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FACULTAD DE JURISPRUDENCIA
CARRERA DE DERECHO
AMBATO – ECUADOR
2015
APROBACIÓN DE LA TUTORA
La interesada puede hacer uso del presente para los efectos oportunos, así como también
se autoriza la presentación para la evaluación por parte del jurado respectivo.
Atentamente,
uniandes
DECLARACIÓN DE AUTORÍA DE LA TESIS
Atentamente,
uniandes
DEDICATORIA
Gratifico a Dios por tenerme con salud y vida, por poder presenciar una victoria más junto
a mis seres amados. Por poner en mi camino a tanta gente buena, que con sus
conocimientos en derecho, han hecho de mí, una persona preparada para el mundo
profesional.
A mis padres por el apoyo moral y económico durante todo el tiempo universitario. Un
espontáneo agradecimiento a todas y cada una de las personas que me animaron, ayudaron
y valoraron el esfuerzo que realizo mientras trabajo y estudio.
A la Universidad Regional Autónoma de los Andes por contar con excelentes docentes
en derecho, con una biblioteca de calidad donde pude cumplir mis objetivos y metas
trazadas.
Contenido
PORTADA
APROBACIÓN DE LA TUTORA
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
RESUMEN EJECUTIVO
EXECUTIVE SUMMARY
INTRODUCCIÓN.................................................................................................................................. 1
OBJETIVOS ............................................................................................................................................ 4
OBJETIVO GENERAL........................................................................................................................ 4
MÉTODOS ............................................................................................................................................... 4
CAPITULO I .................................................................................................................8
EPÍGRAFE I ..................................................................................................................8
ORIGEN Y EVOLUCIÓN DEL DERECHO MERCANTIL .......................................8
EPIGRAFE II ...............................................................................................................19
Concepto de Obligaciones.................................................................................................................. 23
EPIGRAFE IV .............................................................................................................33
Muestra .................................................................................................................................................... 40
CONSIDERANDO .............................................................................................................................. 53
CONCLUSIONES................................................................................................................................ 57
RECOMENDACIONES .................................................................................................................... 58
BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................................. 59
RESUMEN EJECUTIVO
En el Ecuador a medida que pasa el tiempo van existiendo cambios dentro de la sociedad,
el comercio es uno de ellos y el más importante para el crecimiento laboral y personal; es
por ello que existe la necesidad de reformar ciertos aspectos que han quedado en el olvido
de muchos y han servido para la viveza de otros.
Desde el año de 1.996 hasta la actualidad no existe reforma alguna al Código de Comercio
y al ser una obligación tan importante como la inscripción de la Matricula de
Comerciante, y al ser un registro referente a su situación personal, profesional,
económica y financiera, también una exigencia legal; se debe reformar procedimientos,
valores y requisitos para su debida aplicación y cumplimiento por parte de los
comerciantes.
Time there are changes in society in Ecuador as it passes, trade is one of them and more
important for professional and personal growth; is why there is the need to reform certain
aspects that have been forgotten by many and have served to the liveliness of others.
From the year 1996 to the present there is any amendment to the Commercial Code and
to precede as important as the registration of the Registration of Merchant obligation and
to be a reference to his personal situation registration, professional, economic and
financial, also a legal requirement; must be reformed procedures, values and requirements
for proper implementation and enforcement by the merchants.
It is difficult to define the commercial matters in the legal systems of antiquity, since
these rules will discipline lacked special form of trade and traders.
The trade license is a legal state and law that allows the trader lawfully exercise the
profession, identify its activity in the society in which it carries out its business operations.
The main objective of this thesis is the eelaboración of Draft Law Amending the
Commercial Code, to establish a proper procedure and requirements for registration of
trade, to ensure the effectiveness of existing corporate legislation.
ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN
En el Ecuador a medida que pasa el tiempo van existiendo cambios dentro de la sociedad,
el comercio es uno de ellos y el más importante para el crecimiento laboral y personal; es
por ello que se ve la necesidad de reformar ciertos aspectos que han quedado en el olvido
de muchos y han servido para la viveza de otros.
El Comercio no tiene fecha exacta de nacimiento, lo que se conoce es que, inicio como
una actividad primitiva donde se intercambiaba y almacenaba la riqueza. Consiste
fundamentalmente en una mediación o interposición entre productores y consumidores.
Esta acción depende mucho de gente especializada, es decir por Comerciantes quienes
son los encargados de la formación del capital.
El mismo que el primero de mayo de mil ochocientos ochenta y dos; entra en vigencia
siendo el primer Código de Comercio Ecuatoriano, rigiendo las obligaciones de los
comerciantes en sus operaciones mercantiles, los actos y contratos de comercio; aunque
sean ejecutados por no comerciantes.
Poniendo límites al libre albedrío en el sistema comercial, entra en vigor en el año de mil
novecientos noventa y seis hasta la actualidad; integrando múltiples reformas que durante
cincuenta años resistió este cuerpo legal.
1
El nueve de enero del año dos mil, fue reemplazada nuestra moneda de curso legal por el
dólar, y la Ley Orgánica del Régimen Monetario y Banco del Estado establece una tasa
de cambio de 25.000 sucres por un dólar; por lo que hasta el momento no se han realizado
cambios en los valores o el capital que se necesita para ejercer el comercio quedando en
obsoletas la utilización de ciertas obligaciones de los comerciantes.
El nueve de enero del año dos mil fue reemplazado el sucre por el dólar estadounidense,
a una tasa de cambio de 25.000 sucres por un dólar, por lo que genero un ajuste en los
precios y valores determinados en varias leyes y normativas Ecuatorianas. Con lo que se
expide una Ley Orgánica de Régimen Monetario y Banco del Estado con el fin de
2
establecer la libre circulación de divisas internacionales en el país y su libre transferencia
al exterior.
El Código de Comercio manifiesta que toda persona que quiera ejercer el comercio,
deberá hacerlo con un capital mayor de mil sucres, este valor convertido a dólares nos da
la cantidad de cuatro centavos; costo que está al alcance de cualquier persona sin
menospreciar su actividad económica a un vendedor ambulante que vende caramelos. Y
la multa que se genera por la no inscripción de la Matricula de Comerciante transformado
a dólares seria de menos de un centavo de dólar a cuatro centavos; que de igual manera
seria pagada en cualquier momento sin obtener el resultado esperado del comerciante,
sino por el contrario una ventaja ante el incumplimiento a esta norma por su precario
costo, que provoca justamente ese incumplimiento, lo cual vuelve irreal e ineficaz el
verdadero sentido de la Matrícula de Comercio.
- Objeto de Investigación
Código de Comercio.
- Campo de Acción
La Matrícula de Comercio.
3
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
IDEA A DEFENDER
MÉTODOS
4
consecuencias jurídicas, tomados en cuenta en cada uno de las distintas áreas del
derecho.
TÉCNICAS
5
DESCRIPCIÓN DE LA ESTRUCTURA O ESQUEMA DE CONTENIDOS
Es preciso emprender este tema para analizar como otros países manejan la Matrícula de
Comercio, cuál es su procedimiento y sus requisitos, cuanto es el capital mínimo, las
obligaciones y derechos de los comerciantes al obtener una Matrícula de Comercio, así
como cuáles son sus ventajas y desventajas comparadas con la nuestra.
6
APORTE TEÓRICO, SIGNIFICACIÓN PRÁCTICA Y NOVEDAD
CIENTIFÍCA
En último lugar este proyecto de tesis tiene como novedad jurídica la transformación de
valores a cobrar cambiados a dólares pero que se apegan a la realidad que hoy en día vive
el Ecuador en su economía. Establece además un nuevo trámite más corto y sencillo para
la inscripción de la Matricula de Comercio. Con esto se regulara de mejor manera a las
obligaciones de los comerciantes.
7
CAPITULO I
MARCO TEÓRICO
EPÍGRAFE I
Nace en la edad media cuando el derecho civil era muy riguroso, cuando los comerciantes
empezaron a sentir la necesidad de tener reglas, normas y principios más adecuados a los
requisitos del comercio. Aquí se produce un derecho autónomo que surge de la aceptación
social.
Con esto se permite que surja la tercera gran división del trabajo, con el aparecimiento de
los mercados, personas destinadas a la compra de productos para su reventa; aparece el
dinero y con él, el capital comercial y el usuario. Esto a su vez trajo consigo la
promulgación de leyes que regulan algunos contratos o relaciones mercantiles.
Con lo cual se vio la importancia de crear un código que regulara la actividad comercial,
es por ello que “nace en 1807 en Francia el “Code de commerce” el cual fue una
8
concepción objetiva del derecho mercantil en el que se presumía la cualidad de
comerciante de toda persona que realizara ciertos actos”.1
Los actos de comercio son determinados actos, legalmente enumerados, a los que se les
ha dado una regla especial. El “Code de Commerce” fue uno de los cinco códigos
napoleónicos que tuvo enorme dominio en toda Europa. Con esto el Derecho mercantil
aparece como una carga, que como un privilegio de clase.
Este derecho se limitaba a ser un derecho privado de los negocios comerciales con la
finalidad de que dieran lugar a prestaciones equitativas entre las partes. Hoy este núcleo
histórico sigue siendo importante, pero abarca un concepto mucho más amplio que es el
derecho económico, cuya finalidad es regular todo el funcionamiento del mercado,
incluyendo las empresas oferentes y los consumidores demandantes y en el que se
engloban no solo aspectos de derecho privado sino también de derecho público.
1
VILLANUEVA, Temario Derecho Mercantil I, Centro Universitario Villanueva, 2013/14.
9
Siendo el Derecho Mercantil una disciplina nueva en relación con el Derecho Civil, hoy
en día se ha convertido en un instrumento legal ajustable aun para aquellos que sin ser
comerciantes efectúan actos de comercio, tutelando las relaciones entre quienes tienen la
calidad de comerciantes y quienes no lo son.
Las normas que sistematizaban los actos considerados ahora como de comercio carecían
de autonomía y se encontraban dentro del ámbito de las normas jurídicas generales y
dentro del Derecho Privado.
2
www.wikipedia.com
3
MARTINEZ GUEVARA. Luis, Evolución Histórica del Derecho Mercantil, 2010.
10
separada en el Derecho Privado, porque a través de la actividad del Juez fue posible
adaptar ese derecho a las necesidades del tráfico comercial.
La Edad Media se caracteriza por el nacimiento del Derecho Mercantil como Derecho
especial y distinto del común, siendo consuetudinaria. El auge del comercio en esa época
y el gran desarrollo del cambio y del crédito, fueron entre otras las causas que originaron
la multiplicación de las relaciones mercantiles, que el Derecho común era incapaz de
regular en las condiciones exigidas por las nuevas situaciones y necesidades del comercio.
El nacimiento del Derecho Mercantil como tal, está unido profundamente a la actividad
de los gremios o corporaciones de mercaderes que se organizaban en las ciudades
comerciales medievales para la mejor defensa de los intereses comunes de la clase. Las
corporaciones perfectamente organizadas, no solo estaban manejadas por sus estatutos
escritos, que en su mayor parte recogían practicas mercantiles, sino que además
instituyeron tribunales de comerciantes, que resolvían las cuestiones nacidas entre los
asociados, administrando justicia según usos o costumbres del comercio.
Pues la comparación de los diversos códigos mercantiles, su estudio relativo por los
jurisconsultos y su perfeccionamiento constante, conducen rigurosamente a correcciones
11
del Derecho Civil, que de todas maneras tiene que estar en armonía con el Derecho
Mercantil de cada Estado.
Fue así que partiendo de obras como el “Code Merchant” Francés de 1673 un gran
número de países redactaron legislaciones similares para regular el comercio.4 Siendo
el comercio cosmopolita por su naturaleza y por el gran impulso que en los tiempos
modernos le significan las pacíficas relaciones internacionales, los tratados, las vías de
comunicación marítima y terrestre, es natural que el Derecho Mercantil, tienda a buscar
esa unidad de preceptos, doctrinas, y principios.
Las primeras poblaciones que ejercieron el comercio en toda su amplitud fueron los
Asirios y los Fenicios, de los que solo se tiene las ´´lex rhodia dejactu´´, que habla sobre
sus actos de comercio.5 Por su parte en Atenas existieron lugares utilizados para el
depósito de mercadería y lugares para celebración de contratos, de los cuales solo se tiene
obras y escritos griegos.
4
www.slideboom.com/presentations/DerechoProcesalMercantil
5
DURÁN ALPÍZAR, Shirley, Revista Jurídica No. 108, Costa Rica, Junio 2013.
12
complejo debido a que ya no sólo tenía como esencia satisfacer una necesidad básica de
alimento o vestido, sino que además servía como generador de ganancia.
Es en este instante donde se hizo prioritario buscar una unidad común de intercambio,
dando como resultado la moneda. Esto a su vez dio lugar a una transformación inmensa
en el Comercio, favoreciendo el desarrollo de las sociedades antiguas. Sin embargo en la
Edad Antigua, la actividad comercial no fue regulada por normas especiales; estaban
normadas por las mismas reglas que mandaban a todos los contratos.
Es por ello, que el Derecho Mercantil tal como lo entendemos y se caracteriza actualmente
no existió durante la Edad Antigua, pues ninguna sociedad desarrolló un conjunto de
normas sistematizadas con el propósito de regular las relaciones comerciales tal como
sucede hoy en día.
No obstante al constatar de estas normas que eran propias del derecho civil, no se puede
hablar de un derecho comercial; ya que este sistema regulaba a las relaciones jurídicas
entre los ciudadanos; sin hacer una distinción de los actos jurídicos basados en el
comercio.
El préstamo a la gruesa es un contrato por medio del cual una de las partes se obligaba a
entregar una suma de dinero a otra, está última a su vez se obligaba a devolver el principal
más intereses al finalizar el viaje, sólo si su regreso era exitoso. Si la embarcación no
6
www.derechoromano.es
13
regresaba como consecuencia de una catástrofe, entonces la obligación de regresar el
principal de la suma prestada más intereses quedaba extinguida.
Estas normas solo se basan en el comercio marítimo, pues siempre existía la posibilidad
de que un barco naufragara. Pero en Roma fue suficiente el derecho civil para regular el
intercambio de bienes, razón por la que en este período tampoco existió el derecho
mercantil. Fue en la Edad Media que la actividad comercial fue regulada por el derecho
de forma especializada y sistematizada dando lugar al nacimiento del derecho mercantil.
El Derecho Mercantil nace con la Edad Media, como una ciencia jurídica autónoma, con
el florecimiento del comercio urbano especialmente en las ferias y mercados. Los estados
feudales de corte aristocrático dictaron regulaciones y ordenanzas, algunos de los cuales
se referían a la actividad de los mercaderes, de pesas y medidas que se utilizaban en el
comercio marítimo.
Se dice que en la edad media por primera vez se le dio un justo precio, un justo valor al
comercio, y esto se da gracias a las relaciones comerciales entre los pueblos medievales.
Todo esto era ajeno al derecho antiguo Romano ya que se comercializa con distintos
productos, distintas monedas y diferentes formas de comerciar; las mismas que merecían
su propio estudio y regulación.
7
http://biblio.juridicas.unam.mx
14
La justicia reinaba en el mundo del comercio de esa época, es por ello que surgen los
Tribunales de mercaderes y varios estatutos que mediaban y resolvían los problemas que
podrían ocasionarse.
En la Edad Moderna con el valor de resguardar las vías mercantiles arrasadas por piratas
y posteriormente como mecanismos para el establecimiento de monopolios y el logro de
ventajas recíprocas; que para el siglo XVI llegaron asociarse alrededor de 117 ciudades,
con ejércitos, tribunales y procedimientos propios.
Las primeras normas de carácter estatal son las Ordenanzas sobre comercio terrestre de
1673 y las Ordenanzas sobre Comercio Marítimo de 1681 promulgadas por el rey de
Francia Luis XIV. En la Inglaterra del reformador Oliverio Cronwell, promulgó en 1651
la primera Acta de Navegación con la recopilación de normas mercantiles en ese país.9
En el Siglo XVI Italia pierde importancia en la elaboración del derecho y cede la iniciativa
a otros países como Inglaterra y Francia.
8
www.antecedentesdelderechomercantil.net
9
CAICEDO BANDERAS, Fernando, Modulo de Nociones Generales del Derecho Mercantil, Ecuador,
2008.
15
capitales de los departamentos y provincias, volviéndose la materia mercantil a una
jurisdicción especial distinta de la civil.
El Código de Comercio preparado por la Corte Suprema de Justicia entre 1873 y 1875,
fue objetado por el Presidente Antonio Borrero y el Presidente Ignacio de Veintimilla,
puso este cuerpo legal en manos de una junta de jurisconsultos y acogiendo pequeñas
modificaciones lo puso en vigor el primero de mayo de 1882, siendo éste el primer Código
de Comercio Ecuatoriano.
Con el venida del liberalismo el General Eloy Alfaro, el 25 de agosto de 1906, lo deroga
y lo sustituye por uno nuevo promulgado el 26 de septiembre de 1906, el que con ciertas
reformas se elimina la jurisdicción y competencias mercantiles que pasan a cargo de los
jueces de lo civil; es prácticamente el mismo que codificado en 1960 está vigente en
nuestro país.10
10
CAICEDO BANDERAS, Fernando, Modulo de Nociones Generales del Derecho Mercantil, Ecuador,
2008.
16
A diferencia de otras ramas del derecho, el Derecho Mercantil es una rama mediadora ya
que va ligada en relación de causa a efecto, a la idea o propósito de obtener alguna
ganancia, que se hace de forma habitual, como fuente constante de ingresos.
Hace mucho tiempo disciplinaba las vinculaciones jurídicas entre comerciantes, con
tribunales propios para arbitrar las disputas que surgieran entre ellos. Hoy en día es un
instrumento legal aplicable para quienes tienen la calidad de comerciantes y quienes sin
serlos hacen del comercio su profesión habitual.
Las fuentes son el modo o forma especial en que se han elaborado o establecido las
normas del derecho mercantil. Son todo aquello que se origina en su aspecto objetivo de
norma o regla obligatoria de conducta.
Fuentes Formales
11
CÓDIGO CIVIL ECUATORIANO, Legislación conexa, concordancias, jurisprudencia, Febrero, 2005.
17
Fuentes No Formales
Son aquellas que siguen vigentes como fuente directa, ya que el derecho mercantil en sus
orígenes es un derecho basado en tradiciones comerciales. Se dividen en fuentes
contractuales, consuetudinarias y doctrinales.
Doctrinales: Son conclusiones de los tratadistas impuestos por la razón, que al ser
acogidas como correctas o cuando menos respetables por jueces y abogados adquiriendo
el rango de doctrina para la correcta interpretación de la ley.
18
EPIGRAFE II
COMERCIANTES
Concepto de Comercio
Actos Jurídicos
Es el hecho humano, voluntario o consciente y lícito, que tiene por fin inmediato
establecer entre las personas relaciones jurídicas, crear, modificar o extinguir derechos y
obligaciones cuyos efectos son queridos por las partes y sancionados por la ley.12
El acto jurídico produce una modificación en las cosas o en el mundo exterior porque así
lo ha dispuesto el ordenamiento jurídico. Para que se dé el acto jurídico no basta con que
haya un sujeto y un objeto con bastante capacidad, se necesita algo que los ponga en
relación, estableciendo un lazo o un vínculo que los una, haciendo pasar la relación
jurídica del estado de posibilidad al estado de existencia. Este tercer elemento es
12
www.wikipedia.com
19
un hecho, que por ser productor de efectos jurídicos se denomina Hecho jurídico, cuando
tal hecho procede de la voluntad humana recibe el nombre de acto jurídico.
Los actos jurídicos son voluntarios, de carácter lícito, y tienen por finalidad crear,
modificar o extinguir derechos; por su parte los actos de comercio, agregan ciertas
particularidades que los convierte como tales, en la participación como intermediarios
entre la elaboración de bienes y su circulación, y el fin de lucro que acompaña a esa
actividad.
Hechos Jurídicos
Los hechos jurídicos son calificados por el derecho de acuerdo a ciertos valores,
atribuyéndoles determinadas consecuencias, configurándolos y tipificándolos
objetivamente como integrantes del supuesto de la norma, llámese ésta: ley, tratado,
ordenanza, decreto, resolución, costumbre, precedente judicial, principio general del
derecho, contrato, testamento, etc. Es decir, son esa inmensa variedad de hechos naturales
o sociales que por la trascendencia que tienen en la vida de relación del ser humano son
configurados abstractamente en el supuesto de hecho de las normas que integran el
ordenamiento jurídico, enlazándose determinados efectos, constitutivos, modificativos o
extintivos de relaciones jurídicas. Por eso se dice que los hechos jurídicos son los que
están previstos por el ordenamiento jurídico; o, también que son los hechos que están
insertos en la estructura de la norma, constituyendo el contenido del supuesto
normativo.13
Concepto de Comerciante
13
www.wikipedia.com
20
El concepto de comerciante se refiere a las personas que son objeto de regulación por el
Derecho Mercantil, lo que nos lleva a definir que son comerciantes las personas que, de
manera habitual, se ocupan en alguna de las actividades que las leyes mercantiles
consideran actos de comercio. La habitualidad es un elemento fundamental de la
definición pues no toda persona que realice un acto de comercio ocasional es considerada
comerciante.
Para autores como Goldschmidt (2009) en su Curso de Derecho Mercantil, que dentro de
un régimen con base objetiva el concepto primario no es el del comerciante sino el del
acto de comercio y que el comerciante es la persona que realiza profesionalmente actos
de comercio.14
También podríamos decir que Comerciante es aquella persona que compra una mercancía
para revenderla a mejor precio sin transformarla, lucrándose con la diferencia del valor
obtenido por su venta. En un mercado consideran al comerciante como intermediario
entre productores y consumidores.
Debemos resaltar que los comerciantes desarrollan una de las actividades más antiguas
del mundo. Hace muchos años atrás ya existían todo tipo de transacciones, que en ese
momento giraban en torno a la agricultura, con el paso del tiempo se fueron ampliando y
desarrollando con actividades tales como el trueque o con elementos como la aparición
del dinero.
Hoy este concepto se complementa con el inciso 14 del Art. 2 de la Ley Orgánica de
Defensa al Consumidor que contiene una visión global del concepto sobre el comerciante.
“La persona natural o jurídica que de manera habitual vende o proveen al mayor o al
detalle bienes destinados finalmente a consumidores”.15
14
GOLDSCHMIDT, R., Curso de Derecho Mercantil, Caracas, Universidad Católica Andrés Bello,
Fundación Roberto Goldschmidt, 2009.
15
LEY ORGÁNICA DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR, Quito-Ecuador, Julio, 2010.
21
Concepto de Actos de Comercio
Los actos de comercio ni son actos jurídicos ni son relaciones jurídicas, sino formas de
actividad social y relaciones sociales, una categoría destinada a delimitar la materia a la
cual se contraen las leyes y a establecer el procedimiento aplicable a las controversias que
de ellos se deriven.
Los actos subjetivos nacen con la Edad Media, época de las primeras codificaciones
comerciales, las controversias de los comerciantes se dirimían ante el Tribunal
Consular nacido en el seno de las corporaciones de los mismos, sin mediación de la
autoridad estatal.
Son todo negocio jurídico regulado por las leyes particulares de los comerciantes
consistentes en un conjunto de reglas para su gobierno y para las transacciones que
podían realizar, cuyo contenido proviene de los usos y de las costumbres, por lo que
se decía que era un derecho subjetivo personal y privilegiado.
22
actos cuya mercantilidad proviene de la ley, independientemente de las personas que
los realicen, se les denomina objetivos.
Actos Absolutos
Actos Relativos
Estos actos dependen del acto absoluto o relativo del cual se derivan, por lo que la
asociación en participación se incluye en esta categoría, por depender su comercio de
que dicha asociación se realice con fines de comercio. El contrato de transporte
terrestre y fluvial cuando tenga por objeto mercaderías o cualquier efecto de comercio
o sea comerciante o se dedique habitualmente a verificar transporte para el público,
respectivamente entendiéndose que es al comerciante al que le competerá demostrar
que las mismas se han derivado de una causa mercantil o civil. Y por último la prenda
que es un contrato accesorio típico, por encontrarse vinculado con uno absoluto o
principal.
Concepto de Obligaciones
Vínculo jurídico entre personas determinadas en cuya virtud una se encuentra para con la
otra en la necesidad de dar, hacer o no hacer una cosa. 16
16
MEZA BARROS Ramón, Manual de Derecho Civil, de las obligaciones, Editorial Astrea, Santiago de
Chile, 1990, p. 12-13.
23
Obligación es aquello que una persona está forzada, obligada a hacer. Puede tratarse de
una imposición legal o de una exigencia moral. Es un vínculo que lleva a hacer o a
abstenerse de hacer algo y será posible que la obligación surja de la propia conciencia o
moral del individuo.
Obligaciones Civiles
El Código Civil Ecuatoriano no define lo que significa una obligación civil, pero sabemos
que son aquellas que dan derecho para exigir su cumplimiento, están dentro de una ley;
lo que supone dos sujetos uno activo y el otro pasivo, el primero que tiene la facultada de
exigir una prestación y el segundo quien tiene la necesidad de ejecutar lo debido.
Se podría definir como un vínculo jurídico entre dos personas un acreedor y un deudor,
con el objeto de dar, hacer y no hacer. Aquella obligación que nace de la voluntad y el
consentimiento. El incumplimiento de una obligación está sancionada por la ley, la cual
diferencia los simples deberes morales de una obligación.
Es la razón de ser del cumplimiento de una obligación, el Código Civil define las
diferentes fuentes de donde provienen las obligaciones y son las siguientes:
Del concurso real de las voluntades de dos o más personas, como los contratos y
convenios,
De un hecho voluntario de la persona que se obliga, como en la aceptación de la
herencia y legado y en todos los cuasicontratos,
De un hecho que ha inferido injuria o daño a otra persona, como en los delitos
cuando son cometidos con intención,
24
Los cuasidelitos, cuando solo existe culpa,
Por disposición de la ley como las obligaciones que existen entre los padres y los
hijos.
Obligaciones mercantiles
Es la relación jurídica entre dos personas en virtud de la cual una de ellas, llamada deudor
queda sujeta para otra, llamada acreedor, a una prestación o a una abstención de carácter
patrimonial, que el acreedor puede exigir del deudor. Cuando esta relación se origina a
partir de un acto de comercio, la obligación se entenderá que es de carácter mercantil.
Las obligaciones mercantiles encuentran su fundamento legal en dos tipos de leyes, las
leyes comerciales y en el código civil. La fuente principal de las obligaciones mercantiles
son los contratos.
i. Los sujetos.- Los sujetos son el acreedor y el deudor; el acreedor es quien tiene
la potestad de para exigir una prestación; y, el deudor es el sujeto pasivo al que le
corresponde el deber de cumplir la prestación.
ii. Prestación u objeto.- Es la cosa o servicio a cargo del deudor para satisfacer el
interés del acreedor, que consiste en dar, hacer o no hacer una cosa. La prestación
a de ser posible, lícita, determinada y valorada en dinero.
iv. La causa.- Fuente de donde procede, motivo o razón de ser de la obligación del
deudor.
25
Obligaciones Administrativas
Siendo la obligación una situación jurídica, que coloca a una persona en la necesidad de
dar, hacer o no hacer algo a favor de otra, que está facultada por la ley para exigir su
cumplimiento; virtud que se convierte en un vínculo o relación, mientras el uno tiene el
deber de cumplir, el otro tiene la facultad de exigir el cumplimiento.
La Matrícula de Comercio
Registro Mercantil
La Contabilidad
La correspondencia
26
EPIGRAFE III
LA MATRÍCULA DE COMERCIO
De la Matrícula de Comercio
Art. 22.- Solicitud de matrícula de comercio.- Toda persona que quiera ejercer el
comercio con un capital mayor de mil sucres, se hará inscribir en la matrícula del cantón.
Al efecto, se dirigirá por escrito a uno de los jueces de lo civil, haciéndole conocer el
giro que va a emprender, el lugar donde va a establecerse, el nombre o razón con la que
ha de girar, el modelo de la firma que usará, y si intenta ejercer por mayor o menor la
profesión mercantil, el capital que destina a ese comercio.
17
CÓDIGO DE COMERCIO ECUATORIANO, Legislación Conexa y Concordancias, Abril, 2009.
27
Quienes deben inscribirse
a) Los comerciantes con un capital mayor de un mil sucres ( según la Ley de Cámaras
de Comercio con un capital mayor a treinta mil sucres en Quito y Guayaquil; de
ocho mil en Cuenca, Manta y Bahía de Caráquez; y, de cinco mil sucres para los
demás cantones;
b) Los corredores y martilladores;
c) Los capitanes de buque; y,
d) Las demás personas señaladas en las leyes.
Los gerentes, y los factores o dependientes que tuvieren poder para administrar, serán
responsables por la inscripción de la sociedad o del respectivo negocio comercial o
industrial, e incurrirán en las sanciones establecidas si no hubieren efectuado la
mencionada inscripción en el término que indica en el inciso anterior.
La multa será impuesta por el Director del Departamento correspondiente del Ministerio
de Finanzas. El Ministro de Finanzas, por medio de los empleados del ramo,
inspeccionará el cumplimiento del referido deber y comunicará su violación a aquel
Director para la aplicación de la sanción correspondiente.
28
Verificada la inscripción en la matrícula, el Registrador de la Propiedad, dará copia al
interesado.
Art. 28.- Multas por retardo en la obtención de la matrícula.- Los jueces que autoricen
registro de las matrículas de comercio, al hacerlo impondrán la multa de que trata el
artículo 26, si se hubiere infringido el precepto relativo a plazo que él establece. 18
Trámite de Inscripción
Conforme con lo que dispone los Art. 22 y siguientes del Código de Comercio, es preciso
que:
18
CÓDIGO DE COMERCIO ECUATORIANO, Legislación Conexa y Concordancias, Abril 2009.
19
CÓDIGO DE COMERCIO ECUATORIANO, Quito-Ecuador, Abril, 2009.
29
Del Registro Mercantil
La institución del Registro Público de Comercio, para ciertos autores es originaria del
Código Español, que lo organizó sobre la base de las antiguas matrículas de
comerciantes; y se la ha mantenido en el Código de 1885; sin embargo hay quienes
piensan que, es el Código Español de 1929 el auténtico antecedente del registro de
Comercio, pues le atribuyó una doble finalidad: llevar el libro de matrículas de comercio
e inscribir determinados documentos y actos.
En Francia el registro de comercio fue instituido por la Ley de 18 de marzo de 1919, esté
órgano a decir de los juristas franceses da a conocer la identidad, nacionalidad estado
civil y vida comercial en general de cada comerciante.20
En el siguiente artículo solo se mencionan los documentos que se inscriben y que hoy en
día están vigentes.
Art. 30.- Documentos que se inscriben.- El registro se llevará en un solo libro foliado,
en el que se inscribirán:
20
VITERI C. KLÉBER, Curso de Derecho Mercantil, 2012.
30
5. Las escrituras en que se forme, prorrogue o disuelva una sociedad, introduzcan
alteración que interese a terceros, y aquéllas en que se nombren liquidadores;
6. Los poderes que los comerciantes otorgan a los factores y dependientes para
administrar negocios;
7. El permiso concedido a las sociedades extranjeras que quieran establecer
sucursales o agencias en el país.
Los documentos se registrarán por cualquiera de los interesados, dentro de los quince
días siguientes a su otorgamiento.
Art. 36.- Multa por falta de registro.- Los comerciantes que omitieren hacer el registro
de los documentos, sufrirán una multa de cien sucres por cada caso de omisión, e
indemnizarán, además, los daños y perjuicios que con ella causaren.
De la Contabilidad Mercantil
21
CÓDIGO DE COMERCIO ECUATORIANO, Legislación Conexa y Concordancias, Abril 2009.
31
Art. 37.- Personas obligadas a llevar contabilidad.- Todo comerciante está obligado a
llevar contabilidad en los términos que establece la Ley de Régimen Tributario Interno.
Art. 39.- Contabilidad del Comerciante al por mayor.- La contabilidad del comerciante
por mayor debe llevarse en no menos de cuatro libros, encuadernados, forrados y
foliados, que son: Diario, Mayor, de Inventarios y de Caja.
Art.- 44.- Contabilidad del comerciante al por menor.- Los comerciantes al por menor
pueden llevar las operaciones de su giro en un solo libro, encuadernados, forrado y
foliado, en el que asentarán diariamente y en resumen, las compras y ventas que hicieren
al contado, y detalladamente, las que hicieren al fiado; y los pagos y cobros que hicieren
sobre éstas.
Se consideran comerciantes por menor los que habitualmente sólo venden al detalle,
directamente al consumidor.
Art. 46.- Errores y omisiones contables.- Los errores y omisiones que se cometieren al
formar un asiento, se salvarán en otro distinto, en la fecha en que se notare la falta.
Art. 55.- Presentación de libros.- En el curso de una causa podrá el juez ordenar, aún
de oficio, la presentación de los libros de comercio sólo para el examen y compulsa de
lo que tenga relación con el asunto que se ventila; lo cual deberá designarse previa y
determinadamente.
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No podrá obligarse a un comerciante a trasladar sus libros fuera de su oficina mercantil,
pero puede cometerse el examen o compulsa a un juez del lugar donde se llevaren los
libros.
Art. 57.- Conservación de los datos contables.- El comerciante y sus herederos deben
conservar los libros de su contabilidad y sus comprobantes, por todo el tiempo que dure
su giro, hasta que termine de todo punto la liquidación de su negocio, y diez años
después.22
22
CÓDIGO DE COMERCIO ECUATORIANO, Quito-Ecuador, Abril 2009.
33
EPIGRAFE IV
Es un conjunto de normas jurídicas que rigen las relaciones de los Estados entre sí y
también de estos con ciertas entidades que sin ser estados, poseen personalidad jurídica
internacional.
En 1996 la Asamblea General de las Naciones Unidas, estableció una Comisión para el
Derecho Mercantil Internacional; aplicándose como el conjunto de normas jurídicas que
regulan las relaciones comerciales del derecho privado que afectan a los distintos estados.
Esta materia está regulada por el Código Sánchez de Bustamante y adicionalmente por
los Tratados de Montevideo de 1889 y 1940.
Por disposición legal, los comerciantes, sean personas naturales o jurídicas, están
obligadas a matricularse en el Registro Mercantil que lleva la Cámara de Comercio y
matricular allí mismo su empresa o negocio. La matrícula se debe renovar anualmente,
dentro de los tres primeros meses del año; y, en el caso de no ejercer actividad comercial
alguna, debe cancelar su Matrícula Mercantil.
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La Matrícula Mercantil hace pública la calidad de comerciante, en la medida que hace
visible al empresario frente a potenciales clientes que consultan los registros. Contiene
información sobre los datos generales de los comerciantes y de las sociedades.23
La solicitud de matrícula será presentada dentro de los quince días siguientes a la fecha
en que la persona natural empezó a ejercer el comercio o en que la sucursal o el
establecimiento de comercio fueron abiertos.
Deben matricularse ante la Cámara de Comercio todas las personas naturales que realicen
en forma permanente o habitual actividades mercantiles. Los menores adultos mujeres y
hombres desde 14 años, pueden con autorización de sus representantes legales, ocuparse
en actividades mercantiles en nombre o por cuenta de otras personas y bajo la dirección
y responsabilidad de éstas. Cuando la persona natural comerciante ha dejado de ejercer el
comercio, debe cancelar su matrícula mercantil, mediante solicitud escrita con
reconocimiento de contenido y firma ante notario o presentación persona ante funcionario
autorizado de la Cámara de Comercio.
23
www.camara.ccb.org
24
CÓDIGO DE COMERCIO DE COLOMBIA, Bogotá-Colombia, Marzo, 1971.
35
Cuando el comerciante fallece, la solicitud de cancelación de matrícula la podrá pedir por
escrito quien se encuentre legitimado para hacerlo. Se debe tener en cuenta que para
cancelar la matrícula debe haber cancelado los derechos correspondientes a los años no
renovados.
En Chile la Ley reputa comerciantes a todos los individuos que, teniendo capacidad legal
para contratar, se han inscrito en la matrícula de comerciantes y ejercen de cuenta propia
los actos de comercio, haciendo de estos su profesión habitual.
Es exigencia estar matriculado para ser considerado comerciante y adquirir todos los
beneficios que la ley comercial les otorga. Como operaciones, actos y obligaciones
activas y pasivas de la persona que ejerce el comercio sean determinados y protegidos por
la ley comercial.
25
www.comerciochile.com
36
La empresa mercantil de todo comerciante social se matriculará, al quedar inscrita su
escritura de constitución en el Registro de Comercio, para lo cual deberá presentar a dicho
Registro la solicitud correspondiente.
37
En Ecuador y Chile se genera una En la petición se hará conocer el giro
multa cuando se omite el registro de que va emprender, lugar donde va
comerciante dentro de los quince días, establecerse, y su patrimonio líquido.
también se infringe cuando no se Al estar inscritos los comerciantes
renueva por el cambio de giro del adquieren todos los beneficios que la
negocio. ley comercial los otorga.
Exclusiva para los comerciantes para
legalizar su ejercicio profesional
habitual.
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CAPÍTULO II
Por lo que, esta investigación pretende ser descriptiva, porque buscará describir un
problema que requiere ser resuelto por la sociedad; además será cuali-cuantitativa porque
a través de la investigación de campo se buscarán datos cuantificables que serán valorados
para lograr un cambio y reforma sobre el trámite de la matrícula de comercio.
Universo de la Investigación
Población y Muestra
Se aplicarán las encuestas a los Abogados en libre ejercicio y a los afiliados a la Cámara
de Comerciantes de la ciudad de Ambato.
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ESTRATO POBLACIÓN MUESTRA
Afiliados a la Cámara de
800 89
Comercio de Ambato
Abogados en libre ejercicio
1.300 93
profesional
TOTAL 2.100 96
Muestra
N = Tamaño de la población
n = Tamaño de la muestra
2.100
n= ——————————————
(0.1)2 (2.100-1) + 1
2.100
n= ——————————————
0.01 (2.099) + 1
2.100
n= ——————————————
21.99
n= 95.50
40
Muestra (n) = 96
MÉTODOS
41
TÉCNICAS
42
ENCUESTA REALIZADA A LOS AFILIADOS DE LA CÁMARA DE
COMERCIO Y ABOGADOS EN LIBRE EJERCICIO DEL CANTÓN AMBATO
PREGUNTA No. 1
aplicación?
CUADRO No. 1
GRÁFICO No.1
78%
SI NO
22%
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN
Dentro de los datos arrojados podemos ver que el 78% de los encuestados manifestaron
lado el 22% de los encuestados indican que si es eficaz su aplicación, se puede colegir
que una gran mayoría considera que la norma vigente en materia mercantil no es
aplicable.
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PREGUNTA No. 2
¿Conoce cuáles son los requisitos que deben cumplirse para tener la calidad de
comerciante?
CUADRO No. 2
GRÁFICO No. 2
SI
41% 59%
NO
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN
Conforme a los datos obtenidos mediante las encuestas se pudo determinar que el 59%
de los mismos indican que si conocen cuales son los requisitos que se deben cumplir para
ser comerciantes, por otro lado, el 41% pone en consideración que desconoce cuáles son
estos requisitos, en un porcentaje no mayoritario se puede ver que los requisitos de los
44
PREGUNTA No 3
CUADRO No. 3
GRÁFICO No. 3
20%
SI
80% NO
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN
Con una gran mayoría equivalente al 80% de los encuestados indican que no se
de Comercio para adquirir a matrícula de comercio, por otro lado con un porcentaje menor
de 20% se puede establecer que están de acuerdo con el procedimiento para conseguir
este documento mercantil, de esto se puede concluir que existe un descontento sobre las
normas de procedimiento.
45
PREGUNTA No. 4
CUADRO No. 4
GRÁFICO No. 4
37%
63% SI NO
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN
En relación con esta pregunta se puede ver que el 67 % de los encuestados indican que
Código de Comercio, por otro lado en un 37% se puede ver que se piensan que estos
objetiva.
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PREGUNTA No. 5
¿Cree usted que el monto que establece el Código de Comercio para ser comerciante
es adecuado?
CUADRO No. 5
GRÁFICO No. 5
SI NO 98%
2%
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN
con el monto que se establece en el Código de Comercio para ser comerciantes, puesto
que no es adecuado, en relación con ello el otro porcentaje minoritario del 2% considera
que el monto establecido en esta norma si es adecuado. De acuerdo con este descontento
es fundamental realizar una reforma sobre dicho monto para tener la calidad de
comerciante.
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PREGUNTA 6.-
CUADRO No. 6
GRAFICO No. 6
68%
SI
NO 32%
La gran mayoría de los encuestados que además son conocedores de la normativa jurídica,
procedimiento para la obtención de la matrícula de comercio, por otro lado con el 32%
considera que no se debe cumplir con estos preceptos para poder ejercer el comercio y
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PREGUNTA No. 7
CUADRO No. 7
GRÁFICO No. 7
29%
71% SI NO
En una gran mayoría del 71% piensa que si es indispensable que los gobiernos autónomos
para efectivizar la aplicación de la norma mercantil, por otro lado el 29% creen que no
49
PREGUNTA No. 8
garantizar su aplicación?
CUADRO No. 8
GRÁFICO No. 8
5%
SI
98%
NO
Conforme los datos obtenidos, el 95% está de acuerdo con una reforma al Código de
aplicación, por otro lado con el 5% considera que no es necesario una reforma sobre esta
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PROPUESTA DEL INVESTIGADOR
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CAPITULO III
MARCO PROPOSITIVO
DESARROLLO DE LA PROPUESTA
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Amerita entonces no solo un cambio puntual, como el que nos ocupa ahora en esta
reforma, urgente para dar viabilidad a una realidad de cambio constante como es el ejercer
el comercio, actividad humana que con los distintos cambios tecnológicos, urbanos,
económicos y legales, requiere una atención inmediata, para agilitar y garantizar su
desarrollo.
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Al ser el Ecuador un país que impulsa el desarrollo de actividades económicas mediante
un orden jurídico e instituciones políticas que las promuevan, fomenten y defiendan
mediante el cumplimiento de la Constitución y la ley; es necesario un cambio de valores
que sean actuales y que concuerden con un capital mínimo para iniciar una actividad
mercantil; también se necesita una reforma en el procedimiento y requisitos para cumplir
con los deberes señalados en el Código de Comercio.
CONSIDERANDO
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Que, la Constitución de la República del Ecuador, determina en su artículo 304 que la
política comercial tendrá ente sus objetivos el siguiente: Impulsar las economías de escala
y del comercio justo;
EXPIDE la siguiente:
para toda persona natural o jurídica que realice una actividad comercial de las constantes
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La autorización para la obtención de la Matricula de Comercio, que habla el inciso
anterior, se la realizará en el Gobierno Autónomo Descentralizado correspondiente al
domicilio principal donde se vaya a efectuar la actividad comercial.
Art. 2.- Cámbiese el texto del Inciso primero del Art. 22, por el siguiente:
Art. 22.- Solicitud de matrícula de comercio.- Toda persona que quiera ejercer el
comercio, bajo los requisitos constantes en el artículo anterior, al efecto, se dirigirá por
escrito a la máxima autoridad del Gobierno Autónomo Descentralizado correspondiente,
haciéndole conocer el giro que va a emprender, el lugar donde va a establecerse, el
nombre o razón con la que ha de girar, el modelo de la firma que usará, y si intenta ejercer
por mayor o menor la profesión mercantil y el capital que destina a ese comercio.
“veinte mil sucres” por “De UNA a CINCO Remuneraciones Básicas Unificadas”; y,
las palabras “Ministerio de Finanzas” por “Gobierno Autónomo Descentralizado”.
Art. 4.- En el Inciso segundo del Art. 28, cámbiese las siguientes palabras:
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DISPOSICIONES TRANSITORIAS.-
Gabriela Rivadeneira
PRESIDENTA
ASAMBLEA NACIONAL DEL ECUADOR
56
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
57
RECOMENDACIONES
Que por pedido de los Afiliados a las Cámaras de Comercio y los Abogados en
libre ejercicio de su profesión, se realice un pedio al Presidente de la República
para que priorice la necesidad de reformar el Código de Comercio Ecuatoriano.
Se recomienda una reforma urgente por parte de la Asamblea General del Estado,
referente al Código de Comercio y esencialmente a la matrícula de comerciante,
valores, requisitos, procedimiento, varios aspectos que deben ser actualizados.
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BIBLIOGRAFÍA
DURÁN ALPÍZAR, Shirley, Revista Jurídica No. 108, Costa Rica, Junio 2013.
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LINCOGRAFÍA
www.wikipedia.com
www.derechoromano.es
www.antecedentesdelderechomercantil.net
www.wikipedia.com
www.camara.ccb.org
www.comerciochile.com
www.slideboom.com/presentations/DerechoProcesalMercantil
http://biblio.juridicas.unam.mx
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ANEXOS
ENCUESTA
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA
ESCUELA DE DERECHO
1.- ¿Cree usted que la normativa vigente sobre materia mercantil es eficaz en su
aplicación?
SI ( ) NO ( )
2.- ¿Conoce cuáles son los requisitos que deben cumplirse para tener la calidad de
comerciante?
SI ( ) NO ( )
SI ( ) NO ( )
SI ( ) NO ( )
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5.- ¿Cree usted que el monto que establece el Código de Comercio para ser comerciante
es adecuado?
SI ( ) NO ( )
SI ( ) NO ( )
SI ( ) NO ( )
8.- ¿Estaría usted de acuerdo con una reforma al Código de Comercio sobre el
su aplicación?
SI ( ) NO ( )
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