Conflictos sociales y

ambientales en U.O.
Pallancata
CURSO: Teoría Económica

Proyecto:

Conflictos social y ambiental en la mina Pallancata

PROFESOR:

Msc. Ruth Aubert

ALUMNO:

 Cahuana juro José Antonio

 Calero Lima Luis
 Henry
 Gino

LIMA-PERU 1
2018
Contenido

1. Antecedentes: ......................................................................................................................... 3
2. Justificación: ............................................................................................................................ 6
3. Planteamiento del problema: ................................................................................................. 6
4. Objetivos: ................................................................................................................................ 6
5. Análisis:.................................................................................................................................... 7
 Principios económicos: ........................................................................................................ 7
 Externalidades: .................................................................................................................... 9
 Oferta y demanda en consumo de productos de la Región:.Error! Bookmark not defined.
6. Conclusiones............................................................................................................................ 9
7. Recomendaciones: .................................................................................................................. 9
8. Bibliografía: ............................................................................................................................. 9

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 Conflicto Social y Ambiental en Mina Pallancata

1. Antecedentes:

La Defensoría del Pueblo viene registrando los conflictos sociales que ocurren en Perú
desde 2004, evidenciando un notable incremento en la cantidad de los mismos. La
predominancia de los conflictos socio ambientales entre los registrados no es un hallazgo
reciente. De hecho, los informes emitidos en los últimos años presentan esa tendencia y
señalan, específicamente, a la actividad minera y de hidrocarburos como fuentes
principales.

En Perú, el descontento en comunidades tradicionalmente mineras tiene larga data y

responde a la historia de relacionamiento con la empresa; sin embargo, las expresiones y
recursos utilizados para expresarlo han cambiado significativamente a lo largo del tiempo.
Los conflictos de interés entre operaciones mineras y comunidades aledañas han marcado
sin duda un precedente para el contexto actual de la industria. La mayoría de estos
conflictos no trasciende a la opinión pública, salvo que se consiga paralizar las operaciones
de la empresa. Estos conflictos suelen estar relacionados a un descontento en la población
sobre el desempeño de la empresa a lo largo del relacionamiento o a demandas
insatisfechas.

Un caso emblemático es el conflicto entre la Unidad Minera Tintaya de Xstrata Copper

(hoy Unidad Antapaccay de Glencore-Xstrata) y la población de la provincia de Espinar,
región Cusco. Si bien la crisis que estalló y llegó a paralizar a toda la provincia estuvo
relacionada a la presencia de mercurio y arsénico en las fuentes de agua, la base del
conflicto de interés fue el descontento de la población por los escasos beneficios percibidos
durante décadas de operación minera. Entonces, si bien los conflictos entre operaciones
mineras y comunidades tienen conflictos de interés particulares, estaríamos encontrando
como contexto general el descontento sobre el escaso beneficio percibido sobre la actividad
minera.

La crisis se originó cuando se tomaron muestras del agua de la zona para un Estudio de
Impacto Ambiental realizado para un nuevo proyecto minero. Los resultados arrojaron

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presencia de arsénico y mercurio, los cuales fueron atribuidos al impacto de Xstrata
Tintaya. Posteriormente se confirmó que la mineralización del agua tenía relación con las
condiciones geográficas (que la hacen apta para el desarrollo de la minería y no para la
agricultura y ganadería), se generó una fuerte crisis en el país a causa de la desinformación
de los actores involucrados

Este caso nos demuestra que, si bien el conflicto puede tener de fondo algún problema
social, ambiental o económico, el manejo de información por parte de la empresa y la
comunidad puede perjudicar o beneficiar el relacionamiento entre las partes, dependiendo
de cómo se gestione. Por lo general, se construyen mitos y percepciones negativas que no
necesariamente tienen una base real, pero que, ante la ausencia de información previa y
diálogo oportuno, llegan a situaciones de crisis con alta intensidad de violencia

En Perú, los casos más emblemáticos han sido: Conga (Newmont), en Cajamarca; Tambo
Grande (Manhattan) y Río Blanco (Rio Blanco Copper), en Piura, Quilish (Newmont), en
Cajamarca; Tía María (Southern Copper Corporation), en Arequipa; y Santa Ana (Bear
Creek), en Puno. Estos conflictos han presentado rechazo a proyectos mineros, sustentado
en un temor hacia el impacto negativo que éstas pudieran tener en las comunidades
aledañas

Información sobre Pallancata

La propiedad Pallancata, rica en plata y oro, está ubicada en el departamento de Ayacucho,

en el sur del Perú, aproximadamente a 160 kilómetros de la operación Arcata. El mineral de
Pallancata es transportado 22 kilómetros hasta la planta de Selene para su procesamiento.
Pallancata comenzó su producción en el 2007 y hasta diciembre del 2013 fue un proyecto
conjunto, en la que Hochschild tuvo una participación controladora del 60% en
International Minerals Corporation ("IMZ"). Tras la compra de IMZ, Hochschild posee el
100% de la operación

Panorama General

En 1980, se descubrieron en la propiedad las vetas de Pallancata y de Mariana. En el 2002,

IMZ adquirió la propiedad y llevó a cabo un programa de exploración desde el 2002 hasta
el 2005. En el 2006, Hochschild Mining plc firmó un acuerdo de empresa conjunta formal

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con IMZ para promover un rápido desarrollo, permitiendo así el inicio de la producción
comercial en el yacimiento Pallancata. La producción comenzó en el tercer trimestre del
2007 a un ritmo inicial de 180 miles de toneladas al año.

Pallancata es un yacimiento de vetas epitermales de metales preciosos de baja a intermedia

sulfuración y su explotación se realiza mediante el método de corte y relleno. La
mineralización de las vetas epitermales de baja sulfuración se extiende desde las áreas de
San Javier/Virgen del Carmen en el norte, por más de 3 kilómetros hasta la veta de
Pallancata, y en una dirección de este a oeste, 2 kilómetros como máximo, con una
extensión vertical de hasta 500 metros. La veta de Pallancata es la principal zona objetivo.
La zona mineralizada conocida en la veta de Pallancata tiene más de 2 kilómetros de
longitud y 40 metros de ancho como máximo. Las zonas de San Javier y de Mariana
presentan un sistema similar de vetas con una mineralización de plata y oro de alta ley.

El mineral de Pallancata es transportado, aproximadamente, 22 kilómetros a nuestra planta

Selene para su procesamiento y luego es vendido en la forma de concentrado de plata/oro.
La planta tiene una capacidad de producción de 1000 toneladas al día, pero esto refleja un
año de transición antes de la introducción de la producción comercial de la nueva veta
Pablo en el 2017.

En el 2016, la producción total equivalente de plata en Pallancata fue de 3536 miles de

onzas, conformada por una producción de 2420 miles de onzas de plata y 12.4 miles de
onzas de oro.

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 2. Justificación:

El presente trabajo tiene como objetivo determinar las principales razones por las cuales se
dan negociaciones entre la unidad minera y poblaciones aledañas, ya que la mayoría de las
regiones donde existen unidades mineras deberían tener un amplio panorama y crecimiento
económico pero no es así. Como consecuencia de lo anterior como esto afectaría
posteriormente en el crecimiento de ambas partes. También se pretende resaltar como
análisis las propuestas de solución vigentes hasta el momento respetadas por ambas partes y
que consecuencias a futuro podría traer el cambio de estas y como.

3. Planteamiento del problema:

La unidad minera Pallancata ubicada en Ayacucho en donde se realizan las operaciones de

extracción de oro y plata, atraviesa problemas comunes como cualquier otra unidad minera
que son los problemas ambientales que pueda ocasionar a pequeña o gran escala y
conflictos sociales en cuanto uso de terrenos para su tránsito. Entonces la pregunta recae
en:

¿Cuáles son los intereses que pretenden ambas partes al momento de negociar aparte de la
contaminación y el uso de terrenos?

4. Objetivos:

- Dar a conocer problemas secundarios en la minería que influyen en su aspecto

económico así como de la localidad en la que residen.
- Realizar un análisis de las propuestas de solución planteadas por ambas partes para
llegar a una conclusión sobre los intereses en juego.

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 5. Análisis:

Desde el punto de vista económico determinaremos a los diferentes agentes que participan
en el análisis y para esto es importante definir cada una de las partes a estudiarse para eso
en cada uno de los siguientes párrafos en los que se vaya a mencionar diferentes términos
que vayan a ser relevantes para el estudio serán definidos de acuerdo al marco conceptual
teórico realizado en clases.

Economía:

Termino que proviene de la palabra griega que significa administración del hogar, la
economía y el hogar tienen mucho en común, esto debido a que en un hogar se suelen
tomar múltiples decisiones las cuales se distribuyen de la forma más conveniente para
compensar el tiempo, la necesidad y el esfuerzo realizado en la tarea. Básicamente
distribuir sus recursos escasos, así la sociedad también toma numerosas decisiones en
cuanto a sus necesidades, así entonces deciden quien tendrá mejores condiciones salariales
entre otros beneficios con respecto a los recursos escasos.

Escasez: Carácter limitado de los recursos de la sociedad.

 Principios económicos:
Los principios económicos son herramientas que los economistas usan para estudiar a la
economía en la sociedad y como esta se desenvuelve.

I. Como las personas toman decisiones

a) Los individuos se enfrentan a disyuntivas:

La toma de decisiones se podría resumir con el dicho “el que algo quiere, algo le cuesta”.
Para conseguir lo que nos gusta, normalmente tenemos que renunciar a otra cosa que
también nos gusta. Tomar decisiones es elegir entre dos objetivos.

La sociedad también se enfrenta a una disyuntiva entre la eficiencia y la equidad. La

eficiencia significa que la sociedad está sacando el mayor provecho de sus recursos escasos.

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La equidad significa que está distribuyéndose equitativamente los beneficios de esos
recursos entre sus miembros. En otras palabras, la eficiencia se refiere al tamaño de la tarta
económica y la equidad a como se reparte esta.

Es importante saber cuáles son las disyuntivas dado que solo así se podrá tomar buenas
decisiones si ya se comprende cuáles son las opciones que se tiene.

b) El coste de una cosa es equivalente a aquello de lo que se renuncia:

Para tomar decisiones se debe comprar los costes y los beneficios de las diferentes
posibilidades.

El coste de oportunidad de una cosa es aquello a lo que renunciamos para conseguirla

c) Las personas racionales piensan en términos marginales:

Los cambios marginales para describir los pequeños ajustes adicionales en un plan que ya
existía. Una persona toma una decisión racional si y solo si el beneficio marginal es
superior al coste marginal

d) Los individuos responden a incentivos:

Cuando los individuos toman las decisiones comparando los costes y beneficios, su
conducta puede cambiar cuando cambian los costes o los beneficios. Es decir, los
individuos responden a los incentivos:

La empresa al encontrar un recurso económico importante como oro y plata, concluyeron

que los beneficios serian mayor a los costos dado que en ese entonces recién descubrieron
2.7 millones de toneladas con una ley promedio de 445g/T en plata y 1.7 g/T en oro.

II. Como las personas interactúan entre ellos

a) El comercio puede mejorar el bienestar de todo el mundo:
b) Los mercados constituyen normalmente un buen mecanismo para para
organizar la actividad económica:
c) El estado puede mejorar a veces los resultados del mercado:

En una economía de mercado, las decisiones del planificador central son sustituidas por
las decisiones de las empresas y de los hogares. Las empresas deciden a quien van a
contratar y que van a producir. Los hogares deciden en que empresas van a trabajar y
que van a comprar con su renta. Estas empresas y hogares interactúan en el mercado, en
el cual los preciso y el interés personal orientan sus decisiones.

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  Externalidades:

6. Conclusiones.

7. Recomendaciones:

8. Bibliografía:
- http://www.rumbominero.com/noticias/mineria/ares-reanudara-actividades-mina-
pallancata/
- http://www.rumbominero.com/noticias/mineria/conoce-los-planes-de-la-empresa-ares-
para-la-mina-pallancata/
- http://www.hochschildmining.com/es/nuestras_operaciones/operaciones_actuales/palla
ncata__peru
- https://es.scribd.com/doc/138181084/Mina-Pallancata