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Lea el trabajo de Eugene Bardach “Problemas en la definición de problemas en el análisis de

políticas” y responda las siguientes consignas.

1- ¿En qué consiste la suboptimización de un problema y por qué es una dificultad?

2- ¿Por qué es importante tener en cuenta los sentimientos de la ciudadanía a la hora de valorar la
importancia de un problema?

3- ¿En qué radica la importancia de desempacar la definición del problema de sus efectos o de las
percepciones sociales en torno al mismo?

4- Señale la necesidad de que la formulación del problema tenga legitimidad social.

5- Analice la situación planteada en nuestro país ante el debate de la ley sobre Interrupción
Voluntaria del embarazo según el texto de Bardach.

1-Un problema es una situación, fenómeno, hecho social, que se presenta en la sociedad como
causa de insatisfacción, disminución de utilidades, conflictos, etc., el cual debe ser definido,
acotado y estudiado para llegar a una o más soluciones del mismo.

La definición del problema es ardua, pero saber encontrar las soluciones es realmente el reto del
análisis y diseño de las políticas.

 Suboptimización: siempre es posible encontrar el óptimo local y perder de vista el óptimo


global, con la consecuencia de que cada paso que se dé para alcanzar el primer óptimo nos
alejará de alcanzar el óptimo global. No es algo sencillo de evitar ya que, por lo general, el
problema forma parte de por lo menos tres o cuatro sistemas de acción más amplios y
más importantes, y toma mucho tiempo estudiar todos y cada uno de los sistemas y
probar diferentes estrategias para cada uno de ellos. La dificultad de evitar la
suboptimización inadecuada radica en la misma magnitud y complejidad del mundo.

 2- Definición del problema público.

El punto de partida esencial para el adecuado diseño de una política pública es definir bien, con
toda claridad y precisión cuál es el problema del que nos vamos a ocupar, que necesariamente
tiene que ser público. Cabe preguntarse en primer lugar:
¿Qué es un problema?¿Cuál puede ser considerado problema público?

Problemas hay de muchas clases y tipos, y en general indican situaciones de carencia, ya sea en lo
personal o existencial (problemas económicos, familiares, religiosos, culturales, sentimentales) o
en lo social, que en general afectan a intereses o bienes comunes, ya sean de la ciudadanía en su
totalidad, o de amplios sectores de la misma, como es el caso de problemas de desempleo,
migración, violencia, narcotráfico, salud pública, educación, inflación o recesión, desnutrición, etc.
Estos últimos son los que en general motivan la elaboración de políticas públicas.