Funciones de los Comité SST y su relación con las

ORH de las entidades públicas.

AUTORIDAD NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL - SERVIR

Gerencia de Desarrollo del Sistema de Recursos Humanos – GDSRH
 Rol de las Oficinas RRHH en las entidades públicas sobre la materia SST.

Evidencias documentadas exigidas por Ley SST

Bienvenidos.
Hoy trataremos:
Marco Jurídico de instalación del Comité SST

Casuística diversa de elecciones e instalación Comité SST

Rol de los sindicatos en el proceso eleccionario

Funciones y responsabilidades del Comité SST

Cómo revisar y aprobar los RISST, Programa anual de Capacitación. Cómo

efectuar inspecciones y participar en accidentes de trabajo, IPER, etc.

Asistencia de SERVIR en las labores SST de las entidades

?
 El Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos (SAGRH)
Desarrolla y ejecuta la política de Estado respecto del servicio civil. Comprende el conjunto de normas, principios, recursos, métodos,
procedimientos y técnicas en la gestión RRHH. Integrado por:

SERVIR
Formula la política nacional del
Servicio Civil, ejerce la rectoría
del Sistema.(D.Leg.1023)
TRIBUNAL DEL SERVICIO CIVIL
Resuelve las controversias que se den
dentro del Sistema.

DIRECCION GENERAL DE OFICINAS DE RECURSOS HUMANOS

GESTION FISCAL DE LOS RRHH Constituye el nivel descentralizado responsable de la gestión
DEL MEF de recursos humanos sujetándose a las disposiciones que
Implementa la gestión fiscal de los
recursos humanos emita el ente rector
Procesos del SAGRH Art. 3 Reglamento Ley Servicio Civil (Decreto Supremo N° 040-2014-PCM)
Normativa base

El empleador DEBE adoptar un enfoque

Promover una cultura de prevención de
de Sistema de gestión en el área de
riesgos laborales en el país. (Art.1)
Seguridad y Salud en el trabajo (Art.17)

Ámbito de aplicación (Art.2 Ley):

Todos los sectores económicos y de servicios; actividad privada, sector público, FFAA y PNP, y trabajadores por cuenta propia.
 6
1. Estudio inicial o de línea de base
Documentos y evidencias de
2. Política SST y objetivos
soporte del SGSST
3. Comité SST: Instalación y funciones

Un SGSST se soporta en base a 4. IPER – Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos

documentos y registros que
evidencien su implementación y 5. Programa anual de SST
mantenimiento.
Estos pueden ser, entre otros: 6. Reglamento Interno de SST / Mapas de riesgos

7. Investigación de accidentes de trabajo

8. Examen Médico Ocupacional

9. Programa anual de Capacitaciones SST

10. SCTR – Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo

11. Plan ante situaciones de emergencia

Los documentos no son el fin, 12. Procedimientos / Registros Obligatorios (8)

sólo un medio en la labor de 13. Auditorias, revisión por la Dirección, etc. etc.

prevención
Comité SST

• Órgano laboral, bipartito y paritario

• Toda entidad pública con 20 a más
servidores lo constituye
• Promover la SST, asesorar y vigilar el
cumplimiento del RISST y la normativa
nacional, favoreciendo el bienestar
laboral y apoyando el desarrollo del
empleador. (Art.40 RLSST)
El Comité SST apoya a la entidad en la gestión de la
prevención de riesgos laborales

Puede solicitar asesoría, invitar a representantes de

otras áreas, etc.

No facultados a realizar labores ajenas a la SST y lo

indicado en norma

Aportan iniciativas propias o del personal, para ser

tratadas en sesión

Gozan de protección contra despido incausado

Establecimiento del Comité SST Caso:
número.
2da opción
Caso:
“entidades /
sedes” Bipartito y paritario.
Menos de 20 servidores: Supervisor SST.
Mínimo 4 y máximo 12 miembros titulares.

Caso: No
los
El Titular de la entidad designa a sus Los servidores eligen a sus sindicatos
representantes (cargos de dirección o de representantes mediante votación
confianza). secreta y directa.

El Titular comunica propuesta de número de miembros del CSST.

Si en 3 días naturales, no se formula oposición, se considerará aceptada la propuesta.
A falta de acuerdo, se número no es menor de 6 cuando haya más de 100 trabajadores.
Casuística de miembros
del CSST de una
municipalidad distrital
ORGANIZACIÓN SINDICAL en el proceso de elecciones Casuística

La entidad pública remite comunicación a la ORGANIZACIÓN SINDICAL.

1. Sindicato mayoritario es aquel sindicato que agrupa a

¿Qué se entiende por sindicato más de la mitad de los trabajadores. Si agrupa a un
mayoritario y por sindicato más número menor, es minoritario.
representativo a efectos de la
convocatoria a elecciones CSST?
2. Si se cuenta con un sindicato mayoritario, este será el
¿Cuándo acaba la labor del Sindicato más representativo a su vez (OBSERVADOR).
en este proceso eleccionario?

3. Si coexisten dos o más sindicatos minoritarios, se

considerará el más representativo al que agrupa a la
mayor cantidad de trabajadores.

4. Si existe un único sindicato minoritario, se considerará

el más representativo.
 Casuística:
Requisitos

Requisitos para ser integrante del Comité (Art.47 RLSST)

De preferencia,
tener capacitación
en SST Formatos para el proceso
de elecciones en el sector
público: Guía aprobada
con Resolución Ministerial
N° 148-2012-TR

Ser trabajador del

Mayor de edad
empleador
Casuística:
Plazos

15 días hábiles

10 días hábiles
TIP:
Video SERVIR CSST
Funcionamiento efectivo del Comité SST

Los miembros trabajadores del Comité,

Art.44 RLSST: Sólo un CSST por entidad (A y B).
gozan de licencia con goce de haber por
PUEDE instalarse Sub Comité. El CSST coordina y
treinta (30) días naturales (para el
apoya actividades de éstos.
ejercicio de sus funciones como Comité)
previa autorización del mismo comité
Art.51, 67, 68 RLSST: Libro de actas, reuniones
mensuales con fecha previamente fijada. Horario
de labores.

Art. 46, 66 RLSST: Se asigna distintivo. DEBEN

recibir capacitación especializada para el
cumplimiento de sus labores.
Casuística:
Diplomado
Notario
 Casuística:
Uno sólo del
CSST
El empleador debe garantizar el cumplimiento de El titular está obligado a proporcionar los recursos
los acuerdos adoptados por el Comité SST adecuados para garantizar que el Comité cumpla
(Art. 54 RLSST) con los establecido (Art. 26-j RLSST)

Casuística:
Gerente Pdte

Debe darse una entrega de

Elegir Presidente y Secretario. cargo: Libros, actividades
pendientes, documentos.

Art.71 RLSST: Una copia del acta de cada sesión se entrega a cada uno de los integrantes del CSST y a la
máxima instancia de gerencia o decisión del empleador.
 • Quorum mínimo para sesionar: mitad más
uno (Art.69 RLSST)

• Los miembros del Comité pueden ser

vacados (Art. 63 RLSST) y son
reemplazados permanentemente por
suplentes (debe registrarse en acta)

• Los acuerdos: Consenso, mayoría simple o

voto dirimente (Art.70 RLSST)

Art. 105 RLSST: Hostilidad CSST Resolución y Plazos claros

Servicios terceros de cumplimiento LSST

A considerar:
¿Se puede tercerizar la
• Art. 26 LSST y Art. 26-A del Reglamento LSST
gestión SST?
• “implementación, monitoreo, cumplimiento”
¿Capacito o contrato?
• “precisar responsabilidades”
• “Obligada a facilitar el cumplimiento de las
funciones del CSST”

Al tercerizar, la entidad debería PREVIAMENTE

capacitar a quienes revisarán y aprobarán
documentos

Casuística:
Casuística: Instalación del CSST vs plantillas
Plantilla IPER – RISST – Actividad minera
TIP
TIP
TIP:
Funciones y responsabilidades del Comité SST
Art. 42 RLSST

Reglamento Interno de SST (RISST).

Aprobar:

Programa anual de SST (PASST)

Programa anual de Capacitaciones en SST

Programación anual del Servicio SST****

 24

a) Aprobar RISST

Es el conjunto de normas internas de

cumplimiento obligatorio por los
servidores y terceros, que se deben
seguir durante el desarrollo de las
actividades, a fin de prevenir riesgos en
el trabajo y/o enfermedades
ocupacionales.

Copia otra entidad

Tiempo validez
Acta de aprobación
A todos
Físico o digital
 25

Reglamento Interno de SST

Art.74 del Reglamento:

Debe contar con la siguiente estructura mínima:
a) Objetivos y alcances
b) Liderazgo, compromisos y Política de SST
c) Atribuciones y obligaciones del empleador, del
CSST, de los trabajadores y de los empleadores
que les brindan servicios si las hubiera
d) Estándares de seguridad y salud en las
Errores de
redacción
operaciones
e) Estándares de Seguridad y salud en los servicios
y actividades conexas
f) Preparación y respuesta a emergencias
Reglamento Interno de SST
No se trata
sólo de
tenerlo, sino
que debe estar
adecuadamen
te elaborado
b) Aprobar PASST
Conjunto de actividades de prevención en SST que
establece la entidad, para ejecutar a lo largo de un año.

PRESUPUESTO - POI
 c) Aprobar Programa anual de Capacitación en SST

?
Art. 35-b LSST: Mínimo de capacitaciones
anuales

• Art. 79-f LSST: Obligación de los

trabajadores de participar.

Art. 27 al 31 RLSST: ¿Externo? ¿Virtual?

¿Costos? ¿Todos en un solo día? ¿Debe
haber certificado?
• Temática específica a los riesgos.
 ¿Esto
exige la
LSST?

No existen cuatro
cursos obligatorios.
Lo que se obliga es a
un mínimo de cuatro
capacitaciones
específicas anuales
según riesgos a los
que se expone el
servidor
d) Otras funciones indicadas para el CSST

Investigación de accidentes de trabajo

Promoción de conocimientos de riesgos en los trabajadores

Participar,
Promoción de compromiso, colaboración, participación
promover, activa de los servidores mediante comunicación eficaz
colaborar, analizar:
Elaboración y evaluación de identificación de Peligros
(IPER), entre otros

Análisis y emisión de informes sobre las estadísticas de

accidentabilidad

Conocer los documentos e informes relativos a la actividad

SST en la entidad
Sugerencias para el CSST

• Tiempo real
• Documentar investigación: Causas y no culpables
• Medidas de corrección y monitoreo de cumplimiento

• Participar y sugerir
• Analizar medidas de control propuestas:
¿jerarquía de controles?
• Sugerir cumplimiento de control
• Actualización periódica
No olvidar llenar su encuesta
y en caso tengan, su
pregunta
e) Funciones a realizar por el CSST
Reuniones mensuales. Libro de actas.

Realiza inspecciones periódicas a los ambientes:

• Check List de instalaciones, iluminación, cableados, orden
Realizar: y limpieza, señalizaciones, mantenimiento de equipos e
instalaciones, EPP asignados y en uso, incidentes,
conocimientos y puestos, fumigaciones, brigadas, IPER,
etc.

Reportes estadísticos trimestrales, consultas sobre SCTR

De existir subcomités, se efectúa coordinación con estos

Puede coordinar gestiones de personal tercero, participa

en la consulta sobre Auditor SST, etc.
 36

Visita nuestra sección SST.

Se actualiza constantemente:
conferencias, videos, cursos, normas,
preguntas frecuentes, etc.

www.servir.gob.pe/sst
 37

Gracias

Consultas diversas:

Contacto Seguridad y Salud en el Trabajo:

W. Alejandro Vilchez Peralta
Correo: wvilchez@servir.gob.pe
Teléfono: 01-2063370 anexo 5032