MARCO TEORICO: Antecedentes

El aprovechamiento de las aguas del Río Cachi, es una aspiración de los pueblos del departamento
de Ayacucho, que esperan por mas de 150 años, desde 1824 cuando el Libertador Simón Bolívar
promulgara un Decreto disponiendo la irrigación de las zonas circundantes a Ayacucho, como
premio a la victoria de Ayacucho que sellara la independencia de América del Sur. Es de sentido
común entender, que conforme han avanzado los tiempos y desarrollado los aspectos
económicos, sociales, políticos, económicos, culturales, etc., se ha hecho necesario concebir el
proyecto considerando todas estas variables.

EN EL AÑO DE 1966, durante el primer período del Arquitecto Fernando Belaunde Terry,
que se expide el dispositivo legal que permite al Poder Ejecutivo la ejecución integral de
las obras de irrigación de Ayacucho con las aguas del Río Cachi, a través de la Ley Nro. 16269 del
26 de Octubre del año citado.

EN EL AÑO DE 1987, el Poder Ejecutivo, fue autorizado para el efecto, por Decreto Supremo
Nro. 004-87 del 20 de Febrero de 1987, creándose el “PROYECTO ESPECIAL RIO CACHI”,
cuya finalidad es Programar, Ejecutar, Administrar y Evaluar los estudios y obras hidro-
energéticas de propósitos múltiples en el departamento de Ayacucho, con el fin de
incrementar la producción y productividad y contribuir al mejoramiento del nivel de vida de sus
habitantes.
El Proyecto Especial Río Cachi abarca la provincia de Huamanga y parte de las provincias
de Huanta y Cangallo, ubicadas en la parte norte del departamento de Ayacucho, que corresponde
a la sierra central.

El Proyecto Especial Río Cachi cuenta con autonomía técnica, económica y administrativa,
de conformidad con su Reglamento de Organización y Funciones, aprobado mediante Resolución
Ministerial Nro. 279-93-PRES., tiene a su vez como objetivo general un enfoque multipropósito
con el fin de sustentar el desarrollo integral de esta importante zona en el departamento de
Ayacucho, que contribuya a incrementar los ingresos de las familias y mejorar su nivel de vida. Así,
el Proyecto responde a la necesidad de alcanzar los siguientes objetivos generales:

 Lucha contra la extrema pobreza y consolidación de la pacificación en esta importante

región del país.
 Generación de empleo que permita crear condiciones adecuadas que garanticen la
permanencia de los desplazados retornantes, tanto por el terrorismo como por el narcotráfico.
 Desarrollo agropecuario sostenible, en el marco de un entorno económico competitivo
y de conservación de los recursos naturales.
ANEXO
ASPECTOS TÉCNICOS DE LA OBRA
A. PELIGRO SISMICO CERCA DE LA OBRA
En el año 2000, dentro del Programa de Auditoria la Contraloría General de la
República, efectuó un estudio de “Peligro Sísmico de la Presa Cuchoquesera”, para complementar
los conceptos y conclusiones contenidos en los Estudios Definitivos de la Ingeniería de Detalle de la
Presa Cuchoquesera, Dique Laterales y Obras Conexas.

Para la determinación del peligro sísmico, el experto Ph. Daniel Huaco Oviedo, ha observado las
siguientes etapas:
1. Identificación de las fuentes sísmicas sobre la base de la sismicidad que podría influir en sitio
de interés.
2. Cálculo del peligro para el sitio.
Al respecto, el experto efectúa la siguiente recomendación:
“... El hecho que hay evidencias instrumentales de que existe una fuente sísmica en plena
actividad y muy cerca de las dos obras importantes, es imperativo tomar las precauciones
para zonas de alto riesgo y ante la eventualidad de que ocurra un terremoto destructor, los
desplazamientos permanente o saltos de falla estén dentro de las deformaciones
permisibles...”

En consecuencia como resultado del referido estudio, se analizo el peligro sísmico, empleando los
métodos probalisticos y determinalisticos se ha determinado, que existe fuente sísmica en plena
actividad, cerca de la obra, cuyo radio de acción es de 300 km. en cuyo centro del radio estaría la
obra.
ASPECTOS TÉCNICOS DE IMPACTO AMBIENTALES DE LA OBRA

Las Bases de la Licitación y el Contrato, no contemplan ningún tipo de recomendación del Estudio
de Impacto Ambiental, lo que puede ocasionar daños irreversibles a los recursos ambientales de
la Zona de Ejecución de la Obra.

El Artículo 1ro. Del Título Preliminar del Código del Medio Ambiente, aprobado por Decreto
Legislativo Nro. 613 del 07 Septiembre de 1990, señala que le corresponde al Estado prevenir y
controlar la contaminación ambiental y cualquier proceso de deterioro o depredación de los
recursos naturales que pueda interferir en el normal desarrollo de toda forma de vida y de la
sociedad, atando esta función en el caso de la construcción de la Presa Cuchoquesera, delegada en el
Proyecto Especial Río Cachi.

Sin embargo, de la revisión de las Bases de la Licitación Pública con Financiamiento de Terceros
Nro. 005-99-INADE-7201 aprobadas por Resolución Directoral Nro. 019-
99-INADE-7201 del 22 Febrero de 1999, para la Construcción de la Presa Cuchoquesera
se observa que las mismas no incluyeron las exigencias, conclusiones y recomendaciones del
Estudio de Impacto Ambiental desarrollado por la Empresa HC & Asociados S.A. en agosto de
1995. En este estudio, se identifica los impactos ambientales que surgirían durante la construcción
tales como:

1. Alteración del suelo natural por el reemplazo de limo orgánico por material arcilloso
impermeable.
2. Modificación de cauces de agua subterránea por el encauce del río Chalhuamayo.
3. Modificación de los vientos de la zona por la presencia de las estructura hidráulicas.
5. Afectación de la fauna local, por la eliminación de la flora en la zona de la obra.
6. Afectación de la actividad agropecuaria por la pérdida local de vegetación silvestre.