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‘Andreas Boeckh
Neoliberalismus und soziale Gerechtigkeit
in Lateinamerika
Wor Neolteaimas” mit apts svaj Wertz, und des ut man
geme in Latinas, fi on snd .NeoTberalismus" und sociale Grech
it" Gogenstzpane it Neolberlismus werden sole Ka" leabo-
agengsselichnt" baw. Zeitelgeselscaft™ aslo, aber bese ich
‘Sodble Grech” Mer noch: Nach gingiger Lest verschir der Nol
‘Semtismas sorte Pourserungspozesse und tt sont aur sri Unge
‘edigheit bei. Gerad de Tansfocmationes i Latisamerta shines a Ex
periments Mr neolberle Anpssungspolihen de sclagende ewes fir
Glises Argument zt stn sind doch die sozalen Retlate der even Wit
Schefopolk alles andres Gbezeugend ud sot do ogling Sr vibe
Schorenen sole Schl” ch we wor au.
‘So popli ise Sichweise auch ist, tse weg dar be, de Enwiek-
‘pgsprobleme und dle Preble er worsen Gerecigk in Lena
wrlich 2 ventchen, and de lech aus einer Reine von Grin Eros
Swirl nie wich gir, was mit /Nelicrains™ gent it Neo
lism ist ein Kampfbegrf cere. die thn escent aber Kau jon
ea, ders fr ih im Ansprach gimme. OR wird er als Synonym Me de
Dercuctng der vokawinecafichen Madteucung. geet Eine
“Marktwinscha kana jdoch viele Geiser hae, eniermatn sociale wd
weniger sole Falls mit ;Nooiberaismus” alsicich «Macktwnscha™ ge
‘ett, dann muss un '2veites dara verweien, dst dat ale Entei:
Tgseodell der Stator und der Binenoreneran nicht gerade a
seinem Esoly grande epange ist. We so den Oergang a cine skren
Markteveng dkonomiscer und geselicaficherAllolatinspeazese Mi
as eigentlich Ube il tte dea Noches re, das entwede das le
Model hitesubiise, oder abe inet andees Obert werden Armen, 5
Dessoresoncle Rosle hervorgebaclt ie. Dritens Wind unr dase
alle Lande Latenamerias weitgeend ilentchen und als neoliberal” 2 cha
Takteisierenden Refornen unterzogen worden si. Die Rckang in die sch
asi Transfomutiononbewegen, ist 28 diesel, deh sind die Maaititen und
“Tenpiteresepsenich (Basis 199). Gordo in Mnbik auf die oat
{en Ronpenente der Tansforatonstategien git es etebshe Varianen
Dic ltinmerikansche Dsksson urs ds heinsche Modell des Kspialie
‘mus macht dei, ans dew Untrchiede noch walngenomaen werden (AL
‘Set 199804). Es ibe 2 Mien, welcen der Trasforrtionspide man als
oliters™2ubezechnen wins. Views fl au das ee Neolberlisous
{hd sei Flgea gordo in slchea Linder besondess hei beklag! werden,
(Ge sich noch am welgsten und wenn, daon nor sel lngsam und Yori,
Sif Maelormenengcasson haben. Ma derke he ap Fund’ wa Vee
‘a, aber uch an Balen, Dies west dan Verda, dss ich der Widerstand
‘er alten Entwickmgsoolsionen und der Gruppen, ie man hee als rent
eter Benicinet, als Krith sm -Neolibrsms” Ser, Wenn eva i
ranion di Brier von Sppaen Mcfchrenten die Gera ibamen nd
_aghafica Renewefonmersiche dr Repicrug als pelea und anisocal
[eisite, de man duvhaus Zee eee.
In angren Warten: Will man nit Polen flgen wd inteesenbsonge-
‘en Standpunkien auf den Lim geen, mss man doa im Tiel angedesteen Z-
Sammetharg 2vichen Nooeraismus und soxler Garcchigket in ener
‘Weise wtrsute, das das Fegcais ict son von vere fesse. Bee
‘or wir us andi Aufaabe chen, mien wir zadchst cial Kren, was
‘wrunter,Nealibertismas”venthen wollen und worn deer sch Yon abdeen
‘Arten der Mariseyernguntescheidet
“Zum Kem nelberalen Gedankenguts geet dr Glaube an ie umfssende
Steuruapfhiget des Mares Je eter der Opergang a Marktwinschaft
tewertstlgh wid ud je wenger der Statin des Prozessimervenit,
eso besser ir alle Btls, Wirschafswachsum, Konkurezfhipkeit nd
Intel auch Wobltragewine, ie len zugule kommen, lassen sch
‘ach neoliferalem Credo am beste drch das ee Spiel de Marika erzie-
Ten. Auf dea Hinergrund stssitervetcnsiscer Ertarunge in Latina
ka ist ber ds zene Thema der Rick des Sante ls Unternehmer und
tis dkonomischo Stourunsnstanz Im sogenaraten ,Wasingon Koases"
(Wilianson 1990, 193) geht es vor allem um dison Riskzas, dh. es wid
Tervorghoben, wis de Stat alles let tan ud was ells dat Mark ber
eben sll nsf nm deer Konsens als Quinteazone neoliberal Poli
enpehlagen ashen, wemlech dor nirgenivo sth, dass die Transformaio-
ten achlaptgz erflgen ite, und wennglech det Konsens ach Elemente
‘El, de man nornalerweise ict mit .Neolfbealiswas”asoileen wird.
Zositalch2u dor chor nogaven Bestinmmang der Satsaufgabon in dems Kon
sens Koamer mich ibslr Aufassung dom Sat die Aufgaben 24, den eed
hngspoltachen Ralmen abasic, fi Bersheabrket und Regeverlss-
Tent 2 sorgen und bestine dfeaishe Guter bretallen. Aledings
‘wid der Bese n dam der Stat fenichs Gite ut Vergung sen ol,
be
inzwitchen immer eager geass. Fame hat e soeispoisch dejengen Mite
tleder abasic, ie im Tansformatogprooss sonst agua schen wi.
eo un di auch nen fuskonieenden Maatwicacaf nih isch sngen
innes. Hohe Soileistungen sind nach ibealem Credo nin der Phase ee
(Obergangs2u ervaren, Funktion dex Markt, erden nar noch wenige Mit
lider dee Geslscat der statichen Hilfe bediren, Die Sounpitk sll
‘Sch auf punkigenue, assscralisische Matnahmen beschinkon, welche aur
en wiih Bergen augue kommen. Dies wie it dem Bap dr Zil-
_euppenorenterang der Sozalpoitk umschricbn, Hine sole Grundveror-
{Zing ved Konsumsubvenionen, wi sie fer Ulich wate, werden abpletn
Dies pike auch die Privaisorang der szisen Schengen (Krenkenkay
Sen und Resenversichewngea). Auch hie hart der Stat mir och fi je
igen auf, de sich eine private Absichensg ict eisten Kann (Boeck 1997,
‘Mess Lago 1997, Soca 1999),
Ts Uneschicd di seen Verte der neortnkuaisisshen Richng die
Aufgaben des Shates anders. Sie bowel, dss sich interationale Kens
revue alain aber den Mvkt herein Lie (er a 1995), ud sk
‘erwolicn dara, ds lesen Simmng nach dee Koll des =
ten Entwcklngamndetie den Stat ach felon Gebite in rage get
bat au denen er ringed Leizungen evingen muss, wie er ei der Repalic:
rung von prvaten Fimen, ie eeatiche Ger beestallen. Asch sozapo-
"sch wird eine Rolle anders deiner Bei stukuelle: Annu chen assisor-
‘Slisiache Maahennict as: Viel nissen vor ll die Maw
‘bsismarktugangschancn grade dor Armen geil verbowert wenden. I=
‘esttones im Bilduagswesen Kansnehiei eine rele Role mu (CEPAL
1997, Ocampo 200).
Der Washinton Koases wand spitetne mit dem Wellntwiklangsbo-
Hit dr Welk von 1997 aufgektindi, de stark der .Neuealstutoellon
‘Okonomio™vepicher ist (Welhank 1997), Auch i brett 2000 det
Inuoramertanisetun Enwiklangsbon it fst nit och vorn Stat ud dn
‘nivichlungsfrderichen Saufgaen die Rode, ie dev Stati Lateaame-
fl m ering hte, aber nish ving? (Ine Ammercan Development Hank
2000), Dis Belews edo, dae a und for Lata ete Taam noch
‘ooliberale Konepe ine einen Form vert werden, und das i ool
tere Phuse selbst au der Ehene dor Lanzaonllen Diskussion nik lange
sgedaue hat Nun ann man dine Konrovesn im Kentext von sarki
Schafichen Dishuren fr ain belagloses Gecangel im Kai hale, dae alle:
‘alum Maxkiwitschaf gee. Dan aledings ware de Frage nach fnktont-
higenAlematven ensets dee Markwirachaf sell.
‘Der eingangs gto Verda, die die Trasfomaonen zur Markko-
some in Latinamerika nisi Ubrll ured verti soar in der genngees
Zahl dr File ach neobalem Musée ef sist sich aun ere: Am.
ston enspresten die ven der cilenischen Milter im laue 1973
19durcheseite Mantifneng snd Sezsloiik neoliberalen Konze: Sic et
foe eet uasen, se ite aus Verchinden vo ganzon Branches, 2
baer Arbetslosige und zu cinom explasionsaigen Antieg dor Arma, dle
Gurch static, fin assisenilistich angele Soria and Avbetstescal-
fimgrprogremnesbgefdert wurde. Es warden fir de Bester sake Ar
rei gataen, em von satin my pivaten Sstemen de sziaenSiche-
‘ng dberuwechsen,Banken und Suashetibe wurden pase alledings
tnt uname des Kupfesetes. Andere Linde, die sich, wenn ach nih mit
‘slice Rial wie Che, af aelierale Anpassungssttegen eigen
en haben, sind Argentinien (nach 191), Boivin (nich 1985) und Per (eben-
fills nach 1991). Die mesikanchen Trnsfomationen waren 2var ebenfalls
‘eck da, setbande sh aber mit Kompensatonsprogramece, de weit Ober
es binauspigen, was cine nelitee Seg maeen sweds. Kolumben
tim betghic der Witcher und der Prvtiserans de sola:
Ten Sickermgssystere eine mitre Poston cin (Mesa Lago 2000), in Vene-
ica i noliberaer Avsatz tach Kure Zeit pelisch geste, und ds
‘re wn wieigte Lan des Subkontnens, malic Brin, hates pt
Sod dsen scr 20gerch mit Marretormen begonnen do abet bei osten
Wilken nit als ,pokibera- charakersiet werden Knee. Alsi allem st ie
‘BilazKeneswepsciaeiic, en tn mas sic dar davor he, de isge-
‘nt ee bseheidenen sorhian Rett der Shopomischen Tasormsioen
fi Latina rp das Kono der Nooiberimae 2 verbs,
‘enn wir rach des Ursachn fir de eabaltend bbe unm Tell noch 2-
ehmende Artin Lseinamerita ind ce immer noch hot Eiakormen
Unghie fon, dunn solten wir oferveraren. Wir misen ntersi-
chen of nd welchn Bafa die speufichenGkooomischenTessforations-
‘utzien auf de sviale Etwioklng haben, o ie Uberaup ie etcheden-
de Varisle bet der klong von Arut und Eikommensvereiig sip und
‘welche anderen Faktoren hor ei Role spielen, Um dies lesen kone,
Inlen wir uns neh niger Sobverate belch de Asem wickang
nd der Einkoramensversing vrpewiser,
2, Armut und Einkommensverteilung
‘Nit mur Einkommensnivens sind in Latimer sor besceiden, die
kommen snd zie noch engerochter vere akin jade anderen Region
‘er Welt Wire die Einkomensvertung in Latiamerka mit erin Osten
‘erpleichba, wre sich die Zh der in ArmatIebenden Persone in Latin
‘merikahalbieen. Assgeecet das Indust am weitesen earwickee Land
os Subkontont, nimich Brasilien, hat mach Gabun die sehlechtete Eine
Lomamensvelung der Wel ufzawetsen, und der Prisden ses Landes ht
‘don bemerhenswertn Sat formule, Basen st ken unerentvilets, sone
‘em einungretts Land
0
Gin Koetienten (stische Bevstkerung), 1980-1997
oss
oa lass
use Cera
etree an diese Abbilng, dann wind dutch, das ih in snr Reiko
‘von Lindem, aber nicht orl i Hinkommensverslang vercleetert ht
(Ordnet man die Verindesngen dem Typ der Anessungspoltik (mehr der
‘wenger nobibera, ergs sich kein dutiches Bi In Lunde mit etm neo
{beaien Trnsfoenatloasprof (Chie und Atgetaien) hat sich de Einar
smensvertelung chenso Verclechlet wie in Linden, de anderen Siatepien
‘colt sind (Brasilien, Vereasl) In Bolven, da eign rian Angas
Sngsrsgefien ist bat sc sch verbessrt, aber auch in Urogy, ds eine
Sehr vie vorsichiger Polk erica at
Sohaucn wi ns nun die Amutserwiklung de etalon Jabra an. Die
er zunchst priseatenen Zahleabezichen sich auf einen Zeiuaum, der 2ach
dom Aasbruch der Schuldonse og aber noch vor dor Ablsung htrodoe
‘durch ele onthodoxe ben noolibale Anpusingsmaseame
ut