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SANEAMIENTO BÁSICO

Guía para el estudiante

Actualiza por el formador:


Duver Alberto Parra López
Lic. 7738 S.D.S

Instituto Colombiano de Aprendizaje


INCAP

OG1 SANEAMIENTO BASICO


EL SIGUIENTE MATERIAL SE PREPARÓ CON FINES
ESTRICTAMENTE ACADÉMICOS, DE ACUERDO CON EL
ARTÍCULO 32 DE LA LEY 23 DE 1982, CUYO TEXTO ES EL
SIGUIENTE:

ARTÍCULO 32:

“Es permitido utilizar obras literarias o artísticas o parte de ellas, a


título de ilustración en obras destinadas a la enseñanza, por medio
de publicaciones, emisiones de radiodifusión o grabaciones
sonoras o visuales, dentro de los límites justificados por el fin
propuesto, o comunicar con propósitos de enseñanza la obra
radiodifundida para fines escolares, educativos, universitarios y de
formación profesional sin fines de lucro, con la obligación de
mencionar el nombre del autor y el título de las obras así utilizadas.”

(OG1) Saneamiento Básico


Instituto Colombiano de Aprendizaje

Elaborado por:
Duver Alberto Parra López
Lic. 7738 S.D.S.

Editado por:
Instituto Colombiano de Aprendizaje INCAP

© Prohibida la reproducción parcial o total


bajo cualquier forma
(Art. 125 Ley 23 de 1982)

Bogotá – Colombia
Versión 03 – Febrero 2016

OG1 SANEAMIENTO BASICO


Contenido
PRESENTACIÓN

GUÍA METODOLOGICA

UNIDAD UNO

1. LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO (SG-SST)

1.1 DESARROLLO TEORICO

1.1.1 Generalidades

1.1.2 Coordinador del Sistema de Gestión de la seguridad y salud en el trabajo

1.1.3 Participación del empleador

1.1.4 Participación de los trabajadores

1.1.5 Política empresarial de seguridad y salud en el trabajo

1.1.6 Reglamento de higiene y seguridad industrial

1.1.7 Acta de divulgación


1.1.8 Sistema de gestión de Seguridad y salud en el trabajo

1.2 SEGURIDAD OCUPACIONAL O INDUSTRIAL

1.2.1 DESARROLLO TEORICO

1.2.2 Generalidades

1.2.3 Definiciones importantes

1.2.4 Peligros de seguridad

1.2.5 Inspecciones de seguridad

1.2.5.1 Etapas de una inspección

1.3 HIGIENE OCUPACIONAL O INDUSTRIAL

1.3.1 DESARROLLO TEORICO

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1.3.2 Generalidades

1.3.3 Clasificación de la higiene industrial

1.3.4 Factores de riesgos higiénicos

1.3.5 Enfermedad Laboral

1.3.6 Origen del accidente, de la enfermedad y de la muerte

1.4 MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO

1.4.1 DESARROLLO TEORICO

1.4.2 Definición de Medicina Preventiva y del Trabajo

1.4.3 Exámenes ocupacionales

1.4.4 Sistemas de vigilancia epidemiológica ocupacional

1.4.5 Programa de inmunizaciones

1.4.6 Primeros auxilios

1.4.7 Ausentismo laboral

1.4.8 Visitas a los puestos de trabajo

1.4.9 Sistemas de información y registro

1.4.10 Manual de seguridad y salud en el trabajo

UNIDAD DOS

2. INTRODUCCIÓN AL SANEAMIENTO AMBIENTAL

2.1 DESARROLLO TEORICO

2.1.1 Generalidades

2.1.2 Agua y alcantarillado

2.1.3 Basuras y desechos líquidos

2.1.4 Servicios higiénicos sanitarios

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2.1.5 Orden y aseo

2.1.6 El modelo de las tres R

2.1.7 Desarrollo sostenible

3. BIBLIOGRAÍA

4. CIBERGRAFIA

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PRESENTACIÓN
Teniendo claro que los trabajadores son el pilar fundamental de todas las industrias y
ocupaciones en todo el mundo, para Colombia no es la excepción, por eso todas las
acciones de los profesionales en seguridad y salud en el trabajo deben estar dirigidas a
mejorar la calidad de vida de la población trabajadora por medio de la generación de
actividades que eviten la ocurrencia de Accidentes de Trabajo y la aparición de
Enfermedades Laborales ATEL.

Pues es claro que con frecuencia los trabajadores están expuestos a factores de riesgo
que afectan su salud y su potencial laboral, deteriorando su calidad de vida y
disminuyendo la producción en las industrias, también debemos recordar que uno de los
grandes problemas que aquejan al mundo entero es el calentamiento global por
consecuencia de la mala utilización de los recursos naturales que llevan al deterioro del
medio ambiente y sus elementos disminuyendo el promedio de vida de todos los seres
humanos.

Tomando como referencia lo anterior es de vital importancia que todas las empresas se
concienticen sobre la responsabilidad que tienen con los trabajadores, las demás
personas y el medio ambiente en general y que por lo tanto deben poner su granito de
arena para disminuir los daños que se puedan causar. Una de las formas para lograr este
anhelado bienestar es diseñando un Excelente Sistema de Gestión de la seguridad y
salud en el trabajo que además de contemplar las actividades de todos los subprogramas
tenga en cuenta acciones que vayan en beneficio y conservación del medio ambiente,
entre estas actividades de saneamiento básico como mínimo debemos conocer cómo
manejar las aguas residuales, las basuras y todos los desechos de las industrias y del
hogar por medio de programas de orden y aseo.

Pero no basta con diseñar el SG-SST sino ejecutarlo para lo cual se necesitan personas
capacitadas y entrenadas en estos aspectos y así facilitar a las industrias estas tareas tan
dispendiosas pero necesarias.

Al utilizar el módulo guía, el estudiante podrá reforzar los conocimientos adquiridos a


través del formador; esto lo logrará aprovechando la información contenida en cada una
de las unidades, donde además de las explicaciones existe la posibilidad de trabajar
talleres acompañado por el formador y unos adicionales donde se incluye consultas que
desarrollarán su capacidad de análisis, trabajo en equipo y competencia para capacitar y
así contribuir al desarrollo de un país con ciudadanos más sanos cada día y un medio
ambiente sano y habitable.

Es claro que vivimos en un mundo cambiante y exigente cada vez más, por eso desde lo
profundo del corazón y de la razón invito a cada uno de los lectores a hacer uso
consciente y disciplinado de la información aquí consignada, la cual, estoy seguro
ayudará tanto en su formación personal como profesional, además de esta invitación a los

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nuevos aprendices también quiero agradecer a Dios la posibilidad que me da de poder
compartir mis conocimientos con ustedes y a ustedes mismos porque al igual que mis
hijas me inspiran para que cada cosa que haga en pro de la educación y la enseñanza
aporte para construir un mundo mejor teniendo como base una población cada vez más
humana y culta, lo que al final redunda en profesionales éticos y comprometidos con
nuestra misión como salubristas ocupacionales buscando el bienestar integral de la
población trabajadora de nuestro país.

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Guía Metodológica
La estructura metodológica del INCAP, para la formación técnica del aprendiz
mediante competencias, laborales, comprende dos caminos:

Las clases presenciales didácticas por el formador haciendo uso del método
inductivo-activo.

Trabajo práctico de los estudiantes dirigido y evaluado por el formador, a través


de talleres, desarrollo de casos, lecturas y consultas de los temas de clase, etc.
Con esto, se busca fomentar en el estudiante el análisis, el uso de herramientas
tecnológicas y la responsabilidad.

Los módulos guías utilizados por el INCAP, para el desarrollo cada uno de los
cursos, se elaboran teniendo en cuenta esta metodología. Sus características y
recomendaciones de uso son:

 A cada unidad de aprendizaje le corresponde un logro de competencia


laboral y a cada uno de estos unas las evidencias de aprendizaje
requeridas que evaluará el formador.

 Glosario: Definición de términos o palabras utilizadas en la unidad que son


propias del tema a tratar.

Desarrollo de la unidad dividida en contenidos breves seguidos por ejercicios,


referenciados así:

 FDH: (El formador Dice y Hace): Corresponde a la explicación del contenido


y el desarrollo de los ejercicios por parte del formador.

 FDEH (El Formador Dice y el Estudiante Hace): El estudiante desarrolla los


ejercicios propuestos y el Instructor supervisa.

 EDH (El Estudiante Dice y Hace): el estudiante realiza un trabajo autónomo


siguiendo las indicaciones dadas en el aula de clase.

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Información general y valoración del proceso de formación
Programa de
Modulo:
Formación:
Regional: Semestre:
Nombre :
Datos del Identificación:
Estudiante Teléfono:
E-mail:

VALORACIÓN GENERAL DEL MÓDULO

JUICIO DE EVALUACIÓN: APROBADO_______ NO


APROBADO_______

REQUIERE PLAN DE MEJORAMIENTO: SI_______ NO _______

DESCRIPCIÓN DEL PLAN DE MEJORAMIENTO O LOGRO PARA RECUPERACIÓN


EXTEMPORANEA
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

RECONOCIMIENTOS ESPECIALES SOBRE EL DESEMPEÑO: SI _______ NO_______


Especificar cuáles:

____________________________ ________________________
Nombre y Firma del Estudiante Nombre y firma del formador

_______________________________
Fecha de elaboración

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Recolección de evidencias de aprendizaje
CONCERTACIÓN PLAN DE TRABAJO

RECOLECCIÓN DE
EVIDENCIAS DE
EVIDENCIAS Y
APRENDIZAJE
VALORACIÓN

CONOCIMIEN
ACTIVIDADES A

DESEMPEÑO

PRODUCTO

NO APLICA
APLICA
DESARROLLAR

FECHA
TO

* APLICA cuando la evidencia tiene: Pertinencia, Vigencia, Autenticidad y


Calidad.

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UNIDAD 1

1. LINEAMIENTOS DEL
SISTEMA DE GESTIÓN
DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
(SG-SST)

1.1. DESARROLLO TEORICO

1.1.1. Generalidades

Se denomina Sistema de Gestión de la Seguridad y salud en el trabajo a el desarrollo de


un proceso lógico y por etapas, basado en el mejora continua y que incluye la política, la
organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de
mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan
afectar la seguridad y la salud en el trabajo.

El principal objetivo de un Sistema de Gestión de la Seguridad y salud en el trabajo es


proveer de seguridad, protección y atención a los empleados en el desempeño de su
trabajo. Un SG-SST debe contar con los elementos básicos para cumplir con este objeto,
los cuales incluyen datos generales de prevención de incidentes y accidentes de trabajo,
la evaluación médica de los empleados, la investigación de los accidentes que ocurran y
un entrenamiento y divulgación para evitarlos. Las responsabilidades del éxito de un SG-
SST deben ser compartidas por todos, y es indispensable que todas las partes como
empleadores, empleados y autoridades realicen su mejor esfuerzo en este sentido.

También es necesario que el empleado, razón final de la implementación de un Sistema


de Gestión de la seguridad y salud en el trabajo, se comprometa de manera responsable
al cumplimiento de las normas. La institución en la que se trabaja debe proveer equipos
de seguridad, por ejemplo, en un hospital, equipo para el manejo de materiales
potencialmente contaminados, receptáculos para material contaminado, equipo y
materiales para esterilización y desinfección de los instrumentos de trabajo, el
inmobiliario, gabinetes para el manejo de muestras infecciosas y sustancias toxicas, con
los cuales se puede obtener condiciones de seguridad adecuadas para su trabajo.

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1.1.2 Coordinador del Sistema de Gestión de la seguridad y salud en el trabajo

El Sistema de Gestión de la Seguridad y salud en el trabajo de una empresa debe contar


con un coordinador que posea formación académica en Seguridad y salud en el trabajo,
es la primera línea de responsabilidad que está en contacto directo con los empleados y
constituyendo el nexo directo con la administración en materia de Seguridad y salud. Y no
se debe desconocer que en algunos países, como Colombia, la mayoría de las empresas
tienen menos de diez trabajadores, por lo tanto la pretensión de contar con un
coordinador sería exagerada y más bien apoyarse con asesoría para el SG-SST sería lo
más pertinente. Cuando se cuente con un coordinador del Sistema de Gestión de la
seguridad y salud en el trabajo de la empresa, dentro de sus responsabilidades se
identifican las siguientes:

 Asumir la dirección del SG-SST asesorando a la gerencia para la formulación de


problemas y sus soluciones en materia de Medicina Preventiva y del Trabajo,
Higiene y Seguridad Industrial.
 Supervisar el cumplimiento de la política de SST, por parte de todos los miembros
de acuerdo a su responsabilidad en Seguridad y Salud en el trabajo.
 Establecer mecanismos de evaluación para verificar el cumplimiento de las
actividades de Seguridad y salud en el trabajo.
 Interpretar leyes, directivas y ordenanzas de las entidades oficiales relacionadas
con Seguridad y salud en el trabajo.
 Establecer campañas de motivación y divulgación de normas y conocimientos
técnicos tendientes a mantener un interés activo por la Seguridad y Salud en el
Trabajo en todo el personal.
 En caso de presentarse Enfermedades Laborales y Accidentes de Trabajo,
emanar las recomendaciones pertinentes, tomar las acciones correctivas
necesarias y mantener una estadística de los mismos.
 Coordinar las inspecciones con el propósito de descubrir y corregir prácticas
inseguras.

1.1.3 Participación del empleador

Como pilar principal de la implementación del SG-SST está el compromiso de la alta


Dirección para la realización de las actividades como: proveer equipos de seguridad con
los cuales se puedan obtener condiciones adecuadas para el desempeño del trabajo. De
esta manera la gerencia o el empleador asumirá el liderazgo efectivo del Sistema de
Gestión de la seguridad y salud en el trabajo y participará directamente realizando una
serie de tareas como:

 Motivar al personal por la Seguridad y salud en el trabajo a través de charlas,


cartas de reconocimiento, asistir a reuniones formales, entre otras.

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 Dar prioridad a la Seguridad y salud en el trabajo cuando debe tomarse una
decisión en la que aquella este en juego.
 Controlar resultados, conociendo el desarrollo de todas las actividades, programas
y funcionamiento del Comité Paritario de seguridad y salud en el trabajo
(COPASST), a través de estadísticas de accidentalidad, actas de comité,
cumplimiento de las metas establecidas, pronunciándose al respecto teniendo en
cuenta siempre la mejora continua.

La Dirección de la empresa se debe pronunciar formalmente, a través de un documento


donde exprese su interés por un trabajo realizado en forma segura y su compromiso hacia
la seguridad y salud en el trabajo. Esto se hace a través de la Política de Seguridad y
Salud en el Trabajo; el compromiso que permitirá definir responsabilidades en todos los
niveles de la organización para la implementación del SG-SST, responsables, procesos
de gestión, la designación de recursos financieros, humanos, técnicos y físicos necesarios
para su adecuada ejecución.

Debe estimular los procesos de participación y concertación a través de la conformación y


funcionamiento de los grupos de trabajado con representantes de la empresa, en
Colombia llamados Comité Paritario de Seguridad y salud en el trabajo o COPASST. La
elaboración y ejecución de los Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo para las empresas y lugares de trabajo pueden ser exclusivos y propios para la
empresa o contratados con una entidad que preste tales servicios. Es necesario que las
personas asignadas sean profesionales especializados en seguridad y salud en el trabajo.

No es oportuno nombrar personal que no conozca los principios de Seguridad y Salud en


el Trabajo. El Sistema de Gestión de la seguridad y salud en el trabajo parte desde la
gerencia, sus metas y desarrollo efectivo se alcanzará en la medida que logre una
concepción clara de la importancia de participación.

1.1.4 Participación de los trabajadores


A pesar que el empleado es la razón de ser de un Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo y el mayor beneficiado en su desarrollo, es necesario hacer énfasis
en que a él le corresponde gran parte de la responsabilidad. Es obligación real y moral del
empleado:

 El seguimiento estricto de las normas de seguridad a fin de garantizar un trabajo


seguro.
 Cumplir con las normas y procedimientos de Seguridad y Salud en el Trabajo
establecidas por la empresa.
 Informar a sus superiores o al coordinador de Seguridad y Salud en el Trabajo,
sobre condiciones en los lugares de trabajo ó cualquier circunstancia que pudiera

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provocar un accidente y presentar sugerencias para su estudio participando en la
elaboración de normas y procedimientos seguros de trabajo.
 Participar activamente en las charlas y cursos de capacitación de Seguridad y
salud en el trabajo a que haya sido invitado.

La seguridad del empleado depende sobre todo de su propia conducta, la cual está
condicionada a un acto voluntario del trabajador por educación y motivación. Estos
conceptos adquieren más significado, cuando se tiene en cuenta que la mayoría de las
labores en las empresas implican un trabajo en equipo y las fallas de un empleado
pueden afectar a sus compañeros y a los bienes de la institución. En resumen, el trabajo
de cada uno beneficiará a todos.

Talleres, consultas y prácticas

FDEH (formador dice, estudiante hace)

1. Estudiar sobre el Decreto 1443 de 2014 contenido en el Decreto 1072 de 2015


en el CAPÍTULO 6 desde el artículo 2.2.4.6.1 hasta el 2.2.4.6.37 y realizar un
cuadro resumen a mano de todos los artículos de la misma o en su defecto la
norma que le adicione, modifique o sustituya en cuanto a la forma del SG- ST.

FDEH (formador dice, estudiante hace)

1 El formador guiará a los estudiantes individualmente o en grupo en la


comprensión de la siguiente guía de un Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo (todos los textos que aparecen en cursiva y de color azul
son tutoría para que el estudiante pueda completar basado en los
conocimientos adquiridos).

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1.1.5 POLÍTICA EMPRESARIAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La empresa (NOMBRE DE LA EMPRESA) Consiente de la responsabilidad de garantizar


la Seguridad y Salud a todos los trabajadores, independiente del tipo de vinculación y a
los subcontratistas durante la realización de las actividades en todos los centros de
trabajo, se compromete a generar espacios de trabajo saludables y seguros a través de la
realización de actividades de identificación de peligros, evaluación y valoración de los
riesgos; con el fin de evitar o disminuir los Accidentes de Trabajo y las Enfermedades
Laborales, por medio de la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo SG-SST, en busca de la mejora continua, cumpliendo así con la
normatividad Colombiana vigente en materia de SST.

Esta política estará divulgada y publicada en un lugar visible a todos los trabajadores en
especial a los integrantes del COPASST y será actualizada cada año.

(NOMBRE)

Representante Legal

(Mes y año)

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1.1.6 REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

Empresa: NOMBRE DE LA EMPRESA

Identificación (NIT) 000000000-0

Afiliada a la ARL: NOMBRE DE LA ARL

Clase de riesgo asignado por la ARL I-II-II-IV ó V

Radicada en:

La ciudad NOMBRE DE LA CIUDAD

Departamento NOMBRE DEL DEPARTAMENTO

Dirección DIRECCIÓN DE LA EMPRESA

Teléfono ############

Sucursales o agencias Sí __ No ___, Si la respuesta es si, escriba el listado


de sucursales

Actividad económica es XXXXXXXXXXXXXXXXXX con el código # #### ##, según el


decreto 1607 de 20012

Establece el presente reglamento

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ARTICULO 1. NOMBRE DE LA EMPRESA se compromete a dar cumplimiento a las
disposiciones legales vigentes, tendientes a garantizar los mecanismos que aseguren
una adecuada y oportuna prevención de los accidentes de trabajo y enfermedades
laborales, de conformidad con los artículos 34, 57, 58, 108, 205, 206, 217, 220, 221, 282,
283, 348, 349, 350 y 351 del Código Sustantivo del Trabajo, la Ley 9a de 1979,
Resolución 2400 de 1979, Decreto 614 de 1984, Resolución 2013 de 1986, Resolución
1016 de 1989, Resolución 6398 de 1991, Decreto 1295 de 1994, Decreto 1530 de 1996,
Circular Unificada 2004, Ley 962 de 2005, Resolución 156 de 2005, Resolución 1401 de
2007, Resolución 2346 de 2007, Resolución 2646 de 2008, Resolución 1918 de 2009,
Circular 0038 de 2010, Ley 1562 de 2012, Decreto 1443 de 2014, Decreto 752 de Marzo
de 2015 y demás normas que con tal fin se establezcan.

ARTICULO 2. NOMBRE DE LA EMPRESA se obliga a promover y garantizar la


constitución y funcionamiento del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo de
conformidad con lo establecido por el Decreto 614 de 1984, Resolución 2013 de 1986,
Resolución 1016 de 1989, ley 1429 de 2010 y el Decreto 1443 de 2014.

ARTICULO 3. NOMBRE DE LA EMPRESA se compromete a destinar los recursos


necesarios para desarrollar actividades permanentes, de conformidad con el Sistema de
Gestión de la Seguridad y la Salud en el trabajo (SG-SST), elaborado de acuerdo con el
Decreto 614 de 1984, Resolución 1016 de 1989, Ley 1562 de 2012, Decreto 1443 de
2014 y Decreto 1072 de 2015. El cual contempla los siguientes aspectos:

SG-SST

PLANIFICACIÓN Y LIDERAZGO DE LA ALTA DIRECCIÓN

Liderazgo y compromiso

Administración de la documentación

Funciones, Responsabilidades y Competencias

Capacitación y Entrenamiento

Identificación de peligros, evaluación y valoración de los Riesgos

Requisitos legales

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APLICACIÓN Y OPERACIÓN

Control operacional Seguridad y Salud en el Trabajo- SST

Gestión para la identificación de Peligros, evaluación y valoración de los Riesgos

Comunicación, participación y consulta

Prevención, preparación y respuesta ante emergencias

Gestión del cambio

Adquisiciones

Administración de contratistas y proveedores

AUDITORIA Y REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN

Auditoría de cumplimiento del SG-SST

Revisión por la alta dirección

Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales

ASEGURAMIENTO Y MEJORA CONTINUA

Acciones preventivas y correctivas

Mejora continua

ARTICULO 4. Los riesgos existentes en la empresa están constituidos principalmente por:

Biológicos Físicos Químico

xxxxxx xxxxxx Xxxxx

Psicosocial Biomecánicos Condiciones de Seguridad

Xxxxx xxxxx xxxxx

Fenómenos naturales

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xxxxx

Los riesgos aquí relacionados están sujetos a la clasificación del anexo A de la GTC45

PARÁGRAFO: A efecto de que los riesgos contemplados en el presente Artículo, no se


traduzcan en accidentes de trabajo o enfermedades laborales, La empresa ejerce su
control con medidas de eliminación, sustitución, ingeniería, administrativas, Señalización o
advertencia y elementos de protección personal, de conformidad con lo estipulado en el
SG-SST de la empresa, el cual se da a conocer a todos los trabajadores al servicio de
ella.

ARTICULO 5. NOMBRE DE LA EMPRESA y sus trabajadores darán estricto


cumplimiento a las disposiciones legales, así como a las normas técnicas e internas que
se adopten para lograr la implantación de las actividades de de acuerdo a la
planificación, implementación y mejora continua establecidos en el SG-SST de la
empresa.

ARTICULO 6. NOMBRE DE LA EMPRESA ha implantado un proceso de inducción del


trabajador a las actividades que deba desempeñar, capacitándolo respecto a las medidas
de prevención y seguridad que exija el medio ambiente laboral y el trabajo específico que
vaya a realizar.

ARTICULO 7. Este Reglamento permanecerá exhibido en, por lo menos dos lugares
visibles de los locales de trabajo y en la intranet, cuyos contenidos se dan conocer a todos
los trabajadores en el momento de su ingreso.

ARTICULO 8. El presente Reglamento entra en vigencia a partir de la aprobación y firma


del Representante Legal y durante el tiempo que la empresa conserve, sin cambios
sustanciales, las condiciones existentes en el momento de su aprobación, tales como
actividad económica, métodos de producciones instalaciones locativas o cuando se dicten
disposiciones gubernamentales que modifiquen las normas del Reglamento o que limiten
su vigencia.

Dado en la ciudad de XXXX a los XXX días del mes de XXXXX de XXXX y su revisión se
realizará con una periodicidad anual.

Representante legal,

NOMBRE

___________________________________

NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL

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1.1.7 ACTA DE DIVULGACIÓN

El acta para divulgar la política de seguridad y salud en el trabajo y el reglamento de


higiene y seguridad industrial se puede hacer de la siguiente manera

Bogotá, _________ ___ de _______

Para: todo el personal

De: Gerencia/Departamento de gestión humana/coordinador de seguridad y salud en


el trabajo/u otros (Escoja uno)

Asunto: Divulgación de la Política de Seguridad y salud en el trabajo y el


reglamento de Higiene y Seguridad Industrial (RHSI)

Ciudad

La empresa (nombre de la empresa), se complace en informarles que ha elaborado la


Política Empresarial de Seguridad y salud en el trabajo donde está plasmado el
compromiso de la dirección o la Gerencia en las actividades de seguridad y salud en el
trabajo y el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial (RHSI) donde en su artículo 4
están plasmados los riesgos a los cuales estamos expuestos todos los empleados de las
áreas administrativa y Operativa de la empresa (nombre de la empresa); todo esto con el
fin de practicar medidas de autocuidado y bioseguridad para evitar accidentes de trabajo y
enfermedades laborales (ATEP). Estos documentos se encuentran publicados en los
lugares ________________ y _________________ por lo cual se solicita que sean leídos
y aplicados por todos y cada uno de nuestros colaboradores.

Para confirmar el enterado de esta comunicación por favor firmar todos los colaboradores:

Ítem Nombre C.C Firma


1 Duver Alberto Parra López 6525815 &&&&&&&&&&&
2.

En una tabla como esta todos los colaboradores deben firmar para demostrar que
conocen los documentos del asunto.

Cordial saludo,

El departamento que haya escogido en la parte superior

________________________________

El responsable de la comunicación

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1.1.8 SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SG-SST

MANUAL SG-SST

SISTEMA DE GESTIÓN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

CONTENIDO
Este contenido se puede adecuar de acuerdo con el
profesional que lo diseñe, siempre acogiéndose a las normas
nacionales vigentes

OG1 SANEAMIENTO BASICO


INTRODUCCIÓN

La empresa NOMBRE DE LA EMPRESA en cumplimiento a los establecido en la


Ley 1562 de 2012, Decreto 1443 de 2014 incluido en el capítulo 6 del Decreto
1072 de 2015 y la normatividad vigente, ha estructurado el Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo (en adelante SG-SST), que tiene como
propósito la estructuración de la acción conjunta entre NOMBRE DE LA
EMPRESA y los trabajadores, en la aplicación de las medidas de Seguridad y
Salud en el Trabajo ( en adelante SST) y controles ambientales a través del
mejoramiento continuo de las condiciones y el medio ambiente laboral, y el control
eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo y los aspectos e impactos
ambientales.

Para su efecto, NOMBRE DE LA EMPRESA, aborda la prevención de las lesiones


y Enfermedades Laborales, la protección y promoción de la salud de los
trabajadores y la prevención de la contaminación ambiental a través de la
implementación de un método lógico y por etapas cuyos principios se basan en el
ciclo PHVA (Planificar, Hacer, Verificar y Actuar) y que incluye la política,
organización, planificación, aplicación, evaluación, auditoría y acciones de mejora.

El desarrollo articulado de estos elementos, permitirá cumplir con los propósitos


del SG-SST.

El SG-SST, se caracteriza por su adaptabilidad al tamaño y características de la


empresa, para centrarse en la identificación de los peligros, evaluación y
valoración riesgos asociados con su actividad y los aspectos e impactos
ambientales de las actividades, productos y servicios.

El esquema del sistema de gestión se describe en las siguientes etapas:

1. Política
2. Organización
3. Planificación
4. Aplicación
5. Evaluación
6. Auditoría
7. Mejora continua

OG1 SANEAMIENTO BASICO


DEFINICIONES Y ABREVIATURAS

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Este


Sistema consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la
mejora continua y que incluye la política, la organización, la planificación, la
aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de
anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la
seguridad y salud en el trabajo.

Seguridad y salud en el trabajo: Disciplina que trata de la prevención de las


lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la
protección y promoción de la salud de los trabajadores. Busca mejorar las
condiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que
conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de
los trabajadores. Ley 1562/2012

Accidente de trabajo: Suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasión del
trabajo y produce en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o
psiquiátrica, una invalidez o la muerte.

Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes


del empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún
fuera del lugar y horas de trabajo.

Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de


los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa,
cuando el transporte lo suministre el empleador.

También se considerará como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la


función sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el
accidente se produzca en cumplimiento de dicha función.

De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de


actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en
representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de
empresas de servicios temporales que se encuentren en misión. Ley 1562/2012

Enfermedad laboral: Es la contraída como resultado de la exposición a factores de


riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto
obligado a trabajar Ley 1562/2012

Incidente de trabajo: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con este, que
tuvo el potencial de ser un accidente, en el que hubo personas involucradas sin que
sufrieran lesiones o se presentaran daños a la propiedad y/o pérdida en los procesos.

Acción correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad


detectada u otra situación no deseable.

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Acción de mejora: Acción de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad y
salud en el Trabajo SG-SST, para lograr mejoras en el desempeño de la organización en
la seguridad y la salud en el trabajo de forma coherente con su Política.

Acción preventiva: Acción para eliminar o mitigar la(s) causa(s) de una no conformidad
potencial u otra situación potencial no deseable.

Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de la operación normal de la organización,


se ha planificado y es estandarizable.

Actividad no rutinaria: Actividad que no forma parte de la operación normal de la


organización, que no es estandarizable debido a la diversidad de escenarios y
condiciones bajo las cuales pudiera presentarse.

Alta dirección: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una empresa.

Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado o inducido
por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente
para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también
daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación
de servicios y los recursos ambientales.

Auto – reporte de condiciones de trabajo y salud: Proceso mediante el cual el


Trabajador o contratista reporta por escrito al empleador o contratante las condiciones
adversas de seguridad y salud que identifica en su lugar de trabajo.

Centro de trabajo: Se entiende por centro de trabajo a toda edificación o área a cielo
abierto destinada a una actividad económica en una empresa determinada.

Ciclo PHVA: Procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento continúo a
través de los siguientes pasos:
Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los trabajadores,
encontrando qué cosas se están haciendo incorrectamente o se pueden mejorar y
determinando ideas para solucionar esos problemas.

Hacer: Implementación de la medidas planificadas.

Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados están consiguiendo


los resultados deseados.

Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en la Seguridad
y Salud de los trabajadores.

Condiciones de salud: El conjunto de variables objetivas y de auto –reporte de


condiciones fisiológicas, psicológicas y socioculturales que determinan el perfil
sociodemográfico y de morbilidad de la población trabajadora.

Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos, agentes o factores que


tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de los
trabajadores. Quedan específicamente incluidos en esta definición, entre otros: a) las
características, generales de los locales, instalaciones, máquinas, equipos, herramientas,

OG1 SANEAMIENTO BASICO


materias primas, productos y demás útiles existentes en el lugar de trabajo; b) Los
agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo y sus
correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia; c) los
procedimientos para la utilización de los agentes citados en el apartado anterior, que
influyan en la generación de riesgos para los trabajadores y: d) la organización y
ordenamiento de las labores, incluyendo los factores ergonómicos o biomecánicos y
psicosociales.

Efectividad: Logro de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el


Trabajo con la máxima eficacia y la máxima eficiencia.

Eficacia: Es la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la realización


de una acción.

Eficiencia. Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.

Emergencia: Es aquella situación de peligro o desastre o la inminencia del mismo, que


afecta el funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una reacción inmediata y
coordinada de los trabajadores, brigadas de emergencia y primeros auxilios y en algunos
casos de otros grupos de apoyo dependiendo de su magnitud.

Valoración de los riesgos: Proceso de evaluar el(los) riesgo(s) que surge(n) de un(os)
peligro(s), teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes, y de decidir si
el(los) riesgo(s) es (son) aceptable(s) o no (NTC-OHSAS 18001:2007).

Evaluación del riesgo: Proceso para determinar el valor del riesgo asociado al nivel de
probabilidad que dicho riesgo se concrete y al nivel de severidad de las consecuencias de
esa concreción.

Identificación del peligro: Proceso para reconocer si existe un peligro y definir sus
características.

Indicadores de estructura: Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a recursos,


políticas y organización con que cuenta la empresa para atender las demandas y
necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo.

Indicadores de Proceso: Medidas verificables del grado de desarrollo e implementación


del SG-SST.

Indicadores de resultado: Medidas verificables de los cambios alcanzados en el periodo


definido, teniendo como base la programación hecha y la aplicación de recursos propios
del programa o del sistema de gestión.

Matriz legal: Es la compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa acorde


con las actividades propias e inherentes de su actividad productiva, los cuales dan los
lineamientos normativos y técnicos para desarrollar el Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo – SGSST, el cual deberá actualizarse en la medida que sean
emitidas nuevas disposiciones aplicables

Análisis del riesgo: Proceso para comprender la naturaleza del riesgo y para determinar
el nivel del riesgo (véase el numeral 2.24) (ISO 31000:2009)

OG1 SANEAMIENTO BASICO


Aspecto ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de una
organización que puede interactuar con el medio ambiente.

Consecuencia: Resultado, en términos de lesión o enfermedad, de la materialización de


un riesgo, expresado cualitativa o cuantitativamente.

Exposición: Situación en la cual las personas se exponen a los peligros.

Identificación de aspecto: Proceso para reconocer si existe un aspecto y definir sus


características

Impacto ambiental: Cualquier alteración en el medio ambiente, ya sea adverso


beneficioso, como resultado total o parcial de los aspectos ambientales de una
organización.

Medida(s) de control: Medida(s) implementada(s) con el fin de minimizar la ocurrencia


de incidentes.

Mejora continua: Proceso recurrente de optimización del Sistema de Gestión de la


Seguridad y Seguridad y Salud en Trabajo, para lograr mejoras en el desempeño en este
campo, de forma coherente con la política de Seguridad y Salud en el Trabajo SST de la
organización.

No conformidad: No cumplimiento de un requisito. Puede ser una desviación de


estándares, prácticas, procedimientos de trabajo, requisitos normativos, aplicables, entre
otros.

Nivel de riesgo: Magnitud de un riesgo resultante del producto del nivel de probabilidad
por el nivel de consecuencia

Partes Interesadas: Persona o grupo dentro o fuera del lugar de trabajo (véase el
numeral 2.17) involucrado o afectado por el desempeño de seguridad y seguridad y salud
en el trabajo (véase el numeral 3.15 de NTC-OHSAS 18001:2007) de una organización
(NTC-OHSAS 18001:2007).

Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de enfermedad o


lesión a las personas, o una combinación de estos (NTC-OHSAS 18001:2007).

Política de seguridad y salud en el trabajo: Es el compromiso de la alta dirección de


una organización con la seguridad y salud en el trabajo, expresadas formalmente, que
define su alcance y compromete a toda la organización.

Probabilidad: Grado de posibilidad de que ocurra un evento no deseado y pueda


producir consecuencias

Registro: Documento que presenta resultados obtenidos y proporciona evidencia de las


actividades desempeñadas

Rendición de cuentas: Mecanismo por medio del cual las personas e instituciones
informan sobre su desempeño.

OG1 SANEAMIENTO BASICO


Revisión Proactiva: Es el compromiso del empleador o contratante que implica la
iniciativa y capacidad de anticipación para el desarrollo de acciones preventivas y
correctivas, así como la toma de decisiones para generar mejoras en el SGSST.

Revisión reactiva: Acciones para el seguimiento de enfermedades laborales, incidentes,


accidentes de trabajo y ausentismo laboral por enfermedad.

Requisito normativo: Requisito de Seguridad y Salud en el trabajo impuesto por una


norma vigente y que aplica a las actividades de la organización.

Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposición(es)


peligroso(s), y la severidad de lesión o enfermedad, que puede ser causado por el (los)
evento(s) o la(s) exposición(s) (NTC-OHSAS 18001:2007).

Riesgo Aceptable: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organización puede
tolerar con respecto a sus obligaciones legales y su propia política en seguridad y de
seguridad y salud en el trabajo (NTC-OHSAS 18001:2007).

Valoración del riesgo: Consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del riesgo
estimado.

Vigilancia de la salud en el trabajo o vigilancia epidemiológica de la salud en el


trabajo: Comprende la recopilación, el análisis, la interpretación y la difusión continuada y
sistemática de datos a efectos de la prevención

ABREVIATURAS Y GUÍAS

En este documento se encontrarán las siguientes abreviaturas:

SG-SSTA: Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo y ambiente


SSTA: Seguridad, salud en el trabajo y ambiente

Adicionalmente en el documento se encontrarán referencias a documentos que hacen


parte del sistema de gestión.

OG1 SANEAMIENTO BASICO


ESQUEMA SG-SST

SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

EN ESTE ESPACIO ES RECOMENDABLE


UBICAR EL LOGO DE LA EMPRESA
OBJETO DEL SG.SST

OG1 SANEAMIENTO BASICO


1. POLÍTICA
1. POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

En este espacio se debe ubicar la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo para la


empresa o entrelazarla por medio de un hipervínculo.

POLÍTICA INTEGRAL

En este espacio se debe ubicar la Política integral de la empresa si existen otros sistemas
implementados o entrelazarla por medio de un hipervínculo.

2. OBJETIVOS ESTRATEGICOS EN SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y


AMBIENTE

Dando alcance a nuestro compromiso en la Gestión en Ambiente, Seguridad y


Salud en el Trabajo y, la Organización establece los siguientes objetivos
estratégicos, los cuales se revisan periódicamente en las reuniones gerenciales al
menos una vez por año.

1. Identificar los peligros y aspectos, evaluar y valorar los riesgos e impactos y establecer
los respectivos controles.

2. Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores, mediante la mejora continua


del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST en la empresa.

3. Cumplir la normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales y


gestión ambiental.

4. Propender por la conservación del ambiente, mediante la disminución del consumo de


recursos naturales y la prevención de la contaminación.

Estos objetivos deben ser acordes a la madurez del SG-SST de la empresa, son
cambiantes

3. ORGANIZACIÓN

3. ORGANIZACIÓN

OG1 SANEAMIENTO BASICO


3.1 INFORMACIÓN BÁSICA DE LA EMPRESA

Nombre de la Empresa:

NIT:

Dirección Sede
Principal:

No. Sedes a nivel


nacional:

Clases de Riesgo:

Código y descripción de acuerdo con el Decreto 1607 de


Actividad Económica:
2002

Teléfono:

Representante Legal:

Oficinas
Sucursal / Oficina Dirección Teléfono

3.2 RESEÑA HISTÓRICA

Realice una descripción cronológica de la organización desde, su fundación hasta la


actualidad indicando los aspectos más relevantes durante el transcurrir del tiempo

3.3 DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS

En este espacio escriba o coloque una imagen de los diferentes procesos llevados a cabo
dentro de la organización objeto de este SG-SST

TURNOS DE TRABAJO-HORARIOS
JORNADA
ÁREA

3.4 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL SST

OG1 SANEAMIENTO BASICO


Diseñar un organigrama donde se identifica el talento humano con el que cuenta la
organización para planear, ejecutar y realizar seguimiento a las actividades que se
en el enmarcan en el SG-SST

3.5 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES

NOMBRE DE LA EEMPRESA es responsable, por la protección de la seguridad y la salud


de los trabajadores, acorde con lo establecido en el artículo 56 del Decreto Ley 1295 de
1994, la Circular Unificada de 2004 y demás reglamentación aplicable. Para lo anterior la
empresa ha definido Descripciones de Cargos para cada uno, en donde se asignan las
responsabilidades en seguridad y salud para los niveles directivos, medios y operativos.
Adicionalmente se definen los cargos que deberán rendir cuentas y que tendrán autoridad
para gestionar las acciones en seguridad y salud en el trabajo.

3.6 ASPECTOS JURÍDICOS Y LABORALES

Reglamento Interno de Trabajo

La empresa cuenta con un Reglamento Interno de Trabajo, aprobado por el Ministerio de


Trabajo, el cual se encuentra publicado en lugares visibles en las instalaciones.

Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial

Se tiene elaborado el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial, de acuerdo con las


normas emitidas por la Dirección de Riesgos Laborales del Ministerio del Trabajo y se
encuentra publicado en (Número) lugares visibles para los funcionarios.

Comité Paritario de Seguridad y Salud en el trabajo

(Es necesario tener en cuenta si le empresa debe tener COPASST o vigía de SST)

La empresa cuenta con un Comité Paritario de Seguridad y Salud en el trabajo, dando


cumplimiento a la resolución 2013 de 1986, el Decreto 1295 de 1994 y el decreto 1443 de
2014 incluido dentro del Capítulo 6 del Decreto 1072 de 2015.
El comité paritario se reúne mensualmente y desarrolla actividades en seguridad y salud
en el trabajo participando de manera activa en el funcionamiento del sistema de gestión
de la seguridad y salud en el trabajo.

Dentro de las principales funciones y responsabilidades del Comité Paritario de Seguridad


y Salud en el trabajo, dando cumplimiento al artículo 11 de la resolución 2013 de 1989,
artículo 26 del decreto 614 y el decreto 1295 de 1994, se encuentran las siguientes:

Proponer a la administración de la empresa o establecimiento de trabajo la


adopción de medidas y el desarrollo de actividades que procuren y mantengan la
salud en los lugares y ambientes de trabajo.

OG1 SANEAMIENTO BASICO


Proponer y participar en actividades de capacitación en seguridad y salud en el
trabajo, dirigidas a trabajadores, supervisores y directivos de la empresa o
establecimiento de trabajo.
Colaborar con los funcionarios de entidades gubernamentales de seguridad y
salud en el trabajo en las actividades que éstos adelanten en la empresa y recibir
por derecho propio los informes correspondientes.
Vigilar el desarrollo de las actividades que en materia de medicina, higiene y
seguridad industrial debe realizar la empresa de acuerdo con el Reglamento de
Higiene y Seguridad Industrial y las normas vigentes; promover su divulgación y
observancia.
Colaborar en el análisis de las causas de los accidentes de trabajo y
enfermedades laborales y proponer al empleador las medidas correctivas que
haya lugar para evitar su ocurrencia. Evaluar los programas que se hayan
realizado.
Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes,
máquinas, equipos, aparatos y las operaciones realizadas por el personal de
trabajadores en cada área o sección de la empresa e informar al empleador sobre
la existencia de factores de riesgo y sugerir las medidas correctivas y de control.
Estudiar y considerar las sugerencias que presenten los trabajadores en materia
de medicina, higiene y seguridad industrial.
Servir como organismo de coordinación entre empleador y los trabajadores en la
solución de los problemas relativos a la seguridad y salud en el trabajo. Tramitar
los reclamos de los trabajadores relacionados con la seguridad y salud en el
trabajo.
Solicitar periódicamente a la empresa informes sobre accidentalidad y
enfermedades laborales con el objeto proponer soluciones de mejora en el
desempeño de la seguridad y salud en el trabajo.

Comité de convivencia laboral

La empresa cuenta con un comité de convivencia laboral dando cumplimiento a lo


establecido en las resoluciones 652 y 1356 de 2012, creado como medida preventiva para
el acoso laboral. Sesiona de manera trimestral o en casos que requieran intervención
inmediata. El comité de convivencia cuenta con un manual en donde se establecen las
funciones y responsabilidades de los miembros y describe el funcionamiento del mismo.

3.7 DEFINICIÓN DE RECURSOS

La empresa (NOMBRE DE LA EMPRESA), desde el área directiva define y asigna los


recursos físicos, financieros y humanos para el diseño, desarrollo, supervisión y
evaluación de las medidas de prevención y control, para la gestión eficaz de los peligros y
riesgos en el lugar de trabajo y también, para que los responsables de la SST en la
empresa incluido el COPASST (O VIGÍA) puedan cumplir de manera satisfactoria con sus
funciones
Anualmente se designará el presupuesto por medio de un presupuesto que será aprobado
por la alta gerencia y se evaluará su cumplimiento.

Anexo 2. Presupuesto. (En este espacio se debe relacionar el presupuesto de SST o


entrelazar por medio de hipervínculo)

OG1 SANEAMIENTO BASICO


3.8 COMUNICACIÓN

La empresa (NOMBRE DE LA EMPRESA), ha establecido mecanismos de comunicación,


participación y consulta de empleados y partes interesadas externas (proveedores,
contratistas, clientes, comunidad, autoridad, entre otras) sobre los aspectos relevantes del
SG-SST
La comunicación con las partes interesadas externas (personas, proveedores,
contratistas, clientes, comunidad, ente otros) se podrá realizar a través de la página WEB
(Escribir la página WEB si existe) Adicionalmente las partes interesadas externas podrán
comunicarse en Bogotá al teléfono fijo (Número), las comunicaciones en medio físico que
lleguen a las instalaciones de la empresa relacionadas con SST serán recibidas y
tramitadas por (Área designada por la empresa para esta actividad).

Adicionalmente al ingreso de las instalaciones se comunicará a todo visitante las


recomendaciones de seguridad mínimas para la permanencia en las instalaciones.

La empresa (NOMBRE DE LA EMPRESA), permite la participación de los trabajadores


en la identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos (IPEVAR) y
determinación de controles, la investigación de incidentes y accidentes de trabajo, el
desarrollo y revisión de la política y objetivos de seguridad y salud en el trabajo.
Adicionalmente se consulta a los empleados cuando hay cambios que afectan su
seguridad y salud. Al mismo tiempo los trabajadores pueden ser representados en
asuntos de seguridad y salud en el trabajo por medio del comité paritario de Seguridad y
salud en el trabajo.

Las solicitudes, inquietudes y sugerencias de los trabajadores de la empresa relacionadas


con el tema de SST deberán ser comunicadas al Comité paritario de Seguridad y Salud
en el trabajo quien en sus reuniones mensuales las abordará como punto en la agenda.

Para la comunicación interna a trabajadores de aspectos relacionados con el SG-SST se


podrán utilizar los siguientes mecanismos: correos electrónicos, boletines, folletos,
cartillas sobre temas relacionados con la SST, programa de inducción, capacitación y
entrenamiento, entre otros; además la empresa se compromete a diseñar un
procedimiento para garantizar un mecanismo que permita a los trabajadores la
comunicación oportuna de los aspectos que puedan generar afectación a la salud e
integridad de ellos.

3.9 COMPETENCIA LABORAL EN SST: INDUCCIÓN, CAPACITACIÓN Y


ENTRENAMIENTO

3.9.1 INDUCCIÓN EN SST

Cuando un trabajador ingresa a laborar en la empresa recibe una inducción completa al


cargo incluyendo los siguientes temas relacionados con la SST:

Aspectos generales y legales en Seguridad y salud en el trabajo


Política de SST
Política de no alcohol, drogas, ni tabaquismo
Reglamento de higiene y seguridad industrial
Funcionamiento del comité paritario de Seguridad y salud en el trabajo

OG1 SANEAMIENTO BASICO


Funcionamiento del comité de convivencia laboral
Plan de emergencia
Peligros y riesgos asociados a la labor a desempeñar y sus controles
Procedimientos seguros para el desarrollo de la tarea
Responsabilidades generales en SST
Derechos y deberes del sistema de riesgos laborales

Como registro de esta inducción quedará el formato o lista de asistencia.

3.9.2 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO

La empresa (NOMBRE DE LA EMPRESA) cuenta con un Programa de Capacitación y


Entrenamiento en el cual se incluyen entre otros temas relacionados con conocimiento en
seguridad y Salud en el trabajo necesarios para desempeñar sus actividades en forma
eficiente y segura, cumpliendo con estándares de seguridad. Este programa incluye una
identificación de las necesidades de entrenamiento en SST de acuerdo con las
competencias requeridas por cargo y su actualización de acuerdo con las necesidades de
la empresa.

Este programa es revisado anualmente o semestralmente si fuese necesario con la


participación del COPASST para analizar los indicadores (cumplimiento, cobertura e
impacto).

2.10 DOCUMENTACIÓN Y CONTROL DE DOCUMENTOS


Se ha definido este manual para describir los elementos centrales del sistema de gestión
y su interacción.
Adicionalmente se cuenta con el procedimiento de control de documentos para el control
de registros que permiten el control, administración y conservación de los documentos y
los registros.
Se cuenta con un listado maestro de documentos de SST que permite controlar las
versiones vigentes de los mismos, y define directrices de almacenamiento, conservación y
disposición final de los registros de acuerdo a su criticidad e importancia para el sistema.

3. PLANIFICACIÓN
3 PLANIFICACIÓN

3.1 OBJETIVOS Y METAS

En coherencia con la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo PSST se ha


establecido un cuadro de mando donde se consignan los objetivos y metas que
permiten planear de manera estratégica el Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo SG-SST.

OG1 SANEAMIENTO BASICO


En este cuadro de mando se definen indicadores de medición que permiten
realizar seguimiento al cumplimiento de los objetivos y metas trazadas. Este
seguimiento se realiza de manera (definir periodicidad de acuerdo con la
necesidad) con el propósito de identificar planes de acción de mejora en caso que
sea necesario.

En este espacio es importante relacionar por medio de hipervínculo un cuadro de mando


que contemple aspectos como: Política de SST, Objetivos, Metas, indicadores, Métrica,
Responsables y periodicidad de análisis, por ejemplo.

CUADRO DE MANDO DEL SG-SST

POLITICA OBJETIVOS SG-SST META DESCRIPCION INDICADOR METRICA PERIOCIDAD

La empresa HITOS URBANOS dedicada a 1.Realizar Crear procedimiento Diseño de procedimiento de SI Anual
la construcción de edificaciones se actividades que de acciones acciones preventivas y
compromete con la implementación de permitan la mejora preventivas y correctivas
sistema de seguridad y salud en el trabajo continua durante la correctivas
SG-SST, por medio de la identificación de implementación de
peligros evaluación y valoración de los los componentes del
riesgos laborales para proteger la Seguridad SG-SST
y la Salud de los funcionarios independiente
de su tipo de vinculación y subcontratistas
en todos los centros de trabajo;
garantizando la calidad y conservación del
Diseñar un formato Diseño de formato de SI Anual
medio ambiente, orientando nuestras
para el acciones preventivas y
actividades hacia la mejora continua.
diligenciamiento de correctivas
los hallazgos
Para el cumplimiento de los compromisos,
identificados en las
HITOS URBANOS cuenta con personal
inspecciones de
calificado en materia de Seguridad y Salud
seguridad,
en el Trabajo y la participación activa del
investigación de
Comité Paritario de Seguridad y Salud en el
accidente de trabajo,
Trabajo en el desarrollo de las actividades
diagnostico de
de promoción de la salud y prevención de
condiciones de
los riesgos ocupacionales y manejo
salud, u otra
adecuado de residuos que permitan
herramienta que
minimizar la ocurrencia de accidentes de
sirva como base
Trabajo y la aparición de enfermedades
para determinar
laborales
origen, indicando
responsables y
Esta política es de obligatorio cumplimiento,
plazos de ejecución
será publicada y socializada a la población
y seguimiento.
laboral, con el fin de obtener el compromiso
y participación activa en el desarrollo de la
misma; será actualizada cada año buscando
el cumplimiento de la normatividad nacional
legal vigente y aplicable en materia de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

2. Dar cumplimiento Diseñar y divulgar Diseño de procedimiento de SI Anual


a la normatividad un procedimiento cumplimiento de requisitos
vigente a nivel para establecer legales y responsabilidades
nacional en materia responsables del en materia de SST
de SST cumplimiento de las
normas nacionales
vigentes en SG-
SST.

Elaborar una matriz Diseño de matriz de requisitos SI Anual


de normas legales
nacionales vigentes
en SST

Realizar auditorías No. De auditorías realizadas % Anual


internas periódicas al cumplimiento de requisitos
para verificar legales * 100 / No. De
cumplimiento de las auditorías programadas para
normas nacionales el cumplimiento de requisitos
Vigentes en el SG- legales
SST 100% DE CUMPLIMIENTO

OG1 SANEAMIENTO BASICO


3. Propender por Implementar el No. Controles implementados % Anual
ambientes de trabajo 10% de los controles * 100 / No. Controles definidos
seguro y saludable a definidos para los
través de estrategias Riesgos altos
de promoción y consignados en la
prevención con el fin identificación de
de disminuir los peligros, evaluación
ATEL en los y valoración de los
trabajadores de riesgos.
planta, contratistas,
subcontratistas y
personal en
comisión.

Cumplir con el 100% No. Investigaciones realizadas % Trimestral


de las en el periodo * 100 / No. De
investigaciones de AT reportados en el periodo
los AT ocurridos

Identificar los Realizar el 100% la No. De áreas evaluadas * 100/ % Anual


peligros, evaluar Y identificación de No. De áreas existentes
controlar los riesgos peligros, evaluación
inherentes a las y valoración de los
actividades laborales Riesgos en todos
para generar centros de trabajo.
estrategias de control (matrices de
en HITOS peligros)

3.2 REQUISITOS LEGALES

Uno de los compromisos de la empresa es el cumplimiento de la normatividad vigente en


SST que son aplicables a la organización.

Se tiene definido un procedimiento para la identificación de requisitos legales y de otra


índole (requisitos contractuales, acuerdos, convenios) que garantiza la inclusión y análisis
oportuno de nuevos requisitos que le apliquen a la empresa, define el cómo la empresa
dará cumplimiento a los requisitos legales y de otra índole identificados, y establece una
periodicidad de revisión de cumplimiento de los requisitos legales y de otra índole
identificados.

Resultado de esta identificación la empresa ha definido como registro la matriz de


requisitos legales que se mantiene actualizada con todos los requisitos legales y de otra
índole en materia de SST

Cuando es oportuno los requisitos legales identificados son comunicados a los


trabajadores y las partes interesadas pertinentes.

3.3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS


RIESGOS (IPEVAR)

OG1 SANEAMIENTO BASICO


La empresa (NOMBRE DE LA EMPRESA) cuenta con un procedimiento documentado
para la continua identificación de peligros, evaluación y control de riesgos con el objetivo
de controlarlos y definir prioridades en la gestión de los riesgos.

La metodología de identificación de peligros evaluación y valoración de los riesgos,


permite la participación activa de los trabajadores y partes interesadas y la priorización de
los riesgos para establecer medidas de correctoras con el siguiente esquema que permite
la intervención de manera clara y organizada:

a) Eliminación del peligro/riesgo: Rediseño de procesos o equipos o eliminación de


herramientas o elementos que puedan generar los daños para eliminar o reducir
los riesgos en el trabajador;

b) Sustitución: Sustituir una materia prima por una menos peligrosa o también,
sustituir un proceso de alto riesgo por uno de menor riesgo, sustituir un elemento
por uno que cumpla con las características necesarias para garantizar las salud y
seguridad del trabajador;

c) Controles de Ingeniería: Adopción de medidas técnicas para el control del


peligro/riesgo en su origen o fuente, como la implementación de sistemas de
ventilación o encerramiento de equipos. Igualmente, incluye los controles para
reducir la energía (reducir la fuerza, la presión, la temperatura entre otros) de los
sistemas de producción, rediseño de puestos de trabajao para garantizar la
ergonomía, cuyo fin esté asociado con el control de los riesgos en SST;
d) Controles Administrativos: Implementación de sistemas de señalización,
advertencia, demarcación de zonas de riesgo o zonas de circulación y
almacenamiento, implementación de sistemas de advertencia y alarma, diseño e
implementación de procedimientos de seguridad para ciertos procesos o
actividades de riesgo, controles de acceso a zonas de riesgo, inspecciones de
seguridad, listas de chequeo, permisos de trabajo entre otros;
e) Equipos de Protección Personal: Cuando ciertos peligros/riesgos no se puedan
controlar en su totalidad con las medidas anteriores implementadas en la fuente y
en el medio, el empleador deberá suministrar a sus trabajadores los elementos de
protección personal ya sean individuales o colectivos pertinentes de acuerdo a sus
actividades previo diseño del programa y elaboración de la matriz de elementos de
protección personal.

Las anteriores medidas de control para cada riesgo forman parte de las actividades de
Medicina preventiva y del trabajo, Higiene y Seguridad Industrial.

La empresa realiza seguimiento y medición periódica de la efectividad de las medidas de


control de riesgos, de acuerdo con la identificación de peligros y control de riesgos.

Adicionalmente la empresa se compromete a elaborar e implementar un procedimiento


para el reporte, control y seguimiento de actos y condiciones inseguras y el formato para
su reporte de actos y condiciones inseguras.

OG1 SANEAMIENTO BASICO


3.4 PROGRAMAS DE GESTIÓN

3.4.1 PROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO

El programa de Medicina Preventiva y del Trabajo es el conjunto de actividades


encaminadas a la prevención, detección y control de enfermedades de origen
común o laboral, manteniendo a todos los colaboradores de planta y en misión en
las mejores condiciones de salud integral ubicándolos en un puesto de trabajo
acorde a sus condiciones psicofisiológicas.

3.4.1.1 Objetivos

 Propender por el mejoramiento y mantenimiento de las condiciones


generales de salud y calidad de vida de los trabajadores.

 Educar a los trabajadores para prevenir enfermedad común y de zonas


endémicas, así como las enfermedades laborales propias de riesgos de
trabajo.

 Elaborar programas de bienestar social y capacitación para los


colaboradores de (Nombre de la empresa), para integrar, recrear y
desarrollar física, mental y socialmente a cada trabajador.

 Ubicar al trabajador en el cargo acorde con sus condiciones psico-físicas.

 Incluir a los trabajadores en Programas de Vigilancia Epidemiológicas que


prevengan y controlen factores de riesgos personales en la generación de
Enfermedades de origen común y riesgos laborales de acuerdo con los
riesgos prioritarios.

3.4.1.2 Actividades

Las empresas usuarias deben incluir a los colaboradores en misión o al servicio en


sus Actividades de Medicina del Preventiva y del Trabajo, de acuerdo al Decreto
4369 del 2006 y 1530 de 1996.

El cronograma de actividades se establece de acuerdo a las necesidades


identificadas según el comportamiento de las condiciones de salud de los
trabajadores, incluyendo todos los niveles de la empresa

A continuación se detallan las actividades que en general son desarrolladas dentro


de este programa:

OG1 SANEAMIENTO BASICO


OG1 SANEAMIENTO BASICO
DOCUMENTOS ASOCIADOS
ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN GENERAL
Nombre y código
Exámenes médicos Dando cumplimiento a la resolución 2346 de 2007, resolución 1918 de Procedimiento exámenes médicos
ocupacionales 2009 se realizan evaluaciones médicas ocupacionales de ingreso, ocupacionales
periódicos, retiro, post incapacidad y reubicación laboral. Se cuenta con un
profesiograma y una procedimiento para la realización de estos exámenes Profesiograma

Diagnóstico de salud Mínimo una vez al año se deberá tener un diagnóstico de salud de la Diagnóstico de salud
población trabajadora que incluya como mínimo los requisitos establecidos
en el artículo 18 de la resolución 2346 de 2007

Programas de vigilancia De acuerdo a los informes de diagnóstico de salud y a la identificación de Protocolo PVE patologías
epidemiológica peligros evaluación y valoración de los riesgos , se definirán los programas osteomusculares
de vigilancia epidemiológica , definidos en protocolos y en un documento
en Excel que permite planear las actividades asociadas al programa y PVE patologías osteomusculares
hacerle seguimiento, definir los recursos puntuales para cada actividad ,
realizar seguimiento y vigilancia a los casos incluidos en el programa y
medir los indicadores de incidencia y prevalencia de enfermedad, Protocolo PVE hipoacusia
indicadores de cobertura, cumplimiento e impacto con el objetivo de ocupacional
analizar las tendencias y establecer planes de acción de mejora.
PVE hipoacusia ocupacional
Adicionalmente la empresa con el objetivo de dar cumplimiento a la
resolución 2646 de 2006, la empresa cuenta con un programa de gestión
de riesgo psicosocial que busca detectar tempranamente enfermedades
derivadas del riesgo que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo, Programa de prevención de riesgo
así como brindar espacios de asesoría y capacitación en riesgos psicosocial
psicosociales a todos los trabajadores.

Programas de Prevención y Como parte de los programas de prevención y promoción en salud, la Política de no alcohol, tabaquismo, ni
Promoción en salud empresa desarrolla las siguientes actividades: drogas
*Campañas de prevención de alcoholismo, drogadicción y tabaquismo
*identificación de los riesgos de salud pública, propios de las regiones y a Programa de Prevención del
través de la consulta con las entidades de salud de la zona donde se está Consumo de Alcohol, Tabaquismo y
laborando con el objetivo de establecer planes de acción para la Sustancias Psicoactivas
implementación de las medidas de control *Actividades de
inmunización (vacunación) de enfermedades propias de la región de Protocolo de vacunación
acuerdo con los riesgos identificados
* Elaboración de boletines, folletos informativos y campañas educativas
sobre riesgos de salud pública (riesgo cardiovascular, enfermedades Identificación de riesgos de salud
transmitidas por el agua y los alimentos, enfermedades inmunoprevenibles, pública
enfermedades transmitidas por picaduras de insectos, Mordeduras de
ofídicos, Enfermedades de transmisión sexual, entre otras), nutrición
adecuada, estilos de vida saludables , entre otras

OG1 SANEAMIENTO BASICO


DOCUMENTOS ASOCIADOS
ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN GENERAL
Nombre y código
Registros y estadísticas en La empresa lleva registros estadísticos con su respectivo análisis, planes Estadísticas de primeros auxilios
salud de acción y seguimiento de:
o Primeros Auxilios. Estadísticas de morbimortalidad
o Morbi-mortalidad.
o Ausentismo laboral pública. Estadísticas de ausentismo laboral
Seguimiento a La empresa realiza seguimiento a los casos médicos con recomendaciones Seguimiento a casos médicos con
recomendaciones y y restricciones médicas y en caso que se requiera se realizan recomendación o restricción
restricciones médicas reubicaciones laborales

OG1 SANEAMIENTO BASICO


3.4.2 PROGRAMA DE HIGIENE OCUPACIONAL O INDUSTRIAL
El programa de Higiene Industrial es el conjunto de actuaciones dedicadas al
reconocimiento, evaluación y control de aquellos factores ambientales o tensiones
emanadas o provocadas por el lugar de trabajo y que puede ocasionar
enfermedades, destruir la salud y el bienestar o crear algún malestar significativo
entre los colaboradores o los ciudadanos de la comunidad.

3.4.2.1 Objetivos

 Determinar y aplicar las medidas de control para prevenir las enfermedades


laborales según los peligros hallados en la Identificación de peligros y verificar
periódicamente su eficiencia.
 Analizar las causas de las enfermedades laborales que se presenten y aplicar
medidas correctivas para su prevención.

3.4.2.2 Actividades

Las empresas usuarias deben incluir a los colaboradores en misión o al servicio en


su programa de Higiene Industrial, de acuerdo al Decreto 4369 del 2006 y 1530 de
1996.
El cronograma de actividades se establece de acuerdo a las necesidades
identificadas, incluyendo todos los niveles de la organización
Para la evaluación de los diferentes factores de riesgo y su valoración se utilizarán
las metodologías específicas para cada caso, avaladas por organismos de
idoneidad reconocida nacionales (Ministerio del Trabajo) e internacional (ACGIH,
NIOSH).
De acuerdo a la identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos
IPEVAR, se podrán realizar estudios higiénicos de: Iluminación, ruido,
evaluaciones biomecánicas, entre otros si es el caso.

3.4.3 PROGRAMA DE SEGURIDAD OCUPACIONAL O INDUSTRIAL


El programa de Seguridad Industrial comprende el conjunto de técnicas y
actividades destinadas a la identificación y al control de las causas de los
accidentes de trabajo.

3.4.3.1 Objetivos

 Identificar y controlar los factores de riesgos que puedan ocasionar un


accidente de trabajo.
 Determinar y aplicar en nuestras oficinas las medidas de control de riesgos de
accidentes y verificar periódicamente su eficiencia.
 Determinar y plantear recomendaciones para la implementación de medidas de
control de riesgos de accidentes y verificar periódicamente su aplicación.

OG1 SANEAMIENTO BASICO


 Investigar los accidentes de trabajo ocurridos, determinar las causas y sugerir
las medidas correctivas para su prevención.
 Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos, proponiendo un plan de
acción de acuerdo a la metodología sugerida por la GTC 45
 Organizar y desarrollar un Plan de Emergencia

3.4.3.2 Actividades

Las empresas usuarias deben incluir a los colaboradores en misión o al servicio en


su Subprograma de Seguridad Industrial, de acuerdo al Decreto 4369 del 2006 y
1530 de 1996.

El cronograma de actividades se establecerá de acuerdo a las necesidades


identificadas, incluyendo todos los niveles de la empresa; pudiendo unificar en un
solo listado tanto las actividades de Seguridad como las de Higiene.

OG1 SANEAMIENTO BASICO


ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN GENERAL DOCUMENTOS ASOCIADOS
Trabajo en alturas
De acuerdo a la identificación de peligros, valoración de riesgos y controles, la empresa
cuenta con procedimientos seguros para la realización de tareas críticas. Los Manejo de sustancias químicas
Estándares y
procedimiento establecidos por ACCION DEL CAUCA S.A son generales, estos deberán Trabajos seguros con electricidad
procedimientos
ser ajustados con la empresa usuaria de acuerdo a cada actividad, de manera que se Trabajos en caliente
puedan establecer estándares de trabajo seguro en la realización de las actividades
Trabajo en espacios confinados

Programa de elementos de
La empresa cuenta con un programa de EPP por medio del cual, en alineación con el protección personal
cliente, realiza la identificación técnica de los elementos de protección personal
requeridos por áreas, puestos de trabajo o actividades especiales que se desarrollan en la Matriz de elementos de protección
empresa; la elaboración de un inventario el cual incluye, por cada operación que se personal
desarrolla en la empresa, la descripción de los riesgos presentes en las mismas, el
Programa de elementos número de personas expuestas, los equipos, herramientas, sustancias o materiales que
de protección personal se manejan; los resultados de los estudios higiénicos realizados, y por último la
asignación del elemento requerido, especificando las funciones, capacidades, limitaciones
del mismo y especificaciones técnicas de acuerdo a los patrones y estándares
establecidos. Se llevan registros de la entrega de los elementos a los trabajadores y del
Formatos de entrega y de
entrenamiento sobre el uso y mantenimiento. La empresa realiza inspecciones periódicas
inspección
para verificar el estado y uso de los elementos entregados.

La empresa cuenta con un inventario de los productos químicos utilizados en el área Inventario de productos químicos
administrativa, adicionalmente para los proyectos en acuerdo con el cliente se tiene una
identificación de los productos químicos utilizados. En el área administrativa se cuenta
Productos químicos con las hojas de Seguridad de los productos químicos utilizados, y en acuerdo con el
cliente se asegura que los trabajadores cuenten con las fichas de seguridad de los Fichas de seguridad de productos
productos químicos en el sitio de trabajo y que las sustancias químicas se encuentran químicos
señalizadas, identificadas y rotuladas

La empresa cuenta con un programa de Mantenimiento preventivo de Instalaciones que


Programa de
incluye: servicios sanitarios, redes eléctricas, equipos de emergencia, instalaciones en
mantenimiento de Programa de mantenimiento de
general, etc.
instalaciones, equipos y instalaciones
Con respecto al programa de mantenimiento de los equipos y herramientas usados para
herramientas
el desarrollo de las actividades, este es desarrollado en acuerdo con la empresa usuaria.

Programa de orden y La empresa cuenta con un programa de orden y aseo que busca generar espacios de
Programa de orden y aseo
aseo trabajo seguros y con condiciones apropiadas para el desarrollo de las actividades

OG1 SANEAMIENTO BASICO


ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN GENERAL DOCUMENTOS ASOCIADOS
La empresa cuenta con un programa completo de inspecciones de seguridad que
incluyen:
 Inspecciones de instalaciones Programa de inspecciones
 Inspecciones de orden y aseo
 Inspecciones de EPP
 Inspecciones de equipos y herramientas críticas
Programa de
 Inspecciones de vehículos
inspecciones
 Inspecciones a proyectos
El programa de inspecciones cuenta con la participación activa del COPASST y se le Formatos para las diferentes
realiza seguimiento de manera periódica a los indicadores de cumplimiento, cobertura y inspecciones
eficacia de acciones, con el objetivo de realizar un análisis de tendencias, y establecer
acciones de mejora

Plan de emergencia Remitirse a etapa APLICACIÓN: preparación y respuesta ante emergencias Plan de Emergencias

OG1 SANEAMIENTO BASICO


3.4.4 PROGRAMAS DE GESTIÓN DE RIESGOS ESPECÍFICOS

Los programas de gestión de riesgos específicos, son definidos de acuerdo a la


identificación de peligros y valoración de riesgos IPEVAR, para los riesgos prioritarios
que tengan el potencial de generar accidentes de trabajo. Estos programas incluyen:

· Objetivos y metas cuantificables


· Responsables
· Acciones
· Recursos
· Cronogramas de actividades

Se realiza evaluación periódica del(os) programa(s) de gestión por medio de


indicadores de cumplimiento, cobertura y eficacia con el objetivo de analizar las
tendencias, plantear nuevas estrategias o planes de acción o replantear las
actividades del programa de gestión e implementación de los mismos.

A continuación se detallan los programas de gestión de riesgos específicos con los


cuales debe contar una empresa d acuerdo con el desarrollo de su actividad
económica

DOCUMENTO CODIGO
Programa de trabajo seguro en alturas
Programa trabajo seguro en espacios confinados
Programa de gestión riesgo eléctrico

Programa trabajo seguros en caliente

Programa de gestión riesgo químico

4. APLICACIÓN

4 APLICACION
4.1 GESTIÓN DEL CAMBIO

(NOMBRE DE LA EMPRESA), evaluará el impacto sobre la seguridad, salud y


ambiente, que puedan generar los cambios internos (introducción de nuevos
procesos, cambios en los métodos de trabajo, adquisiciones, instalaciones, entre
otros) o los cambios externos (cambios en la legislación, evolución del conocimiento
en Seguridad y Salud en el Trabajo SST, entre otros).

Para ello realiza la identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos


IPEVAR que puedan derivarse de estos cambios, y se adoptarán las medidas de

OG SANEAMIENTO BASICO 47
prevención y control antes de su implementación cuando así proceda, en consulta
con el COPASST.

4.2 PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

Se implementa y mantiene las disposiciones necesarias en materia de prevención,


preparación y respuesta ante emergencias, contemplando los siguientes aspectos:

- Análisis de amenazas y vulnerabilidad.


- PONs (Planes operativos normalizados de acuerdo al análisis de amenazas y
vulnerabilidad realizado).
- Recursos para la prevención, preparación y respuesta ante emergencias;
- Programa de conformación, capacitación, entrenamiento y dotación de la
brigada integral para la prevención y atención de emergencias que incluye la
organización e implementación de un servicio oportuno y eficiente de primeros
auxilios.
- Entrenamiento a todos los trabajadores en actuación antes, durante y después
de las emergencias que se puedan derivar de las amenazas identificadas en
la empresa.
- Programa de inspección periódica de todos los equipos relacionados con la
prevención y atención de emergencias así como los sistemas de señalización
y alarma, con el fin de garantizar su disponibilidad y buen funcionamiento
- Se cuenta con un procedimiento para la planeación, realización y evaluación
de simulacros de emergencias

DOCUMENTO CODIGO
Análisis de amenazas y vulnerabilidad
Plan de emergencias de instalaciones (NOMBRE DE LA
EMPRESA)
Organigrama brigada de emergencias
PON (Planes operativos normalizados)
Procedimiento para planeación, ejecución y evaluación de
simulacros

Cuando uno de los trabajadores de (NOMBRE DE LA EMPRESA), esté de visita en


empresas externas, debe acogerse a los lineamientos y procedimientos internos de ellas
para actuar en caso de emergencia dentro de la empresa cliente.

En este espacio se debe mencionar o relacionar por medio de hipervínculos los documentos
relacionados con el Plan maestro de la empresa.

4.3 CONTROL DE PROVEEDORES Y SUBCONTRATISTAS

La empresa cuenta con un procedimiento para la selección y evaluación de


proveedores que tiene lineamientos y requisitos en seguridad y salud en el trabajo. A
continuación se detallan algunos lineamientos generales:

48 OG SANEAMIENTO BÁSICO
- Para aquellos contratistas que realizan trabajos para la empresa se deberán
verificar antes del inicio del trabajo y periódicamente, el cumplimiento de la
obligación de afiliación a la seguridad social integral.
- Se informa a los proveedores y contratistas al igual que a los trabajadores al
inicio del contrato, los peligros y riesgos generales y específicos de su zona
de trabajo incluidas las actividades o tareas de alto riesgo, rutinarias y no
rutinarias, así como la forma de controlarlos y las medidas de prevención y
atención de emergencias.
- Se instruirán a los proveedores y contratistas, sobre el deber de informar a
(NOMBRE DE LA EMPRESA). acerca de los presuntos accidentes y
enfermedades laborales ocurridas en el ejercicio del objeto contractual, para
que la empresa ejerza las acciones de prevención y control que estén bajo su
responsabilidad.
- Se verifica la aptitud y la competencia del contratista y sus trabajadores o
subcontratistas, especialmente para el desarrollo de actividades consideradas
como de alto riesgo.
- Se verifica periódicamente y durante el desarrollo de las actividades objeto del
contrato en la empresa, el cumplimiento de la normatividad en seguridad y
salud en el trabajo por parte de los proveedores, contratistas y sus
trabajadores o subcontratistas.

DOCUMENTO CODIGO

Procedimiento gestión de proveedores y contratistas

5. VERIFICACIÓN

5.1 SUPERVISIÓN Y MEDICIÓN DE LOS RESULTADOS

(NOMBRE DE LA EMPRESA) ha establecido un procedimiento para supervisar,


medir y recopilar con regularidad, información relativa al desempeño de la seguridad
y salud en la empresa.

De acuerdo con la medición y registro de los indicadores definidos para el


cumplimiento de los objetivos y metas, se determinará en qué medida se cumple con
la política, los objetivos y metas de SST.

OG SANEAMIENTO BASICO 49
Con el objetivo de realizar una supervisión detallada al desempeño del SG-SST se
realizarán seguimientos (definir periodicidad) al cumplimiento de los indicadores
establecidos para la medición de los programas de gestión detallados en el numeral

3.4 . Cada programa de gestión: Programa de medicina preventiva, programas de


vigilancia epidemiológica, programa de seguridad industrial, programa de higiene
industrial y programas de gestión de riesgos específicos contarán con la definición de
indicadores de:

 Cumplimiento
 Cobertura
 Eficacia o impacto

Para los programas de medicina preventiva y programas de vigilancia epidemiológica


adicionalmente se manejarán indicadores de incidencia y prevalencia de
enfermedad.

Adicionalmente se realizará seguimiento a los indicadores de impacto del sistema


relacionados con los indicadores de:

 Accidentalidad
 Enfermedad laboral
 Ausentismo y morbimortalidad

5.1.1 SUPERVISIÓN PROACTIVA

La supervisión no se realizará únicamente de manera reactiva sobre los resultados


(estadísticas sobre accidentes de trabajo y enfermedades laborales, entre otros) sino
que es fundamental también, ser proactiva y evaluar la estructura y el proceso de la
gestión en SST. Periódicamente se realizará evaluación y supervisión proactiva
teniendo en cuenta los siguientes aspectos:

a) El intercambio de información con los trabajadores, sobre los resultados y su


desempeño en SST;
b) Recolectar información para determinar si las medidas de prevención y control
de peligros y riesgos se aplican y son eficaces;
c) Servir de base para la adopción de decisiones que tengan por objeto, mejorar
la identificación de peligros y el control de los riesgos y en general, mejorar la
gestión en SST de la empresa.
d) Establecer el cumplimiento de planes específicos, de las metas establecidas y
de los objetivos propuestos;
e) Inspeccionar sistemáticamente los puestos de trabajo, las máquinas y
equipos y en general, las instalaciones de la empresa;
f) Vigilar las condiciones en los ambientes de trabajo;

50 OG SANEAMIENTO BÁSICO
g) La vigilancia de la salud de los trabajadores mediante las evaluaciones
médicas periódicas y los programas de vigilancia epidemiológica, con el
propósito de identificar precozmente efectos hacia la salud derivados de los
ambientes de trabajo y evaluar la eficacia de las medidas de prevención y
control;
h) Determinar el cumplimiento de la legislación nacional vigente aplicable en
materia de SST.

5.1.2 SUPERVISIÓN REACTIVA

La supervisión reactiva que se realiza permite entre otros, la identificación, la notificación y la


investigación de:

a) Incidentes, Accidentes de Trabajo y Enfermedades Laborales ATITEL;


b) Ausentismo laboral por causas asociadas con SST o de origen común;
c) Otras pérdidas como daños a la propiedad, máquinas y equipos entre otros,
relacionados con SST
d) Deficiencias en Seguridad y Salud y otras fallas en la gestión de la SST en la
empresa
e) La efectividad de los programas de rehabilitación y recuperación de la salud
de los trabajadores si se están desarrollando.

5.2 INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, ACCIDENTES Y ENFERMEDADES


RELACIONADAS CON EL TRABAJO

La investigación de las causas de los incidentes, presuntos accidentes y


enfermedades relacionadas con el trabajo, se realizarán de acuerdo con el Decreto
1530 de 1996 y la Resolución número 1401 de 2007. Con estas actividades se
busca:

a) Identificar y documentar cualquier deficiencia en el SG-SST y servir como


base para la implementación de las acciones preventivas, correctivas o de
mejora necesarias y así evitar la ocurrencia de nuevos casos por las mismas
causas;
b) Comunicar sus principales conclusiones a los representantes del COPASST y
atender sus observaciones y recomendaciones al respecto;
c) Informar de sus resultados a las personas directamente asociadas con sus
causas o con sus controles, para que se tomen las medidas correctivas
necesarias; y,
d) Alimentar el proceso de evaluación que haga la alta dirección de la gestión en
SST y que se consideren también en las acciones de mejora continua.

Los informes y las conclusiones de investigaciones desarrolladas por organismos


externos como autoridades de inspección, vigilancia y control o por parte de las

OG SANEAMIENTO BASICO 51
Administradoras de Riesgos laborales, también serán considerados como fuente de
acciones correctivas, preventivas o de mejora en materia de SST, respetando los
requisitos de confidencialidad que apliquen de acuerdo con la legislación vigente.

DOCUMENTO CODIGO
Procedimiento para reporte, atención medica e
investigación de accidentes de trabajo
Formatos para el reporte y la investigación de
incidente o accidente de trabajo

6. AUDITORIA

6.1 AUDITORIAS INTERNAS

(NOMBRE DE LA EMPRESA), ha establecido que para determinar la eficacia del


Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, que se efectúen
auditorías al Sistema, (para lo cual cuenta con un procedimiento documentado
denominado AUDITORIAS INTERNAS), el cual describe las actividades para llevar a
cabo el control del sistema de manera anual. Situación que puede variar por solicitud
directa de la alta dirección, un cliente o un organismo competente.

Entre las actividades descritas en el procedimiento en mención se determina


planificar el programa de auditorías con la participación del COPASST como también
se definen los criterios a tener en cuenta para dicho ejercicio.

Al final de cada auditoría interna se deja registro de los resultados arrojados por la
misma en un informe escrito, el cual contiene entre otros aspectos, las actividades
desarrolladas, los aspectos positivos de la gestión en SST y las oportunidades de
mejora del mismo.

Las auditorías abarcarán la evaluación de los siguientes aspectos como mínimo:

a) El cumplimiento de la política de SST;


b) La evaluación de la participación de los trabajadores;
c) El desarrollo de la responsabilidad y la obligación de rendir cuentas;
d) La competencia y la capacitación de los trabajadores en SST;
e) La documentación en SST;
f) La forma de comunicar la SST a los trabajadores y su efectividad;
g) La planificación, desarrollo y aplicación del SG-SST;
h) La gestión del cambio;
i) La prevención, preparación y respuesta ante emergencias;

52 OG SANEAMIENTO BÁSICO
j) La consideración de la SST en las nuevas adquisiciones;
k) El alcance y aplicación de la SST, en los proveedores y contratistas;
l) La supervisión y medición de los resultados;
m) El proceso de investigación de incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades laborales y su efecto sobre el mejoramiento de la SST en la
empresa;
n) La evaluación por parte de la alta dirección; y,
o) Las acciones preventivas, correctivas y de mejora.

Las conclusiones del proceso de auditoría del SG-SST, deben determinar si la


puesta en práctica del SG-SST y cada uno de sus componentes y subcomponentes,
permiten entre otros lo siguiente:

a) Establecer si es eficaz para el logro de la política y los objetivos en SST de la


empresa;
b) Determinar si promueve la participación de los trabajadores;
c) Comprobar que se tengan en cuenta el análisis de los indicadores y los
resultados de auditorías anteriores;
d) Evidenciar que se cumpla con la legislación nacional vigente aplicable en
materia de SST y los requisitos voluntarios que en materia de SST haya
suscrito la empresa;
e) Establecer que se alcancen las metas y la mejora continua en SST.

DOCUMENTO ARCHIVO
Procedimiento Auditorías Internas

6.2 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN

La Alta dirección de la empresa evaluará el SG-SST cada año de conformidad con


las modificaciones en los procesos, la supervisión y medición de los resultados, las
auditorías y demás informes que permitan recopilar información sobre su
funcionamiento.

Esta revisión permitirá:

a) Evaluar el cumplimiento del plan de trabajo anual y su cronograma;


b) Evaluar las estrategias implementadas y determinar si han sido eficaces para
alcanzar los resultados esperados;
c) Evaluar la capacidad del SG-SST, para satisfacer las necesidades globales de
la empresa y demás partes interesadas en materia de SST;

d) Analizar la necesidad de realizar cambios en el SG-SST, incluida la política y


sus objetivos;

OG SANEAMIENTO BASICO 53
e) Analizar la suficiencia de los recursos asignados, para el cumplimiento de los
resultados esperados;
f) Aportar información sobre nuevas prioridades y objetivos estratégicos de la
organización, que puedan ser insumos para la planificación y la mejora
continua;
g) Evaluar la eficacia de las medidas de seguimiento con base en exámenes
anteriores de la alta dirección y realizar los ajustes necesarios.

Las conclusiones de esta evaluación deben ser documentadas y sus resultados,


deben ser comunicados al COPASST y a las personas responsables de cada uno de
los elementos pertinentes, para la adopción oportuna de medidas preventivas,
correctivas o de mejora.

7. MEJORAMIENTO

7.1 MEJORA CONTINUA

(NOMBRE DE LA EMPRESA), es consciente de la importancia y beneficios que trae


el contar con un SG-SST, razón por la cual cada colaborador conoce la importancia
de mejorar cada una de sus actividades del día a día, con lo cual tanto ellos como la
organización obtienen beneficios.
La mejora continua se refleja de manera evidente en la realización diaria de cada
una de las actividades desarrolladas de manera segura en cada uno de los procesos.
La empresa garantiza las disposiciones y recursos necesarios para el
perfeccionamiento del SG-SST, con el objetivo de mejorar la eficacia de todas las
actividades y el cumplimiento de sus propósitos.

Se considera las siguientes fuentes para identificar oportunidades de mejora:

a) Los cambios en legislación nacional vigente en materia de SST que apliquen a


la organización;
b) Evaluación del cumplimiento de los objetivos del SG-SST;
c) Los resultados de la identificación de peligros, evaluación y valoración de los
riesgos;
d) Los resultados de la evaluación y auditoría del SG-SST, incluyendo la
investigación de los incidentes, accidentes y las causas de las enfermedades
relacionadas con el trabajo y los resultados y recomendaciones de las
auditorías;
e) Las recomendaciones presentadas por los trabajadores y el COPASST
f) Los resultados de los programas de medicina preventiva, higiene y seguridad
industrial
g) El resultado de la evaluación realizado por la alta dirección.

54 OG SANEAMIENTO BÁSICO
7.2 ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS

La organización debe implementar un procedimiento de Acciones correctivas y


preventivas, el cual garantice que se defina e implementan las acciones necesarias,
con base en los resultados de la supervisión y medición de la eficacia del SG-SST,
de las auditorías y de la revisión por la alta dirección.

Las acciones están orientadas a:

a) Identificar y analizar las causas fundamentales de las no conformidades


b) La adopción, planificación, aplicación, comprobación de la eficacia y
documentación de las medias preventivas y correctivas.

Todas las acciones preventivas y correctivas, se documentan, son difundidas a todos


los niveles pertinentes, se asignan responsables y fechas de cumplimiento.

DOCUMENTO CODIGO
Procedimiento acciones correctivas y preventivas

NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL

_________________________________
Representante Legal

FDEH

TALLERES CONSULTAS Y PRÁCTICAS

1. El Formador indicará una actividad económica a los estudiantes para que


basados en los peligros de la misma realice lo siguiente:
 Diseñe el objetivo general del SG-SST y haga un listado de los específicos
de acuerdo al contenido del documento anterior.
 Adecuar la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo y el Reglamento de
Higiene y seguridad Industrial tomando como base los documentos al
inicio del documento del SGSST.
2. El estudiante debe completar el acta de divulgación para hacer extensivos estos
documentos a cada trabajador de la empresa.
3. El estudiante debe hacer un análisis crítico del vídeo que se encuentra en el
siguiente link www.youtube.com/watch?v=JYo4_C9JReE

OG SANEAMIENTO BASICO 55
1.2 SEGURIDAD INDUSTRIAL.

1.2.1 DESARROLLO TEÓRICO

1.2.2 Generalidades. La seguridad industrial es


el conjunto de técnicas y actividades destinadas
la identificación, valoración y control de las
causas básicas que potencialmente pueden
causar daño a la integridad física del trabajador
o a los recursos de la empresa, por lo tanto
procura mantener un ambiente laboral seguro.

Sus actividades más sobresalientes se orientan


a:

Identificar y controlar las causas básicas


de los accidentes laborales.
 Implementar mecanismos de monitoreo,
auditoría y control de los factores que
tengan un alto potencial de accidentes
de trabajo.
 Relacionar actividades con los otros
subprogramas para asegurar la adecuada protección de los empleados.
 Prevenir a través de la capacitación en procesos de trabajo con criterios de
Seguridad, calidad y producción.

Algunos componentes de este subprograma están en las Normas y Procedimientos que


deben existir para prevenir los accidentes de trabajo.

Normas de seguridad y operación. Es una actividad orientada a la elaboración de normas de


Seguridad y operación para cada una de las actividades peligrosas que se realicen en la
empresa, ya sean manuales, manejo de materiales, máquinas o equipos, que presenten
riesgo potencial de ocasionar pérdidas para la empresa.

Trabajos especiales: se refieren a permisos para efectuar trabajos eventuales que presenten
riesgos con efectos inmediatos de accidentes, incendios o explosiones, por lo cual se
requiere antes de emprender la labor verificar las condiciones de seguridad presentes en el
área.

Demarcación y señalización de áreas: es necesario que la empresa cuente con una


adecuada demarcación de áreas en todas las secciones de la empresa, puestos de trabajo,
almacenamiento, circulación, ubicación de máquinas y equipos contra incendio (extintores
con adecuada señalización); junto con un programa para su mantenimiento y las
indicaciones, para que la demarcación sea respetada.

56 OG SANEAMIENTO BÁSICO
Programas de inspecciones generales: deberá establecerse un programa de inspecciones
generales a todas las áreas de la empresa, mediante el cual se mantendrá control sobre las
causas básicas que tengan alto potencial de ocasionar pérdidas para la empresa.

Programas de inspecciones de áreas y partes críticas. Una parte crítica es una pieza de
equipo o estructura cuyo fallo va probablemente a resultar en una pérdida principal (a las
personas, propiedad, proceso y/o ambiente).

Evaluación del programa de inspecciones. La auditoría realizada al programa de


inspecciones permitirá su retroalimentación mediante la determinación del logro del propósito
principal de este.

Orden y aseo. En coordinación con los jefes de cada área se establecerán mecanismos para
la implementación de un programa de orden y aseo.

Programa de mantenimiento. Deberá implementarse un adecuado programa de


mantenimiento de maquinaria, equipos y herramientas manuales principalmente de tipo
preventivo a fin de evitar daños mayores que a su vez puedan causar riesgos a los
trabajadores.

Investigación y análisis de accidentes e incidentes. Es el establecimiento de procedimientos


para el análisis de los accidentes de trabajo tales como: reporte, investigación, responsables,
análisis de causalidad, controles y seguimiento.

Preparación para emergencias. Las actividades específicas en la preparación de


emergencias para los equipos y sistemas de la compañía son las siguientes:

 Se efectuará una adecuada selección y distribución de extintores.


 Implementación de kardex de control para todo el equipo contra incendios.
 Elaboración de planos y diagramas indicando la ubicación de los equipos contra
incendio, vías de evacuación, etcétera.
 Se establecerá un programa especial de revisión y mantenimiento de todo el sistema
de protección contra incendios.
 En lo referente a los Recursos Humanos deberá existir una brigada de emergencias
la cual tendrá una capacitación continuada.

1.2.3 Definiciones importantes

Accidente de trabajo: (La definición ha sido actualizada en la ley 1562 de 2012 en su


artículo 3 por tanto el estudiante debe dirigirse a esta norma e identificar las 5 definiciones de
Accidente de trabajo actualizadas para Colombia)

Incidente: (resolución 1401 de 2007) suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación
con este, que tuvo el potencial de ser un accidente, en el que hubo personas involucradas
sin que sufrieran lesiones o se presentaran daños a la propiedad y/o perdida en los
procesos.

OG SANEAMIENTO BASICO 57
Riesgo: La probabilidad de que un objeto materia, sustancia o fenómeno pueda,
potencialmente desencadenar perturbaciones en la salud o integridad física del trabajador,
así como en materiales y equipos.

Factor de Riesgo. Es la presencia de elementos, condiciones o acciones humanas que


tienen la capacidad potencial de producir enfermedades, accidentes o daños y cuya
probabilidad de ocurrencia depende de la eliminación y/o control del elemento agresivo.

Consecuencias. Resultado (o efecto) más probable y esperado a consecuencia de la


actualización del riesgo, que se evalúa, incluyendo los daños personales y materiales.

Exposición. Frecuencia con que las personas o estructuras entran en contacto con el riesgo
que puede ser continua, frecuente, ocasional, irregular, esporádica y remota.

Probabilidad. Posibilidad de que los acontecimientos de la cadena se completen en el


tiempo, originándose las consecuencias no queridas ni deseadas.

1.2.4 Peligros de Seguridad

Mecánicos: el riesgo mecánico implica necesariamente el trabajo con la exposición a


herramientas manuales, neumáticas, hidráulicas, eléctricas, estructuras y en general
operaciones que sean susceptibles de movimiento o entrar en contacto con las personas
generando lesiones. Cuando este factor de riesgo está presente con frecuencia es la causa
de una proporción muy importante de la accidentalidad.

¿Qué los produce? Dentro de las fuentes generadoras de riesgo mecánico está el trabajo
con partes o mecanismos en movimiento que puedan generar atrapamiento, la proyección de
materiales o partículas, el manejo de elementos cortantes, punzantes o contundentes, las
herramientas inadecuadas y defectuosas, las máquinas con protección o guardas, equipos y
elementos a presión (incluye líneas de aire e hidráulicas a presión, calderas, cilindros,
compresores), golpe por caída de elementos, vehículos de transporte de pasajeros y/o
carga.

Efectos sobre la salud: Se relacionan con accidentes de trabajo: cortadas, contusiones,


caídas, abrasiones, amputaciones, atrapamientos, lesiones osteo-articulares.

Medidas de prevención y control:

 Desarrollar el programa preventivo de máquinas y equipos.


 Capacitación en normas para manejo seguro de herramientas.
 Señalización y demarcación de áreas.
 Arreglos locativos.
 Mantenimiento y control de medios de transporte entre otros.

58 OG SANEAMIENTO BÁSICO
Eléctricos: se define como el contacto accidental con conductores energizados ya sea de
baja o alta tensión (se considera alta tensión, voltajes a partir de 600 voltios)

Efectos sobre la salud: Se relacionan con la electrocución, contracciones musculares, paro


cardiaco, paro respiratorio, quemaduras y lesiones en ojos por radiaciones.

Medidas de prevención y control:

 Bajo ningún concepto se deben tocar los conductores eléctricos desnudos.


 Nunca se deben manipular las instalaciones eléctricas, es tarea de personal
autorizado.
 Cualquier instalación, máquina o aparato eléctrico, debe ser inspeccionado
detenidamente antes de su utilización, así como sus cables y anclajes.
 Si se observa alguna chispa, hay que desconectar y solicitar la revisión a los
expertos.
 No colocar los cables sobre hierro, tuberías, chapas o muebles metálicos.
 Al desconectar un aparato, hay que tirar de la clavija, nunca del cable.
 No se debe reparar un fusible, sino sustituirlo por uno nuevo.
 Nunca se debe apagar un incendio de origen eléctrico con agua. Se debe utilizar
extintores de anhídrido carbónico o de polvo.

Locativos: Dentro de este factor de riesgo se consideran los elementos de la estructura de


la edificación donde se encuentra la empresa: superficies de trabajo defectuosas,
instalaciones mal diseñadas, pisos resbalosos, mala distribución del espacio, espacio
insuficiente (hacinamiento) escaleras o rampas inapropiadas, andamios inseguros,
ausencias de salidas de emergencia y uso inadecuado de espacios.

Efectos sobre la salud. Se relacionan con caídas a ras de piso o de alturas, cortadas,
abrasiones, lesiones oculares entre otras.

Orden y aseo. Entre las condiciones que se deben tener en cuenta para su evaluación están
las pobres condiciones de higiene y limpieza (si es por espacio insuficiente) procesos sucios
(por organización del trabajo) y la inadecuada dotación para llevar a cabo una limpieza
efectiva (por cultura organizacional).

Medidas de Prevención y Control:

 Mantenimiento preventivo de instalaciones.


 Programa de orden, aseo y seguridad.
 Capacitación en prevención de riesgos de higiene.

Riesgos tecnológicos: (Incendios y explosiones)

Los factores determinantes para que se produzcan incendios son:

 Que exista un combustible, es decir una sustancia capaz de arder, ya sea solida,
líquida o gaseosa.

OG SANEAMIENTO BASICO 59
 Que exista un comburente, es decir, un medio donde pueda arder, siendo el más
común el oxígeno.
 Que haya un foco de calor o ignición suficiente.
 Que se produzca una reacción en cadena
Entendiendo el fuego como una reacción físico química de oxidación con emisión de luz y
calor. Entre las causas del fuego se pueden citar químicas, físicas, mecánicas, biológicas y
eléctricas.

De acuerdo con la causa, los incendios se clasifican así:

Tipo A: Es el que se produce por sólidos como madera, telas, papeles, aserrín, entre otros y
se representa por los siguientes símbolos: (el tipo de fuego es representado por el
pictograma de la caneca y los leños y el extintor es representado por el triangulo verde con
una letra A mayúscula en el centro.

Tipo B: Es el producido por hidrocarburos o productos derivados del petróleo, líquidos


inflamables, pinturas, entre otros.

Tipo C: Producidos por equipos eléctricos energizados como motores, generadores de


energía, entre otros.

Tipo D: Es el producido por metales combustibles como magnesio, sodio, titanio, aluminio,
etcétera.

Tipo K: Es el producido por grasas de cocina, especialmente en las chimeneas.

Los equipos contra incendio pueden ser fijos (rociadores, gabinetes, etcétera) o portátiles
(extintores). Estos extintores portátiles se clasifican de acuerdo al incendio; su ubicación es
importante, de manera que estén al alcance de la mano en los sitios donde se considere de
mayor riesgo.

60 OG SANEAMIENTO BÁSICO
Las explosiones pueden ser causadas tanto por explosivos comerciales, como por la
concentración de ciertos vapores, gases y polvos en el aire que entran en contacto con
fuentes de ignición tales como una llama, un equipo de transmisión de energía en mal
estado, una instalación eléctrica inadecuada, un cigarrillo encendido o, incluso, por la
electricidad estática.

También dentro de los Peligros de Seguridad según la GTC 45 podemos encontrar el


riesgo público, el trabajo en espacios confinados, el trabajo en alturas y accidentes
de tránsito.

1.2.5 INSPECCIONES DE SEGURIDAD

La Inspección de Seguridad es el análisis realizado, observando directamente las


instalaciones y procesos productivos para evaluar los riesgos potenciales que pueden
generar accidentes de trabajo, pérdidas materiales o interrupción del proceso.

Para efecto de las inspecciones, se debe determinar cuál modalidad se empleará de


acuerdo con las siguientes características:

Por su cobertura:

 Inspecciones generales: se realizan a la totalidad de las instalaciones y el conjunto de


sus procesos industriales, siguiendo su orden: Materia prima, alistamiento,
operaciones de transformación, ensamblaje, control de calidad, producto terminado y
almacenamiento.
 Inspecciones específicas: se efectúan a procesos con riesgos altos o en los que se
produzcan modificaciones frecuentes y en aquellos que no sean de ejecución
rutinaria de la empresa y al adquirir máquinas y equipos o al modificar operaciones.
 Inspecciones especiales: Corresponden a la investigación de accidentes ocurridos
con o sin lesiones y a quejas o reclamos.
Por su frecuencia:

 Periódicas: Las que se realizan en fechas predeterminadas y de forma sistemática.


 Intermitentes: Sin regulación de tiempo entre una y otra inspección y en las diferentes
fases de una operación o proceso.
 Continuas: Realizadas en forma permanente, durante toda la ejecución de una
operación o proceso.
 Esporádicas: De improviso e intempestivamente, especialmente indicadas para
detectar actos inseguros.

Teniendo en cuenta lo anterior debemos aclarar que existen inspecciones formales e in


formales y esto se basa en la preparación que se de o no a cada una de ellas.}

1.2.5.1 Etapas de una inspección

Planificación de la inspección:

OG SANEAMIENTO BASICO 61
 Elección de la persona o personas que la han de llevar a cabo.
 Establecer una ruta a seguir por ejemplo.
 Procesos de trabajo: insumo, transformación, producto terminado, depósito o
distribución.
 Por factores de riesgo: Mecánicos, físicos, químicos, ergonómicos, psicosociales,
locativos, incendio, orden y aseo entre otros.
 Disponer antes de la visita de máxima información posible sobre las características
técnicas y aspectos humanos y organizativos de las instalaciones y de los
procesos.
 Tener un conocimiento previo de los posibles riesgos.
 Diseñar un recordatorio o lista de verificación de los puntos a inspeccionar.
 Decidir si la inspección se debe hacer sin previo aviso o con conocimiento previo de
los responsables de las áreas a visitar.
 Determinar los tiempos para la realización de la inspección.
 Convenir los comportamientos, protección adecuada y actitudes positivas.

Preparación de la inspección

 Se deben determinar los instrumentos que se van a utilizar durante el desarrollo de la


inspección (formato de lista de verificación, hojas en blanco, cámaras de video o
fotográficas).
 Determinar cómo se hará la inspección y en qué áreas, específicas o generales.
 Tener claridad en cuanto a qué factores de riesgos son los que se van a inspeccionar
(instalaciones locativas, eléctricos, de orden y aseo, etc.)
 Poseer información adicional sobre los procesos del área en la cual se desarrollará
esta actividad.

Análisis de resultados

 Ordenar y completar los datos recogidos durante la inspección a la mayor brevedad,


después de finalizada.
 Diseñar las medidas preventivas para los riesgos detectados en la inspección lo antes
posible.
 Establecer responsables de efectuar los respectivos correctivos o sugerencias
propuestas en el informe de la inspección.
 Efectuar un informe y hacer llegar copia de este a las personas encargadas de las
secciones en las cuales se efectuaron las inspecciones.
 Hacer seguimiento de la aplicación de los correctivos.

Debemos recordar que la evaluación de los riesgos mismos en el ámbito técnico lo hace el
experto en Higiene y Seguridad y que la de los efectos la hace el médico ocupacional.

62 OG SANEAMIENTO BÁSICO
Talleres, Consultas y prácticas

FDEH (formador dice, estudiante hace)

1. Con el acompañamiento del Formador Diseñar un formato para realizar


inspecciones identificando peligros de Seguridad.
2. Dentro del aula de clases resolver un taller sobre el fuego y diferentes métodos
de extinción utilizando colores o papeles de colores para profundizar el
aprendizaje.
1. Realizar un experimento con extintor casero donde se observa la acción tanto
del agente extinguidor y el agente propulsor utilizando materiales como: Botella
plástica con tapa, manguera o cánula, vinagre, bicarbonato de sodio y silicona
en barra con su pistola, hilo y servilletas.

EDEH (estudiante dice, estudiante hace)

1. Realizar un recorrido por la regional identificando los Peligros de Seguridad


que puedan causar accidentes de trabajo AT y presentar un informe con las
medidas o recomendaciones para minimizar o erradicar el riesgo en el formato
que previamente fue diseñado.

OG SANEAMIENTO BASICO 63
1.3 HIGIENE OCUPACIONAL O INDUSTRIAL

1.3.1 DESARROLLO TEORICO

1.3.2 Generalidades. La Higiene industrial es la disciplina dedicada al reconocimiento,


evaluación y control de aquellos factores y agentes ambientales originados en o por el lugar
de trabajo, que puedan causar enfermedad o ineficiencia entre los trabajadores y daños a la
comunidad y al medio ambiente. Su responsabilidad es garantizar el control de los riesgos
para minimizar su presencia, debe detectar, analizar y evaluar el sistema de trabajo y su
ambiente con el fin de establecer los ambientes para mejorarlo en busca tanto de la salud
como de la productividad.

De esta definición que es la comúnmente aceptada, se pueden destacar los siguientes


aspectos:

Las fases de la Higiene Industrial: Reconocimiento, Evaluación y Control.

La actuación sobre los factores ambientales.

La extensión del objetivo de la mera prevención de enfermedades a la protección de la salud.

La toma de consideración de los ciudadanos de la comunidad, además de los trabajadores.

A continuación relaciono algunas actividades a desarrollar durante la ejecución de su


programa de higiene.

 Ejecuta actividades educativas al personal de la empresa relacionados con los


agentes de riesgo.
 Participa en los programas de inducción, capacitación y entrenamiento a todo el
personal que ingrese a la empresa o cambie de edificio.
 Elabora las normas y procedimientos técnicos que tienen como objeto prevenir las
enfermedades laborales que puedan ocurrir por el uso de las instalaciones,
materiales, máquinas, equipos y herramientas.
 Identificar y evaluar mediante estudios ambientales periódicos, los agentes y factores
de riesgo del trabajo que afecten o puedan afectar la salud de de los trabajadores y
el estudio de cada uno de los agentes contaminantes ambientales, de acuerdo al
panorama de riesgos.
 En coordinación con la entidad responsable de los riesgos laborales (en Colombia las
ARLs) realizar mediciones ambientales de los factores de riesgo para determinar y
aplicar las medidas para el control de riesgos de accidentes y enfermedades
relacionadas con el trabajo y verificar periódicamente su eficiencia. Incluyendo
estudios anuales de seguimiento a fin de conocer la predominación y evolución de
los agentes contaminantes.
Tiene como objeto central identificar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos.

64 OG SANEAMIENTO BÁSICO
Es por lo tanto una disciplina de normas técnicas que previene la presencia de accidentes o
de enfermedad laboral con el fin de proteger al trabajador y la productividad de la empresa.

1.3.3 Clasificación de la Higiene Industrial

Se pueden distinguir cuatro ramas fundamentales dentro de la Higiene Industrial:

Higiene Teórica: Dedicada al estudio de los contaminantes y se relaciona con el hombre, a


través de estudios y experimentaciones, con el objeto de analizar las relaciones dosis-
respuesta y establecer unos estándares de concentración.

Higiene de campo: Es la encargada de realizar el estudio de la situación higiénica en el


ambiente de trabajo (análisis de puestos de trabajo, detección de contaminantes y tiempo de
exposición, medición directa y tomas de muestras, comparación de valores estándares…).

Higiene analítica: Realiza la investigación determinación cualitativa y cuantitativa de los


contaminantes presentes en los ambientes de trabajo, en estrecha colaboración con la
Higiene de Campo y la Higiene Teórica.

Higiene operativa: Comprende la elección y recomendación de los métodos de control a


implantar para reducir los niveles de concentración hasta los valores no perjudiciales para la
salud.

1.3.4 Factores de riesgo Higiénicos

Factor de Riesgo Psicosocial: son las interacciones entre el trabajador, su medio ambiente
y la organización empresarial, ligados al proceso de producción, a las modalidades de la
gestión administrativa que pueden generar una carga psicológica, fatiga mental, alteraciones
de la conducta, del comportamiento y reacciones fisiológicas.

Aspectos que pueden influir:

 Intralaborales: Relacionados directamente con el trabajo (carga de trabajo, clima


organizacional, exigencia mental de las funciones, entre otras.)
 Extra laborales. Ajenos al trabajo realizado (relaciones familiares, acceso a servicios y
vías públicas, actividades de recreación, entre otras.)
 Individuales. Propios para cada trabajador (temperamento, estilo de afrontamiento del
estrés, resolución de conflictos, entre otros.)

Factor de Riesgo Químico: se define como toda sustancia orgánica e inorgánica natural o
sintética que durante la fabricación, manejo, transporte almacenamiento o uso puede
incorporarse al medio ambiente en forma de polvo, humo, gas o vapor, con efectos irritantes,
corrosivos, asfixiantes, tóxicos y en cantidades que tengan probabilidades de lesionar la
salud de las personas que entran en contacto con ellas.

OG SANEAMIENTO BASICO 65
De acuerdo con las características físicas y químicas de las sustancias, ellas se dividen así:

Gases, vapores, aerosoles, polvos, humos metálicos, rocíos y nieblas.

De acuerdo al efecto que producen se dividen en:

Irritantes, asfixiantes, narcóticos y anestésicos, tóxicos sistémicos, irritantes, sensibilizantes


y cancerígenos.

Factores de Riesgo Físicos: se refiere a todos aquellos factores ambientales que


dependen de las propiedades físicas de los cuerpos, ruido, iluminación, radiación ionizante,
radiación no ionizante, temperatura elevada y vibración, que actúan sobre los tejidos y
órganos del cuerpo del trabajador y que pueden producir efectos nocivos, de acuerdo con la
intensidad y tiempo de exposición de los mismos.

Factores de Riesgos Biomecánicos: Se refieren a los Riesgos que en torno a la labor


realizada imponen en el trabajador un esfuerzo físico e implica el uso de los componentes
del sistema músculo-esquelético.

Estos factores son: Postura, fuerza por levantamiento y transporte de carga, entre otros.

Factor de Riesgo Biológico: Se refiere a microorganismos que están presentes en


determinados ambientes de trabajo y que al ingresar al cuerpo pueden desencadenar
enfermedades infectocontagiosas, reacciones alérgicas, intoxicaciones etcétera. Pueden ser:
Hongos, virus, bacterias, parásitos, entre otros.

Ampliaremos este último para tener una breve noción de los cuidados que debemos practicar
y así resaltar la importancia de la Higiene Ocupacional.

Bacterias: Son organismos unicelulares, visibles en el microscopio. Las infecciones


bacterianas de tipo ocupacional que se encuentran con mayor frecuencia se producen en
pequeñas heridas descuidadas, abrasiones y dermatitis escoriativas, en la que la piel está
lesionada.

Virus: Son organismos más pequeños que los anteriores que se multiplican dentro de las
células del ser vivo (el hombre). Entre las enfermedades virales de origen ocupacional
encontramos: la rabia, la enfermedad del rasguño de gato, la dermatitis pustulosa y la
hepatitis A y B.

Hongos: Son formas de vida vegetal muy pequeña. Su principal acción en el hombre se da
en la piel. Las principales enfermedades por hongos se encuentran en los agricultores, los
ganaderos y en general en quienes trabajan al aire libre.

Parásitos: Son organismos de tamaño apreciable que se nutren a expensas de los tejidos de
un ser vivo viendo en la pate interna o externa de el.

Animales venenosos: Las mordeduras y picaduras de animales venenosos como las


serpientes, los escorpiones, las abejas y las arañas, son factores de riesgo principalmente

66 OG SANEAMIENTO BÁSICO
para los trabajadores del sector agrícola, petrolero rural, entre otros, especialmente en el
hábitat de organismos.

Medidas de prevención: Las medidas más importantes a tener en cuenta son:

 Cumplir con las normas de bioseguridad (normas utilizadas en hospitales,


laboratorios e industrias alimenticias).
 Acatar normas de aseo estrictas de las áreas donde se encuentren los agentes de
riesgo biológico.
 Adaptar los espacios locativos de modo que cumplan con las exigencias de control de
medio ambiente.
 Usar adecuadamente los elementos de protección destinados, para que el trabajador
no se exponga a los agentes contaminados y contaminantes.

1.3.5 Enfermedad laboral

La ley define como enfermedad laboral: la contraída como resultado de la exposición a


factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha
visto obligado a trabajar.

El Gobierno Nacional, determinará, en forma periódica, las enfermedades que se consideran


como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades
laborales, pero se demuestre la relación de causalidad con los factores de riesgo
ocupacionales será reconocida como enfermedad laboral, conforme a lo establecido en las
normas legales vigentes.

En los parágrafos uno y dos del artículo 4 de la ley 1562 de 2012 encontramos que el
gobierno nacional debe estar actualizando periódicamente el listado de enfermedades
laborales atendiendo el concepto de los estudios técnicos del fondo nacional de riesgos
laborales.

1.3.6 Origen del accidente, de la enfermedad y de la muerte.

La clasificación del origen del accidente del trabajo o de la enfermedad laboral será hecha,
en primera instancia, por la EPS, y en segunda instancia por la ARL.

Cuando surjan discrepancias en el origen, estas serán resueltas por la junta regional de
Calificación de Invalidez, si continúa la discrepancia será apaleada ante las Juntas
Nacionales de Calificación de Invalidez.

OG SANEAMIENTO BASICO 67
Talleres, Consultas y prácticas

FDEH (formador dice, estudiante hace)

1. El formador narrará un caso donde actúen contaminantes higiénicos, los


estudiantes lo desarrollarán identificando las causas y medidas para
minimizar los contaminantes y por ende los daños causados utilizando la tabla
de peligros de la GTC 45.

EDEH (estudiante dice, estudiante hace)

1. En la empresa donde labora o en una conocida por usted investigar cuales


son las causas de conflictos interpersonales y que medidas utilizan para
solucionarlos.
2. Utilizando el siguiente listado, subraye los riesgos higiénicos.
 Mecánico
 Físico
 Trabajos en alturas
 Biológico
 Trabajo en espacios confinados
 Biomecánico
 Locativo
 Químico
 Tecnológico
 Psicosocial

68 OG SANEAMIENTO BÁSICO
1.4 MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO

1.4.1 DESARROLLO TEORICO

1.4.2 Definición de Medicina Preventiva y del Trabajo. Es el conjunto de actividades


dirigidas a la promoción y control de la salud de los trabajadores, se integran acciones
clásicas de Medicina Preventiva y Medicina del Trabajo, dado que las dos tienden a procurar,
óptimas condiciones de bienestar físico, mental y social de las personas, protegiéndolos de
los factores de riesgo ocupacionales, ubicándolos en un puesto de trabajo acorde con sus
condiciones psico-físicas y manteniéndolos en aptitud de producción laboral.

La medicina del trabajo se ocupa de la evolución, promoción, mantenimiento y mejoramiento


de la salud de los trabajadores, y lo hace a través de los aspectos preventivos, de
diagnóstico precoz y tratamientos oportunos así como los elementos de rehabilitación.

La Medicina Preventiva se ocupa de las acciones de promoción y prevención destinadas a


evitar los efectos negativos en los trabajadores originados por el trabajo. Por eso su apoyo
en las actividades del manejo de la enfermedad y las estrategias para su prevención. Tiene
como funciones principales la promoción, prevención y control de la salud de los
trabajadores.

Estos tres componentes le determinan sus acciones en donde las más relevantes se
mencionan a continuación:

 La prevención de los accidentes de trabajo y de las enfermedades laborales y la


protección integral del trabajador cuando estos ocurran, así como la rehabilitación, de
los pacientes con algún grado de discapacidad ocurrido por el ejercicio de su trabajo.
 El asesoramiento a la empresa para lograr la mejoría de las condiciones de trabajo
así como la creación de ambientes seguros y de bienestar que permita disminuir sus
riesgos de accidentar, enfermar, incapacitarse o morir. Dentro de la integralidad de la
atención en salud establecer principios de Seguridad social.
 Establecer las actividades de promoción y prevención tendientes a mejorar las
condiciones de trabajo y salud de los trabajadores en su sitio de trabajo,
protegiéndolos contra los riesgos derivados de la organización del trabajo que
puedan afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo tales como los
físicos, químicos, biológicos, ergonómicos, psicosociales, de enfermedades laborales
y el control de los agentes de riesgos de seguridad causantes de accidentes de
trabajo.

1.4.3 Exámenes ocupacionales

Exámenes de ingreso o pre-ocupacionales

Parte fundamental del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo es la


evaluación ocupacional del personal que trabaja en la empresa. Los objetivos de los
exámenes son ubicar al trabajador en el puesto adecuado a sus condiciones físico-mentales;

OG SANEAMIENTO BASICO 69
elaborar una historia clínica ocupacional que sirva además para posteriores evaluaciones y
disminuir la rotación de personal, la accidentalidad y el ausentismo de origen médico. Debe
ser completo y hacer énfasis en las partes del cuerpo más comprometidas en el trabajo a
desempeñar, se práctica antes de emplear a un trabajador o de asignarle un puesto de
trabajo que entrañe riesgos para la salud.

Examen Médico periódico

Después del reconocimiento médico de ingreso es oportuno practicar reconocimientos


periódicos a intervalos regulares. Quizás no sea siempre necesario examinar a fondo al
trabajador en estos reconocimientos sistemáticos, sobre todo si no presenta signos
manifiestos de enfermedad.

Exámenes Paraclínicos periódicos de control

Su objetivo es hacer prevención, diagnóstico precoz y tratamiento de condiciones de la salud


asociadas al trabajo y a las enfermedades comunes. Incluyen laboratorios de rutina (cuadro
hemático, hemoclasificación, parcial de orina), otros más complejos como colinesterasas,
nivel de plomo, mercurio en cuero cabelludo, solventes y algunos como audiometrías,
visiometrías y optometrías, que se enviarán según el tipo de trabajo a desarrollar.

Examen de retiro

Evalúa la salud del trabajador en el momento de retirarse de la empresa. El departamento de


recursos humanos de la empresa debe informar al trabajador y al médico, en forma escrita
acerca del examen. Debe realizarse dentro de los cinco primeros días hábiles después del
retiro, ya que se presume que el trabajador se retiró en perfectas condiciones de salud.

Examen psicológico

Es el examen que determina las tendencias sicológicas, expectativas laborales y las


capacidades del trabajador, no siempre se realizan porque se supone que la oficina de
recursos humanos realiza una serie de test y entrevistas para el efecto. En países con poco
desarrollo esta práctica es casi imposible por la insuficiencia de psicológicos industriales y
porque las empresas no solo son pequeñas, sino la gran mayoría pertenecen a sectores
como empresas agrícolas, ganaderas, pesca, minería o construcción.

1.4.4 Sistemas de vigilancia epidemiológica ocupacional

En cuanto a las patologías halladas y los riesgos prioritarios, se diseñarán los sistemas de
vigilancia epidemiológica ocupacional necesarios.

1.4.5 Programa de inmunizaciones

Las entidades que procesen alimentos o trabajen en laboratorios no deben escatimar


esfuerzos, por medio del programa de Seguridad y salud en el trabajo, para evitar el
desarrollo de algunas enfermedades que pueden prevenirse por inmunizaciones. Como son

70 OG SANEAMIENTO BÁSICO
la contra Tifoidea, contra la Hepatitis B, BCG y contra Pneumococoo, recomendada para
personal inmunosuprimido, diabéticos o con anemia falciforme.

1.4.6 Primeros auxilios

Es necesario contar con un servicio básico de Primeros Auxilios acorde


con las necesidades de la empresa, con cobertura de toda la jornada
laboral y formación del 10% de los empleados. Para pequeñas empresa
es oportuno contar con entrenamiento a sus trabajadores y los recursos
para responder de manera adecuada a una necesidad urgente.

1.4.7 Ausentismo laboral Se implementara estudios sobre la causa del ausentismo laboral
y general y administrativo con el ánimo de obtener información sobre morbi-mortalidad y el
clima organizacional de la empresa.

1.4.8 Visitas a los puestos de trabajo

Periódicamente se harán visitas a los puestos de trabajo para seguimiento y control de los
procesos de la interrelación del trabajador con ellos.

1.4.9 Sistemas de información y registro

Con el fin de poseer información de fácil acceso, se diseñaran formatos prácticos y se


establecerá la metodología de análisis estadístico para la mortalidad presentada.

1.4.10 Manual de Seguridad y salud en el trabajo

Las pruebas específicas deben elegirse de acuerdo con determinados criterios, entre ellos la
validez, la sensibilidad, especificidad, el bajo costo y la seguridad. Serán especialmente
útiles si pueden aplicarse sobre el personal auxiliar. He aquí unos ejemplos de las pruebas
prácticas a que se pueden recurrir.

 Cuando exista exposición plaguicidas organofosforados o a carbamatos,


existen diversos estudios que permiten medir la actividad total de la
colinesterasas sanguínea.
 Cuando exista exposición a polvo y fibras orgánicas (por ejemplo madera, yute,
cáñamo), pueden detectarse signos precoces deterioro mediante pruebas de
aspirado bronquial, de la capacidad ventilatoria, como la capacidad vital, el
volumen espiratorio forzado en un segundo y el flujo máximo. Pueden
completarse estas pruebas mediante un cuestionario.
 Para evaluar los efectos perjudiciales para la salud de la exposición del plomo,
existen pruebas prácticas y sencillas como la semicuantitiva para medir la
coproporfirina en la orina.

OG SANEAMIENTO BASICO 71
 Para evaluar la exposición al tricloroetileno puede utilizarse un método
semicuantitativo sencillo que permite detectar el ácido tricloroacetico en la
orina.
 En caso de exposición a determinados vapores y gases, existen algunos
estuches para el terreno que permiten medir el agente en el aire de los lugares
de trabajo. También pueden utilizarse para analizar el aire espirado
(especialmente en caso de exposición al monóxido de carbono).
 El recuento sanguíneo sistemático (hemoglobina, recuento total, diferencial de
leucocitos) puede facilitar una indicación precoz de alteraciones debidas a la
exposición a agentes que afectan a la sangre y la hematopoyesis.
 El análisis sistemático del contenido de proteínas, urobilinógeno y pigmentos
biliares en la orina es indispensable al examinar a los trabajadores expuestos a
agentes que pueden deteriorar las funciones renal y hepatitica.
 La audiometría como prueba en espacios de ruido.

Talleres, y prácticas

FDEH (formador dice, estudiante hace)

1. Analizando la resolución 1016 de 1989 o la norma que la modifique le adicione


o la sustituya elaborar un listado con las actividades de Seguridad e higiene
industrial y de medicina preventiva y del Trabajo.

EDEH (estudiante dice, estudiante hace)

1. Basado en el decreto que contiene las Enfermedades laborales, el formador


asignará una o dos a cada estudiante quien a su vez capacitará a sus
compañeros sobre dichas patologías.

72 OG SANEAMIENTO BÁSICO
UNIDAD DOS

2 INTRODUCCIÓN AL SANEAMIENTO
AMBIENTAL

2.1. DESARROLLO TEÓRICO

2.1.1 Generalidades. Saneamiento básico


ambiental es el Conjunto de actividades
dirigidas a proteger el ecosistema de la
actividad industrial, a su vez que se encarga
de proteger la salud de los trabajadores
encaminando acciones de saneamiento
básico en la empresa. Las acciones de
Saneamiento Básico y protección ambiental
deben identificar y evaluar mediante estudios
periódicos, semestrales o anuales según sean los hallazgos, los agentes y factores de riesgo
del trabajo que afecten o pueden afectar los recursos naturales y a la comunidad.

También se conoce como la serie de servicios, dotaciones y medidas higiénico-sanitarias


indispensables para una buena calidad de vida, siendo este requisito fundamental para que
las empresas puedan cumplir adecuadamente su función económica y social.

El manejo del agua para consumo humano, los servicios sanitarios, el manejo y disposición
de basuras y residuos, el control de plagas así como la manipulación , preparación,
conservación, almacenamiento y suministro de alimentos y bebidas son entonces, la base
del saneamiento básico ambiental.

Cuando se trabaja en un ambiente higiénico y sano, las personas se encuentran en mejores


condiciones, evitando con ello tanto la aparición de enfermedades comunes y profesionales
como los accidentes; garantizando a la vez, mejor calidad en los productos y servicios que
se elaboran o prestan.

Para un buen programa de Saneamiento Ambiental es indispensable tener en cuenta los


siguientes aspectos:

2.1.2 Agua y alcantarillado

El agua es un elemento básico para la vida, encontrándose en tres estados: sólido, líquido y
vapor

El agua para el consumo humano debe ser pura, que no deteriore la salud del hombre ni de
los animales y no afecte el medio ambiente y la calidad de vida en general.

OG SANEAMIENTO BASICO 73
Las autoridades locales y la comunidad en general deben preocuparse porque las fuentes de
abastecimiento de agua se conserven en buenas condiciones de limpieza, evitando su
contaminación. Además, es necesario evitar la deforestación en las cuencas para preservar
los arroyos y los ríos etcétera.

Las fuentes de abastecimiento se pueden contaminar cuando están en contacto con


basuras, excrementos humanos y de animales, plaguicidas, aguas negras, residuos y
desechos industriales, etcétera. Ocasionando enfermedades en las personas que consumen
esta agua

La calidad del agua se mide así:

 Características físicas: se refiere al olor, sabor, color y turbidez.


 Características químicas: se refiere al contenido de minerales.
 Características biológicas: se refiere a la presencia de microorganismos (parásitos,
bacterias, virus, etcétera.)

Aunque el agua se vea limpia, es necesario realizar un tratamiento que elimine los
microorganismos nocivos. Cuando no existen acueductos o estos no ofrecen garantía en la
pureza del agua, se pueden emplear otros métodos en el ámbito domiciliario como son:
hervir, filtrar y hervir o agregar sustancias químicas para eliminar los elementos orgánicos
contaminantes; cuando el agua se almacena en tanques, galones o cualquier otro recipiente,
estos deberán estar bien tapados.

El suministro de agua potable y la disposición de aguas negras son necesidades sanitarias


mínimas para los seres humanos. Es necesario tener suficiente agua, pero igual de
importante, es tener un buen sistema de disposición de aguas negras. Cuando esto no
sucede, las aguas negras se acumulan transformándose en pozos negros, que producen
malos olores y sirven como medio de cultivo para que allí se produzcan los microorganismos
que contaminan el medio ambiente y al ser humano, produciendo enfermedades (infecciones
gastrointestinales, parasitismo intestinal, fiebre tifoidea, etcétera.)

2.1.3 Basuras y desechos líquidos. Los residuos líquidos deberán ser tratados de manera
tal, que no constituyan riesgos para las fuentes de agua, los cultivos cercanos, el ganado y
otros. Por lo general, se desechan a campo abierto, lo cual es incorrecto; se deben eliminar
por sistemas sanitarios como por ejemplo el alcantarillado, pozos desactivadores, u otro
método de acuerdo al tipo de desecho líquido.

En cuanto a las basuras o residuos sólidos, requieren un tratamiento especial mediante


reciclaje, rellenos sanitarios o cremación. Los basureros causan muchas molestias a la gente
y contaminan el medio ambiente (malos olores, mal aspecto, etcétera.) además se

74 OG SANEAMIENTO BÁSICO
convierten en criaderos de insectos y roedores que trasmiten microorganismos causantes de
enfermedades graves.

Por todas estas razones se considera fundamental realizar desde la casa, negocio o
empresa, un buen almacenamiento de las basuras para evitar contaminaciones. Existen
basura que se descomponen y otras que no, por eso se deben clasificar para ser llevadas a
su sitio de destino como relleno sanitario, planta de reciclaje, cremación, entre otras y por
ello puede llegar a decirse que el termino basura no existe.

Los desechos deben depositarse en bolsas según su tipo

Para material biodegradable como cascaras, comidas, hojas, pedazos de empanadas,


hamburguesas, entre otras. Se deposita en bolsa verde.

Para material común o inerte como empaques sucios, icopor, empaques de papas, etcétera
también se depositan en bolsa verde.

Todo el material reciclable como vidrio, papel, cartón entre otros van en bolsa gris.

Los desechos orgánicos contaminantes como animales muertos, carnes, desechos


hospitalarios, etcétera se depositan en bolsas de color rojo; de igual manera se utilizan en
los laboratorios donde se manipulen fluidos y tejidos contaminados y en los baños.

En el hogar también se deben practicar hábitos para separar los residuos solo se utiliza debe
hacer la división entre lo biodegradable y lo no biodegradable en bolsas separadas para
sacar los desechos y así facilitar la labor de los recicladores y lo que no sirve terminar en los
rellenos sanitarios.

Esta clasificación de desechos por color de bolsa, se debe divulgar entre toda la población y
especialmente en el comercio, debido a que facilita el reciclaje por las personas que se
dedican a estos trabajos.

Las bolsas con los residuos se pueden depositar en recipientes retornables (canecas) que
cumplan con las siguientes características:

 Peso y construcción que faciliten el manejo durante la recolección.


 Deben estar construidos en material impermeable, de fácil limpieza y larga duración
como: plástico, caucho o metal.
 Dotados de tapa con buen ajuste, que faciliten el proceso de vaciado.
 Construidos en forma tal, que estando cerrados o tapados, no permitan la entrada de
agua, insectos o roedores, ni el escape de lixiviados o malos olores.
 Paredes redondeadas y de mayor área en la parte superior de forma que se facilite el
vaciado y el lavado.

OG SANEAMIENTO BASICO 75
Los recipientes retornables para el almacenamiento de residuos, deberán ser lavados
frecuentemente, los recipientes desechables (bolsas) deberán ser de plástico y resistentes
para soportar el peso, además, si las bolsas están bien ubicadas se deben colocar avisos
que ayuden al proceso de la separación de los residuos y a generar recordación de la
importancia del mismo.

2.1.4 Servicios higiénicos sanitarios. Todas las empresas deben tener para el uso de los
trabajadores un inodoro, un lavamanos, un orinal y una ducha en proporción de una batería
por cada 15 trabajadores, separados por sexos y dotados de todos los elementos
indispensable para sus servicio, consistentes en papel higiénico, recipientes de recolección,
toallas de papel y jabón.

Estas baterías deben ser construidas en materiales impermeables, inoxidable y con


acabados lisos que facilite la limpieza. Los orinales colectivos deben tener el fondo con un
desnivel por lo menos del 5% hacia el desagüe. Los orinales no se pueden colocar contra un
muro de ladrillo, madera u otro material permeable. La parte de atrás del orinal, sus lados y
el piso, se deben cubrir con baldosín o con un material de fácil limpieza y desinfección. Las
demás especificaciones se pueden encontrar en la resolución 2400 de 1979.

2.1.5 Orden y aseo. Orden y aseo son dos factores esenciales para poder garantizar la
seguridad y salud de los trabajadores.

Las palabras orden, aseo y limpieza son sinónimos de un ambiente saludable y seguro.
Estas son tareas continuas y se deben iniciar desde el diseño arquitectónico de los
establecimientos, de modo que la restricción y entrada de la materia prima, así como los
espacios para los distintos procesos, no den lugar a congestiones, hacinamientos y
acumulación de basuras. La limpieza debe ser completa en techos, paredes y pisos, así
como en el ámbito de los equipos y maquinarias.

La limpieza en general, sobre todo de los pisos, se debe hacer en horas en que no haya
público y se debe barrer rociando el piso con agua o agregar aserrín con A.C.P.M. Pero es
importante tener en cuenta que los pisos que se limpien con grasas, ceras, aceites y
cualquier otro material que pueda dejar el piso liso, se deben hacer con especial cuidado
para evitar accidentes.

Existen importantes documentos que nos permiten aprender cada día más sobre el manejo
integral de los residuos como son el sistema de las 9 eses, entre otros.

76 OG SANEAMIENTO BÁSICO
2.1.6 El modelo de las tres R

Definición:

Las tres erres (3R) es una regla para cuidar el medio ambiente, específicamente para reducir
el volumen de residuos o basura generada. En pocas palabras, las 3R te ayudan a tirar
menos basura, ahorrar dinero y ser un consumidor más responsable, así reduciendo
tu huella de carbono. Y lo mejor de todo es que es muy fácil de seguir, ya que sólo tiene tres
pasos: reducir, reutilizar y reciclar.

Origen de las 3R

Desde la década de las 50, muchas compañías están implementando estrategias de


venta que procuran convencer al público de que necesita muchas cosas, que tiene que
comprar cosas nuevas cada rato y de que no importa si el producto que compra dura mucho
tiempo (de todas maneras pasa de moda… y el nuevo sale en unos meses más…) Piénsalo
así: ¿Cuántas cosas nuevas compras cada mes, y cuántas compraban tus abuelos a tu
edad? Lo más probable es que tus abuelos compraban mucho menos. Este fenómeno se
debe a varios factores y se conoce como la transición del consumo al consumismo.
Ahora visualiza toda la población del mundo, estamos hablando de 7.000.000.000 de
personas que viven en la Tierra actualmente, e imagina que todas esas personas están
comprando y tirando cosas exactamente al mismo paso como las personas en tu alrededor.
La manufactura de tanta mercancía, utilizando los métodos actuales, resulta en una carga
muy pesada para el planeta en todos los aspectos. Los recursos naturales se agotan, el
medio ambiente sufre por la gran carga de contaminación producida en el proceso de
manufactura y los ecosistemas se desequilibran. Y finalmente los seres humanos se
enfrentan a las consecuencias
como el cambio climático.
Debido a este problemática, se
inventó la regla de las tres erres
como una propuesta para formar
hábitos de consumo
más sustentables.

Las tres erres son:

Reducir es la más importante ya


que tiene el efecto más directo y
amplio en la reducción de los
daños al medio ambiente, y
consiste en dos partes:

Comprar menos reduce el uso de energía, agua, materia prima (madera, metal,
minerales, etc.) y químicos utilizados en la fabricación de los productos; disminuye las
emisiones producidas en el transporte del producto, y también minimiza la contaminación
producida por su desecho y desintegración.

OG SANEAMIENTO BASICO 77
 Utilizar menos recursos (agua, energía, gasolina, etc.) se puede lograr con focos y
electrodomésticos más eficientes, una casa bien mantenida y buenos hábitos como
desenchufar los aparatos eléctricos cuando no están en uso, cerrar el agua de la ducha
mientras te enjabonas y compartir tu carro.
Reutilizar significa alargar la vida de cada producto desde cuando se compra hasta cuando
se tira. La mayoría de los bienes pueden tener más de una vida útil, sea reparándolos o
utilizando la imaginación para darles otro uso. Por ejemplo, una botella de jugo o gasesosa
se puede rellenar (el mismo uso) o se puede convertir en porta velas, cenicero, florero (otro
uso). Reutilizar también incluye la compra de productos de segunda mano, ya que esto
alarga la vida útil del producto y a la vez implica una reducción de consumo de productos
nuevos, porque en vez de comprar algo nuevo lo compras de segunda mano.

Reciclar es la erre más común y menos eficaz. Se trata de rescatar lo posible de un material
que ya no sirve para nada (comúnmente llamado basura) y convertirlo en un producto nuevo.
Por ejemplo, una caja vieja de cartón se puede triturar y a través de un proceso industrial o
casero convierte a papel nuevo. Lo bueno del reciclaje es que actualmente casi todo tipo de
basura se puede reciclar y muchos municipios ya lo tienen integrado a su sistema de
recolección de basura.

Tres erres más (la regla de las seis erres)

A medida que se ha ido profundizando en el discurso sobre las tres erres ecológicas y la
sociedad moderna, algunas organizaciones como Greenpeace proponen tres erres más:

 Repensar nuestros hábitos y modo de vida, especialmente con respecto a cómo


definimos nuestras necesidades básicas.
 Reestructurar el sistema económico para que el enfoque principal cambie de la
maximización de ganancias al bienestar de la gente (sin excluir a ningún grupo) y que se
incluyan los costos sociales y ambientales en el cálculo final de los bienes de consumo.
 Redistribuir, para que todos tengamos un acceso equitativo a los recursos, ya que
actualmente existe la tecnología, los recursos y la manera de satisfacer las necesidades
de todos.

2.1.7 Desarrollo sostenible:

El aumento de población, empresas y organizaciones presionan los recursos y sistemas


ambientales como el agua, la tierra y el aire. Para hacer frente a este desafío, tenemos que
asegurarnos de que vivimos dentro de los límites de nuestro medio ambiente.

¿Qué es desarrollo sostenible?

El desarrollo sostenible significa una mejor calidad de vida ahora, así como para las
generaciones venideras. Una definición ampliamente utilizada de "desarrollo sostenible" es:
"desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las
generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades".

78 OG SANEAMIENTO BÁSICO
Esto significa no usar recursos más rápido de los que el planeta puede reponer, o re-
existencias de las mismas así como su conexión con las metas económicas, sociales y
ambientales.

También influye la toma de decisiones en las organizaciones, y por lo tanto puede ir hacia la
formación de principios y "valores" de negocios - por ejemplo, proporcionar información al
público de una manera abierta y accesible, y promover la participación de las personas y
comunidades que se ven afectados por esas decisiones. También en la presentación de
informes en donde se muestre abiertamente como se manejan los negocios incluyendo la
relación con el medio ambiente local.

Estos principios también pueden aplicarse a las políticas de gobierno - por ejemplo, en la
normatividad para la planificación para edificios y tecnologías verdes.

También se trata de ser claro y responsable sobre el uso de evidencia científica, y otros, -
por ejemplo, sobre los niveles de contaminación o emisiones de carbono.

Las cuatro áreas clave de la actividad

El desarrollo sostenible abarca una gama muy amplia de actividades. Cuatro áreas claves
han sido identificadas:

• Producción y consumo sostenible: Cambiar la manera en que los productos y servicios


están diseñados, producidos, utilizados y desechados - en resumen, lograr más con menos.
• Cambio climático y energía: Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en el
mundo, y al mismo tiempo prepararnos con acciones concretas para un cambio climático
inevitable.
• Recursos naturales: Entender los límites de los recursos naturales que sustentan la vida,
tales como agua, aire y suelo.
• Comunidades sostenibles - El cuidado de los lugares donde la gente vive y trabaja, por
ejemplo, mediante el desarrollo de espacios verdes y la construcción de viviendas eficientes
energéticamente.

Producción y uso sostenible de productos y servicios

Desde la fabricación y el transporte hasta el envasado y el uso, las cosas que compramos
todos los días puede tener un impacto significativo sobre el medio ambiente - las empresas y
organizaciones tienen un papel importante que desempeñar.

Nuestro efecto sobre el planeta


Desde la tala de las selvas tropicales, lo que significa una pérdida de la biodiversidad, hasta
el efecto negativo que el consumo extremo está teniendo sobre el medio ambiente y el clima
nuestros modos de vida están generando una carga cada vez mayor en el planeta.

OG SANEAMIENTO BASICO 79
REFLEXIONA

Cual lugar prefieres?

Talleres, investigaciones y prácticas

FDEH (formador dice, estudiante hace)

1. Investigar sobre el tratado de Estocolmo y desarrollar un resumen sobre su


contenido e importancia.
2. Realizar un listado de elementos de protección personal para el manejo de
residuos y un formato para su inspección.
3. Realizar un formato que permita identificar el tipo de residuo que genera una
empresa y saber la cantidad producida de cada uno.
4. Elaborar un procedimiento claro para la limpieza y lavado de recipientes
utilizados en el manejo de residuos.
5. Consultar y realizar un listado de normas legales y técnicas sobre el manejo
seguro de residuos.

EDEH (estudiante dice, estudiante hace)

1. Cada estudiante realizará separación de residuos en su casa o en su


empresa y diseñara un proyecto con material reciclable y o reutilizable al
cual se le pueda dar un uso cotidiano y probable, este debe ser sustentado
en una feria indicando el paso a paso de su elaboración y los beneficios
para la salud y el ambiente
2. Consultar el proceso del tratamiento de las aguas residuales y realizar un
escrito de dos páginas sobre ello.

80 OG SANEAMIENTO BÁSICO
3. BIBLIOGRAFÍA

COMPENDIO DE NORMAS LEGALES ACTUALIZADO sobre Seguridad y salud en el


trabajo. Arseg.

DERECHOS Y DEBERES en Seguridad y salud en el trabajo y Riesgos Profesionales.


Ministerio de la Protección Social. Bogotá 2008.

MANUAL COMITÉ PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. Ministerio


de la Protección Social. Bogotá 2007.

FRANCISCO ALVAREZ H. MD. MSP. ESO. Seguridad y salud en el trabajo. Ecoe


Ediciones. 2006.

4. CIBERGRAFIA

www.seguridadproteccioncontraincendios.es/tipos-de-incendios/

http://itagui.areadigital.gov.co/institucional/Documents/Manua%20para%20el%20manejo%20
integral%20de%20Residuos%20Solidos%20en%20el%20Valle%20de%20Aburr%C3%A1.pd
f

http://www.soyecolombiano.com/site/Portals/0/documents/biblioteca/A_PUBLICACIONES/I_F
ASCICULOS_COLECCIONABLES_EL_ESPECTADOR/Fasciculo_17_Soy%20Ecolombiano
_FINAL_129-136_BAJA.pdf

http://vidaverde.about.com/od/Reciclaje/g/Las-Tres-Erres-Ecologicas.htm

http://www.disost.com/2009/09/que-es-desarrollo-sostenible.html

https://www.google.com.co/search?newwindow=1&espv=210&es_sm=93&biw=1280&bih=70
9&tbm=isch&sa=1&q=FAUNA+EN+LOS+HUMEDALES&oq=FAUNA+EN+LOS+HUMEDALE
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