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Pueblos; enviados por vuestra expresa voluntad y unidos en este punto a formar el Congreso,
que fijando la suerte y constitución del país… consagrados a nuestro alto destino... somos a
cada paso interrumpidos en nuestras meditaciones por la incesante agitación tumultuosa que
os conmueve; y echando una ojeada desde la cumbre eminente en que os observamos...
apresuramos a anunciaros: unión y orden, o suerte desgraciada. (…) Aun está reciente la
memoria del movimiento del 15 de abril antepasado [1815], en que la capital sacudió el
yugo de la facción atrevida que la tiranizaba; la dulce satisfacción de haber arrojado a
sus opresores...
Antes que todo es la patria, la suerte y salud del estado, la independencia y constitución del
país.