no dudar que "en el caso de adoptarse por los Estados Unidos la le-

gislación amigable. . . México tendría hacia su vecino más próximo y

su mejor amigo, bastante gratitud para hacer en cambio, de hecho,
aun cuando no fuera de nombre, algo que se pareciera a un tratado de
reciprocidad y que redundaría en benefícios de ambos paises". A pe-
sar de todo hasta i877 no se hace ninguna gestión para suscribir
dicho acuerdo.
Resumiendo, debe señalarse que el programa liberal será resultado
de una discusión interna en los planos económico y político dentro
del propio país y que al delinearse a fines de los años sesenta, tendrá
ya como respaldo las Leyes de Reforma y la Constitución de 1857. Por
otro lado, el segundo factor es la situación internacional, que como
expresión de las políticas de las grandes potencias, impondrán desde
fuera las posibilidades y limitaciones a la economía y la política mexi-
canas.
Después de la Independencia es en el momento de la intervención
europea cuando se apreciará más claramente el papel que juega la
economía internacional y cuáles son las condiciones heredadas por
México desde la Colonia en las posibilidades de desarrollo.
De esta manera, las alternativas que el grupo liberal tiene en el go-
bierno, para poner en práctica su programa y el programa mismo, se
verán delineadas por estos dos aspectos.
La imposibilidad de allegarse recursos que permitan la independen-
cia económica necesaria para actuar de acuerdo con los planteamien-
tos liberales en cuanto a la mejor manera de administrar el comercio
mexicano impide una verdadera política en este ramo. Esta situación
conduce a la vez a que el enfrentamiento entre las potencias de la
época sienten las bases del desarrollo posterior del país, al conducir
esta competencia a una preponderancia cada vez mayor de la partici-
pación norteamericana en. la economía de México. -
En cuanto al papel que juega el comercio exterior para el momento
histórico que se analiza, debe precisarse que es ésta la actividad que
une de manera más importante a Mexico con la economía mundial.
Sobre todo si consideramos que apenas existe flujo de capital en for- .

ma de inversiones o préstamos. Por otro lado, en el plano interno, se

ha visto que es fundamental el comercio exterior, tanto como activi-
dad económica para algunos sectores de la población, como para los
ingresos gubernamentales que dan la posibilidad de poner en prácti-
ca algunos de los planes de gobierno en esta etapa,
Desde el punto do vista de las relaciones entre Mexico y Estados
Unidos, el comercio exterior representa en este momento el aspecto
motriz de sus relaciones, tanto porque comienzan a buscarse los me-
canismos para introducirse más fuertemente en él, como porque es el
área en la que se enfrenta a los intereses de los paises europeos en
el establecimiento de un área de influencia, ya no territorial, sino eco-
nómica que comienza a delinearse a partir de la penetración comer-
cial en México y otros países y desemboca en la hegemonía actual de
Estados Unidos en América.