IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES
Objetivo: procedimiento identificar y evaluar aspectos ambientales de lo concerniente a una empresa
Ambiente: entorno en el cual una organización opera (recursos naturales, flora, fauna, personas, interrelaciones) Aspecto ambiental: Elementos de las actividades, prod., serv. De una organización que pueden interactuar con el ambiente. Aspecto ambiental significativo: puede/tiene impacto ambiental significativo. Impacto ambiental: cambio en el ambiente resultante de las actividades de una organización. Impacto ambiental significativo: I.A. adverso, urgente de solucionar x intensidad/frecuencia de impactos Objetivo ambiental: Fin ambiental de carácter general, tiene su origen en política ambiental de empresa. Cuantificable en lo posible. Meta ambiental: requisito detallado de desempeño, cuantificado, aplicable a parte/toda la organización. Origen: objetivos ambientales. Establecidas y cumplidas a fin de alcanzar objetivos. Parte interesada: stakeholders. Interesados/afectados x desempeño ambiental de organización. Desempeño ambiental: resultados medibles del sistema de gestión ambiental (control para los aspectos ambientales x la organización) Residuo: toda materia/energía que al incorporarse/actuar en el ambiente puede degradar su calidad original a un nivel en el que podría ser perjudicial para la salud, bienestar humano/ecosistemas. Cualquier material/sustancia generada en actividades productivas que pueden reciclarse/reutilizarse en proceso de producción u otros Residuos peligrosos: residuos corrosivos/reactivos/explosivos/tóxicos/inflamables/patogénicos que pueden presentar riesgo a salud pública o causar efectos adversos al ambiente. Depositados de manera controlable. Disposición final: procesos/operaciones para tratar/disponer los residuos en un lugar como última etapa de su manejo en forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura. Tratamiento: procesos/método/técnica que permita modificar características físicas/químicas/biológicas del residuo para reducir/eliminar su potencial peligro. Botadero: acumulación inapropiada de residuos en vías/espacios públicos/ áreas urbanas-rurales que generen riesgos sanitarios/ambientales Relleno sanitario: instalación destinada a la disposición sanitaria y ambientalmente segura de los residuos sólidos en la superficie o bajo tierra. Basado en principios/métodos de ingeniería sanitaria y ambiental. CONSIDERAR (producto de Evaluar actividades/procesos/servicios) posibles impactos (potenciales o reales) provenientes de actividades presentes/pasadas/futuras (generadas x cambios en el proceso) aspectos ocasionadas por uso/disposición final de insumos/subproductos/productos de la empresa posibles impactos vinculados a condiciones normales/anormales/de emergencia de operación: o normales: dentro de un área, aquellas en las que se desarrolla un proceso/subproceso/actividades de manera continua, sin interrupciones o fallas. o Anormales: vinculadas a cambios de las condiciones de operación planificadas o no que pueden ocasionar incremento de consumo de insumos, emisiones de contaminantes ambientales o de energía liberada al ambiente. o Emergencia: causada x evento(s) que puede(n) ocasionar fuerte impacto ambiental. Puede ocurrir en condiciones normales/anormales de operación.
IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE PROCESOS Y SUBPROCESOS:
Definir procesos/subprocesos/actividades a cargo del área. Registrar info en el registro “red de procesos” Identificar entradas/salidas de procesos/subprocesos definidos, registrar en 2diagrama de procesos/subprocesos de trabajo” Generar listado de aspecto ambiental/impacto ambiental: c/u de A.A. genera impactos ambientales (reales o potenciales) análisis tan detallado como sea necesario para evitar pasar x alto algún aspecto ambiental Nota: Si no se agrega valor dividiendo x procesos/subprocesos/actividades (para + claridad) considerar solo proceso principal CONTROL: Directo: la empresa puede ejercer algún tipo de control/influencia Indirecto: la empresa no puede ejercer algún tipo de control/influencia en el uso/disposición/transporte de productos/insumos/servicios que recibe/brindan al área analizada políticas/evaluación/capacitación de proveedores en las posibilidades. TIPO: Beneficioso: aspectos con impacto positivo en el ambiente Adverso: aspectos con impacto negativo en el ambiente. Gestionado x áreas que lo generan. CONDICIONES NORMALES DE OPERACIÓN Condiciones normales de operación. Condiciones anormales de operación. Condiciones de emergencia TEMPORALIDAD: Presente: aspectos que se generan en la operación actual. Emisión de gases. Pasado: aspectos que constituyen un pasivo ambiental. Mala disposición final de residuos peligrosos contaminación Futuro: aspectos que serán generados x proyectos/actividades futuras. Planta de tratamiento olores GRAVEDAD DE IMPACTO: Alto: consecuencias pueden trascender límites de planta y ocasionar daños a ecosistemas/personas/propiedades Medio: consecuencias adversas reversibles y/o fácilmente reparables. Influencia no excede área de la planta. Bajo: consecuencias no representan riesgo de ocasionar daños a ecosistemas/personas/propiedades, área de influencia no excede área de actividad del agente contaminante. DURACIÓN DE LOS EFECTOS DEL IMPACTO Alto: consecuencias duran + de un día Medio: consecuencias duran entre 4 y 24 horas Bajo: consecuencias duran menos de 4 horas COSTO POTENCIAL DE MITIGACIÓN Alto: > 15 sueldos mínimos vitales Medio: entre 15 y 5 sueldos mínimos vitales Bajo: < 5 sueldos mínimos vitales PERDIDA POTENCIAL O REAL DE RECURSOS Alto: recurso en riesgo es escaso y muy poco/no renovable y/o monto en riesgo de ser perdido o inversión para evitar impacto > 15 sueldos mínimos vitales Medio: recurso en riesgo escaso y renovable y/o monto en riesgo de ser perdido/inversión entre 15 y 5 sueldos mínimos vitales Bajo: recurso no escaso y/o monto en riesgo de ser perdido/inversión < 5 sueldos mínimos vitales ANALIZAR SI LOS IMPACTOS AMBIENTALES PUEDEN OCASIONAR… Afectación a la comunidad Registrar la existencia o no de Incumplimiento (potencial/real) de legislación alguna de estas condiciones con Afectación de imagen corporativa un SI/NO
SELECCIÓN DEL ASPECTO AMBIENTAL COMO SIGNIFICATIVO
Asignar un SI/NO en la columna selección considerando SI aquellos aspectos/impactos en los que exista: Ocurrencia en una fila de 2 o más En una fila de 1 y 2 o más En una fila de 4 Ocurrencia de un SI NOTICIAS: Owens Illinois ahorro $ 30 millones por uso de gas natural Owens Illinois, empresa productora de envases de vidrio se pasó del combustible fósil al gas natural como fuente de energía ahorros millonarios, reducción del impacto ambiental (huella de carbono se redujo en 35% y la de azufre en 22%), aumentaron capacidad productiva y de ventas, descuentos especiales Acceso a gas natural mayor competitividad a la industria peruana Menos del 2% de empresas peruanas tienen políticas de responsabilidad ambiental falta de conocimiento, indiferencia en empresas peruanas. porcentaje mínimo con enfoque de responsabilidad ambiental. responsabilidad ambiental global inspira y obliga, incentivar economía a través de economía verde empresarios, rechazo al cambio y quiere solo rentar, piensa que lo verde es más caro. enseñarles que pueden ser más eficientes y eficaces siendo más responsables ambientalmente. “Las transnacionales que ya están operando en el Perú ya tienen esos conceptos bien desarrollados por sus matrices en los países donde vienen trabajando” “Hay que ir a una economía verde responsablemente, debe generarse y manejarse en base al manejo adecuado de recursos, ahorro de energía y efecto positivo que eso puede tener en el medio ambiente” Una capital en crisis por falta de gestión medioambiental Además de que la calidad del aire es cuatro veces más contaminante que lo sugerido por la OMS, la ciudad no tiene un manejo adecuado de la basura ni aprovecha el agua tratada para regar áreas verdes. La falta de una adecuada política de reutilización del agua y de control de residuos sólidos, sumada a la carencia de áreas verdes, hace de Lima una ciudad insostenible. En Lima deberíamos tener solo 17 mil unidades de transporte público y tenemos casi 32 mil La (OMS) recomienda un índice de material particulado de 2,5 micras por m3 de aire de 10, pero en Lima el promedio es de 38 Se recomienda 8 m2 de zonas públicas con vegetación per cápita, actualmente la cifra en la capital es de solo 3,08 m2 el 32% del agua se pierde por fallas en el sistema el 75% de aguas residuales en Lima y Callao recibe tratamiento. el 20% de las aguas residuales es reutilizado. 80% llega al mar, muchas veces sin tratamiento. “Que una ciudad como Lima no aproveche el agua tratada y riegue sus parques con agua potable es un crimen. En Lima se consumen 200 litros por persona al día el 88% de la basura recogida va a los cinco rellenos sanitarios en la capital. 22% incluidos los residuos desechados informalmente, es quemado o enviado a los botaderos clandestinos. Bogotá: sacaron de circulación más de 6 mil buses y tienen solo 12 mil unidades como parte de una reforma del transporte público, implementación de buses eléctricos y a gas, un metro y el sistema de trenes. Energías renovables Perú: avances en el campo de la producción energética mediante recursos energéticos renovables (RER) energías renovables para la generación eléctrica: biomasa, eólica, solar, geotérmica y mareomotriz e hidráulica con una capacidad instalada menor a 20 MW (casi nula emisión de CO2 y otros gases de efecto invernadero) avances se deben: implementación del mecanismo de subastas de energía (ley n 1002). subastas: proceso en el cual se adjudican los requerimientos de energía según el tipo de tecnología. Los postores ofertan los precios y la cantidad de energía que están dispuestos a otorgar y se adjudican los proyectos con menor precio ofertado hasta llenar los requerimientos de energía según cada tecnología. Beneficios a Los postores: despacho preferencial, depreciación acelerada e ingresos garantizados. caída en los precios gracias a avance tecnológico y a que las subastas han permitido aumentar la escala de las operaciones de generación RER (contar con generadores con mayor capacidad instalada) actualmente precios competitivos respecto a energía convencional. Hidrocarburos y energía renovable El uso de combustibles fósiles contribuye con la contaminación del planeta y sus efectos a futuro serían devastadores. Solo la migración hacia energías renovables puede frenar el cambio climático. Los biocombustibles también emiten CO2 y además su producción requiere consumir hidrocarburos. La solución, de acuerdo con todos los estudios, es la energía renovable. La energía solar y la eólica tienen un defecto básico [...] son fuentes de energía fluctuantes”. El sol: La energía renovable proviene en su mayor parte de él. o Los reservorios de agua en altura, que permiten la generación de energía hidroeléctrica, se deben al sol que levanta el agua. o La energía eólica se genera con hélices movidas por el viento generado por el sol. o Los paneles solares convierten directamente la energía del sol en corriente eléctrica. o Las mareas se deben a la gravitación del sol y la luna. o Excepción: energía geotérmica. En países que están sobre zonas calientes la energía generada por el calor de la Tierra es utilizada con éxito. Pero son pocos los lugares donde es posible y no se ha encontrado manera de crear fuentes geotérmicas que no naturales. Energía hidroeléctrica: solución limpia que en algunos casos permite regular el agua para la agricultura y no causa emisiones. La mayoría de las caídas de agua naturales ya son aprovechadas y la creación de nuevas es cada vez más difícil y conflictiva. El viento: Los cambios de temperatura originan cambios de presión en la atmósfera que producen vientos. Es un sistema extremadamente complicado, con variantes de acuerdo con la latitud, proximidad del mar y posición del sol, la topografía, la vegetación y la naturaleza del suelo. Fluctuación y demanda: Tanto la energía solar como la eólica están creciendo aceleradamente, lo cual contribuye a que baje su costo; pero tienen un defecto básico: la fluctuación. Lo que obliga a un sistema de almacenaje. Problema: altos costo para grandes cantidades. La densidad: La generación de energía limpia sin combustión es viable, y está siendo implementada. Problema: almacenaje. Si no se puede conectar al medio generador baterías. Problema: la densidad de energía en relación al peso y volumen de una batería es mucho más baja que en un hidrocarburo. El equivalente del tanque de gasolina de un automóvil, que lleno pesa unos 70 kilos, en baterías pesa más de dos toneladas. En el caso del automóvil es posible, pero costoso. Las baterías están mejorando su eficiencia y nuevos materiales reducen el peso; sin embargo, el cambio demorará y requerirá de esfuerzo, generalmente sacrificio económico. El cambio: El esfuerzo que están haciendo gobiernos, entidades privadas y empresas por implantar el cambio a energía limpia encuentra obstáculos importantes. La reciente caída en el precio del petróleo ha demostrado que en muchos casos la tendencia al cambio se debía solo al costo del combustible. En EE.UU., donde las ventas de autos eléctricos iban en aumento, la caída del costo del combustible está cambiando la tendencia. Han repuntado las ventas de automóviles de alto consumo. Si el precio del petróleo es manipulado de manera que se mantenga bajo o se reduzca más aun, en muchos casos el paso a energía limpia se detendrá. Implementación de un sistema de gestión ambiental: recomendaciones para la pequeña y mediana industria Extendiendo la idea: la gestión empresarial debe incorporar el criterio de proteger el ambiente como elemento de ventaja competitiva. Debiendo considerarse la mejora de la eficacia, los ahorros energéticos y de materias primas, mejora de imagen corporativa. Permitirá asegurar el cumplimiento del entramado normativo de los distintos vectores ambientales. Implantación de un sistema de gestión ambiental (SGA). Basada en los requisitos de la Organización Internacional de Estandarización (ISO) y la Norma Técnica Peruana NTP-ISO 14001- 2004. Exito de la implantación del sistema grandes ventajas, proteger la vida humana, la fauna, la flora y el ahorro de energía, entre otros. Esta herramienta permitirá a las medianas y pequeñas empresas tener una metodología de trabajo, que les permita ahorrar costos en la implementación, ya que ellos mismos estarán en la capacidad de implementar un sistema de gestión ambiental; por otro lado la asesoría la podrían dirigir a temas específicos y no para todo el periodo de la implementación. Muy importante: concienciación del personal para asimilar la nueva cultura ambiental, las relaciones tanto internas como externas.