 LAS ORGANIZACIONES DESARROLLAN DORMAS ALTERNATIVAS DE

MEDICION Y SOLUCION DE CONFLICTOS.

 DERECHOS POLITICOS

Art. 96.- Se reconocen todas las formas de organización de la sociedad, como

expresión de la soberanía popular para desarrollar procesos de autodeterminación
e incidir en las decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los
niveles de gobierno, así como de las entidades públicas y de las privadas que
presten servicios públicos.
Las organizaciones podrán articularse en diferentes niveles para fortalecer el
poder ciudadano y sus formas de expresión; deberán garantizar la democracia
interna, la alternabilidad de sus dirigentes y la rendición de cuentas.
Este artículo nos da la libertad de formar, organizar y dirigir grupos u
organizaciones colectivamente para desempeñar el buen control de las entidades
públicas o privadas con el fin de salvaguardar los intereses económicos, políticos,
sociales y culturales de todos los ecuatorianos.

Art. 97.- Todas las organizaciones podrán desarrollar formas alternativas de

mediación y solución de conflictos, en los casos que permita la ley; actuar por
delegación de la autoridad competente, con asunción de la debida responsabilidad
compartida con esta
70 autoridad; demandar la reparación de daños ocasionados por entes públicos o
privados; formular propuestas y reivindicaciones económicas, políticas,
ambientales, sociales y culturales; y las demás iniciativas que contribuyan al buen
vivir.
Se reconoce al voluntariado de acción social y desarrollo como una forma de
participación social.
La aprobación de un diseño constitucional caracterizado por el desplazamiento de
las instituciones de representación democrática y el afianzamiento de incentivos
negativos hacia la cooperación entre los Poderes del Estado, reflejan las
principales lógicas del nuevo escenario político ecuatoriano.

Art. 98.- Los individuos y los colectivos podrán ejercer el derecho a la resistencia
frente a acciones u omisiones del poder público o de las personas naturales o
jurídicas no estatales que vulneren o puedan vulnerar sus derechos
constitucionales, y demandar el reconocimiento de nuevos derechos.
El artículo 98 ratifica la libertad que la cultura ha gozado desde hace mucho
tiempo incluyendo la protección de los derechos de quien crea o produce bienes
culturales. Incluye en su redacción actual, las patentes, marcas y lemas, que
también están protegidas desde hace mucho tiempo por la legislación
correspondiente.
Art. 99.- La acción ciudadana se ejercerá en forma individual o en representación
de la colectividad, cuando se produzca la violación de un derecho o la amenaza de
su afectación; será presentada ante autoridad competente de acuerdo con la ley.
El ejercicio de esta acción no impedirá las demás acciones garantizadas en la
Constitución y la ley. Considerando lo anterior, aquí se propone una aproximación
conceptual distinta para la explicación de los procesos de participación ciudadana.

Art. 100.- En todos los niveles de gobierno se conformarán instancias de

participación integradas por autoridades electas, representantes del régimen
dependiente y representantes de la sociedad del ámbito territorial de cada nivel de
gobierno, que funcionarán regidas por principios democráticos. Además la
participación en estas instancias se ejerce para, elaborar planes y políticas
nacionales, locales y sectoriales entre los gobiernos y la ciudadanía también para
mejorar la calidad de la inversión pública y definir agendas de desarrollo y además
de esto elaborar presupuestos participativos de los gobiernos.

Participación en los diferentes niveles de gobierno

SECCIÓN TERCERA

Art. 101.- Las sesiones de los gobiernos autónomos descentralizados serán

públicas, y en ellas existirá la silla vacía que ocupará una representante o un
representante ciudadano en función de los temas a tratarse, con el propósito de
participar en su debate y en la toma de decisiones. El derecho del hombre a una
vivienda digna, aparece entre los derechos fundamentales de los ciudadanos. Los
convenios, tratados internacionales de derechos humanos y las diversas
circunstancias sociales que se han pragmatizado en la jurisprudencia de los
Tribuales y Cortes Constitucionales.

Art. 102.- Las ecuatorianas y ecuatorianos, incluidos aquellos domiciliados en el

exterior, en forma individual o colectiva, podrán presentar sus propuestas y
proyectos a todos los niveles de gobierno, a través de los mecanismos previstos
en la Constitución y la ley. El principio constitucional de justicia e igualdad real en
los Estados constitucionales de derechos, plantea la controversia de su aplicación
en contextos en donde las condiciones son de desigualdad y discriminación
estructural, para ello es necesario que desde el ordenamiento jurídico se creen
alternativas que garanticen la igualdad sustancial y el derecho a la diferencia.

Art. 103.- La iniciativa popular normativa se ejercerá para proponer la creación,

reforma o derogatoria de normas jurídicas ante la Función Legislativa o cualquier
otro órgano con competencia normativa. Deberá contar con el respaldo de un
número no inferior al cero punto veinte y cinco por ciento de las personas inscritas
en el registro electoral de la jurisdicción correspondiente.
También quienes propongan la iniciativa popular participarán, mediante
representantes, en el debate del proyecto en el órgano correspondiente, que
tendrá un plazo de ciento ochenta días para tratar la propuesta; si no lo hace, la
propuesta entrará en vigencia.
Cuando se trate de un proyecto de ley, la Presidenta o Presidente de la República
podrá enmendar el proyecto pero no vetarlo totalmente.
Para la presentación de propuestas de reforma constitucional se requerirá el
respaldo de un número no inferior al uno por ciento de las personas inscritas en el
registro electoral.

Art. 104 de la Constitución dispone que en “todos los casos de Consulta Popular
se requerirá dictamen previo de la Corte Constitucional sobre la constitucionalidad
de las preguntas propuestas”.

Art. 105.- Las personas en goce de los derechos políticos podrán revocar el
mandato a las autoridades de elección popular.
La solicitud de revocatoria del mandato podrá presentarse una vez cumplido el
primero y antes del último año del periodo para el que fue electa la autoridad
cuestionada. Durante el periodo de gestión de una autoridad podrá realizarse solo
un proceso de revocatoria del mandato. Hablar del papel del artículo 105
Constitucional como estabilizador del Poder Público, sin duda alguna nos lleva a
hablar de los medios de control de la constitucionalidad, de sus finalidades, de sus
procedimientos y consecuentemente también de los órganos que se encargan de
ellos.

Art. 106.- El Consejo Nacional Electoral, una vez que conozca la decisión de la
Presidenta o Presidente de la República o de los gobiernos auónomos
descentralizados, o acepte la solicitud presentada por la ciudadanía, convocará en
el plazo de quince días a referéndum, consulta popular o revocatoria del mandato,
que deberá efectuarse en los siguientes sesenta días.
La implementación de esta Ley ha encontrado muchos obstáculos, entre ellos
campañas mediáticas que han tratado de cuestionarla y decisiones burocráticas
que han hecho muy lento este proceso.

El pronunciamiento popular será de obligatorio e inmediato cumplimiento. En el

caso de revocatoria del mandato la autoridad cuestionada será cesada de su
cargo y será reemplazada por quien corresponda de acuerdo con la Constitución.

Art. 107.- Los gastos que demande la realización de los procesos electorales que
se convoquen por disposición de los gobiernos autónomos descentralizados se
imputarán al presupuesto del correspondiente nivel de gobierno; los que se
convoquen por disposición de la Presidenta o Presidente de la República o por
solicitud de la ciudadanía se imputarán al Presupuesto General del Estado.
En materia administrativa, laboral, familiar o cualquiera que tenga relación con el
derecho público o social, debe bastar que el quejoso aduzca un interés legítimo o
un interés simple, pues aquí si se afecta en principio el interés general, público o
social. Si queremos que el amparo proteja efectivamente a los derechos
fundamentales y la supremacía de la Constitución estamos obligados a ampliar los
supuestos del interés legítimo y simple y, reducir los supuestos del interés jurídico.

CONCLUSION
Los derechos fundamentales suponen la concreción de las exigencias derivadas
de la dignidad, la libertad y la igualdad, y su reconocimiento, proclamación y tutela
constituyen un elemento necesario a la propia definición estatal como Estado
social y democrático de Derecho.

Los derechos fundamentales son imprescindibles para todos los seres humanos,
por el hecho de ser tal, nada ni nadie los puede despojar; sin ellos no se podría
concebir ni la vida, ni la existencia de la sociedad, ya que vienen a constituirse en
la primera piedra de la existencia humana y social; son la base sobre la cual se
levanta toda sociedad civilizada para construir su desarrollo.

La nueva Ley de Amparo no satisface las expectativas para garantizar la

protección de los derechos fundamentales previstos en la Constitución y en los
tratados sobre derechos humanos reconocidos en nuestro país. Posee enormes
deficiencias, algunas profundamente regresivas con los derechos fundamentales,
tales como: la ampliación de las causales de improcedencia, la imposibilidad de
promover mediante el juicio de amparo la inconstitucionalidad de adiciones y
reformas a la Constitución y, el "permiso" que inconstitucionalmente se otorga a
las autoridades administrativas para que funden y motiven el acto de autoridad
hasta que rinden el informe justificado.

La estructura de la nueva Ley de Amparo sigue siendo decimonónica por su

carácter individualista. Tal como lo analizamos cuando atendimos lo referente al
interés legítimo y al amparo colectivo, la nueva Ley de Amparo no está diseñada
desde una visión amplia de protección de derechos colectivos, sociales y difusos.
Los presupuestos de procedencia y los procedimientos del juicio de amparo están
orientados, sobre todo y preponderantemente, hacia la protección de los derechos
individuales más que en atención de los derechos colectivos.