República Argentina - Poder Ejecutivo Nacional

2018 - Año del Centenario de la Reforma Universitaria

Resolución firma conjunta

Número: RESFC-2018-576-APN-D#APNAC

CIUDAD DE BUENOS AIRES

Miércoles 24 de Octubre de 2018

Referencia: Convenio de Regularización "Parque Nacional Calilegua"

VISTO las Leyes Nacionales Nros. 22.351 de Parques Nacionales, Monumentos Naturales y Reservas
Nacionales y 25.675 Ley General del Ambiente, el Decreto Ley Nº 3.586 de la provincia de Jujuy, el
Decreto Ley Nº 1.733 del Estado Nacional, las Leyes Provinciales Nros. 4.133 y 5.889, el Decreto
Provincial Nº 683/2016, el Expediente EX-2018-31512637-APN-DGA#APNAC, y

CONSIDERANDO:

Que la Administración como autoridad de aplicación de la Ley Nº 22.351 de Parques Nacionales,

Monumentos Naturales y Reservas Nacionales, tiene como obligación principal la conservación de aquellas
áreas que por sus extraordinarias bellezas o riquezas en flora y fauna autóctona o en razón de un interés
científico determinado, deban ser protegidas y conservadas para investigaciones científicas, educación y
goce de las presentes y futuras generaciones.

Que dicha obligación se enmarca en lo prescripto en el segundo párrafo del Artículo 41 de la

CONSTITUCIÓN NACIONAL que consagra el derecho a un ambiente sano, cuando dispone que las
autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la utilización racional de los recursos naturales, a
la preservación del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica, y a la información y
educación ambiental.

Que el Artículo 22 de la CONSTITUCIÓN de la provincia de Jujuy consagra el derecho a gozar de un

medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado, así como el deber de defenderlo, y en especial en su
punto 3º, declara de interés público, a los fines de su preservación, conservación, defensa y mejoramiento,
los lugares con todos sus elementos constitutivos que por su función o características mantienen o
contribuyen a mantener la organización ecológica del modo más conveniente.

Que el Artículo 1º de la Ley General del Ambiente Nº 25.675 establece los presupuestos mínimos para el
logro de una gestión sustentable y adecuada del ambiente, la preservación y protección de la diversidad
biológica y la implementación del desarrollo sustentable.

Que por Decreto Ley Nº 3.586 del año 1978 la provincia de Jujuy transfirió el dominio y la jurisdicción de
tierras a favor del ESTADO NACIONAL con destino al entonces SERVICIO NACIONAL DE PARQUES
NACIONALES para la creación del Parque Nacional Calilegua con el fin de preservar un área
representativa de la Selva Tucumano-Oranense, también conocidas como “Yungas”, dedicado a la
conservación de las selvas tropicales de montaña, siendo éste el ambiente de mayor biodiversidad del país
junto con la Selva Paranaense.

Que a tal efecto, el ESTADO NACIONAL en el año 1979 aceptó la cesión del dominio y jurisdicción de
las tierras para la creación del área protegida a través del Decreto Ley Nº 1.733 propiciando su
incorporación al Sistema Nacional de Parques Nacionales dispuesto en la Ley Nº 18.594.

Que la Ley Nº 4.133 de la provincia de Jujuy declaró que todos los Decretos y/o Leyes dictados por la
Administración de facto no ratificados por la legislatura de la provincia quedan derogados.

Que en una superficie de aproximadamente MIL HECTÁREAS (1.000 has.) ubicadas dentro del Parque
Nacional Calilegua se halla el yacimiento petrolero denominado “Caimancito”, el cual viene siendo
explotado desde el año 1969, año en que se dio inicio a la perforación de pozos petroleros.

Que debido a que dicha actividad petrolera produce un riesgo ambiental en el área protegida, la provincia
se comprometió a llevar acciones que permitan implementar medidas de mejoramiento ambiental en dicha
área hidrocarburífera.

Que dentro de los compromisos asumidos con la preservación ambiental dentro del área protegida, la
provincia sancionó la Ley Nº 5.889 en el año 2015 por la cual ordena que se dejen sin efecto las normas y
actos que hubieren permitido y/o reglamentado la explotación hidrocarburífera en el Parque Nacional
Calilegua y que fuesen contrarios a la CONSTITUCIÓN NACIONAL, a los tratados firmados por la
Nación, a la CONSTITUCIÓN de la provincia de Jujuy y a la normativa Nacional y Provincial aplicable.

Que a fin de llevar a cabo lo dispuesto por dicha Ley, la provincia de Jujuy mediante el Decreto Nº
683/2016 ordenó hacer efectivas las disposiciones normativas y ejecutar medidas concretas de actuación, y
para ello solicitó un análisis preciso y pormenorizado de la situación ambiental del Parque Nacional
Calilegua.

Que en este marco, el Presidente de la ADMINISTRACIÓN DE PARQUES NACIONALES, mediante

Nota NO-2018-33562941-APN-APNAC#MAD, le comunicó al Sr. Gobernador de la provincia de Jujuy la
intención del Organismo de iniciar el proceso de regularización normativa del Parque Nacional Calilegua.

Que por su parte el Sr. Gobernador de la provincia de Jujuy, por Nota de fecha 24 de agosto de 2018 (IF-
2018-43961022-APN-DGA#APNAC) da respuesta a la Nota de esta Administración mencionada en el
párrafo precedente, explicando que desde el MINISTERIO DE AMBIENTE de la Provincia se viene
informando en forma permanente de los avances en el proceso de regularización normativa del Parque
Nacional Calilegua.

Que asimismo el Sr. Gobernador señaló que cuando resulte oportuno o procedente tomará injerencia directa
para formalizar los instrumentos legales que posibiliten la conclusión del trabajo conjunto en marcha.

Que atento a todo lo expuesto precedentemente se ha elaborado un proyecto de CONVENIO DE

REGULARIZACIÓN “PARQUE NACIONAL CALILEGUA” a ser suscripto entre la
ADMINISTRACIÓN DE PARQUES NACIONALES y la PROVINCIA DE JUJUY, y refrendado por el
SECRETARIO DE GOBIERNO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE cuyo objeto
principal es iniciar el proceso de regularización normativa del Parque Nacional Calilegua.

Que las Direcciones Nacionales de Operaciones y de Conservación y la Dirección General de Asuntos

Jurídicos han tomado la intervención de su competencia.

Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por el Artículo 23, incisos k) y w), de la Ley Nº
22.351.

Por ello,
 EL HONORABLE DIRECTORIO

DE LA ADMINISTRACIÓN DE PARQUES NACIONALES

RESUELVE:

ARTÍCULO 1º.- Apruébase el proyecto de CONVENIO DE REGULARIZACIÓN “PARQUE

NACIONAL CALILEGUA” a ser suscripto entre la PROVINCIA DE JUJUY, y la ADMINISTRACIÓN
DE PARQUES NACIONALES, y refrendado por el SECRETARIO DE GOBIERNO DE AMBIENTE Y
DESARROLLO SUSTENTABLE, cuyo texto forma parte integrante de la presente como Anexo IF-2018-
54003517-APN-JG#APNAC.

ARTÍCULO 2°.- Facúltase indistintamente a los Señores Presidente y/o Vicepresidente del Directorio de
esta ADMINISTRACIÓN DE PARQUES NACIONALES a suscribir el Convenio cuyo modelo se aprueba
por el Artículo 1° de la presente medida.

ARTÍCULO 3º.- Determínase que por el Departamento de Mesa General de Entradas, Salidas y
Notificaciones se notifique al Sr. Gobernador de la PROVINCIA DE JUJUY (calle Gral. San Martín Nº
450, San Salvador de Jujuy) y al Sr. Secretario DE GOBIERNO DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SUSTENTABLE (calle San Martín 451, CABA)

ARTÍCULO 4º.- Comuníquese, publíquese y archívese.

Digitally signed by GIMENEZ TOURNIER Luis Enrique Digitally signed by GALLI VILLAFAÑE Pablo Federico
Date: 2018.10.24 16:43:16 ART Date: 2018.10.24 16:47:06 ART
Location: Ciudad Autónoma de Buenos Aires Location: Ciudad Autónoma de Buenos Aires
LUIS GIMENEZ TOURNIER Pablo Federico Galli Villafañe
Vocal Vocal
Directorio Directorio
Administración de Parques Nacionales Administración de Parques Nacionales

Digitally signed by BREA Roberto Maria Digitally signed by BIANCHI Gerardo Sergio
Date: 2018.10.24 17:06:53 ART Date: 2018.10.24 17:10:38 ART
Location: Ciudad Autónoma de Buenos Aires Location: Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Roberto María Brea Gerardo Sergio Bianchi
Vocal Vocal
Directorio Directorio
Administración de Parques Nacionales Administración de Parques Nacionales

Digitally signed by BREARD Eugenio Indalecio

Date: 2018.10.24 17:15:47 ART
Location: Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Eugenio Indalecio Breard

Presidente
Directorio
Administración de Parques Nacionales

Digitally signed by GESTION DOCUMENTAL ELECTRONICA -

GDE
DN: cn=GESTION DOCUMENTAL ELECTRONICA - GDE, c=AR,
o=MINISTERIO DE MODERNIZACION, ou=SECRETARIA DE
MODERNIZACION ADMINISTRATIVA, serialNumber=CUIT
30715117564
Date: 2018.10.24 17:15:51 -03'00'