CONSTITUCIÓN DE

1812

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“Don Fernando VII, por la gracia de Dios y la Constitución de la Monarquía
española, Rey de las Españas, y en su ausencia y cautividad la Regencia del
Reino, nombrada por las Cortes generales y extraordinarias, a todos los que
la presente vieren y entendieren, sabed: Que las mismas Cortes han
decretado y sancionado lo siguiente:
Art. l. La Nación española es la reunión de todos los españoles de ambos
hemisferios.
Art. 3. La soberanía reside esencialmente en la Nación y por lo mismo
pertenece a ésta exclusivamente el derecho de establecer sus leyes
fundamentales.
Art. 8. También está obligado todo español, sin distinción alguna, a
contribuir en proporción a sus haberes a los gastos del Estado.
Art. 12. La religión de la Nación Española es y será perpetuamente la
católica, apostólica romana, única verdadera. La Nación la protege por leyes
sabias y justas y prohíbe el ejercicio de cualquier otra.
Art. 14. El gobierno de la Nación española es una monarquía moderada
hereditaria.
Art. 15. La potestad de hacer las leyes reside en las Cortes con el Rey.
Art. 16. La potestad de ejecutar las leyes reside en el Rey.
Art. 17. La potestad de aplicar las leyes en las causas civiles y criminales
reside en los tribunales establecidos por la ley.
Art. 371. Todos los españoles tienen libertad de escribir, imprimir publicar
sus ideas políticas, sin necesidad de licencias, revisión o aprobación alguna
anterior a la publicación, bajo las restricciones y responsabilidades que
establezcan las leyes
Cádiz, 19 de marzo de 1812″
 El texto propuesto para comentar es un conjunto de artí
culos de la Constitución Española promulgada en
Cádiz en 1812. Es la primera “carta magna” de la
Historia de España, si no tenemos en cuenta el
Estatuto de Bayona (que fue una Carta Otorgada).
 Tipo de texto: Se trata de un texto histórico primario.
Es una Constitución, por tanto, es un texto jurídico.
 Autor: colectivo (las Cortes).
 Destino: está dirigido a un colectivo y su finalidad es
pública.
 Fecha: Cádiz, 19 de marzo de 1812.

 Aclaración de algunos conceptos:
• Regencia: Gobierno de un Estado durante la minoría de
edad, ausencia o incapacidad de su legítimo prí
ncipe.
• Cortes Generales: cámaras que ejercen el poder
legislativo.
• Ambos Hemisferios: Hace referencia a los habitantes de
España europea y americana.
• Constitución: conjunto de leyes fundamentales.
• Carta otorgada: Documento por el cual el rey se
comprometía a gobernar a sus súbditos de una forma
determinada.
 El tema central del texto es la exposición de algunos
principios fundamentales de la Constitución y las
principales ideas hacen referencia a la soberanía
nacional, la división de poderes y la religión nacional.
 A continuación explicamos detenidamente el texto:
• Previamente al articulado se incluye un párrafo que muestra
la autoría del texto (las Cortes) y quién la hace publicar
(Fernando VII aunque teniendo en cuenta que está “en
cautiverio” se encarga de ello la “Regencia del Reino”).
• El resto del texto lo componen nueve artículos comenzando
por la determinación de quiénes forman la nación
española (“todos los españoles de ambos hemisferios”,
es decir, tanto los residentes en España como en
América) (art. 1). La nación es única: se rechaza el
regionalismo y el foralismo así como el movimiento
emancipador de las colonias americanas y declara la
igualdad total entre la península y los americanos.
• “El gobierno de la Nación española es una monarquía
moderada hereditaria” (art. 14). El gobierno de esta
Nación será una monarquía moderada y no absoluta.
Fernando VII será el monarca reconocido. El poder se
transmite por herencia, en línea de sucesión masculina.
• “La soberanía reside esencialmente en la Nación” (art.
3) Aclara la soberanía, es decir, en manos de quién
está el poder. Recoge, en este sentido, el principio
ilustrado (Rousseau) de la soberanía nacional, es decir,
el poder reside en los españoles.
• En correspondencia con este derecho se recoge una
obligación (art. 8), que no es otra que la de pagar
“todos” los correspondientes impuestos. Debemos
recordar que, hasta el momento, únicamente lo hacía
el tercer estado o pueblo (campesinos y burgueses).
• El art. 12 se refiere a la situación de la Religión (y, con
ello, la de la Iglesia). No ha de ser otra (se prohíbe el
ejercicio de cualquier otra) que la “católica,
apostólica y romana” que, además, lo será a
perpetuidad.
• Los arts. 15, 16 y 17 hacen referencia a la separación de
poderes. El poder legislativo será compartido por las
Cortes y el Rey quedando, con ello, a medio camino
del parlamentarismo inglés; el ejecutivo estará en
manos del Rey y el judicial en los tribunales
correspondientes.
 CONTEXTUALIZACIÓN
Tras la invasión francesa de España y la coronación de
José I como rey por su hermano Napoleón en 1808, el
pueblo español no consideró legítimo el nuevo gobierno y
recogió el poder soberano, en ausencia del rey Fernando
VII, mediante la creación de “Juntas”.
Para coordinar la acción política y militar de las juntas
contra la ocupación, se creó la Junta Suprema Central,
primero con sede en Aranjuez y después, huyendo del
avance francés, en Cádiz. Esta Junta contaba con
importantes personajes de la política española, como los
ilustrados Floridablanca y Jovellanos, y decidió convocar
Cortes a fin de redactar una Constitución que
contrarrestase el “Estatuto de Bayona” ley fundamental
impuesta por José I al comienzo de su reinado y que nunca
se sometió a la voluntad popular española.

 CONCLUSIONES
 Aunque la Constitución no se llegase a aplicar en su momento
por causa de la guerra y, una vez terminada esta, fuese
rechazada por Fernando VII, este primer desafío al
absolutismo en España sería muy importante en el futuro
por servir de modelo no sólo a los liberales españoles, sino
también a europeos y americanos. Por último, es
importante señalar que fue la primera ley fundamental
aprobada por un Parlamento Nacional en España.
 En definitiva, este documento supone la irrupción de las ideas
de la modernidad (razón, contrato social, libertad,
derechos individuales) en la política española, hasta
entonces anclada en la tradición propia del Antiguo
Régimen. Nos encontramos, por tanto, frente al primer
paso hacia la Democracia en nuestro país. Es la primera
Constitución española (si no tenemos en cuenta el
“Estatuto de Bayona”). Los avatares que va a pasar
durante el reinado de Fernando VII serán numerosos
siendo abolida en varias ocasiones. Su importancia,
además de por ser la primera, deriva del profundo influjo
que tuvo en las posteriores Constituciones españolas y
americanas.

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