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AREQUIPA-PERU
2017
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Educación
Cubana
3
Agradecimiento
Presentación
RESUMEN
Mucha gente considera al sistema educativo cubano como un buen ejemplo a seguir.
Incluso, organismos internacionales como la OCDE, UNESCO y el Banco Mundial se
muestran complacidos con las estadísticas cubanas. ¿Qué hay de cierto?
Introducción
La educación en Cuba parte de crear realidades únicas en el escenario internacional: No
existe otro modelo educacional en el mundo que se acerque al modelo cubano en cuanto
a equidad, sin marginación de ningún tipo, con un nivel de calidad uniforme, y
ayuda personal para el que más la necesita de modo que la universidad en el acceso sea
verdaderamente efectiva y no formal.
Todos los cubanos tienen acceso equitativo a los medios de educación de manera
gratuita, durante todo el proceso de enseñanza, lo cual incluye a la universidad, el
postgrado, la educación y superación continua de los adultos. El Estado cubano
garantiza: la entrega gratuita del material escolar a todos los estudiantes y cada
año trabajo a los graduados de la enseñanza técnico-profesional y universitaria.
Ello se debe a la política educativa de nuestro gobierno que responde a los intereses
del estado en correspondencia con su sistema social en respuesta al legado martiano:
"Educar es depositar en cada hombre toda la obra humana que le ha antecedido, es
hacer a cada hombre resumen del mundo viviente hasta el día en que vive y es ponerlo
al nivel de su tiempo para que flote sobre él y no dejarlo debajo de su tiempo, con lo que
no podrá salir a flote; es preparar al hombre para la vida"
La universidad cubana para responder a las demandas actuales ha tenido que realizar
profundas transformaciones en sus concepciones académicas, y con la informatización
de la sociedad se deben provocar transformaciones en los métodos de enseñanza,
implicando cambios importantes en los roles tradicionales del profesor y el estudiante
mediante un modelo pedagógico establecido para ofrecer amplias oportunidades a los
estudiantes, concebido para apoyar y canalizar sus esfuerzos personales y dirigidos a
lograr que la mayoría sea capaz de vencer con éxito sus estudios.
En América Latina los efectos de la globalización ha sido nefastos, si bien en todos los
países se ha reducido la proporción de analfabetos en la población adulta, ésta aún
representa 41 millones de personas, aproximadamente 110 millones de jóvenes y adultos
no han culminado su educación primaria, lo que implica un manejo deficitario de
las competencias básicas de lectura, escritura y cálculo. Este fenómeno es
particularmente alarmante por su magnitud.
Se ha producido un importante avance en términos de universalización del acceso a la
educación primaria, pero un 3% de los niños en edad de cursarla se encuentra fuera de
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ÍNDICE
1. Datos generales……………………………………………………………………………11
2. La educación en Cuba colonial……………………………………………………………17
3. Revolución cubana………………………………………………………………………...21
3.1. Causas de la revolución cubana…………………………………………………….…22
3.2. Historia de la revolución cubana………………………………………………………23
3.3. Fidel Castro y Fulgencio Batista………………………………………………………24
3.4. Desarrollo de la Revolución cubana…………………………………………………...24
3.5. Apoyo popular…………………………………………………………………………25
3.6. Consecuencias de la Revolución……………………………………………………….26
4. La educación en Cuba después de la revolución…………………………………………...27
5. Apogeo de la educación cubana……………………………………………………………29
5.1. Organización de la enseñanza………………………………………………………….31
5.2. Análisis de la educación peruana con la cubana……………………………………….35
5.3. Estructura del sistema educativo……………………………………………………….35
6. Problemas con la educación cubana………………………………………………………..38
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I. DATOS GENERALES
1.5. Autores:
2.1Términos básicos
2.2Justificacion
Esta investigación es factible de realizar ya que se cuenta con los suficientes recursos tantos
bibliográficos, financieros y humanos.
2.3. Características.
Básica
Descriptiva
En el artículo los autores realizan una valoración, desde varios aspectos de carácter histórico,
del estado actual y perspectivas del Sistema Nacional de Educación (SNE) de Cuba. El SNE
cubano es universal, público y gratuito, fruto de la profunda Revolución social que ha vivido el
país desde 1959. Los objetivos y principios fundamentales de éste SNE han sido refrendados
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Actualmente existen problemas con el sistema educativo en Cuba debido a tres causas
principales: El rápido envejecimiento poblacional, unido al recorte de los recursos asignados a
la educación y el descenso en la calidad de la enseñanza
“Estas deficiencias se empezaron a notar a partir del 2007 cuando Raúl Castro, presidente en
ese año, declaro que no podía sostener los gastos del sistema educativo heredado de la gestión
anterior, desde entonces se ha reducido la inversión en educación y en gastos sociales en
general” aseguro el economista Carmelo Mesa Lago
“Cuba tiene un capital humano extraordinario, pero se pierde porque emigra a otros renglones
económicos que tengan una remuneración mayor” ¿Por qué la educación en Cuba ya no es lo
que era?
3.4. Metodología
3.5. Objetivos
3.5.1. Generales
Entender y analizar cómo es que el modelo educativo cubano es considerado uno de los
mejores de Iberoamérica; porque es que este modelo está padeciendo dificultades
debido a la situación del país.
3.5.2. Específicos
Como es que desarrollo la educación en Cuba a través de los años hasta la actualidad.
Qué factores impiden que desarrolle bien la educación en Cuba.
Problema
¿Cómo es que Cuba tiene un buen sistema educativo e incluso reconocido como uno de
los mejores en Iberoamérica y como es que este no puede desarrollarse
adecuadamente?
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Hipótesis
Cuba ha logrado un gran avance en su educación principalmente debido a que esta no
solo fue el trabajo del estado sino de la misma población, que fue un factor importante
para poder lograr un gran desarrollo, sin embargo este se ha visto truncado debido a la
situación económica del país lo cual no le ha permitido un gran avance en la actualidad.
3.8. Esquema
4.1. Diseño
Bibliográfico
Electrónico
5.4 CRONOGRAMA
4 de
mayo ×
9 de
mayo ×
11 de
mayo ×
14 de
mayo ×
18 de
mayo ×
V. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
El investigador
5.3 PRESUPUESTO
Internet 4.00
1 Ejemplar de información
Total
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6.1 BIBLIOGRAFIA
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FIRMA
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Las Hermanas de la Caridad del Sagrado Corazón de Jesús fundan colegios para hembra
en Pinar del Río en 1894 y en La Habana en 1895. La Orden Hijas de la Caridad de San
Vicente de Paúl funda escuelas en Bejucal (1899) y en Güines (1900). Las Madres
Dominicas Americanas crearon en 1900 la “American Dominican Academy of our Lady
Help of Christians” y ese mismo año la Orden de la Divina Providencia se establece en el
Colegio Nuestra Señora de la Caridad en La Habana. (Díaz, 2017)
Instrucción pública
El proceso de formación de una conciencia nacional. En este contexto se produce la
secularización de las órdenes religiosas en 1838 y la promulgación del nuevo plan de
Instrucción Pública el 27 de octubre de 1844 para las islas de Cuba y Puerto Rico. La
enseñanza pública se dividía en tres etapas: primaria, secundaria y preuniversitaria. Pero
el plan aspiraba no solo a crear un sistema educacional, sino también a controlarlo
centralmente para fortalecer una conciencia integrista y española.
Entre los colegios que por estos años alcanzaron mayor renombre seguía estando el San
Cristóbal de La Habana, más conocido como Carraguao, fundado por Antonio Casas.
Pedagogos de la Historia de Cuba
Esta escuela había sido dirigida por José de la Luz y Caballero entre 1833 y 1836, y
desde 1846 por Rafael Navarro. También deben mencionarse El Salvador, fomentado
por el propio Luz y Caballero en La Habana, La empresa, en la ciudad de Matanzas,
donde desempeñaron un papel destacado los hermanos Eusebio, Antonio y Pedro José
Guiteras este último, autor de la primera historia de Cuba con fines educativos, y otro
colegio en Santiago de Cuba fundado por, Juan Bautista Zegarra. Entre estas
instituciones se encuentra el colegio San Anacleto, de Rafael Sixto Casado, en La
Habana, donde estudió José Martí, y la pequeña escuelita donde Mariano Rizo y Juan
Portuondo, en Santiago de Cuba, enseñaron a Antonio Maceo. Junto a la historia
de Cuba de Guiteras, los estudiantes contaron con la primera geografía del país escrita
por el científico cubano Felipe Poey, quien además escribió una geografía universal esta
última con la declarada pretensión de llenar el vacío que dejan los atlas elementales hasta
ahora conocidos, los que ocupándose casi exclusivamente de Europa descuidan la
América Meridional, plantel de nuevos gobiernos, cuna futura de naciones poderosas.
En 1860 existían en la Isla 285 escuelas públicas y 179 privadas con una asistencia de
17 519 niños, escasa cosecha a consecuencia de las concepciones del poder sobre la
educación en Cuba.
Características de las escuelas de época colonial
La enseñanza secundaria, la impartía el Estado en el Colegio de la universidad de La
Habana. El Seminario de San Carlos y San Ambrosio perdió la condición de enseñar a
laicos y quedó sólo para formar sacerdotes. Ocupó entonces el sitio preferente de la
educación para los hijos de las familias adinerada, el recién abierto colegio de los jesuitas
cuyo claustro profesoral estaba formado por sacerdotes españoles que impartían una
docencia que inculcaba al alumno la unidad inseparable de la Iglesia y la Corona
españolas. Ellos no representaban la de la Iglesia criolla que había germinado en los
años anteriores en el seminario de San Carlos y San Ambrosio.
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La enseñanza superior sufrió un cambio sustancial. En 1842 fue secularizada por lo que
se le despojó de su condición pontificia y dejó de ser regentada por los dominicos. Surgió
la Real y Literaria Universidad de La Habana. Entre las consecuencias más notables está
el control y centralización de las enseñanzas superiores directamente por el gobernador
superior político como vicerreal patrono de la institución.
Por primera vez en la historia de la Universidad fue nombrado rector un peninsular, para
más, oidor de la Real Audiencia, José María Sierra, quien tuvo especial cuidado en que
la enseñanza que se impartía estuviese despojada de toda consideración social. Se
prestó más interés a los estudios literarios que a las búsquedas gnoseológicas que tanto
habían incidido durante los primeros 40 año, del siglo. Por otra parte, los estudios
universitarios aumentaron su costo, imposibilitando el acceso a ellos a amplios sectores
de la población.
En 1857, y como parte de la modernización del aparato del poder colonial desarrollado
por el general José Gutiérrez de la Concha, se promulgó otra nueva Ley de Instrucción
Pública por el decreto de 15 de julio de 1863. Con esta nueva reforma se trataba de
remediar el rechazo que había generado el plan del 44. Por él fueron segregados de la
Universidad los estudios secundarios impartidos por su colegio y se crearon los estudios
de segunda enseñanza e la Habana, Santiago de Cuba, Puerto Príncipe y Matanzas. Se
dejó abierta la autorización para fundarlos en otras ciudades. (López, s.f.)
Díaz, R. G. (25 de 0ctubre de 2017). Obtenido de http://blogs.monografias.com/cultura-
cuba/2017/10/25/educacion-en-cuba-colonial-1878-1902/
López, Y. M. (s.f.). EcuRed. Obtenido de
https://www.ecured.cu/Sistema_educacional_cubano_hasta_1868
REVOLUCION CUBANA
La revolución cubana fue un movimiento popular, que derrocó al gobierno del presidente
Fulgencio Batista en enero de 1959.
Con el proceso revolucionario se implantó en Cuba el sistema socialista, con el gobierno
siendo liderado por Fidel Castro.
La Revolución implantó en Cuba el régimen socialista y vinculó la isla caribeña política y
económicamente a la Unión Soviética.
Contexto histórico: Cuba antes de la Revolución
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Bajo el mando del intelectual José Martino, Cuba fue una de las últimas naciones del
continente americano en llegar a ser independientes. Para que esto suceda, se contó con
el apoyo de las tropas estadounidenses, que de alguna manera terminaron formando una
especie de asociación entre las naciones, creando una unión política, que para el Estados
Unidos, era muy útil, ya que el país tenía un gran interés en la isla que se ubicaba bien
en el centro de las Américas.
La Independencia de Cuba, fue obtenida a través de una guerra entre Estados Unidos y
España. En 1898, con la derrota española, Estados Unidos pasa a ejercer una influencia
considerable en la isla.
Para consolidarla, el Senado estadounidense aprueba el proyecto del senador Oliver Platt
y obliga a los cubanos a incorporar a su Constitución la "Enmienda Platt". Esta daba a los
estadounidenses el derecho de intervenir en el país en caso de inestabilidad política.
Estos también ejercían influencia sobre las tierras, el turismo, los casinos y las industrias
ligeras. Cerca del 80% de las importaciones de Cuba provenían de Estados Unidos.
Antes de 1959, Cuba era un país que vivía bajo fuerte influencia de Estados
Unidos. Las industrias de azúcar y muchos hoteles estaban dominados por
grandes empresarios norteamericanos.
Era una isla con grandes desigualdades sociales, pues gran parte de la población
vivía en la pobreza. Todo este contexto generaba mucha insatisfacción en las
capas más pobres de la sociedad cubana, que era la mayoría.
Ya que su situación nunca mejoraba, mientras que los ricos se volvían cada vez
más ricos. El Gobierno de Fulgencio también era negligente con las necesidades
básicas de toda la población, y también era conocida por la brutalidad que
utilizaba para reprimir a sus adversarios políticos.
Cuba sufría por los altos niveles de inflación generadas por la Primera Guerra
Mundial y con su economía basada en el monocultivo de la caña de azúcar, los
Estados Unidos siendo su comprador casi exclusivo, la gran depresión de 1929,
dejó en claro que la situación en Cuba era muy frágil , ya que el 70% de su
economía era controlada por el capital americano.
Con toda esta situación, un grupo de guerrilleros se unió con la intención de tomar
el poder y hacer que Cuba pudiera convertirse en una nación donde todos vivirían
bien, de manera decente, sin humillaciones ni explotación. Yo estaba a punto de
pasar a la famosa Revolución Cubana.
Fidel Castro fue a prisión, donde sería liberado dos años más tarde y se exilió en México.
En México Durante su exilio, Fidel Castro, organizó un grupo de guerrilleros con el apoyo
revolucionario Ernesto "Che" Guevara, Camilo Cienfuegos y su hermano Raúl y muchos
voluntarios.
Fidel Castro, un socialista, soñaba con derribar el poder gobernante y aun así terminar
con toda la influencia que Estados Unidos tenía en la isla.
Mientras estaba exiliado en México él logró organizar un grupo de guerrilleros que iban
por principio a sus planes de tomar el gobierno de Cuba.
Sin embargo, Fidel Castro y Ernesto Che Guevara no desistieron e incluso con un grupo
pequeño continuaron la lucha. Comenzaron a usar transmisiones de radio para divulgar
las ideas revolucionarias y conseguir el apoyo de la población cubana.
Sierra Maestra funcionaba como una sede y en la iniciativa de Ernesto Guevara (Che),
fue creado en el bosque un sistema rudimentario para la producción de pan y carne para
alimentar a las tropas, artículos de piel seca los soldados e incluso una pequeña prensa
con un mimeógrafo antiguo de donde eran editados manifiestos y hasta un periódico del
bosque.
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A veces, incluso abierto a la crítica como su dureza, especialmente en la figura del Che
Guevara. Promovido a la cabeza de una columna, el Che era conocido por su conducta
ejemplar y por exigir no menos que eso de sus soldados.
Pero lo que realmente molesta el mundo capitalista fue el hecho de que el Che Guevara
era un declarado marxista y se había convertido en una importante voz junto a Fidel.
El apoyo popular
Con los mensajes revolucionarios, los guerrilleros lograron el apoyo de muchas personas.
Esto ocurrió, pues había muchos campesinos y obreros desilusionados con el gobierno
de Fulgencio Batista y con las pésimas condiciones sociales (salarios bajos, desempleo,
falta de tierras, analfabetismo, enfermedades).
Con la entrada de decenas de cubanos, de las ciudades y del campo, los guerrilleros
comenzaron a aumentar su número, lo que consecuentemente contribuyó para que ellos
conquistaran diversas ciudades. El ejército cubano ya comenzaba a percibir la dificultad
en vencer aquella batalla, y el gobierno de Fulgencio sentía el debilitamiento de su
gestión.
Aunque las ideas de Fidel Castro, hasta entonces, eran las de un demócrata
nacionalista de formación liberal. Sólo más tarde se uniría al marxismo o que más
tarde lo conocerás como socialismo.
En 1958, percibiendo que la dictadura de Fulgencio Batista estaba en ruinas,
Estados Unidos suspendió su apoyo militar al gobierno cubano.
La victoria se hizo evidente cuando cerca de la capital, los rebeldes interceptaron
y tomaron un tren blindado repleto de material bélico que no llegó a su destino.
Este fue un importante contra-golpe que las fuerzas revolucionarias impusieron a
la dictadura de Fulgencio, que depositaba en ese tren sus últimas fuerzas
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Una de las primeras medidas del gobierno revolucionario fue expropiar bienes de
ciudadanos estadounidenses y cubanos que dejaron la isla a causa de la
Revolución.
De esta manera, Estados Unidos responde con el embargo económico en 1960
prohibiendo el comercio de su país con Cuba.
Principales consecuencias de la Revolución:
Prohibición del comercio entre cuba y estados unidos
En 1961, Estados Unidos rompe relaciones diplomáticas con Cuba;
Nacionalización de bancos y empresas;
Reforma agraria;
Reformas en los sistemas de educación y salud.
Actualmente Cuba es el único país en el mundo que todavía vive en el socialismo. Incluso
con el empeoramiento de Fidel Castro en 2007, pasó el gobierno del país a su hermano,
Raúl Castro, que pasó a ser el gobernante oficial de Cuba en el mes de febrero del año
siguiente.
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Y todo inicio cuando los cubanos transformaron sus cuarteles en colegios, porque
sabían que la revolución no acabaría en ese punto sino que esta continuaría. Así que
comenzaron con una labor transformadora, incentivando a las jóvenes e infantes a
estudiar utilizando el recurso de los afiches.
“El niño que no estudia, o falte a clases, no es buen revolucionario”, esta fue una de las
frases que estaba pegadas en las paredes, para incentivar a la población al estudio,
debido a que no querían seguir siendo dominados por los yanquis.
Con esto se buscaba mejorar la calidad de la población, así que decidieron irse en
contra de los prejuicios raciales e igualmente originaron cambios en el sistema
educacional y las formulaciones acerca de alcanzar la formación integral de la nueva
generación, en la que junto a la instrucción escolar también se les impregnara a los
jóvenes hábitos por la asimilación de lo mejor de las tradiciones de los valores
patrimoniales y autóctono de la nación, se contó con la realización de espectáculos y
diversas actividades culturales.
Consecuentemente para mejorar la salud hicieron campañas como por ejemplo: Una de
estas sombras puede ser la Tuberculosis! Vacuna a los niños contra la Tuberculosis se
generó una campaña de orientación social que promovió, en aquel tiempo, el Ministerio
de la Salubridad. Además de eso realizaron campañas para la asimilación de lo mejor
de las tradiciones de los valores patrimoniales y autóctono de la nación, se contó con la
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Todo este proceso abrió las puertas a todos los planes educacionales y culturales que
vendrían después. La Alfabetización encauzó al pueblo por la senda de la libertad que
es el encuentro con posibilidades infinitas de conocimiento y que estuvieron
históricamente vedadas a los analfabetos.
Esto enriqueció a los medios masivos, lo que llevaría a Cuba a desarrollar proyectos de
alfabetización por radio en Haití, Nicaragua, Nueva Zelanda, Guinea Bissau, Quintana
Roo y Michoacán en México, así como labor de asesoramiento en Mozambique,
Guatemala, Venezuela y Belice.
Para Martí la figura del maestro debía ser vista por todos como la persona que emite un
mensaje educativo y de contenido crítico. De igual forma precisa que el maestro debe
saber para quién habla y lograr emocionar pero sin perder la razón, transmitiendo lo que
es útil elegir en un sentido creador. Se preocupaba además porque el maestro mostrase
sentimiento en el lenguaje, para que pudiera mover la conciencia de los estudiantes y
que estos se incorporasen de forma activa a las actividades de su ambiente escolar y
del entorno social en general, de ahí que sugiere utilizar la conversación como método
fundamental en el proceso de la enseñanza de los alumnos, donde la actitud del
maestro no fuese solo de ser un depositario absoluto de la verdad, sino que tendría que
asumir una posición abierta a los conocimientos que poseen los alumnos, posibilitando
con ello un intercambio de saberes que favorece en ellos la voluntad por adquirir
nuevos aprendizajes, a la vez que eleva el valor moral de su actuación.
La educación para Martí es como un árbol: se siembra una semilla y se abre en muchas
ramas. (magisterial, 1997)
Para ello cuba invirtió mucho dinero, durante las décadas de 1980 y 1990, la relación
entre los gastos en educación y el producto bruto interno se encontraban entre las más
altas del mundo
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El trabajo educacional, desarrollado por la República de Cuba durante los últimos diez
años del siglo XX en la formación de las futuras generaciones, permite afirmar que
durante el decenio 1990-2000 el país de cuba ha cumplido con los objetivos globales
del Proyecto Principal de Educación (PPE) en América Latina y el Caribe. Cuba cumplió
con los compromisos comunes acordados en Dakar (2000) para el año 2015.
ORGANIZACIÓN DE LA ENSEÑANZA
Dentro del sistema educativo, la primera fase está dirigida a la enseñanza preprimaria,
orientada a los niños de edades entre los 6 meses y 5 años, espacio primordial donde
los niños adquieren habilidades y conocimientos necesarios para su mejor desarrollo al
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Los Círculos Infantiles, institución creada en 1961, reciben a los niños desde los 45 días
de nacidos hasta los 5 años. Posteriormente, los niños asisten a la Educación Pre-
escolar, esta institución es acompañada, en primer lugar, por la Comisión de Educación
de Padres, en el programa: “Educa a Tu Hijo”, es decir, para padres que no enviaban a
sus hijos a esta educación inicial, y, en segundo, por el Centro Latinoamericano de la
Educación Pre-escolar, institución de intercambio de experiencias de educación pre-
escolar de países latinoamericanos y Cuba.
2. Primaria
3. Secundaria básica
4. Preuniversitaria
Este nivel educativo -llamado también bachillerato o vocacional- se cursa para obtener
carreras profesionales en: ciencia, ciencia social, historia o letras y es uno de los dos
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destinos a elegir tras cursar la secundaria básica. En los dos primeros años -10º y 11º
grados- se imparte formación básica incluyendo programas de estudio, software y
video-clases. En el último año -12º grado- se intensifican los contenidos y se dividen en
cuatro ramas de estudio que debe elegir el alumno de acuerdo con su preferencia:
• Ciencias Pedagógicas
6. Universidad
Es la última fase de enseñanza y que comienza después del 12º grado. Sus estudiantes
pertenecen a la Federación Estudiantil Universitaria y, posteriormente, ejercen el trabajo
definitivo en la facultad que deseen. También, las universidades cubanas reciben a
numerosos profesionales cubanos y extranjeros que llegan a perfeccionar sus
conocimientos y a obtener títulos de postgrado.
7. Educación de adultos
8. Educación Especial
Los objetivos actuales del subsistema son: en primer lugar, consolidar el sistema de
influencias educativas, en segundo, orientar y asesorar la labor preventiva y comunitaria
y, en tercer lugar, continuar ampliando la cobertura de atención.
9. Educación Postgraduada.
Los círculos de interés son proyectos creados, en general, dentro de una escuela u aula
sobre diversos temas con aplicaciones futuras donde se preparen a los estudiantes.
Funcionan como una vía para orientar la vocación y potenciar el talento, la inteligencia y
la creatividad en niños y adolescentes. Muchos de estos círculos son creados o
impartidos en los Palacios de Pioneros, en donde existe un conjunto de aulas y centros
pioneros destinados al aprendizaje eficiente.
Los instructores de arte son parte de un proyecto efectuado para divulgar la cultura
general entre los estudiantes. Estos instructores son personas con vocación artística,
pero que no se interesaron por ingresar a las Escuelas de Arte o que no aprobaron los
requisitos de ingreso a estas. Para poder desempeñar esta función es necesario
aprobar los cursos de enseñanza de un arte en específico, que puede ser pintura,
música, danza o teatro. Trabajan en espacios en los horarios de la semana e imparten
clases, explican teoría o aclaran dudas sobre las complementarias clases televisivas.
Además, poseen tiempo extra luego de las clases con alumnos aficionados al arte con
talleres donde los mismos se perfeccionan. (González González & Reyes Velázquez,
2009)
Podemos ver claramente que en estos dos países, en lo que se refiere a la educación
existen diferencias abismales, ya que la educación peruana ha tenido históricamente un
nivel muy desfavorable en el campo de la educación .Los niveles de escolarización en
el Perú son muy bajos y la educación no es posible para todos , las desigualdades
económicas y sociales son muy marcadas en una sociedad capitalista que cada vez
agudiza más estas contradicciones; además de otros factores que influyen en el acceso
de los niños a la educación. Esta deficiencia es muy preocupante ya que la educación
no solo es un progreso económico sino también un ingrediente fundamental para el
desarrollo social y la formación de buenos ciudadanos.
Según el último currículo nacional (Minedu 2016b), la educación básica se ofrece con
un enfoque intercultural y, en los casos correspondientes poblaciones con lengua
materna diferente del castellano, en la modalidad intercultural bilingüe.4
A inicios del siglo XX el ingreso a la educación primaria era a los 8 años de edad; en la
década de 1940 varió a los 7 años, en paralelo con la creación del nivel inicial y del
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Algo parecido ocurrió con el proyecto de bachillerato, creado, igual que las ESEP, como
continuación del tercer grado de secundaria —una «alta secundaria», en términos de la
Clasificación Internacional Normalizada de Educación 20115 (Unesco/UIS 2013)—,
nivel que tendría tres años de duración, pero que no sobrevivió al proyecto piloto de
fines de la década de 1990, nuevamente al término del gobierno autoritario en el que se
gestó.
4. Educación superior
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En el 2014 se aprobó una nueva Ley Universitaria (Ley 30220), que recu¬pera el papel
de rectoría para el Estado, incluidas determinadas capacidades reguladoras, como el
licenciamiento institucional y de programas. En gran medida, dicha legislación busca
enfrentar características no deseables de la expansión de la matrícula universitaria a
partir de normativa de la década de 1990 que permitió el lucro en las actividades
educativas (Yamada y otros 2015). Asimismo, responde a la sentencia del Tribunal
Constitucional 00017- 2008 AI,7 que caracterizó la situación de la educación
universitaria como inconstitucional; esto, debido a la renuncia del Estado a su
responsabilidad como garante del derecho a una educación de calidad, y a la falta de
imparcialidad de las estructuras de supervisión entonces vigentes.
En el 2016 se aprobó también una nueva Ley de Institutos Superiores, que establece
por primera vez la posibilidad de que algunos de estos —los que adquieran la forma de
«escuelas»— emitan un primer grado académico (bachillerato), a partir de una oferta de
programas que se considerarán equivalentes a los ofrecidos en los pregrados
universitarios; es decir, se ha establecido un modo de «transitabilidad» en los estudios
de nivel terciario. (César Guadalupe, 2017)
“En 2007 el gobierno de Raúl Castro declaró que no podía sostener los gastos del
sistema educativo heredado de la gestión anterior, desde entonces se ha reducido la
inversión en educación y en gastos sociales en general”, explicó el economista y
experto en temas cubanos Carmelo Mesa Lago, en una conferencia en la Universidad
Internacional de la Florida (FIU)
Cuba es el país más envejecido del continente, un veinte por ciento de los cubanos
supera los 60 años de edad, una cifra que representa un desafío para el país, y eso
tiene un impacto directo en el sistema educativo y en su fuerza productiva. Los alumnos
matriculados en la educación primaria se han ido reduciendo año tras año.
Algunas de las medidas que Raúl Castro tomó al asumir el poder en el 2007 fueron el
cierre de las escuelas en el campo (internados), así como la eliminación paulatina de
las más de 3,000 sedes universitarias abiertas por su hermano Fidel en los años de la
“Batalla de Ideas”. También se ha realizado un progresivo reajuste en las escuelas,
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Muchos niños no tienen la suerte de contar con buenos profesores y sus padres acuden
a una figura emergente: el repasador, maestros casi siempre retirados que cobran por
sus clases particulares, en sus casas, después del horario escolar.
Mesa Lago propone once puntos a tener en cuenta en el futuro de la gestión del
sistema educativo. Según el economista, los recursos deben centrarse en la población
más necesitada de las provincias más pobres. Además debería tenerse en cuenta la
demanda de trabajos para los programas formativos.
Para lograr la sostenibilidad del sistema, Mesa Lago propone el cobro de la matrícula en
la educación superior para quienes tengan un ingreso alto. El sistema educativo debe
estar abierto y orientado al mercado mundial, asegura.
Otro aspecto importante consiste en ofertar más carreras universitarias para aquellas
especialidades de más demanda. El pago justo a los docentes y la apertura a la
educación privada, pasando por la desideologización del sistema educativo, serían
indispensables para el futuro de la isla.