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contralinea.com.mx/archivo-revista/2018/08/06/cisen-16-anos-controlando-los-archivos-de-la-guerra-sucia/
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La próxima entrada en vigor de la nueva Ley General de Archivos –que implica la
desincorporación del AGN de la Secretaría de Gobernación (Segob)– y la llegada de un
nuevo gobierno podrían poner fin a la tutela de agentes del Cisen en más de 58 mil
expedientes de las direcciones Federal de Seguridad (DFS) y de Investigaciones Políticas y
Sociales (DIPS), las temibles policías políticas del régimen priísta.
“El Cisen sigue teniendo la custodia de esos fondos”, confirma en entrevista con Contralínea
la directora del AGN, Mercedes de Vega Armijo. Matiza: pero “las versiones públicas las
elabora el Archivo General de la Nación”.
—Supuestamente el Cisen estaría a cargo sólo mientras se capacitaba a personal del Archivo
–se le cuestiona a la doctora en historia, nombrada directora del AGN por el presidente de la
República Enrique Peña Nieto el 1 de septiembre de 2013.
—El acuerdo sigue vigente. No se ha modificado. Lo que ahora tendrá que ocurrir es que ese
acuerdo se revise a la luz de lo que establece la Ley General de Archivos. Tendrá que ocurrir
necesariamente. No hay vuelta atrás.
En febrero de 2002, durante el gobierno del panista Vicente Fox Quesada, oficialmente fueron
transferidos los archivos del organismo de inteligencia civil del Estado mexicano –el Cisen– al
AGN. Se anunció que los documentos desclasificados generados por las agencias de
inteligencia del país podrían ser consultados por historiadores, periodistas e investigadores en
general. El hecho se anunció como una muestra de que la democracia por fin se había
instalado en México. Tal simulación cumplió ya más de 16 años.
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Se ocultó en 2002 que quienes controlarían los documentos serían agentes del propio Cisen.
El asunto se destapó unos años después, en 2006, cuando el investigador Tomoo Terada
descubrió que quienes lo atendían en la entonces Galería 1 eran empleados del centro de
inteligencia y no del AGN. Hoy los agentes siguen bajo “custodia” de tales archivos.
—¿Por qué el Cisen sigue controlando hasta la fecha expedientes que formalmente fueron
entregados al Archivo General de la Nación? –se le pregunta al maestro Esteban Landa
Rodríguez, secretario de la Asociación Mexicana de Archivonomía.
—Es parte de la cultura del secretismo del mismo Estado –expone el especialista, egresado
de la Escuela Nacional de Biblioteconomía y Archivonomía y catedrático del Colegio de
Bibliotecología de la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad Nacional Autónoma de
México (UNAM).
Como experto, considera que esta “cultura del secretismo” del Cisen ha impedido que los
archivos sean realmente abiertos a la sociedad, aunque estén en el AGN supuestamente
abiertos a la investigación.
“Ellos [el Cisen] invocan la seguridad nacional, la seguridad pública y la protección del mismo
Estado… Recordemos que estamos hablando de archivos que documentan delitos de lesa
humanidad, delitos graves en materia de derechos humanos.”
Para el maestro Landa Rodríguez, el Cisen sí es un obstáculo para el acceso libre a esa
documentación. Decir que los agentes están para ahí “capacitar”, y desde hace más de 16
años, es un intento por justificar la encomienda que con respecto a esa documentación se les
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dio a quienes han encabezado el AGN desde entonces. El investigador advierte que los
archivos que se trasladan al Archivo General de la Nación ya tienen carácter de “históricos”.
Emilio Vizarretea, politólogo, filósofo, internacionalista y abogado, señala que el valor de los
documentos de seguridad desclasificados que se encuentran en el AGN es “muy alto”. El
doctor en teoría crítica señala que se trata de una parte de “la memoria colectiva de la
sociedad”.
Hoy la actual directora del AGN, Mercedes de Vega Armijo, reconoce que los integrantes del
Cisen no deben continuar por tiempo indefinido. “Es una situación que va a cambiar. Es algo
que ya está previsto en la ley. Esta situación se tiene que modificar”.
Y es que a partir del 1 de enero de 2019, el AGN tendrá un cambio sustancial: dejará de estar
sectorizado a la Segob. No sólo tendrá patrimonio propio, autonomía de gestión y
personalidad jurídica. También será cabeza de un Concejo Nacional de Archivos.
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Por lo tanto, a decir de Vega Armijo, “va a ser necesario analizar este asunto. Es fundamental
sentar a la mesa a las instancias involucradas en este tema para ver cómo se va a aplicar la
Ley General de Archivos en relación con este acuerdo presidencial que hubo entorno a los
archivos del Cisen”.
Como todos archivos del AGN, los fondos de la DFS y de la DIPS se encuentran en el nuevo
edificio de acervos. La directora, bajo cuya administración se canceló la consulta directa de
documentos y se reelaboraron versiones públicas para reservar hasta por 70 años elementos
de los expedientes, dice que ahora “se tendrán que generar acuerdos entre las instancias
involucradas para ver cómo se va a aplicar la Ley General de Archivos”.
Sobre la reserva de información hasta por 70 años, la directora del AGN argumenta que la ley
vigente –es decir la Ley Federal de Archivos que será sustituida por la nueva Ley General en
los próximos meses– “considera que hay documentos con valor histórico y confidenciales. Esa
ley está vigente. Y mientras esté vigente, la tendremos que seguir acatando”.
Sin embargo, concede que “se cometieron muchos errores en el testado [reserva] de
documentos. Hemos ido aprendiendo en el camino. Se tastaban elementos de los
documentos que no debían testarse”.
La nueva Ley no es la única que podría poner fin al control del organismo de inteligencia
sobre los archivos desclasificados de seguridad nacional. La llegada de un nuevo gobierno a
la Presidencia de la República, encabezado por Andrés Manuel López Obrador, podría tener
menos interés en proteger a los espías y políticos de sexenios pasados.
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De hecho, el presidente electo ha manifestado su repudio al espionaje y a los servicios de
seguridad nacional que se encargaron de seguir durante décadas a opositores al régimen.
Incluso, anunció la desaparición del Cisen.
El maestro Esteban Landa destaca que la información que se traslada al AGN tiene la
categoría de histórica, no administrativa. Por lo tanto, quienes deberían estar a cargo de esos
fondos documentales son los trabajadores del Archivo.
El especialista incluso cuestiona que esta información que incluye crímenes cometidos en
nombre del Estado sea custodiada por el propio Estado, así sea a través del Archivo General
de la Nación.
“No debería tenerlos ni el AGN. Aquí estamos hablando del derecho a la verdad. Y este
derecho, a nivel internacional, señala que ante este tipo de información debe ser custodiada
por una Comisión fuera de los aparatos del Estado.”
Landa Rodríguez señala que la Ley General que entrará en vigor sí tiene como espíritu que
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los archivos cumplan con los principios de accesibilidad, integridad, que la información esté
completa y disponible.
Explica que la información en la que quedan asentados delitos de Estado o crímenes de lesa
humanidad no tienen que estar bajo custodia del propio gobierno.
“Se tiene que crear una comisión para garantizar la protección de esta información. Se trata
del derecho a la verdad, que incluye el derecho a la investigación y a la sanción. El AGN no
tendría que concentrar toda la información del Estado. Tendría que haber un contrapeso.”
Zósimo Camacho
[INVESTIGACIÓN][SOCIEDAD][SEMANA][D]
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