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INDICE

INTRODUCCIÓN .......................................................................................................... 4

1. EL ESTADO Y SU ESTRUCTURA ......................................................................... 5

1.1. DEFINICIÓN .......................................................................................................... 5

2. ELEMENTOS DEL ESTADO ................................................................................... 5

3. TIPOS DE ESTADOS MODERNOS ........................................................................ 6

4. CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO PERUANO ACTUAL ................................. 7

5. ESTRUCTURA DEL ESTADO PERUANO ............................................................ 8

5.1. EL PODER LEGISLATIVO ................................................................................... 9

5.2. EL PODER EJECUTIVO........................................................................................ 10

5.2.1. EL CONSEJO DE MINISTROS. ......................................................................... 11

5.2.2. LOS MINISTERIOS. ........................................................................................... 12

5.3. EL PODER JUDICIAL ........................................................................................... 13

5.3.1. ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL PODER JUDICIAL. ......................... 14

CONCLUSIÓN .............................................................................................................. 16

BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................ 17

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INTRODUCCIÓN

En Derecho Civil «estado» es el conjunto de cualidades inherentes a la persona, y

que toma en consideración la ley civil para determinados efectos. Lo constituye entre otros

el matrimonio, edad, sexo, domicilio, la filiación, la nacionalidad, etc. En relación con el

significado de la palabra «Estado» según el empleo que se le confiere en el derecho Político

es para designar según el criterio sociológico como el conjunto de todos los fenómenos

sociales que se dan en una determinada comunidad humana. El Estado es un concepto

político que se refiere a una forma de organización social soberana. Está formada por un

conjunto de instituciones que tiene el poder de regular la vida sobre un territorio

determinado. La estructura del Estado está definida en la Constitución política del Perú

aprobada mediante referéndum y promulgada a finales de 1993 y vigente desde el 1 de enero

de 1994.

El Gobierno nacional o Gobierno Central está compuesto de tres sectores

diferenciados e independientes, llamados Poderes: el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo

y el Poder Judicial; además de otros organismos estatales de funciones específicas

independientes de los Poderes. El presidente actual del Perú es Alan García Pérez, cabeza

del Poder Ejecutivo y quien ejerce el gobierno del país en el período 2006-2011.

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1. EL ESTADO Y SU ESTRUCTURA

1.1. DEFINICIÓN

Se denomina estado al cuerpo político de una nación, es decir, a lo que también se afirma

que “es la nación jurídicamente organizada”. El estado aparece como la institución más

elevada del orden social de la trilogía evolutiva de: Familia-Sociedad-Estado. A esto se llega

cuando las personas, en sus interrelaciones dentro de la sociedad creen necesario organizarse

en base a un cuerpo jurídico de leyes, determinan a los gobernantes y trabajan por el progreso

y desarrollo del territorio que ocupan. Así, se concluye que el estado peruano es la nación

que política y jurídicamente ocupa y se ha organizado sobre el territorio nacional y sobre el

cual ejerce soberanía.

2. ELEMENTOS DEL ESTADO

Territorio: Es el espacio geográfico o superficie terrestre en la cual el Estado ejerce su

poder y autoridad. Este espacio se encuentra delimitado por las fronteras que separan la zona

de jurisdicción entre estados soberanos. El espacio sobre el cual un estado ejerce su

autoridad comprende el suelo, el subsuelo, el espacio aéreo y el mar territorial.

Población: Es el conjunto de personas que habitan el territorio del Estado y que aceptan

su autoridad. Estas personas pueden ser nacionales o extranjeras. Al respecto, la actual

constitución, en su art. 52, establece: “Son peruanos por nacimiento los nacidos en el

territorio de la Republica. También lo son los nacidos en el exterior de padre o madre

peruanos, inscritos en el registro correspondiente durante su minoría de edad.

Gobierno: Es la forma como se organiza jurídicamente el Estado para ordenar, mandar

y ejecutar procurando o el bienestar de la población. El gobierno se ejerce a través de los

poderes del estado y las autoridades libremente elegidas. Existe, pues, una delegación de

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facultades de la población hacia los que van a gobernar.

La organización jurídica, es el conjunto de leyes que organizan la vida de la

colectividad, desde la constitución o Ley fundamental hasta las leyes o reglamentos de

menor jerarquía.

Soberanía: Es la capacidad de ejercer poder dentro de un determinado territorio, sin

aceptar subordinación a otros.

3. TIPOS DE ESTADOS MODERNOS

Estado Constitucional: Surgió en Inglaterra a mediados del s. XVII. Nació del intento

de poner límites a las decisiones políticas de los monarcas absolutos. Sus propulsores

consideraban que el alcance del Estado debía restringirse con el objetivo de asegurar a cada

ciudadano al máximo grado de libertad posible, y esto se lograba con el establecimiento de

una constitución.

Esfera privada independiente del Estado: Sus pilares más importantes son: el

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constitucionalismo: la propiedad privada y la economía de mercado competitiva, junto con

un modelo de familia específicamente patriarcal. En el mundo occidental, los Estados fueron

primero liberales y tardíamente democrático-liberal

Democracia Liberal o Representativa: Su rasgo más importante es que las decisiones

que afectan a la comunidad no las toman todos sus miembros sino un subgrupo de

representantes elegidos. Se constituye en la forma dominante del Estado moderno en el siglo

XX.

Partido Único o Uní partidista: su principio subyacente es que solo un único partido

puede ser la legítima expresión de la voluntad general de la comunidad. Es el caso de los

sistemas comunistas.

4. CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO PERUANO ACTUAL

Estas características están determinadas por la Constitución Política de 1993 vigente

hasta hoy, que en su art. 43 dice que el Estado Peruano es:

Una República Democrática, ya que en ella se ejerce un gobierno representativo,

elegido por el pueblo mediante sufragio universal.

Social, porque es una democracia que debe beneficiar a toda y no solo algunos

individuos.

Independiente, porque no tiene relaciones de subordinación ante ningún otro Estado.

Soberana, porque el Estado peruano no tiene restricciones para ejercer su poder dentro

de los límites de su territorio; Constituyente un Gobierno Unitario, es decir, posee un solo

gobierno central y una sola Constitución que tiene vigencia para todos los peruanos. Los

departamentos o provincias no tienen, por lo tanto, autonomía política.

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Plantea una Administración Descentralizada, porque paralelamente al gobierno central

existen gobiernos locales responsables de sus respectivas jurisdicciones.

5. ESTRUCTURA DEL ESTADO PERUANO

La estructura del estado peruano es el orden en que están distribuidas sus diversas partes

o funciones, denominadas Poderes del Estado. Nuestra constitución reconoce tres poderes:

el Poder Legislativo, que aprueba leyes o normas que regirán el desenvolvimiento de la

nación. El Poder Ejecutivo, que ejecuta las leyes aprobadas por el legislativo y las

resoluciones del poder judicial y proporciona los servicios que la sociedad requiere. Y el

Poder Judicial, que administra justicia, resolviendo los conflictos de derecho y determinando

las violaciones de orden social.

Aunque la constitución no lo denomine poder, el jurado nacional de elecciones (JNE),

forma parte de esta estructura ya que es el encargado de los procesos electorales para renovar

los Poderes Legislativo y Ejecutivo.

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5.1. EL PODER LEGISLATIVO

El Poder Legislativo está compuesto por el Congreso de la Republica.

Entre las principales atribuciones del Congreso están: aprobar leyes; velar por el respeto

de la Constitución y de las leyes; aprobar los tratados y convenios internacionales; aprobar

el presupuesto y la cuenta general que reflejan la administración de los recursos del estado;

autorizar empréstitos; y aprobar la demarcación territorial que proponga el Ejecutivo.

El Congreso puede interpelar, censurar o quitar la confianza al consejo de ministros o a

cualquiera de los ministros. A su vez, ratifica los nombramientos de los Embajadores y

Ministros Plenipotenciarios así como los nombramientos de los Magistrados de la Corte

Suprema.

Es el órgano del Estado encargado de dictar, modificar y derogar las leyes. También

tiene atribuciones de fiscalización con respecto a las instituciones públicas y a los

funcionarios que las ejercen a través de comisiones investigadoras.

El Congreso de la República es la expresión del poder legislativo. Está integrado por

cámara única compuesta por 130 representantes, elegidos por cinco años mediante voto

electoral directo, secreto y obligatorio. Los requisitos para ser congresistas, las funciones,

atribuciones y otros están en la Constitución Art. 90 – 102.

Organización del Congreso de la República.

 La Comisión Permanente.

 Las Comisiones Investigadoras

 Las Comisiones Dictaminadoras

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Formación y Promulgación de las Leyes – Art. 107 – 109.

 Iniciativa Legislativa.

 Dictamen de la Comisión Respectiva.

 Aprobación de la Ley.

 Promulgación de la Ley.

 Publicación de la Ley en el peruano.

5.2. EL PODER EJECUTIVO

El Presidente de la Republica es el Jefe del Estado y personifica a la nación. Es elegido

por sufragio directo y por más de la mitad de votos válidos emitidos. Junto con él se elige a

un primer ministro y un segundo vicepresidentes.

Entra las obligaciones del Presidente de la Republica, están: Cumplir la Constitución,

tratados y leyes; dirigir la política general del gobierno; velar por el orden interno y la

seguridad externa; convocar a elecciones y legislatura extraordinaria del Congreso; dictar

decretos legislativos con fuerza de ley, por delegación del Congreso; reglamentar las leyes

y resoluciones legislativas.
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Los Ministros tienen a su cargo la dirección y gestión de los servicios públicos de su

Ministerio. Los Ministros reunidos forman el “consejo de ministros”, al que corresponde

aprobar los proyectos de ley que el presidente someta al Congreso y los decretos legislativos

que dicta el Presidente, y deliberar sobre asuntos de interés público.

El Consejo de Ministros tiene un presidente. El Consejo es dirigido por el Presidente de

la Republica cuando lo convoca o asiste a sus sesiones. El Presidente del Consejo es

nombrado y removido por el Presidente de la Republica, quien nombra y remueve a los

ministros, a propuesta y con acuerdo del Presidente del Consejo.

Las atribuciones más importantes del Presidente de la República son:

a) Cumplir y hacer cumplir la constitución, los tratados, leyes y demás

disposiciones legales.

b) Representar al Estado, dentro y fuera de la república.

c) Dirigir la política general de gobierno.

d) Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la República.

e) Convocar a elecciones.

f) Conceder indultos y conmutar penas.

g) Convocar al congreso a legislatura extraordinaria.

h) Otros señalados en la Constitución Art. 110 – 118.

5.2.1. EL CONSEJO DE MINISTROS.

Es el órgano del poder ejecutivo integrado por la reunión de ministros encargados de la

conducción de los diversos sectores públicos. Cada ministerio es el responsable de la

dirección y gestión de los asuntos que competen a la cartera a su cargo.

El Presidente del Consejo de Ministros, quien puede ser ministro sin cartera, es, después

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del Presidente de la República, el portavoz autorizado del gobierno, coordina las funciones

de los demás ministerios y firma los decretos legislativos, los decretos de urgencia y los

demás decretos y resoluciones que señala la ley y la constitución.

Atribuciones del Consejo de Ministros:

Son las siguientes, contenidas en el Art. 125 de la Constitución:

● Aprobar los proyectos de ley que el Presidente de la República somete al congreso.

● Aprobar los decretos legislativos y los decretos de urgencia que dicta el presidente

de la República, así como los proyectos de ley y los decretos y resoluciones que

dispone la ley. Esto conforme a la constitución Art. 104.

● Deliberar sobre asuntos de interés público.

● Las demás que le otorgan la constitución Art. 119 - 129 y las leyes.

5.2.2. LOS MINISTERIOS.

 Ministerio de Economía y Finanzas.

 Ministerio de Relaciones Exteriores.

 Ministerio de Agricultura.

 Ministerio de Energía y Minas.

 Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción.

 Ministerio de Trabajo y Promoción Social.

 Ministerio de Educación.

 Ministerio de Justicia.

 Ministerio de Defensa.

 Ministerio del Interior.

 Ministerio de Salud.

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 Ministerio de Pesquería.

 Ministerio de Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales

Internacionales.

 Ministerio de la Mujer y Desarrollo Humano.

 Ministerio del Ambiente.

 Ministerio de la Cultura.

 Ministerio de la Juventud.

 Ministerio de la Inclusión Social.

5.3. EL PODER JUDICIAL

Es el organismo que administra justicia por intermedio de la Corte Suprema de Justicia,

las Cortes Superiores, los juzgados civiles, penales y especiales, los juzgados de paz letrados

y los juzgados de paz.

La Corte Suprema de Justicia tiene sede en Lima y jurisdicción en todo el territorio

nacional. Formula, sustenta y participa en la discusión del proyecto de presupuesto del Poder

Judicial. Puede participar en la discusión de los proyectos de ley, que presente ante el

Congreso. La Corte Suprema investiga la conducta funcional de los jueces en forma


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permanente y obligatoria y aplica las sanciones necesarias.

La Corte Suprema podrá fallar en última instancia, resolviendo los casos vistos por las

Cortes Superiores o simplemente disponiendo su nulidad para que vuelvan a ser juzgados

en el nivel que corresponda, según disponga la ley.

Las Cortes Supremas tienen du sede en las capitales del distrito Judicial Nacional de la

Magistratura.

Es el poder del Estado, que tiene autonomía política, administrativa, económica,

disciplinaria e independiente en lo jurisdiccional, encargado de administrar justicia

conforme a la Constitución y a las Leyes, a las personas y las instituciones que conforman

la sociedad. Principios y derechos de la función jurisdiccional, implica que el Poder Judicial

a través de sus órganos jurisdiccionales, es el único llamado a administrar justicia en todo el

territorio nacional, con la excepción de la extensión jurisdiccional y el derecho

consuetudinario.

5.3.1. Organización y Funciones del Poder Judicial.

La Corte Suprema de Justicia.- es el más alto tribunal de justicia, denominado también

Tribunal Supremo de Justicia. Tiene su sede en la capital de la República – Lima, tiene

competencia sobre todo el territorio nacional. Está integrado por 18 vocales supremos, con

el presidente a la cabeza, seguido del vocal jefe de la oficina de control de la magistratura,

vocal integrante del consejo ejecutivo del poder judicial y por otros vocales integrantes de

las salas jurisdiccionales. La Corte Suprema está conformado por salas especializados de

cinco vocales cada una, en materias como: civil, penal y derecho constitucional y social.

Las Cortes Superiores de Justicia. - Son órganos jurisdiccionales que administran

justicia en segunda instancia y tienen como sede el Distrito Judicial donde se encuentran
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establecidas. Cuentan con salas especializadas o mixtas como: civiles, penales, laborales y

agrarios. Las Cortes Superiores están conformadas por el presidente de la corte y tres vocales

cada una de las salas, que la preside el más antiguo.

Juzgados Especializados y Mixtos.- Son aquellas entidades que resuelven en primera

instancia. En los lugares donde no hay juzgados especializados, el despacho es atendido por

un juzgado mixto. En cada provincia hay por lo menos un juzgado especializado o mixto,

teniendo como sede la capital de la provincia y su competencia es provincial. En las

provincias existen jueces especializados o mixtos, en materias como: civiles, penales,

trabajo, agrarios y de familia (del menor y del adolescente).

Juzgados de Paz Letrados.- Son instituciones judiciales que funcionan en lugares

señalados por ley. Los jueces de paz en general, tiene como función primordial la de

conciliar a las partes en litigio y resuelven el conflicto mediante un procedimiento más

expeditivo. Los jueces de paz letrados conocen asuntos civiles, penales y laborales. El juez

debe rotar del puesto cada dos años.

Juzgados de Paz.- Son órganos de menor jerarquía. Los jueces de paz, anteriormente

conocidos como juzgados de paz no letrados, desarrollan actividades jurisdiccionales en

asuntos de mínima cuantía. Generalmente están a cargo de personas legales. En cada centro

poblado según su volumen demográfico rural y urbano debe establecerse un juzgado de paz.

La función principal del juez de paz radica en la búsqueda de la conciliación, proponiendo

alternativas de solución.

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CONCLUSIÓN

Las formas de estado son de cierta forma una opción, puesto que tienen ellos la libertad

de elegir cual forma de estado se adecua mejor a sus necesidades, ello lo deben hacer

basándose en un mejor desarrollo, economía, cultura, política, es decir los intereses de cada

estado y lo más conveniente para con sus sociedades. Por ello, es que a lo largo de la historia

cada estado ha adoptado una forma, además de propiciar un cambio en mejora de su estado,

sin embargo siempre se ha visto que independientemente de la forma de estado que tengan

se percibe que el poder se concentra en un cierto grupo de personas, como lo es en el

federalismo ( división de poderes), el Estado de absolutismo o de policía ( concentrado en

una persona como estado), el Estado de Derecho que puede considerarse análogo aun estado

autoritario a diferencia de un Estado democrático en el cual se toman en cuenta las minorías.

Además también podemos encontrar la unión de estados voluntariamente sometidos a un

poder central, dicho de otra forma lo que es llamado Confederación.

Por lo anterior, podemos hacer mención que a nivel mundial existe una diversificación

en cuanto a estas formas de estado que cada uno ha adoptado, el estado concentrado es el

que se encuentra en un mayor porcentaje puesto que varios estados tienen concentrado el

poder en un grupo de personas, aunque a veces la forma de estado que se lleva en ellos se

hace llamar con otro nombre.

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BIBLIOGRAFIA

1. http://elestadoperuano.blogspot.pe/

2. http://html.rincondelvago.com/estado-peruano.html

3. http://www.buenastareas.com/ensayos/Estructura-Del-Estado-Peruano/1349786.html

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5. La República, ed. (2016). «¿Cohabitación o gobierno dividido?». Consultado el 23 de

enero de 2018.

6. Pease García, Henry (2010). Pontificia Universidad Católica del Perú, ed. «¿Cómo

funciona el presidencialismo en el Perú?» (PDF). Consultado el 19 de febrero de 2018.

7. Instituto Nacional de Estadística e Informática, ed. (2017). «Población estimada y

proyectada por sexo y tasa de crecimiento, según años calendarios». Consultado el 31

de enero de 2017.

8. Instituto Nacional de Estadística e Informática, ed. (2018). «Población del Perú totalizó

31 millones 237 mil 385 personas al 2017». Consultado el 25 de junio de 2018.

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