La cooperación intermunicipal en Guatemala: un perfil de nuevas políticas de gestión del

desarrollo local.

Rolando Alonso Gutiérrez.

Las modalidades del desarrollo están en función del ambiente de la globalización, en esto el
autor nos añade que van desde el territorio hasta las categorías que influyen en la población,
pero esto tiene que ver más directamente con lo local.

El modelo neoliberal ha tendido a la reestructuración de los Estados, en los que la

descentralización ha jugado un papel clave, esto junto con la globalización de la economía
internacional, pero esto afecta la competitividad ya que las economías latinoamericanas han
enfrentado un difícil proceso de transición para estar a la par de economías europeas,
asiáticas y la de EUA, por sus condiciones estructurales que presentan en sí mismas.

Guatemala no queda lejos de esta realidad, pero los procesos de descentralización tienen
una serie de obstáculos internos que no les permiten crecer tales como la baja recaudación
fiscal, el uso de programas sociales múltiples, y que las reformas constitucionales ha apenas
han tenido procesos de modernización, es hasta el año 2002 con nuevas leyes aprobadas
que los procesos de descentralización hacen lo suyo, donde la participación ciudadana
suplanta algunos departamentos o instituciones duplicados.

Se busca la promoción del desarrollo local con distintas instituciones, departamentos o

otras dependencias, para ello es necesario que los procesos de descentralización vayan
encaminados a que los municipios cooperen entre sí, en un marco de apoyo metropolitano,
pero es necesario que esas alianzas sean vistas con dos premisas básicas de la
descentralización que son la eficiencia y eficacia.

El problema a juicio del autor es que no hay una planeación en cuanto a jerarquía y roles
que deben jugar los distintos tipos de instituciones, también de los municipios, ya que las
normas no están definidas y se contraponen intereses de distintos actores en el desarrollo
local.
Aunque las leyes han avanzado y se cuenta con nuevos reglamentos, es algo incipiente que
ha tendido a que la cooperación apenas se dé inicio, pero se necesitan objetivos más claro,
una transparencia, y una mejor utilización de los recursos fiscales que son limitados, como
en cualquier economía en vías de desarrollo, quisiera decir que un problema es que si se
busca el desarrollo local como parte de algo económico con la variable cuantitativa de la
generación de empleo, o se buscan cuestiones de bienestar más allá como cambiar en parte
la matriz productiva, o la mejora de la distribución de la riqueza

21 de Octubre del 218.

Guadalajara, Jalisco.