3.

- Cuales son las relaciones entre estado y sociedad

1. PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Parte significativa de las transformaciones son responsabilidad de los partidos políticos

nacionales y movimientos regionales, de las organizaciones sociales y de los órganos de
gobierno, especialmente en el tema de corrupción. Este argumento también cubre a los demás
derechos de participación y control de la Ley N° 26300. Las líneas de acción de salud y
saneamiento, y de medio ambiente, tienen porcentajes menores. Los proyectos en materia
ambiental tienen el porcentaje promedio menor

2. GESTIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES

la información sistematizada por la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad (ONDS) de la

PCM y la Defensoría del Pueblo indica que el número de conflictos sociales casi se ha
mantenido, destacándose el mayor número de conflictos sociales relacionados con las
actividades extractivas o socio ambientales. Los conflictos sociales son la expresión de la protesta
de los ciudadanos organizados contra determinadas acciones y/o políticas del Estado por las que se
consideran afectados y que tienen relación con sus condiciones de vida: sociales, económicas,
territoriales, culturales, de género y otras.
3. EL ENFRENTAMIENTO DE LAS BRECHAS DE GÉNERO
el Informe Defensorial pone el énfasis en la necesidad de incorporar políticas de igualdad de
género, a partir del uso de indicadores y de actividades programáticas, en la planificación
estratégica regional del ciclo presupuestal.
4. EL ENFRENTAMIENTO DE LA DIVERSIDAD CULTURAL

las comunidades nativas no cuentan con un establecimiento destinado a su atención y, por ello, se
requiere incrementar el número de profesionales de la salud que trabajan en estas comunidades
nativas, así como ampliar la cobertura de vacunas básicas, asegurar la disponibilidad de medicinas y
de medios de transportes para la atención de emergencias sanitarias
5. PREEMINENCIA DE LAS FORMAS REPRESENTATIVAS FRENTE A LOS COMPONENTES DE LA
DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y DIRECTA
Uno de los temas más complejos de la institucionalización de los mecanismos de participación
fue la contraposición entre dos modelos: de un lado, la democracia representativa y del otro,
la democracia participativa. Los primeros argumentaron que la participación ciudadana debía
someterse a la preeminencia de la representación política en los órganos de gobierno a través
de los partidos políticos, lo que expresó la resistencia de los partidos políticos a la participación
con el argumento que limitaría la capacidad de gobierno y decisión de las autoridades electas,
especialmente en la coyuntura de transición.