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POINT DE REPÈRE

COMPOSANTS DE h Jean-Pierre BUCHWEILLER


INRS, Département Ingénierie des équipements
de travail

SÉCURITÉ DANS LE
CADRE DE LA DIRECTIVE
MACHINES - 98/37/CE
Statut juridique et implications
pour les fabricants et les utilisateurs

Ce document présente une méthode pour déterminer si un dispositif donné est ou non un composant
de sécurité au titre de la directive Machines.
Pour ce faire, nous proposons une réflexion basée sur la directive 98/37/CE 1 et sur les différents
commentaires abordant cette question ainsi qu’un organigramme d'aide à la décision.

« COMPOSANT LA PROBLÉMATIQUE
DE SÉCURITÉ » Dans le cadre de leurs activités, les
différents intervenants dans une opéra-
tion de prévention sont souvent
LA DÉFINITION confrontés à la question directe ou indi-
recte de savoir si tel ou tel composant
Dans la directive 98/37/CE, le légis- est, ou non, un composant de sécurité au
lateur définit le composant de sécurité titre de la directive 98/37/CE dite aussi
de la manière suivante : directive Machines.
« Aux fins de la présente directive, on
entend par “composant de sécurité” un
composant, pour autant qu'il n'est pas un
équipement interchangeable, que le fabri-
cant, ou son mandataire établi dans la 1 Directive 98/37/CE du Parlement Européen et du
Communauté, met sur le marché en vue
Conseil du 22 juin 1998 concernant le rapprochement
d'assurer, par son utilisation, une fonction
des législations des États membres relatives aux
de sécurité et dont la défaillance ou le mau- machines.
vais fonctionnement met en cause la sécuri-
2 Directive 98/37/CE, Article premier, § 2,b.
té ou la santé des personnes exposées. »2

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Si la réponse à cette question passe Machines et donc s'il est un composant 3 « Article premier
impérativement par la lecture de la défi- de sécurité.
1. La présente directive s'applique aux machines
nition donnée à l'article premier du texte
et fixe les exigences essentielles de sécurité et de
en question, il n'est pas certain que cette
santé les concernant, telles que définies à
seule lecture puisse apporter une répon- l'annexe I.
se incontestable à la question posée.
PARMI LES MOTIVATIONS Elle s'applique également aux composants de
sécurité lorsqu'ils sont mis isolément sur le
En outre, il ne faudrait surtout pas DU LÉGISLATEUR… marché. »
sous-estimer les conséquences de la 4 Pour la rédaction de ce document nous nous
réponse à une telle interrogation car, les appuierons sur le texte de la directive, sur les
services à attendre du dispositif, les commentaires émanant de la Communauté
actions à déployer pour son développe- Les composants de sécurité sont évo- Européenne ainsi que sur la norme ISO 12100.
ment, sa mise en oeuvre, les responsabi- qués par les « considérant »5 de la direc- Les paragraphes utilisés seront cités in extenso dans
lités engagées, etc. dépendront de l'attri- tive et leur introduction dans le champ les notes du présent document.
bution ou non de ce statut juridique de d'application du texte est motivée par la 5 Considérant n° (12) dans le texte de la directive ou
composant de sécurité au dispositif en nécessité, pour les utilisateurs devant (10) dans les commentaires :
question par son fabricant. mettre leurs machines en conformité « considérant qu'il y a lieu de régler le cas des
(mise en conformité imposée par la composants de sécurité qui sont mis isolément sur le
Pour illustrer ce propos, nous pou- directive « sociale » 89/655/CE6 modi- marché et pour lesquels le fabricant ou son
vons citer deux exemples d'obligations fiée), de pouvoir disposer sur le marché mandataire établi dans la Communauté déclare la
imposées par une réponse affirmative : d'un certain nombre de composants de fonction de sécurité qu'ils assurent. »
1 le fabricant du composant de sécurité sécurité fiables7. 6 Directive 89/655/CEE du Conseil du 30 novembre
devra respecter les exigences essentiel- 1989, concernant les prescriptions minimales de
les de sécurité de l'annexe I de cette Le législateur, à cette fin, a fixé certai- sécurité et de santé pour l'utilisation par les
directive3 pour la conception de son nes règles pour que les fabricants de ces travailleurs au travail d'équipements de travail…
dispositif ; dispositifs puissent « mettre sur le mar- 7 Commentaire n°22 de la directive :
1 le préventeur, lorsqu'il intervient sur ché » de tels composants de sécurité8. « L'intégration des composants de sécurité dans la
un composant de sécurité, devra procéder à directive « machines » a été rendue nécessaire en
son activité (assistance, évaluation, etc.) Il est important d'insister sur le fait raison de l'importance des travaux de mise en
dans le cadre strict de ces mêmes exigen- que la directive Machines fixe des « obli- conformité des machines en service imposés par la
ces essentielles, après avoir bien entendu gations » aux fabricants de composants directive « sociale » 89/655/CEE, modifiée. Il est
spécifié les limites de son action. de sécurité 9 pour répondre aux problè- important que les entreprises qui souhaitent modifier
C'est pourquoi nous avons jugé mes des utilisateurs de ces composants. des matériels anciens trouvent sur le marché des
opportun de tenter de clarifier cette Ces obligations incombant aux fabri- composants de sécurité fiables. Dans certains États
notion de composant de sécurité et de pro- cants, c'est donc à eux que reviendra la membres, certains composants de sécurité faisaient
l'objet de réglementation spécifique. La directive vient
poser une assistance à la détermination décision finale de revendiquer ou non le
assurer leur libre circulation. »
du statut d'un dispositif donné. statut de composant de sécurité.
8 Cette approche est explicitée par le commentaire 55
Dans la suite de ce document nous C'est pourquoi, dans la suite de ce
nous proposons, sur la base des textes document, nous allons approcher cette de la directive :
actuels4 : notion avec une vue « fabricant » de « Les utilisateurs de machines, qui ne sont pas
1 d'exposer une des raisons qui a composants. nécessairement des experts en ce domaine, vont devoir
se procurer des composants de sécurité sur le marché.
conduit le législateur à introduire les
Il importe donc que les composants de sécurité qui
composants de sécurité dans le champ leur sont proposés remplissent leurs fonctions avec une
d'application de la directive 98/37/CE ; grande fiabilité. C'est pourquoi les composants de
1 de préciser les notions de « mis
isolément sur le marché », d'« équipe-
DEUX NOTIONS sécurité vendus isolément, ont été incorporés au
domaine d'application de la directive : leurs
ment interchangeable » qui intervien- IMPORTANTES POUR fabricants doivent prendre, dans ce cas, certaines
nent dans la définition du composant de responsabilités et se conformer aux dispositions de la
sécurité ; UNE DÉFINITION directive. »
1 d'insister sur le rôle prépondérant 9 Article 3 de la directive 98/37/CE
du fabricant du dispositif dans l'attribu- Les machines et les composants de sécurité auxquels
tion du statut de composant de sécurité à LA « MISE SUR LE MARCHÉ » s'applique la présente directive doivent satisfaire aux
son dispositif ; DES « COMPOSANTS DE SÉCURITÉ » exigences essentielles de sécurité et de santé énoncées à
1 de montrer que la notion de « fonc- l'annexe I.
tion de sécurité » utilisée dans la défi- Pour les motivations exposées ci- 10 Voir note 1.
nition du composant de sécurité de la dessus, le législateur a placé les compo- 11 Commentaire n°55 de la directive :
directive n'est pas toujours une notion sants de sécurité dans le champ d'applica-
objective ; tion de la directive. Il précise également « À l'inverse, quand un composant de sécurité est
incorporé à une machine par un fabricant, celui-ci a
1 et enfin, après avoir évoqué le rôle que la directive s'applique aux compo-
pris ses responsabilités lors du choix du composant. Il
de l'annexe IV de la directive et celui sants de sécurité « mis isolément sur le a, le cas échéant, élaboré un cahier des charges que le
des normes, de proposer un organi- marché »10. fabricant du composant doit respecter. Le fabricant
gramme à suivre pour déterminer si Cette mesure confirme effective- qui va incorporer le composant doit assumer le choix
un composant entre ou non dans le ment la volonté de répondre aux besoins de ses composants et faire en sorte que la machine
champ d'application de la directive des utilisateurs de machines. finie soit conforme à la directive. »

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En effet, le fabricant de machines n'entre pas dans le champ d'application


12 Annexe I de la directive 98/37/CE - § 1.1.2 :
qui, a priori dispose des compétences de la directive, la machine, elle, entrant
requises, n'a pas nécessairement besoin bien entendu dans le champ d'applica- Principes d'intégration de la sécurité
de composants de sécurité du marché11. tion de la directive. « b) En choisissant les solutions les plus
adéquates, le fabricant doit appliquer les principes
Il doit, lors de la conception de sa
suivants, dans l'ordre indiqué :
machine, prendre en compte les exi- • éliminer ou réduire les risques dans toute la
gences essentielles de sécurité de l'an- LA NOTION D'«ÉQUIPEMENT mesure du possible (intégration de la sécurité à
nexe I de la directive ; la machine qu'il INTERCHANGEABLE » la conception et à la fabrication de la machine),
mettra sur le marché devra satisfaire • prendre les mesures de protection nécessaires
aux exigences qui lui sont applicables, Le législateur a introduit les « équi- vis-à-vis des risques ne pouvant être éliminés,
en prenant en compte les risques qui pements interchangeables » dans le • informer les utilisateurs des risques résiduels dus à
lui sont propres. Pour ce faire le fabri- champ d'application de la directive l'efficacité incomplète des mesures de protection
cant a toute latitude, en appliquant 98/37/CE à la rubrique Machines15. adoptées, indiquer si une formation particulière est
dans l'ordre les principes d'intégration Cette notion, qui mériterait elle- requise et signaler s'il est nécessaire de prévoir un
équipement de protection individuelle. »
de la sécurité12, de prendre les mesures même certains éclaircissements, sera
13 Commentaire n°55 de la directive :
qu'il juge adaptées à sa machine, ce qui évoquée ici uniquement parce qu'un
peut l'amener à concevoir lui-même ou composant de sécurité, par définition16, «…
à faire réaliser13 un composant réali- n'est pas un équipement interchangea- À l'inverse, quand un composant de sécurité est
sant une fonction de sécurité dédié à un ble qui, lui-même, est assimilé aux incorporé à une machine par un fabricant, celui-
ci a pris ses responsabilités lors du choix du
risque particulier de l'application. machines.
composant. Il a, le cas échéant, élaboré un cahier
Le composant réalisant cette fonc-
des charges que le fabricant du composant doit
tion de sécurité, s'il est commercialisé Le législateur a donc pris soin, respecter. Le fabricant qui va incorporer le
exclusivement solidairement à la pour séparer les notions juridiques de composant doit assumer le choix de ses
machine, n'entrera pas lui-même dans ces appellations dans le cadre de la pré- composants et faire en sorte que la machine finie
le champ d'application de la directive. sente directive, de les sortir explicite- soit conforme à la directive. »
C'est la machine, dans son ensemble, ment de la définition des composants de 14 Commentaire n°54 de la directive :
qui sera visée par le texte. sécurité 17. «…
Par contre, si le choix est fait de Les utilisateurs de machines, qui ne sont pas
mettre ce composant sur le marché Par ailleurs il est important de dis- nécessairement des experts en ce domaine, vont
indépendamment de toute machine, tinguer cette notion d'équipement devoir se procurer des composants de sécurité sur
afin de répondre aux besoins d'autres interchangeable de celle des pièces de le marché. Il importe donc que les composants de
utilisateurs, ce composant devient un rechange d'origine destinées à rempla- sécurité qui leur sont proposés remplissent leurs
composant de sécurité qui entre alors cer un composant de sécurité vendu fonctions avec une grande fiabilité. C'est
dans la champ d'application de la direc- exclusivement avec la machine qu'il pourquoi les composants de sécurité vendus
tive parce qu'il est mis isolément sur le équipe. isolément, ont été incorporés au domaine
d'application de la directive : leurs fabricants
marché. Dans ce dernier cas, la question de
doivent prendre, dans ce cas, certaines
savoir si le composant servant de pièce de responsabilités et se conformer aux dispositions
En ayant recours à un composant de rechange d'origine entre dans le champ de la directive. »
sécurité, les utilisateurs de machines, qui d'application de la directive se pose. 15 Annexe I de la directive, article premier, § 2,
a priori ne disposent pas de toutes les Pour y répondre, les experts excluent
compétences attendues des fabricants de la directive les composants de sécurité Troisième tiret
« Est également considéré comme machine un
de machines, pourront ainsi avoir la vendus exclusivement avec la machine
équipement interchangeable modifiant la
garantie que ce composant a été conçu qu'ils équipent ou qui sont fournis fonction d'une machine, qui est mis sur le
pour satisfaire toutes les caractéris- comme pièces de rechange18, même si marché dans le but d'être assemblé à une
tiques de fiabilité de la fonction de ce cette exclusion est parfois formulée au machine ou à une série de machines différentes
composant et donc qu'il présente les conditionnel19. ou à un tracteur par l'opérateur lui-même, dans la
caractéristiques de sécurité qu'ils en mesure où cet équipement n'est pas une pièce de
attendent14. Ils disposeront également rechange ou un outil. »
de toute la documentation nécessaire 16 Voir chapitre “La Définition” du présent document.
leur permettant de juger de cette adé-
quation et de procéder à la mise en
LE RÔLE DU FABRICANT 17 Commentaire 73 de la directive machine :
« Le composant de « sécurité » est un composant.
œuvre de ce composant dans les DU « COMPOSANT DE On ne peut donc qualifier de « composant de
meilleures conditions de sécurité.
SÉCURITÉ » sécurité » un sous-ensemble de machines au sens
de l'article 4 paragraphe 2. Un composant de
On peut donc résumer ainsi cette sécurité ne peut être a fortiori une machine
obligation du fabricant de composants de complète ou un équipement interchangeable au
sécurité : Dans la définition du composant de sens de l'article 1 paragraphe 2. »
1 un composant de sécurité « mis sur le sécurité, le rôle du fabricant 20 est primor- 18 Commentaire 70 de la directive machine :
marché indépendamment d'une machi- dial. En effet, la notion de composants de
« La notion d'équipements interchangeables ne
ne » entre dans le champ d'application sécurité, même si elle est objective et doit surtout pas être prise au pied de la lettre
de la directive, indiscutable21 pour certains compo- d'une manière purement technique. Il s'agit
1 un composant réalisant une fonc- sants22, dépend le plus souvent du rôle d'une notion juridique propre à la directive
tion de sécurité « mis sur le marché soli- que le fabricant assigne formellement à « machines ». Elle ne vise en aucun cas les
dairement à une machine qu'il équipe » son composant23, et, en particulier, de sa multiples pièces de rechange des machines. Ces

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volonté de lui faire assumer une fonction vante29 : « Une fonction de sécurité direc- pièces de rechange « interchangeables » sur le
de sécurité lorsqu'il met ce composant te est une fonction dont le dysfonctionne- plan technique ne transforment pas la fonction
isolément sur le marché. ment augmenterait immédiatement le fondamentale de la machine et ne sont donc pas
risque de lésion ou d'atteinte à la santé. » des « équipements interchangeables » ni sur le
C'est donc le fabricant qui choisit L'ancienne norme EN 292-1 défi- plan juridique ni sur le plan technique ».
de déclarer que son composant est de nissait cette notion de manière très voi- 19 Commentaire 85 de la directive machine :
« sécurité »24. sine : « Fonctions d´une machine dont le « Lorsqu'un composant de sécurité est fourni
Dans tous les cas cette déclaration dysfonctionnement augmenterait immé- directement à un utilisateur comme pièce de
est déterminante, eu égard au fait que diatement le risque de lésion ou d´atteinte à rechange d'origine par le fabricant de la machine
l'attribution par le fabricant de la dési- la santé. ». d'origine, la question se pose de savoir s'il doit
subir ou non les procédures de la directive et
gnation composant de sécurité à son Par contre, la norme ISO 12100-130
notamment la procédure d'examen de type
composant lui imposera de respecter dans sa dernière version a supprimé la
concernant les composants de l'annexe IV. On
lors de sa conception les exigences notion de fonction de sécurité indirecte pourrait considérer en effet que la fourniture
essentielles de sécurité de l'annexe I de et a étendu la définition précédente à la d'une pièce de rechange d'origine s'inscrit dans la
cette directive25 qui sont applicables à notion de fonction de sécurité : « fonc- continuité du contrat de vente initial. »
son composant, ainsi que la procédure tion d'une machine dont la défaillance 20 ou de son mandataire.
qu'il devra appliquer pour en déclarer la peut provoquer un accroissement immédiat
conformité. du (des) risque(s). » 21 Commentaire 75 de la directive machine :
« La notion de composant de sécurité est une
On va voir dans la suite du docu- notion objective et incontestable pour un certain
ment que cette louable intention des nombre de composants. Elle est dans ce cas
experts n'apporte en fait aucune répon- indépendante de la volonté du fabricant.
« COMPOSANT DE se précise mais suscite plutôt de nomb-
…»
22 Comme par exemple les composants de sécurité
SÉCURITÉ » ET « FONCTION reux débats qu'il nous faudra dépasser
dans le cadre de cet exposé. listés à l'annexe IV de la directive comme ESPE, les
DE SÉCURITÉ » bloc logique pour commande bimanuelle, etc. et dont
la fonction de sécurité est évidente ou citée par de
nombreuses normes.
DISTINGUER « FONCTION DE
LIER LE « COMPOSANT DE SÉCURITÉ » SÉCURITÉ » ET « FONCTION 23 Par exemple dans sa documentation commerciale,
À LA « FONCTION DE SÉCURITÉ » INTERVENANT SUR LA SÉCURITÉ » notice, etc.
24 Commentaire 75 de la directive machine :
La définition citée au début de cet Comme on vient de le montrer au «…
article établit un lien explicite entre le paragraphe précédent, le composant de Pour d'autres composants, la question est plus
« composant de sécurité » et la « fonction sécurité assure une fonction de sécurité. délicate car leur statut juridique dépendra des
de sécurité »26. fonctions que le fabricant entend leur faire jouer.
Prendre à la lettre la définition du Dans ce cas, c'est ce dernier qui va choisir de
De cette définition ressort un pre- composant de sécurité et : déclarer que son composant est de « sécurité ».
mier fait incontestable : le composant de 1 affirmer que telle fonction n'est pas C'est ainsi qu'un fin de course peut servir au
sécurité, tel qu'il est mis sur le marché, une fonction de sécurité et en conclure fonctionnement normal du matériel. Ce n'est pas
un composant de sécurité. Le même fin de course
doit être capable à lui seul d'assurer la que le composant qui l'a en charge n'est
assumant exclusivement une fonction de sécurité
fonction de sécurité qui lui est assignée. pas un composant de sécurité ou pourra être qualifié « composant de sécurité ». Il
1 affirmer que telle autre fonction est n'y a pas de grandes difficultés à faire la
Seront donc exclus du champ une fonction de sécurité et en conclure distinction. »
d'application, les éléments de compo- que le composant qui l'a en charge, s'il 25 Commentaire 82 de la directive machine :
sants de sécurité qui, une fois assemblés est mis isolément sur le marché, etc., est
« L'attribution par le fabricant de la désignation
pourront prendre en charge la fonction un composant de sécurité,
« composants de sécurité » impose aux fabricants
de sécurité spécifiée. À titre d'exemple, est une solution du problème certes de respecter les exigences essentielles de sécurité
on peut citer le cas du capteur isolé d'un intellectuellement séduisante mais uto- de l'annexe I. »
ESPE27. Ce n'est pas un composant de pique, surtout si plus d'une personne 26 On peut compléter cette définition avec le
sécurité car, pour assurer sa fonction intervient dans le débat.
commentaire 74 de la directive machine :
nominale, l'ESPE doit en effet mettre en
« Le composant de sécurité ne contribue pas
œuvre, en plus du capteur, un circuit de En fait, donner une définition objec- directement à titre principal à « l'application
traitement et un dispositif de sortie de tive, précise et indiscutable à la notion de définie » de la machine. La fonction de sécurité
sécurité. « fonction de sécurité » n'est pas à notre est la caractéristique spécifique du composant de
sens envisageable. Toute tentative de sécurité. Cette fonction de sécurité est une
La définition de composant de sécurité construire cette définition conduira fonction périphérique de la fonction principale de
pouvant être étendue à l'extrême, les immanquablement à voir s'affronter une la machine. L'absence, la défaillance ou le
experts des États membres ont voulu interprétation très large et une interpré- mauvais fonctionnement du composant est
limiter cette définition aux seuls compo- tation restrictive de ce qu'est une fonc- susceptible de mettre en cause la sécurité ou la
sants de sécurité assurant une fonction de tion de sécurité. santé des personnes exposées à la machine. Un
composant dont la défaillance n'a aucun impact
sécurité directe28. Pour illustrer ce propos, nous pou-
négatif sur la sécurité n'est pas un « composant
vons citer une discussion récurrente sur de sécurité ».
Les experts européens donnent de le sujet pendant laquelle certains présen-
27 ESPE - Electro-Sensitive Protective Equipment :
la « sécurité directe » la définition sui- tent les fonctions d'alerte (sonore, visuel-

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le, etc.) comme étant des fonctions de inhérentes à la prise en compte des
sécurité, pendant que d'autres limitent exigences essentielles de sécurité équipement de protection étectrosensible.
les fonctions de sécurité à celles capables applicables à un éventuel composant de 28 Commentaire 78 de la directive machine :
de supprimer la situation dangereuse sécurité. « Les experts des États membres sont d'avis que
sans l'intervention de l'opérateur. seuls les composants de sécurité assurant une
fonction de sécurité directe devaient être
Pour avancer sur le sujet, il nous considérés comme composants de sécurité au
semble essentiel de renoncer à entre- sens de la directive. »
prendre un débat vain sur ce sujet pour-
QUELQUES PRÉCISIONS 29 Commentaire 78 de la directive machine.
tant passionnant et de recentrer la 30 La définition des termes « sécurité directe » et
notion de composant de sécurité sur le
« sécurité indirecte » qui étaient données par la
fabricant du composant. L'ANNEXE IV DE LA DIRECTIVE norme EN 292-1 ne figure plus dans la nouvelle
MACHINES norme ISO 12100-1 pour des motifs de difficulté de
En effet c'est la revendication traduction dans d'autres langues (?).
explicite, par le fabricant, d'une fonc- Nous tenons d'abord à insister ici Cette disparition est sans doute également due à ce
tion de sécurité pour son composant sur le fait que l'annexe IV de la directive que cette différentiation n'a plus réellement de sens
qui place ce dernier dans le champ Machines n'intervient pas dans la défi- lors de la réalisation d'une estimation du risque sur
d'application de la directive et le fabri- nition de la notion de composant de une machine donnée.
cant dans l'obligation de concevoir son sécurité 32. 31 Annexe IV de la directive §B
produit pour satisfaire aux exigences « B. Composants de sécurité
essentielles de sécurité qui lui sont C'est l'affirmation par le fabricant 1. Dispositifs électrosensibles conçus pour la
applicables. de l'appartenance de son dispositif à détection des personnes, notamment barrages
une des familles de composants de sécu- immatériels, tapis sensibles, détecteurs
Il faut donc considérer que le rité qui sont listées à l'annexe IV qui électromagnétiques.
fabricant est le premier concerné par précisera le statut de son composant de 2. Blocs logiques assurant des fonctions de
sécurité pour commandes bimanuelles.
sa revendication qui le placera dans un sécurité.
3. Écrans mobiles automatiques pour la
cadre strict de développement et de protection des machines visées aux points A 9,
procédure pour son produit. C'est lui Cette l'annexe IV se borne à lister A 10 et A 11.
qui sera capable de spécifier la fonc- explicitement, et de manière exhaus- 4. Structures de protection contre le risque de
tion de sécurité qu'il devra traiter et tive33, un certain nombre de familles de retournement (ROPS).
prendre toutes les mesures nécessai- machines et de composants de sécurité 5. Structures de protection contre le risque de
res pour que son composant de sécurité pour lesquels le législateur a retenu une chutes d'objets (FOPS). »
satisfasse aux exigences essentielles procédure plus contraignante de certifi- 32 pas plus que dans celle de la notion de machines.
de la directive. C'est donc lui qui doit cation34.
33 Commentaire 795 de la directive machine :
avoir le dernier mot même si cela doit
conduire parfois à un élargissement En d'autres termes l'annexe IV de la « Lors des négociations de la directive
89/392/CEE, certains États membres ont
abusif de la notion de composant de directive 98/37/CE fixe spécifiquement
exprimé le besoin de soumettre certaines
sécurité. la liste des composants de sécurité particu-
machines à un contrôle préalable. Il existait
liers qui sont soumis à l'examen CE de d'ailleurs des réglementations qui imposaient
Dans le cas où le fabricant du dispo- type par un organisme notifiés35, les déjà des contrôles préalables aux constructeurs.
sitif en question revendique l'apparte- modalités précises de cet examen CE de La liste ci-dessus est exhaustive et doit être lue au
nance à une des familles de composants type étant définies dans le corps du sens littéral. Il s'agit d'un texte de nature
de sécurité qui sont listées à l'annexe IV 31 texte36. « spéciale », au sens juridique par opposition à
de la directive, le doute est écarté : son « général ». Elle se doit d'être interprétée
dispositif est objectivement un compo- restrictivement. Elle ne pourrait être modifiée que
sant de sécurité. DIRECTIVE MACHINES VS TEXTES par une décision du Conseil et du Parlement
européen, c'est-à-dire par une nouvelle
DE NORMES…
directive. »
Par contre, pour les préventeurs, il
34 Considérant n° (21) dans le texte de la directive ou
est important de pouvoir déterminer, en Les questions qui reviennent fré-
l'absence de revendication explicite de quemment dans les échanges avec les (18) dans les commentaires :
ce statut ou d'une quelconque fonction fabricants de machines ou de compo- « Considérant que pour certains types de
de sécurité de la part du fabricant, dans sants d'automatisme montrent qu'une machines présentant un potentiel plus important
de risques, une procédure de certification plus
quelle condition un composant donné certaine confusion règne entre le rôle
contraignante est souhaitable ; que la procédure
serait objectivement ou ne serait pas un de la directive Machines et celui des d'examen « CE » de type retenue peut être suivie
composant de sécurité afin de pouvoir divers textes de normes applicables et, d'une déclaration « CE » du constructeur sans
éventuellement l'inciter à franchir ce en particulier, au trio EN 954-1 (ISO qu'un système plus contraignant, tel que
pas… 13849-1) / CEI 62061 / CEI 61508 l'assurance de la qualité, la vérification « CE » ou
C'est sans doute l'aspect de la pro- concernant les circuits de commande la surveillance « CE » soit exigé ; »
blématique le plus délicat à résoudre. relatifs à la sécurité. 35 Titre de l'annexe IV :
Un tel cas de figure nécessitera de « ANNEXE IV
développer les attentes des utilisateurs Cette question peut être formulée TYPES DE MACHINES ET DE COMPOSANTS
et des préventeurs dans le domaine de comme suit : DE SÉCURITÉ POUR LESQUELS IL FAUT
prévention en question, en n'omettant « Que doit-on fournir à nos clients APPLIQUER LA PROCÉDURE VISÉE À
toutefois pas de signaler les difficultés (ou demander à nos fournisseurs) lors- L'ARTICLE 8 PARAGRAPHE 2 POINTS b) ET c) »

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qu'on leur vend (ou leur achète) un composants, que pour les utilisateurs
composant de sécurité ? un SIL37, une de ces composants et les préventeurs.
catégorie38, un MTTFd39, etc. ? La décla- En effet, le type de réponse apporté à
ration CE de conformité sert-elle encore une sollicitation concernant un com-
à quelque chose ? » posant donné, les précautions à pren-
dre pour sa mise en œuvre ou son
Pour répondre à cette question, il développement seront assujettis au
faut répéter sans cesse ces deux points : fait qu'il soit ou non un composant de
1 La directive Machines fixe des pro- sécurité.
cédures auxquelles doivent satisfaire les 1 Pour un composant de sécurité, la
fabricants de machines et composants de réponse devra se situer dans le cadre de
sécurité ainsi que des exigences généra- la directive et des référentiels qui lui
les de sécurité (qui sont des buts à viennent en appui41 afin de garantir la
atteindre) applicables aux machines et fonction de sécurité dans les conditions
composants de sécurité. spécifiées.
1 Les normes sont des référentiels 1 Pour un composant autre, la répon-
techniques, donc seulement des moyens, se pourra se situer en termes de fonc-
qui vont pouvoir aider les concepteurs à tionnalité ou en termes d'amélioration
satisfaire les exigences de la directive des performances du produit. Le cadre
Machines. strict de la directive ne s'appliquera
plus 42 au composant isolé mais à la
Si le cadre législatif est impératif machine qu'il équipera.
pour les composants de sécurité, le cadre
normatif servira de référentiel tech- Comme le montre l'organigramme
nique sur lequel le concepteur pourra proposé ci-après (cf. Tableau I), le choix
s'appuyer pour satisfaire à ses obliga- du statut dépend avant tout de la reven-
tions fixées par la directive. dication du fabricant du dispositif.
Mais, dans tous les cas, si l'absence 36 Article 8 - §2. points b) et c) de la directive.
Les normes peuvent être appliquées d'un type de composant de sécurité pour « b) si la machine est visée à l'annexe IV et est
même en dehors du cadre de la directive répondre à une situation de risque par- fabriquée sans respecter, ou en ne respectant
et, en théorie, les buts à atteindre fixés ticulière se faisait sentir chez les utilisa- qu'en partie les normes visées à l'article 5
par la directive peuvent être atteints en teurs ou les préventeurs, le passage paragraphe 2, ou en l'absence de celles-ci,
dehors des normes. obligé serait celui d'une incitation des soumettre le modèle de la machine à l'examen
fabricants de composants soit à déve- « CE » de type visé à l'annexe VI ;
c) si la machine est visée à l'annexe IV et est
Mais le fait que la performance de lopper un tel composant de sécurité, soit
fabriquée conformément aux normes visées à
sécurité d'un composant de sécurité soit à faire évoluer techniquement un l'article 5 paragraphe 2 :
attestée ou reconnue40 par un laboratoi- dispositif existant pour lui permettre de • soit constituer le dossier prévu à l'annexe VI et le
re quelconque ne dispense pas son disposer de ce statut. communiquer à un organisme notifié, qui
fabricant de devoir satisfaire à toutes les accusera réception de ce dossier dans les plus
prescriptions de la directive (procédure brefs délais et le conservera,
et prescriptions de sécurité). • soit soumettre le dossier prévu à l'annexe VI à
l'organisme notifié, qui se bornera à vérifier que
les normes visées à l'article 5 paragraphe 2 ont
été correctement appliquées et établira une
attestation d'adéquation de ce dossier,
EN GUISE DE CONCLUSION • soit soumettre le modèle de la machine à
l'examen « CE » de type visé à l'annexe VI. »
37 Safety Integrity Level ou Niveau d'Intégrité de

Face à un composant réalisant ou Sécurité défini par les normes CEI 61508 et CEI
62061.
intervenant dans une fonction de sécu-
rité, nous proposons de suivre le chemi- 38 Définie par la norme EN 954-1 (ISO 13849-1).
nement décrit à la figure suivante qui 39 Durée moyenne de fonctionnement avant
aidera à déterminer s'il est ou non un défaillance dangereuse.
composant de sécurité.
40 Par exemple par un SIL ou une Catégorie en

Une fois le statut de composant de fonction du référentiel normatif utilisé.


sécurité déterminé pour le composant en 41 En particulier les normes harmonisées.
question, l'annexe IV de la directive 42 À une exception près, illustrée par le commentaire
98/37/CE précisera la procédure de cer-
72 de la directive qui précise tout de même : « On
tification particulière que son fabricant peut affirmer que tout composant de machine,
devra respecter. quel qu'il soit, doit être sûr et fiable en raison de
l'obligation générale de sécurité qui pèse sur tout
La détermination de ce statut est fournisseur ainsi que de l'obligation de respecter
importante tant pour les fabricants de les règles de l'art. »

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TABLEAU I

Détermination, pour un composant particulier, du statut éventuel de COMPOSANT DE SECURITE


Implication de ce statut en terme de procédure dans le cadre de la directive Machines - 98/37/CE

Composant
quelconque

Le constructeur du composant
revendique-t-il une fonction de sécurité
pour son composant ?

OUI

NON Le composant de sécurité


NON est-il mis isolément
sur le marché ?

OUI

Est-il apte, à lui seul,


NON à assurer la fonction
de sécurité spécifiée ?

OUI
Ce n'est pas
un composant
de sécurité

C'est un composant
de sécurité

Le composant de sécurité
NON est-il listé dans l'annexe IV
de la directive 98/37/CE ?

OUI

Auto Examen CE
certification de Type

Déclaration Déclaration
de conformité de conformité
aux exigences au type couvert
essentielles par l'attestation
“ CE de type ”

Champ d'application de la directive


98/37/CE

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