
sitará para ser aprobado en cada
Asimismo, establecerá el
Cámara el voto conforme de las
modo de dirimir las discrepancias
tres quintas partes de los diputa-
que se produzcan entre el gober-
dos y senadores en ejercicio. Si la
nador regional y el consejo re-
reforma recayere sobre los capítu-
gional, así como entre el alcalde
los I, III, VIII, XI, XII o XV, necesitará,
y el concejo.
en cada Cámara, la aprobación de
las dos terceras partes de los dipu-
Disposiciones Especiales tados y senadores en ejercicio.
ARTÍCULO 126 Bis. Son territorios En lo no previsto en este Capí-
especiales los correspondientes tulo, serán aplicables a la tramita-
a Isla de Pascua y al Archipiélago ción de los proyectos de reforma
Juan Fernández. El Gobierno y Ad- constitucional las normas sobre
ministración de estos territorios formación de la ley, debiendo res-
se regirá por los estatutos especia- petarse siempre los quórums seña-
les que establezcan las leyes orgá- lados en el inciso anterior.
nicas constitucionales respecti-
vas.
ARTÍCULO 128. El proyecto que
Los derechos a residir, per- aprueben ambas Cámaras pasará al
manecer y trasladarse hacia y des- Presidente de la República.
de cualquier lugar de la Repúbli-
ca, garantizados en el numeral 7º Si el Presidente de la Repúbli-
del artículo 19, se ejercerán en di- ca rechazare totalmente un pro-
chos territorios en la forma que yecto de reforma aprobado por
determinen las leyes especiales que ambas Cámaras y éstas insistieren
regulen su ejercicio, las que debe-

67
Constitución Política de la República

en su totalidad por las dos terce- ordenará mediante decreto supre-


ras partes de los miembros en ejer- mo que fijará la fecha de la vota-
cicio de cada Cámara, el Presidente ción plebiscitaria, la que se celebra-
deberá promulgar dicho proyecto, rá ciento veinte días después de la
a menos que consulte a la ciudada- publicación de dicho decreto si ese
nía mediante plebiscito. día correspondiere a un domingo.
Si así no fuere, ella se realizará el
Si el Presidente observare par- domingo inmediatamente siguiente.
cialmente un proyecto de reforma Transcurrido este plazo sin que el
aprobado por ambas Cámaras, las Presidente convoque a plebiscito,
observaciones se entenderán apro- se promulgará el proyecto que hu-
badas con el voto conforme de las biere aprobado el Congreso.
tres quintas o dos terceras par-
tes de los miembros en ejercicio de El decreto de convocatoria
cada Cámara, según corresponda de contendrá, según corresponda, el
acuerdo con el artículo anterior, proyecto aprobado por ambas Cá-
y se devolverá al Presidente para su maras y vetado totalmente por el
promulgación. Presidente de la República, o las
En caso de que las Cámaras no cuestiones del proyecto en las cua-
aprueben todas o algunas de las ob- les el Congreso haya insistido. En
servaciones del Presidente, no ha- este último caso, cada una de las
brá reforma constitucional sobre cuestiones en desacuerdo deberá
los puntos en discrepancia, a menos ser votada separadamente en el ple-
que ambas Cámaras insistieren por biscito.
los dos tercios de sus miembros en
ejercicio en la parte del proyecto El Tribunal Calificador comu-
aprobado por ellas. En este último nicará al Presidente de la República
caso, se devolverá al Presidente la el resultado del plebiscito, y especi-
parte del proyecto que haya sido ficará el texto del proyecto apro-
objeto de insistencia para su pro- bado por la ciudadanía, el que de-
mulgación, salvo que éste consulte berá ser promulgado como reforma
a la ciudadanía para que se pronun- constitucional dentro de los cin-
cie mediante un plebiscito, respecto co días siguientes a dicha comuni-
de las cuestiones en desacuerdo. cación.

La ley orgánica constitucio- Una vez promulgado el pro-


nal relativa al Congreso regulará yecto y desde la fecha de su vigen-
en lo demás lo concerniente a los cia, sus disposiciones formarán par-
vetos de los proyectos de reforma y te de la Constitución y se tendrán
a su tramitación en el Congreso. por incorporadas a ésta.

ARTÍCULO 129. La convocatoria a ple-


biscito deberá efectuarse dentro de
los treinta días siguientes a aquel
en que ambas Cámaras insistan en
el proyecto aprobado por ellas, y se

68
Disposciones transitorias

DISPOSICIONES ga en vigencia esta Constitución


TRANSITORIAS y aquél en que entre en vigor
el nuevo Código de Minería, la
constitución de derechos mine-
P R I M E R A ros con el carácter de concesión
señalado en los incisos séptimo
Mientras se dictan las dis- al décimo del número 24º del ar-
posiciones que den cumplimiento tículo 19 de esta Constitución,
a lo prescrito en el inciso ter- continuará regida por la legisla-
cero del número 1º del artículo ción actual, al igual que las con-
19 de esta Constitución, conti- cesiones mismas que se otorguen.
nuarán rigiendo los preceptos
legales actualmente en vigor. T E R C E R A

S E G U N D A La gran minería del cobre y


las empresas consideradas como
Mientras se dicta el nue- tal, nacionalizadas en virtud de
vo Código de Minería, que debe- lo prescrito en la disposición 17a.
rá regular, entre otras materias, transitoria de la Constitución
la forma, condiciones y efectos Política de 1925, continuarán ri-
de las concesiones mineras a que giéndose por las normas constitu-
se refieren los incisos séptimo al cionales vigentes a la fecha de pro-
décimo del número 24º del artí- mulgación de esta Constitución.
culo 19 de esta Constitución Po- C U A R T A
lítica, los titulares de derechos
mineros seguirán regidos por la Se entenderá que las leyes
legislación que estuviere en vi- actualmente en vigor sobre ma-
gor al momento en que entre terias que conforme a esta Cons-
en vigencia esta Constitución, titución deben ser objeto de le-
en calidad de concesionarios. yes orgánicas constitucionales
o aprobadas con quórum califi-
Los derechos mineros a que cado, cumplen estos requisitos y
se refiere el inciso anterior sub- seguirán aplicándose en lo que
sistirán bajo el imperio del nue- no sean contrarias a la Consti-
vo Código, pero en cuanto a sus tución, mientras no se dicten los
goces y cargas y en lo tocante correspondientes cuerpos legales.
a su extinción, prevalecerán las
disposiciones de dicho nuevo Có- Q U I N T A
digo de Minería. Este nuevo Có-
digo deberá otorgar plazo a los No obstante lo dispuesto
concesionarios para cumplir los en el número 6º del artículo 32,
nuevos requisitos que se establez- mantendrán su vigencia los pre-
can para merecer amparo legal. ceptos legales que a la fecha de
promulgación de esta Consti-
En el lapso que medie en- tución hubieren reglado mate-
tre el momento en que se pon- rias no comprendidas en el ar-

69
Constitución Política de la República

tículo 63, mientras ellas no sean dos con posterioridad a la entrada


expresamente derogadas por ley. en vigencia de tales disposiciones.

S E X T A N O V E N A

Sin perjuicio de lo dispuesto en No obstante lo dispuesto


el inciso tercero del número 20º del en el artículo 87, en la quina y en
artículo 19, mantendrán su vigencia cada una de las ternas que se for-
las disposiciones legales que hayan men para proveer por primera vez
establecido tributos de afectación los cargos de Fiscal Nacional y de
a un destino determinado, mientras fiscales regionales, la Corte Supre-
no sean expresamente derogadas. ma y las Cortes de Apelaciones po-
drán incluir, respectivamente, a un
S E P T I M A miembro activo del Poder Judicial.

El indulto particular será D E C I M A


siempre procedente respecto de
los delitos a que se refiere el artí- Las atribuciones otorgadas
culo 9º cometidos antes del 11 de a las municipalidades en el artícu-
marzo de 1990. Una copia del De- lo 121, relativas a la modificación
creto respectivo se remitirá, en de la estructura orgánica, de per-
carácter reservado, al Senado. sonal y de remuneraciones, serán
aplicables cuando se regulen en la
ley respectiva las modalidades, re-
quisitos y limitaciones para el ejer-
O C T A V A cicio de estas nuevas competencias.
D E C I M O P R I M E R A
Las normas del capítulo VII
“Ministerio Público”, regirán al En el año siguiente a la fecha
momento de entrar en vigencia la de publicación de la presente ley
ley orgánica constitucional del de reforma constitucional no po-
Ministerio Público. Esta ley podrá drán figurar en las nóminas para
establecer fechas diferentes para integrar la Corte Suprema quienes
la entrada en vigor de sus disposi- hayan desempeñado los cargos de
ciones, como también determinar Presidente de la República, diputa-
su aplicación gradual en las di- do, senador, Ministro de Estado,
versas materias y regiones del país. intendente, gobernador o alcalde.

El capítulo VII “Ministerio Pú- D E C I M O S E G U N D A


blico”, la ley orgánica constitu-
cional del Ministerio Público y las El mandato del Presidente
leyes que, complementando dichas de la República en ejercicio será
normas, modifiquen el Código Or- de seis años, no pudiendo ser re-
gánico de Tribunales y el Código de elegido para el período siguiente.
Procedimiento Penal, se aplicarán
exclusivamente a los hechos acaeci- D E C I M O T E R C E R A

70
Disposciones transitorias

El Senado estará integra-


do únicamente por senadores El Senado nombrará tres Minis-
electos en conformidad con el tros del Tribunal Constitucional,
artículo 49 de la Constitución dos directamente y el tercero previa
Política de la República y la Ley propuesta de la Cámara de Diputados.
Orgánica Constitucional so-
bre Votaciones Populares y Es- Este último durará en el car-
crutinios actualmente vigentes. go hasta el mismo día en que cese el
actualmente nombrado por el Se-
Las modificaciones a la Ley nado o quién lo reemplace en con-
Orgánica Constitucional sobre formidad al inciso séptimo de este
Votaciones Populares y Escruti- artículo, y podrá ser reelegido.
nios que digan relación con el nú-
mero de senadores y diputados, las Los actuales Ministros de
circunscripciones y distritos exis- la Corte Suprema que lo sean a su
tentes, y el sistema electoral vigen- vez del Tribunal Constitucional,
te, requerirán del voto conforme quedarán suspendidos temporal-
de las tres quintas partes de los di- mente en el ejercicio de sus cargos
putados y senadores en ejercicio. en dicha Corte, seis meses después
que se publique la presente re-
forma constitucional y sin afec-
tar sus derechos funcionarios.

Reasumirán esos cargos al


término del período por el cual
D E C I M O C U A R T A fueron nombrados en el Tribunal
Constitucional o cuando cesen en
El reemplazo de los actuales este último por cualquier motivo.
Ministros y el nombramiento de
los nuevos integrantes del Tribu- La Corte Suprema nominará, en
nal Constitucional, se efectuará conformidad a la letra c) del Artí-
conforme a las reglas siguientes: culo 92, los abogados indicados en
la medida que se vayan generando
Los actuales Ministros nom- las vacantes correspondientes. No
brados por el Presidente de la obstante, el primero de ellos será
República, el Senado, la Corte Su- nombrado por tres años, el segundo
prema y el Consejo de Seguridad por seis años y el tercero por nue-
Nacional se mantendrán en fun- ve años. El que haya sido nombrado
ciones hasta el término del perío- por tres años podrá ser reelegido.
do por el cual fueron nombrados
o hasta que cesen en sus cargos. Si alguno de los actuales Mi-
nistros no contemplados en el in-
El reemplazo de los Minis- ciso anterior cesare en su cargo, se
tros designados por el Consejo de reemplazará por la autoridad indi-
Seguridad Nacional corresponde- cada en las letras a) y b) del artículo
rá al Presidente de la República. 92, según corresponda, y su período

71
Constitución Política de la República

durará por lo que reste a su antece- Capítulo VIII entran en vigor seis
sor, pudiendo éstos ser reelegidos. meses después de la publicación de
la presente reforma constitucio-
Los Ministros nombra- nal con la excepción de lo regula-
dos en conformidad a esta dis- do en la disposición decimocuarta.
posición deberán ser designa-
dos con anterioridad al 11 de D E C I M O S E P T I M A
diciembre de 2005 y entrarán en
funciones el 1 de enero de 2006. Las Fuerzas de Orden y Se-
guridad Pública seguirán sien-
D E C I M O Q U I N T A do dependientes del Ministe-
rio encargado de la Defensa
Los tratados internacionales Nacional hasta que se dicte la nue-
aprobados por el Congreso Nacio- va ley que cree el Ministerio en-
nal con anterioridad a la entra- cargado de la Seguridad Pública.
da en vigor de la presente reforma
constitucional, que versen sobre D E C I M O C T A V A
materias que conforme a la Consti-
tución deben ser aprobadas por la Las modificaciones dispuestas
mayoría absoluta o las cuatro sépti- en el artículo 57, Nº 2, omenzarán
mas partes de los diputados y sena- a regir después de la próxima elec-
dores en ejercicio, se entenderá que ción general de parlamentarios.
han cumplido con estos requisitos.

Las contiendas de competen- D E C I M O N O V E N A


cia actualmente trabadas ante la
Corte Suprema y las que lo sean No obstante, la modificación
hasta la entrada en vigor de las al Artículo 16 N° 2 de esta Consti-
modificaciones al Capítulo VIII, tución, también se suspenderá el
continuarán radicadas en dicho derecho de sufragio de las perso-
órgano hasta su total tramitación. nas procesadas por hechos ante-
Los procesos iniciados, de ofi- riores al 16 de Junio de 2005, por
cio o a petición de parte, o que se delitos que merezcan pena aflic-
iniciaren en la Corte Suprema para tiva o por delito que la ley califi-
declarar la inaplicabilidad de un que como conducta terrorista.
precepto legal por ser contrario a
la Constitución, con anterioridad V I G E S I M A
a la aplicación de las reformas al
Capítulo VIII, seguirán siendo de En tanto no se creen los tribu-
conocimiento y resolución de esa nales especiales a que alude el párra-
Corte hasta su completo término. fo cuarto del número 16° del Artícu-
lo 19, las reclamaciones motivadas
D E C I M O S E X T A por la conducta ética de los profe-
sionales que no pertenezcan a co-
Las reformas introducidas al legios profesionales, serán conoci-

72
Disposciones transitorias

das por los tribunales ordinarios. la Corte Penal Internacional en


los términos previstos en el tra-
V I G E S I M A P R I M E R A tado aprobado en la ciudad de
Roma, el 17 de julio de 1998, por la
La reforma introducida en Conferencia Diplomática de Ple-
el numeral 10º del artículo 19, nipotenciarios de las Naciones
que establece la obligatoriedad
del segundo nivel de transición V I G É S I M O Q U I N T A
y el deber del Estado de finan-
ciar un sistema gratuito a par- La modificación introducida
tir del nivel medio menor, desti- en el inciso cuarto del artículo
nado a asegurar el acceso a éste 60, entrará en vigencia transcu-
y sus niveles superiores, entra- rridos ciento ochenta días a con-
rá en vigencia gradualmente, tar de la publicación de esta ley
en la forma que disponga la ley. en el Diario Oficial. Unidas sobre
el establecimiento de dicha Corte.
V I G E S I M O S E G U N D A
Al efectuar ese reconoci-
Mientras no entren en vi- miento, Chile reafirma su facul-
gencia los estatutos especiales a tad preferente para ejercer su ju-
que se refiere el artículo 126 bis, risdicción penal en relación con
los territorios especiales de Isla la jurisdicción de la Corte. Esta
de Pascua y Archipiélago Juan Fer- última será subsidiaria de la pri-
nández continuarán rigiéndose mera, en los términos previstos
por las normas comunes en ma- en el Estatuto de Roma que creó
teria de división político-admi- la Corte Penal Internacional.
nistrativa y de gobierno y admi-
nistración interior del Estado. La cooperación y asistencia
entre las autoridades nacionales
V I G É S I M O T E R C E R A competentes y la Corte Penal In-
ternacional, así como los procedi-
Las reformas introducidas a mientos judiciales y administrati-
los artículos 15 y 18 sobre volunta- vos a que hubiere lugar, se sujetarán
riedad del voto e incorporación a lo que disponga la ley chilena.
al registro electoral por el solo
ministerio de la ley, regirán al La jurisdicción de la Corte
momento de entrar en vigencia la Penal Internacional, en los tér-
respectiva ley orgánica constitu- minos previstos en su Estatuto,
cional a que se refiere el inciso se- sólo se podrá ejercer respecto de
gundo del artículo 18 que se intro- los crímenes de su competencia
duce mediante dichas reformas. cuyo principio de ejecución sea
posterior a la entrada en vigor
V I G É S I M O C U A R T A en Chile del Estatuto de Roma.

El Estado de Chile podrá V I G É S I M O S E X T A


reconocer la jurisdicción de

73
Constitución Política de la República

Prorrógase el mandato de los


consejeros regionales en ejerci- Una vez que asuman los gober-
cio a la fecha de publicación de la nadores regionales electos, los pre-
presente reforma constitucional, sidentes de los consejos regionales
y el de sus respectivos suplentes, cesarán de pleno derecho en sus fun-
hasta el 11 de marzo del año 2014. ciones, las que serán asumidas por
el respectivo gobernador regional.
La primera elección por sufra-
gio universal en votación directa Los gobernadores regiona-
de los consejeros regionales a que les electos, desde que asuman, ten-
se refiere el inciso segundo del ar- drán las funciones y atribuciones
tículo 113 se realizará en conjunto que las leyes otorgan expresamen-
con las elecciones de Presidente te al intendente en tanto órgano
de la República y Parlamentarios, ejecutivo del gobierno regional.
el día 17 de noviembre del año 2013. Las restantes funciones y atribu-
ciones que las leyes entregan al
Para este efecto, las adecuacio- intendente se entenderán referi-
nes a la ley orgánica constitucional das al delegado presidencial re-
respectiva deberán entrar en vigen- gional que corresponda. Asimis-
cia antes del 20 de julio del año 2013. mo, las funciones y atribuciones
que las leyes entregan al gober-
V I G É S I M O o c t a v a nador se entenderán atribuidas al
delegado presidencial provincial.
La primera elección por sufra-
gio universal en votación directa Mientras no asuman los prime-
de los gobernadores regionales ros gobernadores regionales elec-
se verificará en la oportunidad tos, a los cargos de intendentes y
que señale la ley orgánica consti- gobernadores les serán aplicables
tucional a que aluden los incisos las disposiciones constitucionales
cuarto y quinto del artículo 111 y vigentes previas a la publicación de
una vez promulgada la ley que esta- la presente reforma constitucional.
blezca un nuevo procedimiento de
transferencia de las competencias
a las que se refiere el artículo 114.
El período establecido en el
inciso segundo del artículo 113 po-
drá ser adecuado por la ley orgáni-
ca constitucional señalada en los
incisos cuarto y quinto del artícu-
lo 111 para que los períodos de ejer-
cicio de gobernadores regionales
y consejeros regionales coincidan.
Esta modificación requerirá, para
su aprobación, del voto favorable
de las tres quintas partes de los di-
putados y senadores en ejercicio.

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Disposciones transitorias

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