DERECHO PROCESAL PENAL

NOCIONES GENERALES:
Para saber si una persona ha vulnerado una regla de conducta con sanción, existe
un conjunto de normas que regula la actuación de las partes y del Juez para decidir
si se debe sancionar o no al acusado: Derecho Procesal Penal.

CONCEPTO:
El Derecho Procesal Penal es el conjunto de normas jurídicas del Derecho Público
interno relativa a la forma de aplicación de las normas contenidas en el Derecho
Penal; es el que nos da la pauta o el camino a seguir para la imposición de las penas
y demás medios de lucha contra la criminalidad contenidas en los Códigos Punitivos
o en las Leyes Penales especiales.

OBJETO Y FINALIDAD:
El fin del Derecho Procesal Penal es lograr la defensa de la sociedad y aplicar la ley
en un caso concreto para determinar si un hecho o conducta es un delito o no.
La finalidad es conocer la verdad de los hechos, asegurando su realidad en el
tiempo y espacio.

CARACTERES
A) Derecho Público: El Derecho Procesal Penal es rama del Derecho Público; que
estudia normas que vinculan al Estado con los individuos y el Derecho Privado
puede regular solo las relaciones entre particulares, ya que existe entre ambos
espacios de intersección, de tal forma que se puede resolver situaciones jurídicas
empleando las reglas de ambos derechos.
B) La autonomía: Se expresa en tres ámbitos: a) Autonomía Legislativa: Su
aprobación legislativa es independiente respecto a sus instituciones, adquiriendo
cierta autonomía frente al derecho material. b) Autonomía Científica: Frente al
Derecho Procesal Civil, el penal reconoció la presencia de estructuras internas
distintas, que nacen del Derecho material que aplica y de la idea de necesidad del
proceso penal. Obteniendo su propio objeto, funciones, tipo de normas jurídicas,
principios propios y la modulación de principios comunes. c) Autonomía Académica:
Porque se propició la creación de cátedras o cursos propios. Carnelutti considera:
“que autonomía era una fórmula ambiciosa y se exageraba su importancia, para que
constituya materia de enseñanza particular.
FUENTES DEL DERECHO PROCESAL PENAL
Marcial Rubio Correa; desarrolla las fuentes del Derecho en su libro EL SISTEMA
JURIDICO, Introducción al Derecho; i) La legislación, tiene tres dimensiones: Plano
legislativo Nacional, que comprende: Constitución, Tratados en Materia de
Derechos Humanos, Otros Tratados, Leyes, Decretos Legislativo, Decreto de
Urgencia, Decreto Leyes, Decreto Supremo, Resolución Suprema, Resolución
Ministerial, Resolución Directoral, Resoluciones Especiales. Plano Regional,
comprende: Ordenanzas Regionales y Decretos Regionales. Plano Local,
comprende: Ordenanzas municipales, Decretos de Alcaldía. ii) Jurisprudencia,
proviene del Poder judicial en ejercicio de la potestad jurisdiccional y la
jurisprudencia Administrativa. iii) La costumbre: Para que se constituya como
Costumbre jurídica debe cumplir tres requisitos: Uso generalizado, conciencia de
obligatoriedad y Antigüedad. iv) Doctrina: Es el conjunto de escritos aportados al
Derecho a lo largo de la Historia, por autores dedicados a describir, sistematizar,
criticar y aportar soluciones dentro del mundo jurídico. v) La declaración de voluntad
como Fuente del Derecho: Es fuente del derecho cuando lo expresado
intersubjetivamente constituye una norma jurídica obligatoria y no una simple
declaración u opinión. Esta se rige bajo las normas del Acto Jurídico (Art. 140).

Más específicamente, las Fuentes en el Derecho Procesal Penal según Cesar San
Martin Castro en su libro Derecho Procesal Penal Lecciones; son: La legislación
como fuente formal más importante. Algunas instituciones procesales se
desarrollan, sobre la base de una norma con rango de ley, a través de disposiciones
reglamentarias dictadas tanto por el Poder Ejecutivo, órganos del Poder Judicial y
del Ministerio Publico, siempre en la esfera de sus atribuciones condicionada en la
Constitución. Dentro de la Ley, la supremacía le corresponde a la Constitución (Art.
51°) y en segundo lugar a los tratados. Se tienen como leyes procesales comunes
la LOPJ y el Código Procesal Civil, y como leyes procesales específicas, el Código
Procesal Penal. Otras fuentes: En la Constitución establece dos fuentes formales
directas: Los principios Generales del Derecho y el Derecho Consuetudinario (Art.
18°NCPP); la jurisdicción indígena es considerada un límite de la jurisdicción penal
ordinaria. Jurisprudencia: Es emanada por Altos tribunales, y están dispuestas en
el Art. 22 LOJP y 433.3-4 NCPP; que autoriza a la Corte Suprema de Justicia a
dictar fallos vinculantes o de efectos generales y, segundo; con el Art. 429.5 NCPP,
configura un motivo especifico de casación.

CLASES DEL PROCESO PENAL:

A) PROCESO COMÚN: Todos los delitos de ejercicio de la acción pública serán
investigados y juzgados mediante un único proceso común. Solo los delitos
 de ejercicio privado de la acción serán juzgados mediante un proceso
especial.
PROCESOS ESPECIALES:
Los procesos especiales permiten evitar que la causa llegue al juzgamiento,
reduciendo las etapas del proceso y su duración, con ello se busca la celeridad en
la administración de justicia, incluyendo algunos beneficios para las partes sobre
todo para el imputado.
Como antes se precisó, el NCPP establece una serie de procedimientos que
requieren un trámite diferente a los demás, con pautas y reglas para cada caso,
atendiendo a su carácter especial. Estos procedimientos son:
El proceso inmediato: Dentro de los procesos especiales del NCPP se ubica el
proceso inmediato, para supuestos de flagrancia delictiva, confesión del imputado
o abundancia de carga probatoria. Se caracteriza por su celeridad, consecuencia
del recorte de la actividad probatoria.
El proceso por razón de la función pública: Existen, dentro de esta tipología
procedimental, tres sub-clasificaciones: el proceso por delito de función contra altos
funcionarios públicos; el proceso por delito común atribuido a congresistas y otros
altos funcionarios públicos; y el proceso por delito de función atribuidos a otros
funcionarios públicos.
El proceso por delito de ejercicio privado de la acción penal
Este tipo de proceso opera esencialmente para los casos de delitos cuyo ejercicio
de la acción es de tipo privado – querella.
El proceso de terminación anticipada: Este tipo de proceso está destinado a la
regulación de la figura de la terminación anticipada del proceso penal.
El proceso por colaboración eficaz: El proceso por colaboración eficaz regula el
trámite correspondiente a la concesión de beneficios por colaboración eficaz del
imputado.
La Querella: Está reservado para los delitos que se persiguen por acción privada,
es decir para aquellos que requieren denuncia e impulso de la parte agraviada o
que se sienta ofendida, como en los casos de los delitos contra el honor, contra la
intimidad.
Las Faltas: Son aquellos comportamientos contrarios a la ley penal que ocasiona
una leve o escasa lesión en el ámbito social, por lo cual se dispone un trámite
acelerado, artículos 324 al 328 del Código de Procedimientos Penales.
VIGENCIA DE LA LEY PROCESAL EN EL TIEMPO
Se encuentra regulado conjuntamente con la interpretación de la ley procesal en el
Art. VII del Título Preliminar del Código Procesal Penal, de donde se desprende lo
siguiente:
1. La ley procesal penal es de aplicación inmediata: El proceso se desarrolla de
acuerdo a las normas vigentes durante el mismo (Principio de Legalidad).
Principio de Irretroactividad: “(…) en la aplicación de las normas procesales
penales rige el principio tempus regit actum, que establece que la ley procesal
 aplicable en el tiempo es la que se encuentra vigente al momento de
resolverse”.(Jurisprudencia Vinculante del Tribunal Constitucional)1.
2. Está prohibida la aplicación retroactiva: No solo por estar prohibida
constitucionalmente (Art. 103 Const.), sino porque debido a la naturaleza del
proceso, como sucesión de actos, se debe aplicar la norma vigente al momento
en que éstos se producen. Sin embargo, el propio Art. 103 de dicho
ordenamiento, reconoce una excepción e impone la ultractividad, “la cual solo es
aplicable a la norma penal, mas no procesal.”(Jurisprudencia de la Corte
Suprema)2
3. Principio de favorabilidad al reo: En caso de duda insalvable sobre la ley
aplicable debe estarse a lo más favorable al reo.

LA VIGENCIA DE LA LEY PROCESAL PENAL EN EL ESPACIO

Las leyes procesales penales son normas netamente territoriales. “Domingo García
Rada señala, que la ley procesal solo surte sus efectos en el ámbito dentro del cual
el Estado ejerce su soberanía y que su vigencia tiene su misma extensión territorial”.
Entonces aclarando decimos que la vigencia de la ley procesal penal está
prácticamente supeditada a la extensión territorial pues donde ejerce su soberanía
el Estado (pero quiero agregar y aclarar que tiene sus excepciones). Siguiendo esta
línea al hablar de la vigencia de la ley procesal penal en el espacio, estaríamos
hablando de un principio general en aplicación de la ley procesal penal, que como
ya lo dije tiene excepciones que lo trataremos más adelante. Por esta razón todo
acto procesal llevado a efecto en el Perú por nuestros jueces se tramitara conforme
a nuestras normas.
Excepciones:
a) por razones de Derecho Internacional o Derecho Público Interno, los diplomáticos
extranjeros gozan de inmunidad, operando una causal de exclusión momentánea
de culpabilidad.
b) Conforme el Derecho Público Interno, están eximidos de la ley procesal penal y
de la ley penal, el Presidente de la República, excepto por delito cometidos en
ejercicio de sus funciones. Asimismo los parlamentarios son irresponsables por las
opiniones vertidas en el ejercicio de su cargo.
c) Los menores de 18 años están exentos de estar sometidos a la jurisdicción penal
y si cometieran delito, serán sometidos a la jurisdicción del Juzgado de Familia.

1
Exp. 2496-2005 PHC/TC, Lima,17/05/2005, Fund. 12, Eva Rosario Valencia Gutiérrez
2
Cas, Nº 142-2015-Lima (Caso Belaunde Lossio), de 21/08/2015, f. 04. Sala Penal Permanente.
Bibliografía:
1. “Cuestiones generales del Derecho procesal penal” – Cesar San Martin
Castro.
2. "El Código Procesal Penal Comentarios descriptivos, explicativos y críticos"
- Tomas Aladino Gálvez Villegas y otros.
3. “El proceso penal aplicado” Luis Miguel Reyna Alfaro
4. “Diccionario de Ciencias Jurídicas, Políticas y Sociales” - Manuel Ossorio Y
Florit
5. “La investigación preparatoria en el nuevo sistema procesal penal” - Jorge
M. Alarcón Menéndez
6. “Exégesis Nuevo Código Procesal Penal” - Alfonso R. Peña Cabrera Freyre
7. “Curso de Derecho procesal penal” - Pepe Melgarejo Barreto
8. "Instrucción e investigación preparatoria - lo nuevo del CPP de 2004 sobre la
etapa de la investigación del delito" - Gaceta penal y procesal penal