Dirección de Estudios y Proyectos Especiales

“Año del buen Servicio al Ciudadano”

PROYECTO

“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS

CULTURALES DE LA CASA DE LA CULTURA DEL
CUSCO”

CONTENIDO
CAPITULO I

01.00 INTRODUCCIÓN
02.00 IDENTIFICACIÓN
03.00 UBICACIÓN
04.00 CARACTERÍSTICAS

CAPITULO II. ANTECEDENTES HISTÓRICOS

01 ÉPOCA INCA
ELEMENTOS DEL ESPACIO

02 ÉPOCA COLONIAL
02.01 PRIMERAS TRANSFORMACIONES DEL ESPACIO
CAMBIOS DE USO DE SUELO
ENTORNO EDIFICADO

02.02 EDIFICACIONES DE LOS BORDES QUE DEFINEN EL AMBIENTE

URBANO
EDIFICACIONES RELIGIOSAS
MUNICIPALIDAD DEL CUSCO
CASA DE LA MONEDA

03 ÉPOCA REPUBLICANA
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CAPITULO II

ANTECEDENTES HISTÓRICOS

1.0 INFORMACIÓN SOBRE EL MONUMENTO:

El antiguo Colegio Real de San Bernardo fue fundado por la

Congregación Religiosa de la Compañía de Jesús en Junio de 1619.
Estuvo dedicado a impartir enseñanza superior a los descendientes de
españoles. En 1825 a raíz de la independencia del dominio español, el
Libertador Simón Bolívar emitió un Decreto disponiendo que sea
utilizado por el Colegio de Educandas y también por el Colegio de
Ciencias. En el siglo XX pasó a ser de propiedad de la Municipalidad
Provincial. A raíz de los daños ocasionados por el terremoto de 1950
quedó en abandono hasta que en 1974 se inició su recuperación y
restauración mediante el Proyecto Especial Perú – UNESCO
denominado PER-71/539 a cargo del Instituto Nacional de Cultura, en el
marco del Sub Proyecto de Puesta en Valor de Monumentos del Plan
COPESCO.

2.0 CONDICIÓN CULTURAL DEL INMUEBLE DEL ANTIGUO COLEGIO:

Cinco años antes de que se concluyese la restauración del Colegio de

San Bernardo el inmueble fue declarado como bien integrante del
Patrimonio Cultural de la Nación, mediante la Resolución Suprema
N°2900 – 72 /ED del 28 de Diciembre de 1972. Esa misma Resolución
declaró ambiente urbano monumental a la Calle San Bernardo y otras
adyacentes.
El Plan Maestro del Centro Histórico del Cusco aprobado mediante
Ordenanza Municipal N° 140-MC, considera que está situado dentro del
Área Histórica y Zona Monumental (AE-1) con una zonificación de uso
del suelo CS-CH, Zona Especial Comercial y de Servicios del Centro
Histórico. Reconoce además su valoración como Patrimonio
Monumental integrante del Patrimonio Cultural de la Nación.

3.0 MARCO LEGAL QUE GARANTIZA SU PROTECCIÓN:

- El 09 de Diciembre de 1983 la ciudad del Cusco fue declarada

Patrimonio Cultural de la Humanidad, por su valor universal
excepcional. Avaló la declaratoria el Director General de la UNESCO
Amadou Mabtar M’Bow, quien en 1978 estuvo en Cusco para
inaugurar el recién restaurado Colegio San Bernardo.
- Ley N° 23765 del 30 de Diciembre de 1983 que declara a la ciudad del
Cusco como Patrimonio Cultural de la Nación.
- Artículo 21 de la Constitución Política del Perú del año 1993, vigente en
la actualidad.
- Ley N° 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación y su
Reglamento.
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- Ley N° 27580 que dispone medidas de protección que debe aplicar el
INC para la Ejecución de Obras en Bienes Culturales Inmuebles, del 05
de Diciembre del año 2001.
- Reglamento Nacional de Edificaciones, Norma A-140, Bienes
Culturales Inmuebles y Zonas Monumentales.
- Decreto Supremo N° 011-2006-ED, Reglamento General de Aplicación
de Sanciones Administrativas por Infracciones contra el Patrimonio
Cultural de la Nación.
- Decreto Supremo N° 058-2014, PCM, Reglamento de la Ley 29664 y
sus modificaciones.

4.0 OTROS DISPOSITIVOS LEGALES ORIENTADOS A LA PROTECCIÓN

DEL PATRIMONIO CULTURAL.

Los bienes culturales pertenecen a la Nación, pueden ser de propiedad

privada o pública, pero su protección corresponde al Estado. Por esa
razón los referidos bienes son aquellos específicamente declarados
como tales. La ley garantiza la propiedad privada y establece requisitos
y restricciones para cualquier intervención. En consecuencia el
Patrimonio Cultural mueble, constituido por restos arqueológicos,
construcciones y monumentos, debe ser expresamente declarado para
que pueda ser protegido adecuadamente.

La Primera Declaración de Monumento Histórico en el país se aprobó

mediante la Ley N° 8054 del año 1935. Desde entonces cientos de
leyes, Decretos Supremos, Resoluciones Legislativas y Resoluciones
Directorales del desaparecido INC han continuado declarando
Monumentos Históricos a otras tantas edificaciones del valor artístico e
histórico.

A través del tiempo los organismos tutelares encargados de la

aplicación de las leyes de protección del patrimonio cultural, han ido
cambiando. En la primera mitad del siglo pasado velaban por los
monumentos los Patronatos Departamentales de Arqueología y los
Concejos de Monumentos. Posteriormente se creó el Instituto Nacional
de Cultura como organismo público del Sector Educación, que asumió
esas funciones.

En fecha más reciente el gobierno anterior entendiendo la importancia

de la cultura y del Patrimonio Cultural, creó el Ministerio de Cultura. La
Ley 29565 que respalda su creación señala que es un organismo del
Poder Ejecutivo con personería jurídica de derecho público, con
funciones y atribuciones sobre el Patrimonio Cultural de la Nación,
material e inmaterial. Tiene competencias compartidas en materia de
patrimonio cultural y la obligación de dictar normas y reglamentos para
la protección, defensa, conservación y puestas en valor del Patrimonio
Cultural de la Nación.

El Ministerio de Cultura comparte el compromiso y la obligación de

proteger el Patrimonio Cultural, con los Gobiernos Regionales y con las
Municipalidades, instancias a las que debe prestar apoyo técnico y
coordinación, en las acciones de defensa y conservación.

El Ministerio de Cultura se rige por un Reglamento de Organización y

Funciones aprobado por el Decreto Supremo N° 005-2013-CM. Para la
función que cumple el Viceministerio de Patrimonio Cultural e Industrias
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Culturales son fundamentales algunos instrumentos legales que
permiten actuar puntualmente sobre los monumentos históricos, en los
que se realizan trabajos de conservación o restauración:

- La Resolución Ministerial N° 038-2014-MC que considera la vigencia

de la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación, Ley 28296.
- La Ley N° 30230, del 12 de Julio del 2014, ”que establece medidas
tributarias simplificando procedimientos y permisos para promoción y
dinamización de la intervención privada”. Contiene disposiciones para
facilitar la inversión privada en el Sector Inmobiliario. Dispone que el
Ministerio de Cultura ya no sea instancia calificadora de proyectos y
que designen delegados al hoc en las comisiones técnicas de las
Municipalidades.
- La Ley 27580 que dispone medidas de protección que deben
aplicarse para la ejecución de Obras en Bienes Culturales Inmuebles,
señala que no procede la regularización de obras vinculadas a
inmuebles que son reconocidos como Patrimonio Cultural. Estos
requieren autorización anterior al inicio de obras. Señala que
conceder autorización en vía de regularización implica responsabilidad
penal.
Otorga facilidades para disponer la paralización y/o demolición de obras
públicas o privadas ejecutadas en inmuebles patrimoniales:
 Cuando se realizan sin contar con autorización.
 Cuando contando con autorización, se comprueba que la obra se
efectúa sin cumplir las especificaciones.

- La Directiva titulada: “Criterios Generales de Intervención en bienes

inmuebles virreinales y republicanos integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nación”. Fue aprobada por la Resolución Directoral
Nacional N° 065/INC de enero del 2005. Separa los monumentos en
tres categorías según su calidad arquitectónica. Define las
intervenciones en diferentes categorías como demolición, obra nueva,
conservación, restauración y puesta en valor. Enuncia criterios
generales para orientar las intervenciones en los monumentos
declarados.

El Estado Peruano reconoció y ratificó en Febrero de 1982 la Convención

sobre Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural, llevada a
cabo por la UNESCO en 1972. En consecuencia acepta todos los
compromisos que generan las declaraciones del Patrimonio Cultural o
Natural de la Humanidad, responsabilizándose por la conservación de
ciudades y sitios que tienen esa condición. Reconoce además todas las
recomendaciones y normas de conducta surgidas en diferentes foros
internacionales relacionados con la referida Convención sobre la
Protección del Patrimonio Mundial.

La Ley vigente 28296 de Julio del 2004 en su artículo 25° reconoce la

faculta del Poder Ejecutivo de celebrar convenios de Conservación,
Restauración y Difusión de los bienes del Patrimonio Cultural de la
Nación.
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