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Plan de Seguridad y Salud Ocupacional

Construcción de Veredas en la Asociación de Viviendas Las Casuarinas II


Etapa, Distrito de Carabayllo – Lima – Lima.

Este documento fue elaborado por la parte técnica de la empresa Estrategia Integral &
Consultores SRL a cargo del Ing. Anita del Pilar Meléndez Zegarra en Setiembre del 2018, para
establecer las condiciones establecidas de las actividades en un ambiente Seguro de acuerdo a los
lineamientos peruanos, en base a lo expresado se adjunta el presente.

1. OBJETIVOS
Establecer las actividades y responsabilidades a fin de prevenir accidentes de trabajo
y proteger la salud de los trabajadores durante el desarrollo de las Partidas establecida en el
expediente técnico.

2. ALCANCE

Todos los trabajadores de La Municipalidad Distrital de Carabayllo, el personal


operativo de campo y gabinete, visitas y cualquier persona que entre al área de actividades
del proyecto con autorización de la empresa ejecutora Estrategia Integral & Consultores SRL.

3. RESPONSABILIDADES

3.1. DE LA GERENCIA GENERAL Y ÁREA DE OPERACIONES

Asegurar todos los recursos necesarios, humanos y materiales, que posibiliten la


implementación y ejecución de todas las actividades contenidas en el presente plan de
trabajo.

Liderar y hacer cumplir el contenido del plan, manifestando un compromiso


visible con las políticas de Seguridad y Salud.

3.2. DE TODOS LOS TRABAJADORES

Cumplir con los lineamientos establecidos, asumiendo actitudes preventivas en


todas las tareas que deban emprender, priorizando las actividades que protejan a las
personas y los bienes de la empresa.

4. POLÍTICA DE MEDIO AMBIENTE, SALUD Y SEGURIDAD

Existe un compromiso gerencial de la empresa hacia la seguridad personal de todos


sus integrantes, así como a la prevención de enfermedades ocupaciones.

5. LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL


A fin de desarrollar las actividades de ejecución de partidas en el ámbito constructivo
se realizan con todas las medidas de seguridad para la prevención de accidentes y prevención
de enfermedades ocupacionales; nuestra empresa Estrategia Integral & Consultores SRL ha
adoptado los lineamientos aplicables establecidos por las autoridades locales (MEM, DICAPI,
MINSA).

5.1. DE LAS PARTIDAS DE OBRA.

5.1.1.Ruido en el Área de Trabajo

 Establecimiento de medidas de control tanto administrativas como de


ingeniería, incluyendo la implementación de equipos con aisladores y
ambientes controlados para reducir los niveles de ruido en las áreas de
trabajo.
 Adecuado mantenimiento de los equipos menores para minimizar los
niveles de ruido.
 Desarrollo de examen de audiometría a todos los trabajadores que laboran
en el campo. Asimismo, se ha realizado un screening de ruido en el
desarrollo de actividades; como resultado de ambos estudios se han
definido los puntos de uso necesario de EPP.
 so de protectores auditivos por todo el personal que esté expuesto a niveles
de ruido por encima de 85 dBA.

5.1.2.Trabajo en Áreas Confinadas

 Previo a la entrada y ocupación de áreas confinadas (por ejemplo,


alcantarillas, excavaciones) debe evaluarse la presencia de gases y vapores
tóxicos, inflamables, explosivos y la falta oxígeno.
 Antes de la entrada y durante la ocupación de los espacios confinados se
verifica y provee una adecuada ventilación.
 El personal que trabaja en áreas confinadas, que puedan verse
contaminadas o faltas de oxígeno, debe realizar la medición de porcentaje
de oxígeno.
 Los supervisores/asistentes permanecen fuera de las áreas confinadas para
asistir en caso de una emergencia al personal que trabaja dentro de dichas
áreas.

5.1.3.Manipulación y Almacenamiento de Materiales Peligrosos


 Todos los materiales peligrosos (reactivos, inflamables,
radioactivos, corrosivos y tóxicos) son almacenados en
contenedores adecuadamente identificados.
 El almacenamiento y manipuleo de materiales peligrosos se realiza
de acuerdo a las regulaciones locales para cada característica de
peligro.
 Los lugares de almacenamiento cuentan con sistemas de
prevención de incendios y contención secundaria, donde es
requerido, para prevenir incendios o el escape de materiales
peligrosos al medio ambiente.
 Los residuos que puedan verse contaminados con materiales
peligrosos serán manejados de acuerdo a lo dispuesto en la Ley de
Residuos Sólidos.

5.1.4.Salud Ocupacional

 Las instalaciones sanitarias se encuentran bien equipadas y los


trabajadores han sido sensibilizados y fomentados para lavarse
frecuentemente.
 Se conducen exámenes médicos pre-ocupacionales y periódicos
durante el tiempo de trabajo a todo el personal.

6. ELEMENTOS DE SEGURIDAD Y SALUD

Nuestra Empresa cuenta con varias herramientas de trabajo para la prevención de accidentes, así
como para la prevención de enfermedades ocupacionales. Entre las cuales se pueden mencionar:

o Análisis de Riesgo de Tarea


o Equipos de Protección Personal
o Permisos de Trabajo
o Investigación y Reporte de Accidentes e incidentes
o Preparación y Respuesta a Emergencias
o MEDEVAC
o Inspecciones y Auditorias
o Capacitación y Entrenamiento
o Procedimientos de Trabajo

7. DESCRIPCIÓN DE LOS ELEMENTOS


7.1. MANUAL DE SEGURIDAD

Este documento es el Manual de Seguridad de obra; donde se establece la Política


de Medio Ambiente, Salud y Seguridad, así como los principios de la Seguridad Integral y
sus diferentes campos, la filosofía de seguridad, la prevención, investigación y las
estadísticas de los accidentes.

En este Manual se establece la definición, clasificación y reporte de accidentes,


los lineamientos para la investigación de accidentes de trabajo y determinación de sus
causas, la elaboración y uso del formulario de Investigación de Accidente de Trabajo, el
registro y estadística de los Accidentes de Trabajo, las tasas e índices, los reportes de datos
Estadísticos, la elaboración del Informe de actividades.

7.1.1.Seguridad Constructiva.

7.1.1.1. Accidentes de vehículos

Como parte de las actividades de seguridad se desarrolla el curso


de Manejo Defensivo, en el que se trabaja con el concepto de exceso de
velocidad. En caso de violar las normas de tránsito y las velocidades
límites, el conductor se hará cargo íntegramente de las infracciones de
tránsito, sin perjuicio de la sanción administrativa que el caso requiera.

Se ha establecido la obligatoriedad de aprobación del curso de


Manejo Defensivo, examen de manejo, examen de reglamento de
tránsito y una evaluación médica para validar la licencia de conducir
otorgada por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Existe
además la obligación de colocar cintas reflectivas a todas las unidades
como medida de seguridad por disposición de las empresas que se
contraten para aquellos servicios.
7.1.2.Prevención y control de incendios

Extintores manuales y rodantes

Son los Agentes de Extinción de incendios más conocidos. Vienen en


distintas presentaciones según el tipo de fuego (A; B; C) para el que serán utilizados
y los rodantes vienen en diferentes tamaños de 45, 58 y 70 kilogramos
(dependiendo del país) de PQS.

Polvos químicos secos (PQS)

Como buena práctica de manufactura, y a la vez como medida de control,


todos los extintores cuentan con una etiqueta que indica su contenido y
especificación, así como una ficha permanente con el número de revisión del
extintor. Estos son inspeccionados rutinariamente para validar su buen estado, se
mantiene un inventario controlado de los mismos.

Bombas de agua contra incendio

El control y mantenimiento de las bombas de agua se llevará a cabo según


el Manual de Inspección y Mantenimiento del Sistema contra Incendio, de acuerdo
a la norma NFPA 25.

7.1.3.Prevención y control de riesgos en el trabajo

Las medidas a tomar en caso de incumplimiento y/o violación de normas,


además se define el ciclo de seguridad, las auditorias e inspecciones de seguridad,
permisos de trabajo, análisis de trabajo, procedimiento de trabajo, etc.

Normas básicas de seguridad.

Todas las herramientas, dispositivos de seguridad y materiales serán


amarrados o asegurados para evitar su caída. Se acordonará el área en los niveles
inferiores donde la gente transite y colocarán avisos de precaución indicando el
tipo de riesgo existente, en este caso indicaría “trabajo en alturas”. Si el trabajo
en altura es constante o el personal en niveles inferiores no puede detener sus
actividades, deberán colocar doble red de protección, la primera para amortiguar
caídas del personal y la posterior para amortiguar caídas de herramientas y
materiales varios.
Evitar caminar sobre estructuras o viguetas sin protección, plataformas
sin asegurar, escaleras sin barandas, pisos bloqueados u obstruidos, rebasar zonas
acordonadas o restringidas.

En el mantenimiento de maquinarias o equipos que puedan moverse por


control remoto, arranque automático u otro medio, se aplicará el Procedimiento
de Sistema de Bloqueo y Etiquetado. El objetivo es establecer un procedimiento
de trabajo secuencial, definiendo los pasos a seguir al aplicar el sistema de
bloqueo y rotulación de seguridad (candados - tarjetas) (Lock –Tag Out) con el
propósito de evitar que cualquier persona active una pieza de equipo, puesta en
marcha o liberación de energía acumulada, y pueda causar lesiones al personal o
daño a los equipos.

7.2. MANUAL DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN AMBIENTAL

Este Manual establece responsabilidades y procedimientos, y provee información


para un comportamiento seguro del personal.

El objetivo es proveer procedimientos y prácticas seguras para todo el personal


en el desarrollo de las actividades de construcciones en general, mantenimiento y
servicios de apoyo.

o Brindar la mayor prioridad a la seguridad del personal, y a la protección


del medio ambiente, al planificar y ejecutar todas las operaciones.
o Brindar capacitación al personal en aspectos de seguridad y protección
del medio ambiente.
o Reducir el riesgo ambiental a un nivel tan bajo como sea posible y
compatible con las operaciones.
o Definir y establecer procedimientos de seguridad, de investigación y
reporte de accidentes/incidentes, de manipuleo y disposición de
residuos.
o Definir responsabilidades para hacer efectivo el cumplimiento de las
disposiciones
7.3. ANÁLISIS DE SEGURIDAD DE TRABAJO (AST)

La metodología de Análisis de Seguridad de Trabajo (AST) desarrolla las


actividades a realizar según el procedimiento y presenta los riesgos y precauciones a
tomar; además se presenta una matriz de evaluación de riesgo. Esta es una herramienta
para ser ejecutada en equipo, liderada por el Supervisor de Obra del trabajo a llevar a
cabo, con una participación activa del personal asistente.

AST se debe aplicar a todas las operaciones, con el fin de identificar los peligros y
evaluar los riesgos asociados a las interacciones

7.4. EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL

Los Equipos de Protección Personal (EPP) tienen un papel importante en la


prevención de accidentes como segunda línea de defensa.

El uso de cascos, anteojos de protección y zapatos de seguridad es obligatorio en


aquellos lugares donde riesgos específicos han sido identificados. El uso de otros
elementos, como protección auditiva, máscaras faciales y guantes, puede ser requerido
según las prácticas y procedimientos de cada uno de los frentes de trabajo.

En todos los casos, el uso de dichos elementos no sustituye las prácticas y


procedimientos de trabajo seguro. El uso de Equipo de Protección Personal siempre es
una medida temporaria para controlar los riesgos que las técnicas de ingeniería o
procedimientos de trabajo seguro no son capaces de eliminar en forma práctica.

7.5. PERMISOS DE TRABAJO

Previo a la realización de algún trabajo, es necesario contar con el permiso de


trabajo respectivo. Se establecen los requisitos necesarios para la ejecución de los
trabajos, como son: proveer de una descripción del trabajo a realizar y de los controles
requeridos para evitar accidentes.

Así también, mediante este procedimiento se registra la aceptación por parte de


los responsables de la ejecución de trabajos.
7.6. INVESTIGACIÓN Y REPORTE DE ACCIDENTES E INCIDENTES

Es importante que exista un mecanismo efectivo que asegure que los accidentes
e incidentes sean adecuadamente investigados. Todas las lesiones personales o pérdidas
significativas causadas por accidentes son investigadas para identificar las causas directas
e indirectas que contribuyeron al accidente, con el propósito de determinar métodos para
que acontecimientos similares puedan ser prevenidos en el futuro.

7.7. PREPARACIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS

Los eventos que tengan el potencial de causar daños personales o grupales, deben
ser considerados en la planificación de cualquier trabajo. Esta planificación debe incluir
procedimientos efectivos para casos de emergencia y situaciones impredecibles como
terremotos, incendios, tormentas eléctricas, accidentes de tránsito, etc.

Se asigna el cual se incluye la forma de asignación del mismo, la clasificación de


las emergencias, el sistema de notificación de emergencias, el procedimiento de
respuesta de acuerdo al nivel de la emergencia, el comité de crisis de Lima, los grupos de
intervención, los planes de contingencia locales, los procedimientos especiales.

7.8. MEDEVAC

El Plan de Respuesta Médica (también conocido como Plan de Evacuación Médica


o MEDEVAC) es un sistema escalonado que activa diferentes niveles de respuesta y
responsabilidad, dependiendo de la naturaleza y severidad de la Emergencia Médica.

El objetivo del Plan de Respuesta Médica es:

o Garantizar la atención oportuna del paciente(s) que lo


requiera(n).
o Asegurar que todos los recursos (de la compañía, empresas
contratistas u otros) estén disponibles para que los
responsables de atender la emergencia puedan hacer uso de
ellos en la forma más oportuna y eficiente.
o Asegurar que todas las partes involucradas, sean conscientes de
sus responsabilidades previas, durante y después de una
Emergencia y el seguimiento de los procedimientos
establecidos.
7.9. INSPECCIONES Y AUDITORIAS

Las inspecciones y auditorias son consideradas como una piedra angular en la los
sistemas de gestión de toda disciplina, más aún en la prevención de accidentes. Estas
prácticas permiten establecer de manera proactiva la identificación de los riesgos
identificados y ejercer las medidas de mitigación o control de los mismos, antes de que
resulten en accidentes o lesiones a los individuos o daños a la propiedad.

Las inspecciones y auditorías tienen cuatro funciones principales:

o Determinar la efectividad de las prácticas y procedimientos de prevención de


accidentes usados en las operaciones y verificar el cumplimiento legislativo de las
mismas.
o Identificar, evaluar y controlar riesgos potenciales que puedan resultar en
accidentes con lesiones a los individuos, daños a la propiedad o al medio
ambiente.
o Demostrar un compromiso gerencial continuo a la prevención de accidentes y a
la seguridad personal.
o Realizar un seguimiento periódico de las instalaciones y los equipos críticos de
acuerdo al establecimiento de un programa de inspecciones.

7.10. CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO

Un trabajador competente se define como "calificado adecuadamente,


entrenado y con suficiente experiencia para realizar un trabajo en forma segura”.
Pluspetrol provee capacitación y entrenamiento apropiado, relacionado con la
prevención de accidentes para que cada uno de sus empleados pueda realizar en
forma segura las tareas de trabajo asignadas.

La capacitación proporcionada por la empresa incluye:

o Inducción en seguridad personal y prevención de accidentes a todos los nuevos


empleados.
o Charlas diarias de 15 minutos
o Reuniones de seguridad, con una periodicidad establecida para tratar los temas
de seguridad que surjan de las actividades a desarrollar en ese período y en caso
ser necesario, conducir sesiones formales de entrenamiento de prevención de
accidentes.
7.11. PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO

En ciertos casos, la existencia de procedimientos operacionales es crítica


para realizar trabajos específicos en forma eficiente y segura. Dichos
procedimientos de trabajo identifican, entre otras cosas, normas mínimas de
seguridad personal y prevención de accidentes que deben ser seguidas, como el
uso obligatorio de equipos de protección personal específico, permisos
requeridos, métodos de aislamiento, etc.

El objetivo principal es brindar al usuario referencias importantes que


permitan que un trabajo se realice en forma eficiente y segura como es el caso
del procedimiento Inspección de elementos de izaje, mediante el cual se
establecen los requisitos técnicos para el uso, inspección, baja y condiciones de
almacenamiento de eslingas, cadenas y aparejos de izaje.