23/10/2018 Semanario Judicial de la Federación - Tesis 2012633

Suprema Corte de Justicia de la Nación

Décima Época Núm. de Registro: 2012633

Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Tesis Aislada
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación
Libro 34, Septiembre de 2016, Tomo IV Materia(s): Administrativa
Tesis: VI.1o.A.95 A (10a.)
Página: 2825

PARCELA "SIN ASIGNAR". EL TRIBUNAL UNITARIO AGRARIO NO ESTÁ FACULTADO

PARA RESOLVER EL FONDO, SI NO MEDIÓ POR PARTE DEL INTERESADO UNA PETICIÓN
PREVIA A LA ASAMBLEA GENERAL DE EJIDATARIOS.

En la contradicción de tesis 80/2003-SS, origen de la jurisprudencia 2a./J. 4/2004, intitulada:

"ASAMBLEA GENERAL DE COMUNEROS O EJIDATARIOS. LE COMPETE ASIGNAR LAS
PARCELAS Y SOLARES URBANOS, PUDIENDO IMPUGNARSE ANTE EL TRIBUNAL
UNITARIO AGRARIO SUS DETERMINACIONES, INCLUSIVE AQUELLAS EN QUE ‘DEJA EN
CONFLICTO’ O ‘A SALVO LOS DERECHOS’ DEL SOLICITANTE, PORQUE TALES
DECISIONES EQUIVALEN A UNA NEGATIVA QUE OBLIGA A DICHO TRIBUNAL A
PRONUNCIARSE EN CUANTO AL FONDO.", la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia
de la Nación consideró que la solicitud de reconocimiento de un derecho parcelario debe
presentarse y ventilarse ante la asamblea general de ejidatarios, y sólo en caso de una
resolución desfavorable el interesado podrá hacer valer sus derechos en la vía jurisdiccional ante
el Tribunal Unitario Agrario; esto es, destacó la necesidad de la existencia previa de una petición,
solicitud o algún tipo de intervención por parte de aquel que pretende la parcela, ante la
asamblea general de ejidatarios, a fin de obtener su asignación. Con base en esa directriz,
cuando la decisión de la asamblea es dejar "sin asignar" la parcela, y se advierte que esa
determinación deriva de que no hubo una petición previa por parte del interesado o, en su caso,
no existió un conflicto que dirimir directamente ante aquélla, no debe considerarse que su
decisión se traduce en una negativa a otorgar la parcela al interesado. Consecuentemente, en
esos casos, el Tribunal Unitario Agrario no está facultado para resolver el fondo de la pretensión,
pues de hacerlo implicaría una sustitución en el ejercicio de la función que corresponde, en
principio, al órgano supremo del ejido, en términos de los artículos 22 y 56 de la Ley Agraria. Por
tanto, en dicha hipótesis debe declarar la improcedencia de la acción intentada, y dejar a salvo el
derecho del actor para que lo haga valer como a su interés corresponda.

PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL SEXTO CIRCUITO.

Amparo directo 31/2016. 15 de junio de 2016. Unanimidad de votos. Ponente: Diógenes Cruz
Figueroa. Secretaria: Angélica Torres Fuentes.

Amparo directo 11/2016. 29 de junio de 2016. Unanimidad de votos. Ponente: Jorge Higuera
Corona. Secretaria: María Elena Gómez Aguirre.

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Amparo directo 50/2016. 31 de agosto de 2016. Unanimidad de votos. Ponente: Jorge Higuera
Corona. Secretaria: María de Lourdes de la Cruz Mendoza.

Nota: La parte conducente de la ejecutoria relativa a la contradicción de tesis 80/2003-SS y la

tesis de jurisprudencia 2a./J. 4/2004 citadas, aparecen publicadas en el Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XIX, febrero de 2004, páginas 96 y 95,
respectivamente.

Esta tesis se publicó el viernes 23 de septiembre de 2016 a las 10:32 horas en el Semanario
Judicial de la Federación.

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