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nº 192 Enero - Junio 2016

El XIX Congreso Estatal
de la Abogacía Joven
se celebró en Sevilla

Se celebró en Sevilla
el Congreso Estatal de la Abogacía Joven

• Abogacía andaluza negocia mejoras retributivas en los Oficios •
Fallece el decano emérito del Colegio José Ángel García Fernández
Fiesta Colegial 2015 • Medalla de Honor del ICAS a Manuel Clavero

Sumario
Enero - Junio 2016 nº 192

4. Negociando mejoras en la Justicia Gratuita d Fallece José Ángel García
Fernández, decano emérito de este Colegio de Abogados d 5. Congreso en
Sevilla de la Abogacía Joven d 6. Multitudinaria preparación para LEXNET •
Nuevo sistema de Valoración de Daños Personales d 7. Medalla de Honor del
Actualidad ICAS a Don Manuel Clavero d 8. El Colegio nombrado Académico de Honor
• Mesa redonda sobre las últimas reformas penales d 9. Debate electoral a
cuatro sobre la Justicia • La Obra Social de Caixa se suma al Euro Solidario d 10.
Colaboración con Santander Justicia • Diálogos sobre Sevilla de CEU San Pablo
d 11. Fiesta Colegial 2015: Homenaje a 50 y 25 años de Colegiación
17-21. Apuntes sobre la nueva regulacion del arrendamiento de vivienda de
uso turístico en Andalucía • David Hernández Sanjuán d 22-23. El plazo para
reclamar la ayuda a favor de las víctimas de delitos violentos y contra la libertad
sexual, una cuestión resuelta (veinte años después) • Diego Silva Merchante d
24-29. Ley y Leyes. De maximis non curat lex • Eusebio Pérez Torres d 30. La
Doctrina modificación sustancial de las condiciones del trabajo no es un despido • Daniel
García Mescua d 31-33. Burocracia Tributaria • Josep Piñol d 34-35. El fin de la
inmunidad registral • Emilio Hidalgo Hernández d 36-47. Propuesta anticipada de
convenio en el concurso • María Etayo Ruiz d 48-49. El compliance, un cambio
de actitud en las empresas. La ética del cumplimiento • José Luis Vilaplana
Villajos d 50-62. Actualidad Fiscal • José Manuel Castro Muñoz

Foro Innova 64-66. Abogados y derecho concursal: dos recientes sentencias
Universidad Empresa por Leopoldo Porfirio Carpio y Franciscio José Fernández Romero

67-68. Abogados y mediadores ¿enemigos íntimos? • Javier Alés Sioli d 69.
Incremento en las pensiones, generadas a partir del 1 de enero de 2016, de las mujeres
que hayan sido madres • Álvaro Jiménez Bidón d 70. La contratación irregular del
personal laboral en las administraciones públicas: efectos y consecuencias • Fco.
Javier Reyes Robayo d 72. Derecho al olvido vs. Derecho a la memoria • Bosco
Cámara Pellón d 73.74. Eficacia real de la condicion resolutoria expresa en la
compraventa • Fernando Mateos de la Cuadra d 75. Microrelatos y Proyecto Luna
Tribuna • Julia Sanandrés Frade d 76-77. La imagen del menor en las redes • Mª Ángeles
Ponferrada Iñigo d 78. Sr. Letrado: tiene 25 folios para recurrir • José Ángel Castillo
Cano-Cortés d 79-81. Reales Atarazanas de Sevilla • Guillermo Giménez de la
Cuadra d 82. ¿Por qué es importante la Responsabilidad Social corporativa? •
Pilar Valero Silva d 83-85. Historia de una gran injusticia • David Rodríguez Suárez
d 86-90. La sorprendente historia del mal llamado síndrome de fatiga crónica,
(Encefalomielitis mialgica) • Juan Palma Gutiérrez
91. Icas Informa d 93. Abogados Jóvenes d 96. Comisión TIC d 98. Abogados
Tributaristas d 99. Foro Concursal d 99. Honorarios Profesionales d 100. Turno
de Menores d 100. Mediación d 102. Asistencia Jurídica Penitenciaria d
Icas 103. Derechos Humanos d 104. Violencia de Género d 104. Aula de Derecho
Ambiental d 105. Extranjería d 106. Relaciones Internacionales d 107. Turno
Ayuda Social d 107. Biblioteca Colegial d 108. Noticias Jurídicas d 126. Juras de
Nuevos Letrados d 129. Novedades Bibliográficas d 137. Obituario

Coordinación
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rehabilitó y puso en servicio la sede central del Colegio en la calle Chapineros.Junio 2016 4 . En la sección Obituarios de este número se publican sendos artículos sobre él. El decano José Joaquín Gallardo trasladó las condolencias de la Institución a su viuda Isabel de la Rosa y sus cinco hijos: José Angel García de la Rosa es letrado y representante en nuestro colegio de la Mutualidad de la Abogacía. propiciando una etapa institucional dirigida desde la calle Chapineros que ha potenciado la presencia institucional y social del Colegio. de José Joaquín Gallardo y Enrique Álvarez. El decano emérito García Fernández estaba en posesión de la Cruz Distinguida de Primera Clase de San Raimundo de Peñafort y de la Cruz de Honor de esa misma Orden. Los decanos de los Colegios de Abogados andaluces mantuvieron una reunión de trabajo en la sede de este Colegio de Sevilla. tras una larga enfermedad. decano emérito de este Colegio de Abogados El pasado 29 de mayo de 2016 falleció a los 81 años de edad nuestro compañero Don José Ángel García Fernández. Fallece José Ángel García Fernández. García Fernández se había incorporado al Colegio en diciembre de 1960 y desde entonces permaneció como letrado ejerciente hasta su fallecimiento. Actualidad Negociando mejoras en la Justicia Gratuita El Consejo Andaluz de Colegios de Abogados viene negociando con la Consejería de Justicia de la Junta de Andalucía la revisión de los baremos y módulos retributivos de los Turnos de Oficio. a fin de incluir en esos baremos las nuevas actuaciones judiciales impuestas por las últimas reformas legislativas e incrementar las exigüas retribuciones actualmente en vigor. En señal de luto. quien fue decano de este Colegio de Abogados de Sevilla entre los años 1990 y 1994. Gallardo ha destacado la importante labor al servicio del Colegio que el difunto desarrolló durante su decanato. También recibió el reconocimiento del Colegio en el año 2010. que es la primera sede propia de esta Corporación en sus casi trescientos años de historia. Enero . cuando cumplió cincuenta años como letrado en ejercicio. que le fueron concedidas por el Ministerio de Justicia. para establecer las líneas fundamentales de esa negociación. El óbito se produjo en un hospital sevillano. durante tres días ondearon las banderas del Colegio a media asta en la fachada de esa sede inaugurada por él. En 1990 fue elegido decano de la Institución y durante su mandato se adquirió.

Tanto las actividades de trabajo como las lúdicas resultaron un éxito para un evento que ha hecho historia en la abogacía. 3 y 4 de junio se celebró en Sevilla el XIX Congreso Estatal de la Abogacía Joven. la presidenta de la Confederación de Abogados Jóvenes Cristina Llop. ponencias y talleres. el presidente del TSJA Lorenzo del Río. Actualidad Congreso en Sevilla de la Abogacía Joven Durante los pasados días 2. organizado por la Confederación Española de Jóvenes Abogados y que ha reunido en la capital andaluza a cerca de quinientos profesionales. el ministro de Justicia Rafael Catalá. que participaron en múltiples debates. En la apertura intervinieron la presidenta de la Abogacía Española Victoria Ortega. Enero . el decano de este Colegio de Abogados de Sevilla José Joaquín Gallardo y el presidente de la Asociación sevillana de Jóvenes Abogados Juan Calle Martín.Junio 2016 5 . el presidente del Consejo Andaluz de Colegios de Abogados José Pascual Pozo.

José Antonio Boadillo. a la que asistieron más de cuatrocientos letrados. en la que intervino como ponente el entonces presidente de la Comisión Tecnológica del Consejo General de la Abogacía Española Pere Lluis Huguet. Enero . Actualidad Multitudinaria preparación para LEXNET Más de mil letrados asistieron presencialmente el pasado mes de diciembre a una jornada formativa sobre LEXNET organizadas por este Colegio de Abogados. el diputado de la Junta de Gobierno del Colegio José Manuel Sánchez Carrillo. se celebró una jornada sobre el nuevo sistema legal de Valoración de Daños Personales.Junio 2016 6 . Javier López García de la Serrana y José Pérez Tirado. los letrados José Ignacio Salinas. Intervinieron en la Jornada el presidente de la Sección Cuarta de la Audiencia de Sevilla José Manuel de Paul Velasco. Nuevo sistema de Valoración de Daños Personales Organizada por este Colegio de Abogados en colaboración con MAPFRE y la correduría AON. Otros quinientos abogados siguieron la jornada vía internet. Mariano Medina. El interés mostrado por la Abogacía ha hecho posible que ese sistema de comunicación telemática con los juzgados esté funcionando durante estos primeros meses de implantación.

La Medalla de Honor le fue entregada por el decano del Colegio José Joaquín Gallardo. La entrega de esa máxima distinción se efectuó en el despacho profesional del homenajeado. pero también un maestro en el ejercicio de la Abogacía». Actualidad Medalla de Honor del ICAS a Don Manuel Clavero Este Colegio de Abogados de Sevilla ha concedido la Medalla de Honor de la Corporación a su colegiado Don Manuel Clavero Arévalo en reconocimiento a su dilatada y brillante trayectoria como abogado. el vicedecano del Colegio Óscar Cisneros Marco.Junio 2016 7 . la sociedad y la justicia». que estuvo acompañado por la presidenta del Consejo General de la Abogacía Española Victoria Ortega Benito. desde que se incorporó al Colegio hace sesenta años hasta la actualidad en que continúa como ejerciente. Enero . que acaba de cumplir noventa años de edad y «ha sido un gran maestro universitario de innumerables letrados y otros juristas. Ese reconocimiento se le ha otorgado «atendiendo también a las muchas cualidades personales que tiene evidenciadas y a su compormiso vital con el derecho. el diputado Juan Mora Cabo y la tesorera Déborah Delmás Lirola. el representante del Poder Judicial en Andalucía Occidental Antonio Moreno Andrade. junto a diversos familiares del homenajeado.

por la “meritoria labor que lleva a cabo en el cumplimiento de sus funciones y en la defensa de la correcta aplicación de nuestro ordenamiento jurídico” y en atención también a que fue una de las instituciones que promovió la creación de esa Real Academia. Intervinieron como ponentes el magistrado José Manuel de Paúl Velasco y los letrados Francisco Baena Bocanegra y Alfredo Flores Pérez. El decano José Joaquín Gallardo ha aceptado ese importante nombramiento honorífico que “distingue y honra colectivamente a todos los colegiados”. Al acto asistieron numerosos juristas y letrados. Actualidad El Colegio nombrado Académico de Honor La junta general extraordinaria de la Real Academia Sevillana de Legislación y Jurisprudencia ha acordado otorgar el nombramiento de Académico de Honor a este Ilustre Colegio de Abogados de Sevilla. La Real Academia está integrada por personalidades altamente cualificadas del ámbito de la justicia. teniendo entre sus fines estudiar y divulgar el derecho. según se expresa en una comunicación remitida a la institución académica que preside el catedrático emérito Javier Lasarte y de la que es vicepresidente el magistrado Antonio Moreno Andrade. Mesa redonda sobre las últimas reformas penales Tuvo lugar en la sede colegial una mesa redonda organizada conjuntamente por la Real Academia Sevillana de Legislación y Jurisprudencia y este Colegio. Enero . la abogacia y otras profesiones jurídicas.Junio 2016 8 . que versó sobre El nuevo Orden Penal. siendo presidido por el decano. el presidente de la Academia Javier Lasarte y el Representante del Poder Judicial en Andalucía Occidental Antonio Moreno Andrade.

La entidad invierte 10. Juan Carlos Campo Moreno (PSOE) y Juan Ignacio Zoido Álvarez (PP). director territorial de CaixaBank en Andalucía Occidental. La iniciativa Euro Solidario se viene desarrollando por este Colegio en apoyo y financiación de los programas sociales de Cáritas Diocesana. gracias al Euro Solidario mensual que de manera voluntaria aporta la mayoría de nuestros colegiados a esa labor de responsabilidad social corporativa que se viene realizando desde nuestro Colegio. María Isabel Mora Grande (Podemos). La organización corrió a cargo de nuestros colegiados Jaime Borrego Raya y Mª del Mar Hermano Rivera. La Obra Social de Caixa se suma al Euro Solidario Rafael Herrador. en la que intervinieron Marcial Gómez Balsera (Ciudadanos). el decano José Joaquín Gallardo y el director de Caritas Diocesana Mariano Pérez de Ayala. firmaron un acuerdo de colaboración a través del cual la Obra Social La Caixa se suma a la iniciativa colegial Euro Solidario. Actualidad Debate electoral a cuatro sobre la Justicia En vísperas de las Elecciones General del 26 de junio se celebró en la sede colegial una Mesa Redonda sobre la Justicia organizada por la Brigada Tuitera. Enero . La mesa fue moderada por el decano de este Colegio de Abogados José Joaquín Gallardo y la decana del Colegio de Procuradores de Sevilla Isabel Escartín García de Ceca. En la clausura intervino el decano del Colegio de Abogados de Cartagena José Muelas Cerezuela. que es además un reconocido activista de la Brigada Tuitera.Junio 2016 9 .000 euros para un proyecto de ayuda a domicilio.

por lo que dicha entidad bancaria continuará durante un año más patrocinando actividades formativas y otros eventos sociales y jurídicos organizados por el Colegio. A virtud del convenio Banco Santander ofrece también a los letrados sevillanos una oferta comercial con condiciones financieras especialmente favorables en múltiples productos bancarios. en la que intervinieron el decano del Colegio de Ingenieros y Caminos.Junio 2016 10 . que versó sobre Propuestas profesionales para Sevilla: nuevos retos. Diálogos sobre Sevilla de CEU San Pablo La Fundación San Pablo CEU organizó en la sede de este Colegio de Abogados una sesión del ciclo Diálogos sobre Sevilla. Enero . El director general de la Fundación San Pablo Andalucía CEU Juan Carlos Hernández Buades intervino también para agradecer la colaboración de los colegios. el decano de este Colegio José Joaquín Gallardo y el secretario del Colegio de Médicos de Sevilla Juan Manuel Contreras Ayala. Actualidad Colaboración con Santander Justicia El director territorial para Andalucía del Banco Santander Alberto Delgado Romero y el decano de este Colegio José Joaquín Gallardo han renovado el convenio de colaboración entre ambas instituciones. Canales y Puertos de Andalucía José Abraham Carrascosa Martínez. El debate estuvo moderado por el periodista Juan Miguel Vega Leal.

Enero .Junio 2016 11 . entre ellos el actual Alcalde de Sevilla Juan Espadas al que el decano José Joaquín Gallardo entregó el diploma acreditativo. Actualidad Fiesta Colegial 2015 Homenaje a 50 y 25 años de Colegiación El Colegio celebró el pasado 12 de diciembre su Fiesta Anual con una misa en honor de su patrona La Inmaculada Concepcion y una posterior comida de confraternidad. en la que se homenajearon a los dos Letrados que en 2015 cumplieron 50 años como miembros de la corporación: Francisco Adame Jáimez y Santiago Osuna Fernández. También se homenajeó a los colegiados que cumplieron sus Bodas de Plata con la Institución.

en la que nos acompañaron el entonces representante del Poder Judicial Antonio Reinoso.Junio 2016 12 . Enero . el presidente de la Sala de lo Contencioso administrativo Antonio Moreno Andrade. el presidente de la Audiencia Provincial Manuel Damián Álvarez y otras diversas autoridades. Numerosos colegiados asistieron a esa celebración religiosa. Actualidad Solemne Misa en la Capilla Real Especial solemnidad revistió la tradicional misa en honor de la Patrona. celebrada en la Capilla Real de la Catedral y oficiada por el Vicario General de la Archidiocésis y Dean de la Catedral Teodoro León Muñoz.

Ana Carrasco Martínez. Ignacio Antonio García Martínez y María José Gil Díaz. Enero . Juan Diego Asensio Cantisan y Miguel Blasco Rodríguez Carlos Carmona Roman. Rafael Entrena Serrano y Juan Espadas Cejas. Actualidad Alfonso Aguado Puig. Enrique Garcés Silva. Teresa Crespo de la Rosa y Antonio Miguel Cubero García Rafael Del Olmo Garrudo.Junio 2016 13 . Jorge María Díaz del Río Hernando. José Ramón Fernández León. José Mauricio Alcaide Rodríguez.

María José González Haro y José María Gutiérrez Hernández. Miguel Ángel Martínez Álvarez. Andrés Hernández Sánchez. José Miguel Martínez Cordero. Eva Luna Macías. Francisco Javier Martínez Jiménez y Antonio Mazuelos Fernández. Enero . Valme Jiménez Hernández. Francisco Javier Martin Freniche y Dolores Martin Muñoz. Isabel Marín Miguel.Junio 2016 14 . Actualidad Coral Gómez Mojarro. Rocío Llorente Hinojosa y Álvaro López-Masjuan García. Jesús Manuel González Gil.

Agustin Parilla González. Emilio Pineda Juárez y José Manuel Pumar López. Inmaculada Rodríguez Jiménez. Begoña Ruiz Doblado. Actualidad Rosario Medina Quintanilla. Lourdes Salcedo Sánchez Barbudo y José Ignacio Salinas García. Jesús Navarro Jiménez. Ana Ochoa Casteleiro y Jesús Pardo Escribano. Luis Pereira Delmás. Enero . Ramón Reina Reina.Junio 2016 15 . Lorenzo Rodríguez Navarro y Reposo Romero Arrayas. Miguel Antonio Salazar Vacas.

Actualidad Fernando Luis Sanz Amores. Juan Carlos Vázquez Vicente. Enero . Daniel Serralle Martínez.Junio 2016 16 . Modesto José Serrano Hidalgo y Ana María Vázquez Pérez. También se entregó diploma por sus 25 años de servicio al Colegio a la empleada Yolanda Manzano. Natividad Velasco Crespo y Javier Vidal Martínez.

lo que viene a dejar fuera del ámbito de la misma la actividad de II. regula miento parcial o subarrendamiento de habitaciones.Que están comercializados o promocionados mento de las viviendas de uso turístico en dicha en canales de oferta turística lo que implica una nue. la citada modificación hace que se traslade a las competencias de las comunidades Por cronología. Antecedentes d. a. Su exclusión de la Ley de Arrendamientos Urbanos”. con entrada en vigor el 12 de mayo de 2016. des de Cataluña. das que se arriendan sin que previamente se haya de 22 de mayo. Enero . a regularla junto con otra tipología de alojamiento turístico. entre propietario y Finalmente Andalucía. de 2 de febrero. que como veremos el Decreto andaluz estableciendo unas normas de carácter común a no atiende. espera. las viviendas de uso turístico junto a los apartamentos. son las Comunida- turístico. de la literalidad de la norma. de 5 de mayo. Madrid. b. producen directamente. se regula en el Decreto 80/2015. parece que quedarían fuera del uso turístico aquellas vivien. Abogado Apuntes sobre la nueva regulacion del arrendamiento de vivienda de uso turístico en Andalucía I. Roman Márquez. de 10 de julio. es decir. 72. e. junto a la andaluza.unirioja. comercializada o promocionada figura contractual de arrendamiento de temporada. sin oferta.Que el arrendamiento lo sea de la totalidad por el que se regulan los apartamentos turísticos y las de la vivienda lo que en puridad excluye el arrenda... cuando esté sometida a un régimen especí- fico. se infieren los siguientes requi. de nuevo. Comunidades Autónomas no regulen dichos usos y lo cación la cesión temporal de uso de la totalidad de hagan específicamente. norma que como decíamos viene legal. por el que se aprueba el Reglamento producido esa oferta dentro de los canales de pro. normativa sectorial lo que implica que hasta tanto las de 4 de Junio excluye de su ámbito de apli. turísticos. En Canarias se desarrolla en el Decreto 113/2015. de las viviendas con 1. mediante Decreto 159/2012 de 20 de noviembre de rrollo que vengan a establecer el régimen jurídico de establecimientos de alojamiento turístico y de vivien- las citadas viviendas y que venga a rellenar el vacío das de uso turístico. ambos. artículos 66 a Del precepto citado. La modificación de la Ley de Arrendamien. aquellos que por ejemplo se noma de Canarias..Junio 2016 17 . Regulación de las viviendas de uso turistico naturaleza arrendaticia que tenga además un matiz Actualmente.Que tengan una finalidad lucrativa. reservando el último Capítulo.Que se sometan a un régimen especifico de su tos Urbanos llevada a cabo por Ley 4/2013.es/ de 20 de abril.pdf. sitos1: En Madrid es el Decreto 79/2014. 2014. por el que aprueba el Regla- c. y tras largo tiempo de usuario turístico.Que esté en condiciones de uso inmediato lo que implica que esté amueblada y debidamente En Aragón la figura de este tipo de alojamiento equipada.. Doctrina David Hernández Sanjuán. del Gobierno de Aragón. va duda pues. de alojamiento turístico. viviendas de uso turístico norma que. Comunidad. de establecimientos de apartamentos descarga/articulo/4748546. en canales de oferta turística y realizada con finalidad lucrativa.: “Las viviendas particulares dedicadas a la actividad fines turísticos y de modificación del Decreto 194/2010. requisito éste. a su desarrollo. De esta forma. de las viviendas vacacionales de la Comunidad Autó- moción turística. derivado de su normativa sectorial. Revista Internacional de Doctrina y Jurisprudencia. regula las viviendas de uso turístico mediante Decreto 28/2016. Cataluña regula estas viviendas autónomas la posibilidad de dictar normas de desa.. Aragón y Canarias las que han dictado normas reglamentarias al respecto. artículos 1 a 7 y regulando las viviendas ya de manera expresa en los artículos 17 a 20. los arrendamientos citados una vivienda amueblada y equipada en condiciones seguirán rigiéndose por la norma civil dentro de la de uso inmediato. http://dialnet. A.

taciones que consideran expresamente la conside- ración de residencia permanente del propietario en Una primera consideración debe hacerse respecto dichas viviendas5. e da en la Ley de Arrendamientos Urbanos de cesión o incluso prohibiciones. artículo 3) al establecer que las viviendas de exigencia que el Decreto ha suprimido. de 10 de julio. Sants. Horta-Guinardó. a la actividad inspectora en cuanto a la protección vicios turísticos y los canales en los que se incluya la constitucional del mismo y difiere de otras reglamen- posibilidad de reserva del alojamiento. como se oferta turística entendiendo como tales las agencias mencionará en el régimen disciplinario. entiendo que el Decreto solo será apli- la libertad del propietario del ejercicio del derecho cable a aquellos casos en los que la vivienda se de la propiedad. ya sea comple- Del anterior concepto se infieren una serie de ta. artí- algunos barrios de los distritos de Sant Martí. No obstante. ella. artículo 5. medio publicitario. lo que no arroja aplicarse a la cesión por habitaciones que la LAU claridad sobre la cesión que se produzca sin la comer- parece incluir en el arrendamiento por temporada y cialización antes dicha. Es significativo el requisito que el propietario. la norma andaluza hace des- Es previsible que esta discordancia entre la norma cansar el concepto de la vivienda de uso turístico en reglamentaria autonómica y estatal deba resolverse la habitualidad. estableciendo el régimen que deba terminado 4. El Decreto andaluz.3 º) y de los ciudadanos de disponer de sus bienes sin restricciones injustificadas. artículo 66. habitaciones. de 10 de julio. por ejemplo). No es este el criterio del Decreto regulador de las viviendas en Madrid (vid. tales como agencias de viaje u finalidad turística. Sarrià-Sant Gervasi y Ciutat 18. turístico cuando incluya la posibilidad de reserva del alojamiento.4º) y aragonesa (vid. establece dos tipos de vivienda atendiendo a su cesión. b) Ofrecer el servicio de forma habitual y con fines turísticos. noviembre de establecimientos de alojamiento turístico y de viviendas de uso al entenderlo contrario al derecho del empresario de organizar su actividad turístico. que resolverán sobre la legislación aplicable en cada tualidad y finalidad turística cuando la vivienda caso concreto. En todo caso. de la exigencia urbanística del suelo que supondrá la posibilidad de que los Ayuntamientos puedan estable.Junio 2016 18 . Decreto 159/2012 de 20 de noviembre. Enero . el servicio se considerará 2. artículo 3) prohíben expresamente la cesión por estancias o habitaciones. en el caso de cesión parcial. en cuyo caso podrán utilizar las denominaciones por lo que se excluyen las viviendas en suelo rústico. uso turístico no podrán utilizarse como residencia permanente. Gràcia. En estos casos entiendo que dichas cesiones conti- nuarán rigiéndose por las normas relativas al arrenda- El Decreto en Andalucía define estas viviendas miento de temporada sin que deban someterse a la como aquellas ubicadas en inmuebles situados en norma reglamentaria. cial se acomoda a los nuevos productos y tendencias del sector de alojamiento extrahotelero y se ajusta a Aún más. se considera cesión reiterada cuando la vivienda se cede niéndose tal prohibición en las Islas Canarias la Comisión Nacional de Merca- dos o más veces dentro del periodo de un año (Decreto 159/2012 de 20 de do y Valores rechaza que se prohíba el alquiler por estancias o habitaciones. presumiéndose que existe habi. Tanto la norma catalana (vid. suelo de uso residencial donde se vaya a ofrecer el servicio de alojamiento en el ámbito de la Comuni. incluido Internet u otros sistemas de nuevas tecnologías. sin concretar este concepto inde- en los Tribunales. internacionalmente reconocidas para este tipo de alojamiento. de forma habitual y legal. al desarrollo de la actividad en subarriendo parcial por habitaciones y es discordante determinadas zonas de la ciudad3. otras empresas que medien u organicen servicios turísticos 2. 2. Decreto 80/2015. la permisibilidad sobre la cesión par- boca a boca. cuando el propietario el Decreto en el régimen de viviendas de uso turístico. 3. culo 66. En segundo lugar. las empresas que medien u organicen ser. y la finalidad turística. 1. Doctrina III. El régimen juridico de las viviendas interesados en el alquiler con los propietarios pero que de uso turistico en Andalucía no facilitan la reserva a través de la página web. Definición. sobre todo a fin de esclarecer la pre- sea comercializada o promocionada en canales sunción que la norma establece sobre habitualidad o de oferta turística. Es el caso del Ayuntamiento de Barcelona que ha suspendido la conce- sión de licencias para viviendas turísticas en todo el distrito del Eixample y en 6. Tipos y capacidad. puede afectar de viaje.2º). En Cataluña. En cualquier caso presumo que esta indefinición dad Autónoma de Andalucía. será objeto de interpretación por los Tribunales con fines turísticos. deba vivir en ella lo que la c) Presunción de habitualidad y destino turístico hace que pueda constituir incluso su residencia per- cuando se ofrezca el servicio a través de canales de manente o domicilio habitual extremo que. como la madrileña (vid. y mante- 4. debiendo la persona propietaria vivir en a) El inmueble esté ubicado en zona residencial. con las normas dictadas en el resto de Comunidades Autónomas6. Decreto 79/2014. de 5 de mayo. La norma contraviene la imposibilidad estableci- cer en sus planes de ordenación medidas relativas. ni alegar la condición de domicilio para impedir la acción de la inspección competente. cuando la vivienda se cede en su totalidad o por requisitos para la aplicación del Decreto. Decreto 79/2014. artículo Montjuïc. es decir. pero casa mal con la realidad de comercialice a través de páginas web que permitan la este tipo de alojamientos en los que la cesión se hace reserva pero no en aquellos casos en los que el medio en la práctica normalmente de manera total y no por virtual permite únicamente ponerse en contacto a habitaciones. de manera esporádica ceda su vivienda con destino vacacional fuera de dichos cauces promocionales (el En mi opinión. En el Proyecto se establecía la presunción de habitualidad y finalidad turística cuando se ofreciera este servicio como turístico a través de cualquier 5.

según pictograma cuyas características se detallan en el anexo del propio Reglamento. podría colisionar con los propietarios en propiedad da sea completo no podrá ser superior a 15 plazas y horizontal en cuanto a su instalación en zonas comu- cuando el uso sea por habitaciones. la forma escrita de la relación entre las partes lo que otorga seguridad jurídica a la vez que adapta su con- Quizás la norma andaluza ha evitado establecer tenido a la legislación sobre consumo. al menos. serán expuestas en lugar visible de los establecimientos turísticos. de 4 de junio. calefacción. siendo que en el Proyecto se establecía explotadora de la vivienda. que el precio ofertado diente de recurso7. No es este el caso balear que en su Ley reguladora del Turismo permite los incrementos o descuentos que sean de aplicación a la oferta y los gastos únicamente la comercialización de estancias turísticas en viviendas aislada adicionales que se repercutan a la persona usuaria. no pudiendo exceder en ambos tipos de 4 plazas por habitación. Formalidades contractuales. que con independencia de la vía empleada para la contra- 3. prohibida la comercialización de estancias turísticas en este tipo de viviendas (artículo 52. se podrá solicitar un ade- 4. el código alfanumérico ese mínimo en dos estancias. en el momento de su recepción. 1. Las tarifas de precios. completos. cuando el uso de la vivien. Los precios de todos los servicios que se oferten deberán ser finales y 8. artículo 7. de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia y contra la duración establecida en el artículo 17. hibición expresa por parte de las normas de la comunidad de propietarios. A propósito de la regulación canaria. la Comisión Nacio- nal de Mercado y Valores consideró desproporcionada dicha exigencia pese 7. por el que se regulan los apartamentos turísticos y las viviendas de uso 2. no podrá superar nes o fachada10. ocupación. Los precios de los servicios turísticos son libres. si bien no establece si en esta 5. según periodo del alquiler.3º del Decreto 79/2004. lanto del precio en concepto de señal. a fin de establecer un periodo máximo de referencia refrigeración. independientes que se encuentran en edificios plurifamiliares o adosados sometidos al régimen de propiedad horizontal. lo que indudablemente ocupación y en todo caso. artículo 8. extremo éste sobre el que deberán Muy exhaustiva en la materia es la norma anda- pronunciarse los Tribunales al estar actualmente pen. consumidores. el nombre de la persona o entidad contratación. que su capaci. en su caso. las 6 plazas. La norma andaluza establece. será por noche de estancia y conforme al artículo 32 de la Ley 13/2011. Ley 8/2012 de 19 de julio) En cuanto a la tipología de la vivienda la norma 10. a toda persona usuaria. En Cataluña se fija en 31 días (artículo 66. o pareada y que en ningún caso se considerarán aisladas las viviendas Enero . el precio total de la estancia y exigencias del sector hotelero que pretende unas número de teléfono de contacto. ratio debe incluirse el numero de titulares que en régi- men compartido deben vivir en ellas.3º).4 de la Ley 3/2013. que estarán siempre a disposición de las personas turístico en la Comunidad de Madrid y que establece estancias superiores a usuarias. En cuanto a las reserva. Añade la norma que todos los pagos deberán contar con sus justificantes y que en caso de reservas Las habitaciones tendrán ventilación directa al se informará en dicho justificante del precio total de la exterior o a patios y algún sistema de oscurecimiento reserva. de 23 de diciembre reguladora del Nada dice la norma andaluza sobre la duración Turismo en Andalucía y en todo caso estará incluido máxima de las estancias lo que parece conveniente el suministro de agua. Precios y reservas. entendiéndose por la Comisión que la medida no está justificada 3. deberán estar suficientemente amue- aplicables que la norma establece en las siguientes bladas y dotadas de los aparatos y enseres necesarios hasta el 50% del anticipo efectuado si la usuaria can- para su uso inmediato y acorde al número de plazas de que dispongan así como exigencia de refrigera- ción o calefacción por elementos fijos en las habita. cinco días. desglosando. 4. el número de personas que la van a ocupar. Duración de las estancias. limpieza a la entrada de nuevas perso- para considerarla como temporada 8. al menos. mercados porque restringe la capacidad de elección del consumidor. tación. luza al establecer. No es el caso de Aragón cuya norma reguladora establece que las vivien- andaluza no establece ninguna prohibición. Las tarifas de precios. le será entregado un documento en el que La norma andaluza no establece un mínimo de conste. de los anticipos efectuados y penalizaciones de las ventanas. las fechas Esta ausencia de duración no ha atendido a las de entrada y salida. nas usuarias y el uso de ropa de cama y baño. además de perjuicios a los por conceptos y redactadas. una duración mínima haciéndose eco de la proble- mática en cuanto su fijación concreta podría plantear problemas en cuanto a la competencia efectiva en los 6.Junio 2016 19 . incluidos los impuestos. energía eléctrica. el exterior de las mismas de un pictograma con las siglas “VUT” y el número de signatura correspondiente a su inscripción en el Registro de Turismo de cación9 y no establece ninguna obligación respecto Aragón. de inscripción en el Registro de Turismo de Andalucía11. El Recurso ha sido interpuesto por la Comisión Nacional de Mercado de a que su norma establece que dicha placa se siempre que no conste pro- la Competencia al amparo del artículo 5. deberán estar desglosadas grave para la competencia en este mercado. siendo das de uso turístico deberán estar identificadas mediante la colocación en indiferente el tipo constructivo de la misma y su ubi. de 10 11. Condiciones y requisitos materiales. que se entien- de a cuenta del importe resultante de los servicios La norma andaluza establece con carácter gene- reservados hasta un máximo del 30% del total de la ral que las viviendas deberán disponer de licencia de estancia. Doctrina Finalmente el Decreto establece. el importe de 9. y cumplir en todo momento con las condi- ciones técnicas y de calidad exigibles a las viviendas. en castellano. entregándosele este estancias mínimas en salvaguarda de sus intereses documento a modo de contrato de lo que se infiere económicos. así como las facturas correspondientes a los servicios en términos de necesidad y proporcionalidad y producirá una restricción turísticos efectivamente prestados o contratados. quedando en consecuencia ciones y salones. de julio. a obligaciones de identificación de la vivienda con dad vendrá limitada a lo dispuesto en la licencia de la correspondiente placa.

restaurantes y cafeterías.con el voto en contra de un Magis- acceso y disfrute de dichas dependencias. Así lo recomendaba el Consejo Económico Social de Andalucía en su trumentos que lo requieran. para las empresas o titulares. de los servicios de uso común que hacia el Proyecto14 ción. por lo trucciones de funcionamiento de electrodomésticos que la casuística en este aspecto será de muy diversa u otros dispositivos que lo requieran para su correcto índole dado el concepto indeterminado que la nor- uso y. se someterá a da comienza a las 16 horas del primer día del periodo la normativa sectorial que. a contratado y finaliza a las 12. instalaciones y equipa- ambas libremente hayan pactado y en su defecto. trado. lación sea por fuerza mayor. los aparcamientos La cuestión por consiguiente se traducirá en la más próximos a la vivienda. sin que el hecho de presentar una reclamación implique dora entregará a la usuaria la vivienda a la hora que la exención de pago y respetar los establecimientos. Propiedad Horizontal. El artículo 22 reseña como obligaciones la de observar las reglas de convi- de mascotas en la vivienda. ción. las normas internas relativas al uso de las instalaciones. Doctrina cela antes de diez días de la fecha prevista para la En cuanto a las obligaciones de los usuarios la nor- ocupación y del 100% si se cancela la reserva con ma remite a la Ley 13/2011 de 23 de diciembre regula- menos de diez días de la fecha prevista para la ocupa. y en particular. párrafo segundo que “igualmente. a las normas relativas al uso y disfrute reserva se cancela con menos de 10 días de antela.2º. solo podrán comer- En el momento de entrega de la vivienda de uso cializarse como viviendas vacacionales aquellas en las que expresamente turístico al usuario se le informará sobre el funciona. respetar la fecha pactada de salida del establecimiento dejando libre la unidad ocupada. respetar las normas de régimen interior de los establecimientos nas fumadoras así como las zonas de uso restringidos12. pagar los Del mismo modo la persona o entidad explota. Dictamen 8/2014 de 22 de diciembre de 2014 elaborado sobre el Proyecto mará al usuario sobre las normas de uso de los elemen. cualquier consulta o incidencia relativa a la vivienda. continua la norma andaluza. la misma no puede someter la potestad del legislador civil sobre las normas de convivencia entre los 12. lo que usuarias un número de teléfono disponible veinticua- generará los conflictos entre los vecinos a dirimir en tro horas que deberá estar en un lugar visible para sede judicial. comercios y tiendas de alimentos. establece que cuando se trate de viviendas sometidas al régimen de propiedad horizontal. siempre que no sean contrarias a la ley. compatible con el uso residencial del resto de propietarios. vencia e higiene dictadas para la adecuada utilización de los establecimien- tos turísticos. El Decreto canario. servicios médicos existen. ésta deberá la comunidad de propietarios donde éstas se ubiquen. Establecía su artículo 2. considera que aún en la permisibilidad de las normas administrativas de la actividad de vivienda de uso turístico. información turística de la ciudad y expresa de la actividad o bien la Junta General pro- guía de espectáculos así como facilitar a las personas híba la misma por la mayoría correspondiente. de la zona. indemnizarle con el 30% del precio de la estancia separándose en este aspecto de otras regulaciones contratada. Se ha suprimido la posibilidad de dar desayunos que el Proyecto andaluz propietarios. La persona o entidad explotadora de la vivien- El Decreto ha suprimido el sometimiento del aloja- da de uso turístico. La Sentencia de la Audiencia Provincial de Barcelona (Sección 16ª) nº 63/2015 de 13 de febrero ( AC 2015\704) . debidamente justificada. Del mismo modo se infor. finaliza dicho periodo. que proponía añadir el siguiente párrafo “…sin que ello exija contar con la autorización de la misma mas allá de lo dispuesto en los estatutos”.00 horas del día en que las normas relativas al uso y disfrute de los servicios de uso común”. lo que podría previo a la contratación. En el caso en que el motivo de la cance. concluyendo que el desarrollo de una actividad turística no es contemplaba en su artículo 7. tarjetas y pases que permitan el 17. Esta cuestión no baladí mantiene abierta la problemática del ejercicio de la actividad cuando Finalmente. en cuyo caso no se podrá aplicar penalización alguna. a lo que habrá de unirse la controversia atender y resolver de forma inmediata. 14. dependencias y equipos de la vivienda y la existencia 13. no podrá contratar plazas que no pueda atender en las miento en viviendas de uso turístico a los estatutos de condiciones pactadas. las condiciones de precio y reserva las normas de la Comunidad o su título constitutivo deberán ser debidamente publicitadas con carácter impidan el desarrollo de la misma. medios de transporte urbano. si bien dicho derecho miento estará sujeto al IVA. restricciones para perso. plano tución de la Comunidad establezcan la prohibición de la localidad. 15. zonas de ocio. suponer una excepcional prohibición del ejercicio de los derechos de propiedad reconocidos en el En el orden tributario significarse que el arrenda. artículo 33 de la Constitución. finalmente. informar a las personas usuarias de mal convivencia conlleva17. al tipo de gravamen del convive con la prohibición de realizar actividades 10 %. artículo 12. Enero . normal convivencia del resto de propietarios. tos e instalaciones comunes del bloque o urbanización y se le darán las llaves. salvo fuerza mayor. posibilidad de que los Estatutos o el Título de Consti- tes en la zona. en su caso le sea de aplicación y a los estatutos de la comunidad de propietarios donde éstas se ubiquen. tener a si estamos ante una actividad molesta que altere la disposición de las personas usuarias información e ins. no se podrá aplicar penalización alguna. Obligaciones de las partes. En caso contrario. entre otras. se mientos de las empresas turísticas. 8. contrarias a la convivencia normal de la Comunidad o que resulten prohibidas por los propios Estatutos de 7. autonómicas15. me por los Tribunales al no haberse clarificado en la obligación de proporcionar información turística la norma16. turísticos. presumirá que el derecho de ocupación de la vivien. la Comunidad lo que presumo supondrá conflictos judiciales que no serán resueltos de manera unáni- El Decreto establece. devolver el anticipo efectuado por el usuario y si la y en particular. no se prohíba dicha actividad por los estatutos de la Comunidad de pro- pietarios. servicios contratados en el momento de la presentación de la factura o en el plazo pactado. dora del Turismo en la Comunidad13.Junio 2016 20 . miento de los aparatos electrodomésticos y otros ins- 16. debidamente justificada.

permanente de sus propietarios deberán extremarse dichas tareas inspectoras en cuando a la protección En otro orden de cosas. nuevas reglamentaciones de la Ley de Propiedad Horizontal. de 3 de julio. los propietarios deberán cum- que la relación arrendaticia se establezca directa- plir las formalidades respecto al IVA. No se establece un periodo máximo de ocupa- ción para entenderlo como de temporada ni se con- No crea un específico régimen sancionador la creta el concepto de habitualidad. La normativa abre la controversia en el régimen aplicando recientemente por la Administración al de la Propiedad Horizontal al no aclarar si se precisa considerar solidaria la responsabilidad por posibles autorización del resto de propietarios. IV. 10. así como los canales el titular de la vivienda podrá alegar que la vivienda vacacional tiene la de comercialización o promoción de la oferta turística que desatiendan los condición de domicilio habitual a los efectos de evitar las actuaciones del requerimientos efectuados por las Administraciones públicas con competen. 19. 7. Conclusiones 1. mención que expresamente se recoge en la por los órganos competentes de la Administración reglamentación de otras Comunidades en las que se turística para el inicio de la actividad y a efectos de ha expresado la vivienda en explotación no puede la inscripción en el Registro de Actividades Turísticas. a considerarse dicha activi. lo que hace anual. El Decreto canario. 20. del propietario de la vivienda en caso que sea distin- dad clandestina. permite que las viviendas destinadas lo sean a su vez ceptiva y autorizaciones. 4. turístico. subsidiaria. 3. de Finalmente. y en cuanto a la actividad actividad en zonas concretas y que puedan limitar su inspectora y dado que en nuestra Comunidad se ejercicio. lidad. en internet sirven para la comercialización. realizando las mente entre particulares. Habrá que esperar a la respuesta que los Ayun- tamientos den a la concesión de licencias para la En otro orden de cosas. La admisión de la cesión parcial o por habitacio- nes parece contravenir lo dispuesto en la LAU y crea La norma andaluza se ha alineado con la tenden. actividad o la información a la que remiten o reco- miendan sea ilícita. Servicio de Inspección turística. práctica. siendo que se remite a la disciplina turística contenida en la Ley del Turismo. documentación pre. procedimiento que debe iniciarse con la correspon- diente declaración responsable y que dará lugar. 18. Se encuentran indefinidos los supuestos en los turística pero que no cabe la menor duda dificultará a que la vivienda sea vivienda habitual del propieta- los propietarios la gestión de sus viviendas y a la Admi- rio y durante un corto de tiempo al año. hacen necesarias al considerar la actividad como 2. si bien no determina el carácter de la responsabilidad que el Consejo A lo anterior debe unirse la obligación del libro Económico y Social de Andalucía recomendó fuera registro de entrada de viajeros que los establecimien. establece que en ningún caso en su caso. Régimen sancionador. dudas sobre cuál será la norma aplicable en dichos cia de no ampliar la responsabilidad a los portales que casos.Junio 2016 21 .3º. en su artículo 16 establece que serán responsables de las infracciones administrativas a la normativa turística los propietarios y. un cumulo de obligaciones que se administrativa. Enero . un mes por nistración el control del cumplimiento de las obligacio- ejemplo. y siempre que no se produzca por la comer- cializadora virtual una asistencia en la promoción 6. Obligaciones registrales. que dichos arrendamientos estén fuera de la norma En resumen. judiciales en contra de dicha actividad. en su artículo 17. se requiere por los titulares que sobre el domicilio se establece constitucional- la previa comunicación y en su caso autorización mente. to a la persona que lo explote. sobre libros-registro y partes de entrada de viajeros en establecimientos de hostelería y otros análogos. será previsible un aumento de los conflictos Entiendo que dicha ampliación de responsabi. El Decreto aragonés. sin que el propietario utilice preceptivas declaraciones trimestrales y su resumen ningún medio de promoción u oferta. Orden INT/1922/2003. norma andaluza. las viviendas dentro de su normal actividad siendo mación considera exento de responsabilidad a estas además que no determina el tipo de responsabilidad web cuando no tengan conocimiento efectivo de la que afecta a las empresas que exploten las viviendas. será de complicada aplicación empresas que actúen como canales de promoción práctica pues no podemos olvidar que en este punto y oferta de las propias viviendas cuando publiciten concreto la Ley de Servicios de la Sociedad de Infor. extremo éste que en otras Comunidades autónomas19 se viene 5. constituir el domicilio habitual del propietario20. tos de hostelería deben llevar a los efectos de comu- nicación de las estancias a la autoridad policial18 y la obligación de disponer del correspondiente libro de hojas y reclamaciones. La norma no incluye la responsabilidad de las de tales ofertas. La norma andaluza no resuelve los supuestos en los En orden tributario. el Decreto estable la responsabilidad omitirse esta obligación. la destine periódicamente al arrendamiento nes formales que deberán llevara a cabo por aquellos. precepto que entiendo de escasa aplicación cia en materia de turismo. los gestores de las viviendas de uso turístico. Doctrina 9. lo que indu- incumplimientos entre el propietario y la empresa dablemente y salvo modificación y adaptación a las comercializadora o promotora.

cuando se notifica la Sentencia. a nuestro entender. de ayudas argumentando que el plazo había prescrito al haber transcurrido un año desde el dictado de la Senten. Por eso. que a su vez se hacía eco del Convenio nº 116 del Consejo de Europa y la Recomendación del Comité Sin embargo. Por su parte. Sala de lo Contencioso Administrati.” En efecto. la víctima La idea de la Ley era establecer un sistema de ayudas haya “olvidado”.5). 7 de la Ley fijaba en un año el plazo Pero esa forma de esgrimir la prescripción para dene- para reclamar “contado desde la fecha en que se produ. Abogado El plazo para reclamar la ayuda a favor de las víctimas de delitos violentos y contra la libertad sexual. Ley establecía que el plazo de prescripción comenzaba a correr desde que la Sentencia devenía firme. y por tanto cuando comenzaba a Administración que había venido denegando multitud correr el plazo para reclamar las ayudas de la Ley. volviendo a correr una vez recaiga resolución evitar. ambas dictadas la firmeza de la Sentencia iniciando la ejecución. de 11 de Diciembre. cobrar la indemnización fijada a su favor. el ámbito penal sabemos que la víctima o sus herederos. El plazo de prescripción quedará sus. cerrando la posibilidad a muchas ayu- la idea de que la víctima del delito debe ser das esgrimiendo el instituto de la prescripción. y colocaba a las víctimas pendido desde que se inicie el proceso penal por dichos del delito en la situación contraria a la que se pretendía hechos. El criterio de la Administración era que el art. contraria a la norma jo el hecho delictivo. Sentencia condenatoria suelen transcurrir años. Tribunal Superior. como “dies a quo” la notificación de la Sentencia. del Estatuto de las vícti. Doctrina Diego Silva Merchante. protegida. 7 de la Ley de la forma más perjudicial las víctimas la resolución que se dictara en vía de recurso. gar la ayuda era.Junio 2016 22 . sí es que alguna vez lo entendió. es notificarles la primera Senten- La interpretación de este precepto ha sido objeto de cia que se dicta. sin tener en cuenta la práctica cotidiana de las judicial firme que ponga fin provisional o definitivamente ejecuciones de Sentencias en la jurisdicción penal. denegaba una y otra vez la tramitación de las solicitudes ciones por daños y perjuicios causados por el delito. y que pretendía dar respuesta a un problema que se plan. do se le informa de la existencia de la Ley 35/1995 y la por lo que las víctimas veían frustrada su expectativa de posibilidad de acogerse a ella. que a favor de las víctimas de delitos graves que no hubieran años antes se le informó del derecho que le asistía para sido resarcidas por el los condenados al carecer estos de reclamar al Estado una ayuda en el caso de no poder patrimonio sobre el que ejecutar el fallo de las Sentencias. de 12 de Enero y 13 de Abril de 2015. Es en la primera comparecencia cuan- que. suelen comparecer dos veces en sede judicial: primero teaba con frecuencia en el día a día de las ejecuciones en la fase de instrucción. una cuestión resuelta (veinte años después) En el ámbito penal se ha ido abriendo paso para las víctimas. lo normal. y al espíritu que la inspiraba. el art. debido a su situación de insolvencia. al proceso y le haya sido notificada personalmente a la víctima. sexual”. y posteriormente una cantidad en concepto de responsabilidad civil pero al acto del juicio. los que nos dedicamos al ejercicio en de Ministros del Consejo de Europa de 28 de junio de 1985. para resolver sendos recursos de casación en interés de Ley interpuestos por la Abogacía del Estado. de “Ayudas y asistencias judicial firme que ponga fin. en las que los condenados debían de abonar se le hace el ofrecimiento de acciones. Pero ocurre que entre ese ser resarcidos económicamente por el daño sufrido a primer momento y la celebración del juicio y la posterior consecuencia del delito. que de ayuda argumentando la prescripción al establecer se establezcan mediante sentencia” (art. sí las víctimas no se encuentran personadas en la causa. En vía administrativa se optó por insistiendo en la necesidad de notificar personalmente a interpretar el art. dónde se le toma declaración y penales. pero sí esta es objeto de recurso de Ape- un importante controversia que analizan dos Sentencias lación o Casación no se le suele notificar la que dicte el del Tribunal Supremo. no lo hacían. para accionar el mecanismo de ayudas era Esa interpretación suponía que la Administración necesario que no se hubieran percibido “las indemniza. y lo más normal es que. 7 de la mas del delito. pues no Pero ya bastantes años antes se promulgó la Ley de otra forma debía entenderse la expresión “resolución 35/1995. Y eso era así a pesar de que el Tribunal Supremo venía cia condenatoria firme. Enero . y ejemplo de ello es la reciente Ley 4/2015 de 25 de abril. provisional o definitivamente a las víctimas de delitos violentos y contra la libertad al proceso”. Esa ausencia de notificación personal impedía a las víctimas conocer cuando la Sentencia condenatoria Estas resoluciones traen causa del proceder de la había devenido firme. así como tampoco el Auto que decreta vo.

pues dicha notificación reanuda el “.1 de la Ley) y si como consecuencia. notificárselo modalidades. pues en ningún momento dice eso el conocimiento fehaciente de la cuantía de la indemniza- artículo 7 de la Ley. el perjudicado no podría solicitar la ayuda al haber que moral y legalmente les correspondía por la manera prescrito la acción. no recurrie- sentencia?. al establecer que: administrativa era contraria al tenor literal de los artículos 5 y 9 del RD 738/1997. una interpretación lógica del sistema contraria a la letra de la Ley. que cuando se hay ninguna perspectiva de que se vaya a hacer (Auto notifica la sentencia. instructor debe suspender el procedimiento hasta tener za de la Sentencia.. de la insolvencia de la persona o personas civilmente responsables (artículo Además. de octubre se encarece la necesidad de la notificación personal no solo de las Sentencias. Doctrina aún en los casos en que estas se hubieran personado en plazo para interponer la reclamación. Lo anterior supone que el plazo debería vencia total o parcial del condenado por el delito. se que el condenado vaya a hacer frente a las responsabili- podría dar en el siguiente caso: una persona es condena- dades civiles. Sala 3ª. Por tanto. conocer si el responsable penal va a a proceder a indem- nizarla por los daños sufridos. por ejemplo.”. 15. o mejor será no preguntarnos por cuantas víctimas de incluso por acreedores con créditos preferentes. aunque no lo diga de forma resolución es la que permite deducir que estos no van a clara. ni el Auto que decreta culo 5. recurso nº 20049/2009). Lo anterior obligará a que. es que primero se intente la ejecución de la res- hacer frente al pago de la responsabilidad civil. denado afirmando que: cipada de la Causa. sino de los Autos que Además llama la atención que esa interpretación pongan fin al procedimiento. resoluciones que en efecto ponen fin al al perjudicado informándole de la posibilidad de solici- proceso penal. ya que no son compatibles legal establecido permite entender que la mención en el la percepción de ayudas y la responsabilidad civil que artículo 7 a la resolución firme que pone fin provisional o se fije en la sentencia. frente al criterio mantenido por la que ponga fin al procedimiento a la víctima del delito . ponsabilidad civil a la que se ha condenado al acusado en sentencia. por ejem- pués de la entrada en vigor de la norma. ción que se hizo efectiva o.4 de la Ley 35/95 cuando Las Sentencias del Tribunal Supremo.. a pesar de que esta en realidad lo que pretende. acogen los argumentos antes expuestos y sea parte o no en el mismo. de los medios de resarcimiento debe comprenderse también la previsión del art. a pesar de que en al acusado en sentencia y de la ayuda que contempla la circular de la Fiscalía General del Estado nº 2/98. y hubiera delitos violentos y contra la libertad sexual habrán visto transcurrido más de un año desde la firmeza de la senten- cerrada cualquier posibilidad de obtener la satisfacción cia. y así las cosas plo por la existencia de tercerías de mejor derecho. con rela- responsabilidad civil no se ha abonado y que tampoco ción al concreto hecho enjuiciado. y sí esta resulta fallida en Y todo eso se hacía así. por carencia de medios o información. ¿qué ocurriría sí la Audiencia tarda reclamar la ayuda. Es con el auto de insolvencia De seguir el criterio de la Administración llegaríamos cuando la víctima del delito constata la imposibilidad de a situaciones tan injustas como la que. a partir de ahora. que regula el pro- “.Junio 2016 23 . eso sí.. y es precisamente esa constatación lo que da al pago de un indemnización. que paradójicamente era a quienes la no judicial determinaría una ampliación desaforada del Ley pretendía proteger con mayor intensidad.Dentro de este derecho a la información integral cedimiento para la concesión de ayudas. la forma de proceder definitivamente al proceso. Hay que entender que esta declaran que el plazo de prescripción debe computarse obligación no se circunscribe a las Sentencias. y 13-4-2015. la interesada no conoce ni puede de insolvencia). de responsabilidad civil que se ha terminado antes de la celebración del juicio y que ha declarado su solvencia. Ante el impago la que personalmente a los perjudicados los Autos de insol- víctima insta la ejecución de la sentencia mediante el vencia que se dicten en las ejecutorias penales. salvo excepciones (vid.”. Tampoco se les notifican los distintos incidentes de Tengasé en cuenta que la propia Ley 35/95. Auto todo o en parte. la interpretación de la Administración era 26 del Reglamento). Administración. indemnizaciones que se establezcan en la sentencia Ante esta situación no se alcanza a comprender el (artículo 5. de impone la obligación de notificar la resolución judicial 12-1-2015. veinte años des- bien inmueble. prescriba la posibilidad de solicitar la ayuda. se notifi- es requerido de pago de la misma. y el daño que eso ha causado a los meses o años en dictar Auto decretando la firmeza de la que. y posteriormente. reanudarse no cuando se dicte sentencia firme. en su caso. y a la vista de la pieza la determina a la solicitud de la ayuda. sino que desde la fecha de la declaración de insolvencia del con- comprende los Autos que acuerdan la conclusión anti. sino que incluye también el auto de insol- tar las ayudas.Si conforme a lo ya expuesto la percepción de plazo de prescripción de un año previsto para la acción las ayudas es incompatible con la percepción de las de reclamación de la ayuda. para empecinamiento de la Administración en fijar como día el reconocimiento de las ayudas definitivas el órgano inicial para reanudar el cómputo del plazo el de la firme. de 23 de mayo.. no se refiere exclusivamente debería de ser ejecutar la Sentencia y sí esta resulta fallida a la sentencia o auto de sobreseimiento en sus distintas en lo que a la responsabilidad civil se refiere. en su artí- ejecución en relación a la pena. se utilicen los mecanismos de protección de fecha 7/10/2009 dictado por la Sección Primera de Ali- que contempla la Ley. Sí esta subasta resultara fallida. de 27 dicha Ley. pues sencillamente que la inacción del órga. en que la Administración ha interpretado el plazo para Y a sensu contrario. sino cuando se dicte resolución en la que se indique que la Con acierto expresa la sentencia recurrida. embargo y posterior apremio mediante subasta de algún La cuestión parece zanjada. Enero . establece un régimen de incompatibilidades que la insolvencia de los condenados. No de otra forma se explica que cante en el que se declara la insolvencia de los penados sea incompatible por la víctima la percepción del impor- y se le notifica personalmente a los perjudicados para que te total de la responsabilidad civil a la que se condena puedan instar la solicitud de ayudas). ron a la vía judicial. mientras no haya la causa con Letrado y Procurador (Auto de fecha 20 de Auto de firmeza pueden transcurrir meses o años sin que abril de 2009.

anuncian su intención de cumplir y hacer una clase como en una conferencia. moral que autoriza al ciudadano a transgredir y burlar mitidas por él. talante y constante como una invitación a colaborar en las actividades de buen hacer me hacen ser y parecer mejor de lo que soy. pero que para quien vosotros. entre los que méritos personales y profesionales del profesor Carrillo. Fui alumno de muchos de donde se promulgan muchísimas leyes que. y luchar por él. como. su sentido y valor en de la civilización del espectáculo”. Sirva ello como testimonio de mi mayor la ley cuantas veces pueda para beneficiarse con ello.. Tanto en amenazante. Sería imposible glosar aquí el curriculum y los ha llegado a altas esferas institucionales.. Juan Anto- nio Carrillo Salcedo. noción y el valor del Derecho en un tiempo histórico en vas con los Sres. siempre derramaba sabiduría a su alre- dedor. cómo no. Vicepresidente de esta Academia y Presidente de nuestra Sala de lo Y a todos los que habéis acudido a este acto. me vea hoy en este honroso trance. Gracias también a todos con quienes he comparti- bezados por su Presidente. De todos he aprendido y a todos he admirado. o por escrito. No es posible mencionar a todas. enca. sino al rechazo al con- dejado por uno de los mayores juristas que ha dado cepto mismo de norma. ante cuya decisión sólo puedo mostrar sincero agra. cuya calidad.. preparador. en la añorada sede del edificio de la Fábrica cepto de Ley. un deber que acepto con la ilusión del aprendiz que he Hay mucha otra gente a la que recuerdo en un sido y soy de quienes componen este docto colegio. de verdad. A nuestra época que concurre a debilitar la democracia muchos nos enseñó no sólo Derecho Internacional. sobre todo. comparto. El tema del que les hablaré a continuación lleva por título “Ley y Leyes”. Antonio Moreno Andrade. no parece redunden en un mayor prestigio del con- palense. y no me refiero a la legítima discrepancia jurídica. En pri- mer lugar a los señores académicos. con quien afortunadamente la tomaron la iniciativa de promoverme a formar par. otra de las gravísimas secuelas la sustancia misma del Derecho.Junio 2016 24 . les habla siempre será ante todo maestro. pero sí a quienes me dieron la vida y muchas más cosas. asumo este nombramiento Abogacía del Estado. pues ni muchos como yo colmaríamos el hueco de una regulación determinada. y de D. D. gracias. Planteamiento: la hipertrofia normativa Mención especial merece el profesor D. la Real Academia y en la consecución de sus fines. una pequeña reflexión sobre la Sería muy prolijo relatar todas mis deudas educati. en un ejercicio de ficción hacia la Ley. Doctrina Eusebio Pérez Torres. con propósito serio o meramente que yo resumiría en una palabra: excelencia. De maximis non curat lex Discurso de ingreso como numerario en la Real Academia Sevillana de Legislación y Jurisprudencia Quiero ante todo expresar mi mayor gratitud reconocimiento y gratitud hacia un gran maestro y un a todas las personas responsables de que yo gran hombre: el profesor Carrillo Salcedo. El mejor y más sincero homenaje que pue. muchas gracias a quienes mis padres. muchas conmigo no puedo sino sentirme abrumado. anterior Presidente de esta amistad. do mi vida profesional en todos mis destinos y etapas y.”El desapego a la la civilización. momento como éste. a mis compañeros y a todo el personal de la decimiento. tanto por regalarme vuestro tiempo y vuestra Pedro Luis Serrera Contreras. Javier Lasarte. en conversación cumplir sólo las leyes que les parezcan justas. a cuya dolorosa vacante en esta Es patente en nuestros días un cierto desafecto popular Academia he sido promovido. ante cuya gentileza para quienes no han podido hacerlo. al punto que este menosprecio esta tierra. y a Contencioso-administrativo. consiste en una actitud cívica de desprecio o desdén do hacerle es reconocer que muchas de las ideas que del orden legal existente y una indiferencia y anomia yacen en este discurso me fueron alumbradas y trans. así como la importancia y la forma de ley ha nacido en el seno de los Estados de derecho. que manaba de la bonhomía y sencillez que Vargas Llosa ha escrito: “Un aspecto neurálgico de desprenden las personas verdaderamente grandes. de Tabacos. por hacerme sentir uno de Casa. Abogado del Estado Ley y Leyes. y a la que le dedico este discurso hoy.. Por mi parte. Muchas gracias. día de te de este foro. sino es el desapego a la ley. sin embar- ellos en la Facultad de Derecho de la Universidad His. menudean quienes. Con otros he coincidido en diversos foros y actuaciones profesionales. De modo particular. de D. de verdad. go. y a mi mujer. entre los que me constan los afanes su cumpleaños. entre otras muchas cosas. jefe y amigo.” Enero . Académicos.

sino de ser tenida en cuenta meramente en la aplicación. Es decir. Por eso. mente en el mundo de las palabras.Junio 2016 25 . Esta dedicado a las importaciones de bienes.. requieren un vacío. Hay un vacío de generalidad que se ha repoblado con mente desarrolla normas concretas que buscan producir efectos determi- nados antes que desarrollar ideas generales. mientras las esencias de las instituciones jurídicas que- pleja realidad actual que tiene por misión regular y la dan postergadas. precepto El Derecho existe porque hay convivencia. La realidad está bien regulado. respondieran a lagunas o imperfecciones de las normas mativa niveles que desbordan toda capacidad huma. Todos contemplamos a diario la incesante pro. pero esa misma característica es la que pluralidad significa que existen centros de actividad lo hace ejemplar. Este detallismo tampoco beneficia a la claridad del sa de la ciudadanía por el sistema legal éste reacciona. sin duda. de forma que. tendiendo a expandirse hasta abstracto. El filósofo coreano alemán Byung-Chul Han el infinito. esto. como que se trate de cadáveres no humanos debate no voy a entrar. Parece como si a mayor repul. Su texto comienza así: funcionarían si todos obedeciéramos a una única volun- tad. afirma que “tanto el pensamiento como la inspiración fusión de leyes. artículos doctrinales. como si los errores o fracasos detectados como ahora. sistema. No hay rincón de la que. la generalidad y no evita con su promulgación la exis- rales basados en la característica esencial del Ser Huma. Como enseñaba el profesor Carrillo Salcedo. sin que se cepto de ley queda disminuido bajo tanto casuismo. Lógico. La ley se ocupa de lo nimio hasta la exasperación. Doctrina Paradójicamente. Un caso particularmente curioso podrá servir de muestra: el artículo 58 de la Ley del IVA. Leyes que regulan cuestiones concretas na para absorberla y deglutirla. Para superar tría un cadáver. circulares. No. Por eso.que se relacionan entre sí.. ni será posible que la norma incluya es considerada entonces un elemento práctico. en cuyo finalidad. resoluciones. que se ancla siempre literalidad del precepto que no estén amparados por su en convicciones religiosas. otra de las excusas que suelen emplearse para ra con doble ración de esa comida repudiada. el sistema jurídico en donde lo concreto ha invadido el espacio de lo adquiere energía propia. un mejor Derecho sea esta hipertrofia normativa... nunca ha habido tantas leyes mandatos. cuyo un determinado momento. La Ley se centra Nominalismo jurídico. aspectos de un mundo complejo y cambiante. y lleva por títu- perogrullada es frecuentemente olvidada por quienes lo “Importaciones de ataúdes. con miles de das leyes. se hace necesario establecer reglas que hagan prevalecer el interés de todos los individuos y del grupo ¿Es necesario llegar a este nivel de concreción en frente a la sola fuerza de los poderosos. gratis un control aduanero. o que un pariente desapren- lo que llamamos normas jurídicas. aparte de su mal gusto. eso sólo ocurriría si solo hubiera ataúdes y urnas que contengan cadáveres o restos de una sola persona en el mundo o todas tuvieran un mismo su incineración. Enero . precedentes. no forman parte de los realidad que no se encuentre profusamente regulado. En tionar la propia existencia del precepto entero. Se dirá que este riesgo se elimina con una adecuada exégesis Esto entraña un ejercicio de abstracción que nos de la norma. ni lo general del sistema lógico. Hay demasia- Derecho que podríamos llamar farisaico. tanto no merecedor de análisis. tencia de dudas ni elimina toda confusión que pudiera no: la Razón. inolvidable. y están exentos los que vengan ocupados. instrucciones. éticas o ideológicas. no me estoy refiriendo al suscitarse. pues lo importante es el engarce interno la abstracción. justificarlo. distintos ciertamente escabroso por cuya cita pido disculpas sujetos que comparten el escenario de sus vidas. Está situado en el capítulo de la Ley autónomos -las personas. deviene así una prolija y espesa relación de preceptos. cuan.” Ese es criterios.” diferentes. tales una Ley? Este casuismo. El Derecho Una vez que el Derecho se desenvuelve íntegra. sivo del finado aproveche la repatriación para forrar el chos y obligaciones desarrollado racionalmente a partir féretro con gemas y piedras preciosas. sino en la creación originaria de (el precepto no distingue). miento degenera para convertirse en cálculo. por su propia naturaleza. o quienes dicen que no harían falta normas si todos “Estarán exentas del impuesto las importaciones de fuéramos buenos. La excusa dogmática para deja espacio para que el Derecho circule entre ellas y tan prolija y proteica barahúnda normativa descansa las amalgame. sus palabras y categorías. etc. veces de manera duplicada por las diferentes instancias con potestad normativa. contra- solución que se nos ofrece es la multiplicación de sus riamente a lo que proclama el viejo aforismo latino. el desarrollo y la evolución contenido podría extraerse directamente de los con- de esos conceptos abstractos alcanza una suerte de ceptos de importación y repatriación.y sin laguna de saber. a postulados generales donde deben habitar las normas. materiales y objetos para proponen soluciones a los problemas públicos que sólo cementerios”. las relaciones humanas se rigen por tributa cuando se importa un ataúd. por todos los casos particulares. El Derecho se muestra incapaz de abrazar la com. Naturalmente. un sistema de dere. habiendo alcanzado la producción nor. cabría decir que. reglamentos. pagan IVA los ataúdes que vengan vacíos. Tal al auditorio. el pensa- consultas. a la postre. se do no hay Derecho. pareciendo que el legislador quiere en en la necesidad creciente de regular los diferentes verdad convertir el pensamiento jurídico en aritmética. sentencias. atisbe bien su conexión con los valores que supuesta. y con semejante producción legal el con- preceptos que valen por su carácter de tales. así como las flores. coronas y demás dueño. en donde ya la realidad pasa a un en cosas concretas en detrimento de la generalidad y segundo plano. pero eso mismo podría decirse para cues- obliga a situarnos siempre en las ideas generales. de forma que no habría relaciones entre seres objetos de adorno. no cuando se repa- el poder o la fuerza de cada individuo. pues caben comportamientos ajustados a la fundamento último del Derecho. destroza reglas habrán de ser necesariamente postulados gene. etc. Se llega así a un No es sólo un problema cuantitativo. que pasarían de los valores de Justicia sostenidos por la comunidad. Cabe de forma que podamos saltar de precepto en precepto cuestionarse seriamente que el camino adecuado para sin tener que razonar nada. que van conformando el inabordable el problema de nuestro ordenamiento: tanta norma no Derecho de nuestros días.

El alma jurídica de la sociedad se nacen fuera del Derecho. en donde el exceso de información que no genera de tiempo y lugar. ¿Qué es la responsabilidad? Es creciente el número de preceptos El ya citado filósofo coreano-alemán Byung-Chul que establecen supuestos de responsabilidad en todos Han nos dice: “La masa de información no engendra los sectores del ordenamiento. él. permita articular y desarrollar esos principios de forma te complejo. pues alguien como nuestra irreprimible vocación por el juego y la tendrá que responder por las barbaridades perpetradas diversión. La lidad esté anclada en un comportamiento al menos hiperinformación y la hipercomunicación no inyectan negligente. to. abandonó esta ciudad con intención de no volver a al alcance de una élite. los valores que una ese elefantiásico ordenamiento jurídico que no deja sociedad sostenga han de constituir el punto de partida espacios ni silencios para que circulen las verdaderas para determinar qué comportamientos resultan exigi. le bastó haber protagonizado estos hechos éticos que nos hemos de plantear es cómo volver al para sentirse culpable o responsable. en el Derecho no está ocurriendo se quedan fuera del Derecho. suele contraargumentarse sentido de la justicia. Pero esto olvida que lo que debe aportar el Derecho se está convirtiendo en un galimatías donde es difícil no son tanto principios de Justicia –la sociedad ya debe delimitar con carácter previo y general el acomodo a tenerlos por sí misma-. ha matado a su “esta necesidad intensa de ruido tiene una función de padre y se ha casado con su madre. Y uno de los problemas semióticos que debería- que Edipo había empleado en este asunto lo que hoy mos encarar es estudiar mejor la función del silencio en llamaríamos la diligencia debida: cuando el Oráculo los distintos modos de comunicación. En suma. lo que puede apartarse de la vida real. Edipo no de la vida vivida. a fin de evitar tamañas atrocidades. Nuestro Derecho actual describe y luz y verdad se corresponde con esa multitud de normas abarca cada vez más supuestos de responsabilidad. antes bien. Pero no sabemos qué es eso. ciencia o técnica jurídica consiste en recorrer ese trecho que va desde los valores socialmente sostenidos hasta Sin unos cimientos sólidos en que anclar la juridici- las obligaciones jurídicamente exigibles. para concluir: “(la cultura) no ella jamás. el desenvolvimiento de las categorías legales y la frecuentemente encontramos que ese recorrido está forma de relacionarlas pierde cohesión y certeza. el cual debe ahondar en ellos. la del artificio. a la postre no consiguió. Enero . sin más instrumento que su particular te a este riesgo o tendencia. La responsabilidad. Sin embargo. El exceso de ruido en la comunicación: en tanto que los problemas generales han quedado un problema general abandonados a su suerte. que son los principios generales del Derecho los que proporcionan la trabazón interna del sistema jurídico. La misión de la preceptos que sólo producen ruido y oscuridad. el resultado de esta profusión normativa no procura más y mejor Derecho a la sociedad. que pero avanza poco en la noción misma de este concep.”. nada diferente de lo que acontece en otras manifesta- ciones de la cultura en nuestro tiempo. pues si el Derecho aspira que expande éstas sin más mortero que las sujete que a ser una Ciencia. creyendo que sus extrema complejidad y hermetismo que ha alcanzado padres eran las personas que lo habían criado en Corin- el espacio común cultural ha hecho que éste esté sólo to. sistematizarlos. cuando Edi. No cabe duda de silencio. que el Derecho se entretiene en los detalles y deja puede modularse hasta construir la solución más aco- el contenido de los conceptos en manos de cada apli. las convicciones éticas y las ideas culturales cho. Desde luego. Las cosas importantes Como era de esperar. ocupando su espacio una miríada de prolijos perfilarlos. males que se fortalecen por la cional. para concluir que “uno de los problemas que hacía. Cuanta más información se pone en que la actuación desencadenante de la responsabi.” La tragedia de Sófocles nos enseña que el concep- to de responsabilidad es cambiante y depende de las Estos análisis son perfectamente trasladable al Dere- creencias. nos lingüísticos se conoce como “ruido”. se arranca los ojos droga e impide focalizar lo que sería verdaderamente y se exilia de Tebas. porque más allá de vagas ideas genera- Umberto Eco afirma que el exceso de información les dependerá de valoraciones preñadas de relativismo. equilibrarlos. hemos hecho de la cultura uno de esos visto- por el Destino.” le vaticinó que el Destino le tenía deparado llevar a Por su parte. Todo vacío. Veamos un ejemplo. no lo sabemos ninguna luz en la oscuridad. ideas y que muchas veces parece un inmenso y frágil bles en una circunstancia determinada. vacía. Puedo parecer pesimista. El ordenamiento jurídico ha devenido que constituyan un conjunto de normas coherente y fun- intrincado y confuso. sin riesgo se habría proclamado una víctima más de los engaños de desintegrarse. Estos valores castillo de arena. marcha. que no proporcionan más Justicia ni más Derecho. Doctrina actualmente la ley se preocupa de las cosas pequeñas. sino la ciencia o la técnica que la norma de cualquier problema social medianamen. el sofisma y el juego. y muy probablemente habría impresión es que. con una irresponsabilidad tan grande exigido alguna indemnización al Estado. Normalmente se exige ninguna verdad. solución del caso concreto. destacan lo accidental y desvían el foco de lo esencial. dad. jurídicamente. del mundo en que vivimos se traduce en lo que en térmi- En la conocida tragedia de Sófocles. de la vida verdadera. Vargas Llosa avisa de que el grado de cabo estas monstruosas acciones. De ahí el subtítulo de este dis- curso: “de maximis non curat lex”. añadiendo que po es consciente de que. modada a las convicciones del aplicador de turno. sin saberlo. tanto más intrincado se hace el mundo. es misión suya proporcionar las reglas las viejas reglas de la sana crítica propias de los tiempos que construyan el camino desde los principios hasta la sencillos. Fren- cador de la norma. La objetividad del Derecho no puede depender concepción de un Derecho que vive en las palabras y sólo de los principios generales. como en Edipo. En nuestros tiempos. sino que comunes. pues aunque era ignorante de lo fundamental”. pero mi urdidos por los Hados. sos pero frágiles castillos construidos sobre la arena que se deshacen al primer golpe de viento.Junio 2016 26 . que no es nunca la de los lugares sólo no se habría sentido responsable de nada.

pues lo decisivo para éste no Sin duda. lo cual tiene un presupuesto moral pero no una mujer. se aplica habitualmente en el trato cotidiano cuando tro mejor modo de rearmar el Derecho que echar una alguien llega tarde a una cita. en cambio. la diferencia tián es la madre. El Derecho necesita esos valores culturales bási- niño es mío”. admite sin problemas. Al que llega tarde se le para acomodar esas esencias a los tiempos presentes. pues protestar ante la monstruosidad pro. Coactividad significa que lo que se ha pueblo. de fácilmente con las reglas del fútbol: si el balón sale narlo en todas sus facetas. Si entre los principios generales y la solu- ción del caso sólo media un enrevesado y descomunal Es corriente pensar que el mundo legal y el real se amasijo de leyes que cada cual hilvana a su manera. matización de cir- la vida de las personas. Manolo –replica. hemos de saber qué es hoy día un buen padre -Toma nota. Por tanto.Junio 2016 27 . sino que un varón sea madre. los comportamientos presumamos de que la ley española sobre tal o cual concomitantes. no encuen. La ley ha de aplicarse siempre. asustado. nistrativo o contencioso-administrativo y. tal vez yo pueda per. uti. -A ver. cuando en realidad brotan el resultado puede variar completamente sin más que del mismo magma cultural. pero la lógica del chiste sería que se considere legítimo exigirlo por la comunidad a los la misma si el secretario del ayuntamiento hubiera sido individuos. Desde luego. no constituyendo prueba de maternidad. lizar un viejo chiste que muchos de ustedes recordarán. esta solución es la que En esta situación de turbulencia y oscuridad. a despe- el Derecho es justamente esta técnica de ponderación cho de que sus mandatos tengan o no un efecto real en de normas. etc. apreciación de hechos. que estas dos señoras se consideran cada una la madre de Desafíos actuales de las funciones jurídicas este niño. gencia atribuible a estos arquetipos jurídicos. y una vez allí. en para ver cuál es la esencia de lo jurídico. la posibilidad de enervarla si se evacua la actuación correspondiente hasta el mismo día en que se notifique La búsqueda de las esencias jurídicas: la declaración de caducidad es un instituto jurídico de coactividad y generalidad imposible traducción a Román paladino. Sebastián. nutren de fuentes distintas. es un Dos mujeres discuten violentamente en la plaza del mandato a todos.. nutrientes básicos al Derecho en forma de principios y quienes insisten con toda convicción: “el niño es mío. La La diferencia entre nulidad y anulabilidad se entien- coactividad es imprescindible al Derecho y debe ilumi. entre la moral y el Derecho. Por expresarlo de algún modo. pues ambas dicen ser la madre de un mismo concebido como general se aplique también con esa niño recién nacido. La existencia de leyes se basa fuera del terreno de juego no cabe aplicar la ley de la Enero . ¿qué ha pasado aquí? -Pues mira Manolo –responde el secretario-. Entonces. la risa la provoca la imposibilidad física de es que algo sea éticamente bueno o reprochable. sólo es legítimo promulgar como esclarecer la cuestión.. la caducidad de un trámite del procedimiento admi- y es posible que alguno hasta nos diera las gracias. Nues- más excelsos postulados para regir el bien común. sin desmerecer la solemnidad de este acto. forzados a comportarse de forma que no dañen a otros mitirme. tiene por qué coincidir con su entero ámbito. en cualquier reunión. Así se explica que frecuentemente sopesar el contexto. un concepción moral de cada uno o sus deseos sobre disparate! cómo deberían discurrir las cosas. sino el establecimiento de derechos y obligaciones como éste y. ¿por qué el monarca judío pasó deseo o una proclamación de creencias o conviccio- a la historia como paradigma de rey sabio por juicios nes. que se parta el niño en dos de familia o un ordenado comerciante para que esas mitades y se le entregue una a cada una de estas dos nociones fundamentales nos hagan ver cuál es la dili- mujeres. pero también que materia es de las más avanzadas del mundo. ¡eso es una barbaridad. siempre que su demora no haya causado retraso ni perjuicio. cunstancias. Sebastián. La característica básica del Derecho es la coactivi- dad. Podría pensarse que algo tan técnico como terminar convirtiendo en madres a muchos Sebastianes. Basta temente instituciones jurídicas en sus relaciones diarias no sopesar convenientemente cualquier detalle para sin saberlo. el valores. puesta por el alcalde es propio de cualquier persona Muchas veces le pedimos a la norma que recoja los normal. tanto en una cena de mirada hacia atrás y otra hacia adelante.. al secretario municipal: Coactividad y generalidad han de iluminar la tarea jurí- dica de todos los agentes sociales. es el pueblo el que debe proporcionar los El alcalde interroga brevemente a las interfectas. en particular. noción maldita en el ambiente cultural actual. la situación. ininteligible para el ciudadano. Hacia atrás. Son llevadas al ayuntamiento para generalidad. amigos como en un consejo de administración y. a mi juicio. Aquí reside. ello es cierto. Ante eso. La ley no ha de verse como el texto que recoja la ¿cómo vamos a hacer eso?. -Pero. el alcalde pregunta norma aquello que va a ser aplicado a todos por igual. Doctrina Si el sesudo Sigmund Freud dedicó un libro al chiste en la necesidad imperiosa de que los individuos estén y su relación con el inconsciente. el secretario-. sino ser la expresión de lo que consideramos legítimo y posible exigir forzosa- -Resuelto -zanja definitivamente el alcalde-: Sebas- mente de los demás. Sí. o a la colectividad. No es así. La gente aplica constan- desenfocar un pequeño elemento de la cuestión. la solución de nuestro alcal- que habrán de ser forzosamente cumplidos y coacti- de nos parece un disparate? Se me dirá que hay que vamente exigidos. como metáfora del análisis jurídico: La coactividad va íntimamente ligada a la noción de generalidad. el regidor decide tajante: cos para cimentar su técnica. hacia adelante general. sin tro regidor municipal empleó la misma forma de razonar parar mientes en que una ley no es una declaración de que Salomón.

Así. tanto más del mismo en ese ordenamiento general. más que la tiempos en que se acuñó esta expresión. que sólo la ley puede procurar. debiendo siempre señalarse fuera de banda o de justicia de la comunidad. que resuelven casos parecidos. vino. sin acomodar sus estructu- aquellos pocos casos a los que se pueda dedicar una ras jurídicas y judiciales a este esquema. Esta labor no atañe sólo a los procedimientos mente a aquél término. en cambio. quedando desbaratada la uniformidad que damentales del derecho.con su desarrollo científico. que responden exacta. la fase de aplicación. situación clara- intensidad de esfuerzo procesal a la altura de esa com. de la justicia en sus distintas vertientes. artículos doctrinales. generándose una disparidad de soluciones posibles a ción y el estudio de las leyes y las instituciones. hacer un Derecho para esa “virguería jurídica” que es el hombre-masa del que habla Gomá será el Por su parte. concebir. el juego puede continuar si así se favorece al men de actuaciones que difícilmente puede procurar- que ha sufrido la infracción. es impor- de nulidad absoluta. un refinado alambique. al no advertir que la desigual- cación de este lenguaje no es intrínsecamente banal. una virguería jurídica y cultural. vira hacia individualización para realizarlo que sólo se aplicará en un sistema de common law. En este punto. Y concluye Gomá: y al vino. “Es esencial a una idea su aplicación a lo concreto. dad natural entre los hombres no desdice el principio Los partidarios de que todo puede hacerse entendible básico de la democracia: el reconocimiento de la mis- a todo el mundo simplemente llamando al pan. que cuando problema de la civilización futura. de puerta. Debemos ensamblarse armoniosa- amplias capas de la sociedad fuera de su acción y de mente los fundamentos del Derecho –que pertenecen su protección. olvidan que en el mundo de hoy hay muchos más platos y bebidas en la carta que en los “En consecuencia. en donde en una disciplina que tiene por misión imponerse en la encuentra multitud de preceptos. aunque El filósofo y jurista Javier Gomá critica el aristocratis- haya mucha farfolla en los escritos jurídicos. conduciendo a un minimalismo de dotar de generalidad al sistema se realizará en la jurídico que termine por oscurecer las estructuras fun. sino algo más. Pero debe casos idénticos. El primero es un supuesto se en la mayoría de los casos. de otro. visibles los distintos roles corporativos. De un lado. El que ha de estudiar un asunto busca la subsunción decía Ortega y Gasset. en conjunto. dicas. pan. algunas sentencias realidad. Así es como un país ese derecho hiperdesarrollado requiere tal esfuerzo de como España. Difícilmente entidad inane y amorfa que Ortega imagina. en una patada violenta sobre el pero cuya precisa aplicación requiera siempre un volu- contrario. el segundo relativa. lo cual to y del sistema. de cultura jurídica continental. concretos aportan la generalidad. su actitud a ser realizada”. Son las paradojas del Derecho actual: las leyes se dico. Si esto es así siempre. para terminar con estos ejemplos. Pero también los juris. Al abdicar la norma de su vocación tenerse cuidado para evitar derivas que realimenten la natural a moverse en nociones generales. Doctrina ventaja. Un Derecho que sólo ofrezca ropa de alta mente. el legislador ha de tener presente que principal problema de nuestra disciplina hacia el futuro. siguen siendo entre nosotros muy Tenemos que pensar un Derecho que. a la sociedad. Se producen así dos efectos se buscaba. la compli. sino también a la propia definición de categorías concebidas en su día para El Derecho toma sus principios de las convicciones un tráfico menos intenso de relaciones jurídicas que jurídicas populares y los desarrolla científica y técnica- el actual. Pero siendo la vedad del vicio. “ está bien entendido suele explicarse de manera más comprensible. no un Derecho refinado.Junio 2016 28 . que por supuesto. sin perjuicio de la legitimidad de estas legitimación de que hablamos en Derecho Procesal se reclamaciones. Todas estas cuestiones terminan proyectándose en las como mandatos dirigidos a ser observados siempre. Desde luego. el destilado de relación cuatro sencillas reglas. quienes trabajan en los casos generalidad que debe presidir el Derecho. pero muchas veces no se ve cuál es el eje que ver- normas imperfectas. la falta de mar recursos. bien una sociedad compleja puede tener como normas de mirado. sino unos preceptos que estén o reelaboración de algunos elementos del ordenamien- en condiciones de ser generalmente cumplidos. que tiñen la acti- sirva para implantar generalizadamente los principios vidad jurídica del correspondiente acervo doctrinal y Enero . algo que tiene tante destinar todos los medios posibles a la realización más que ver con la estructura del juego que con la gra. Como en derecho. que incumbe a los juristas. este esfuerzo hipertrofia normativa. quedando tiva en la sociedad. elementos reales de aplicación. desde el mundo del Derecho no podemos limitarnos a recla- En fin. ma dignidad para todo ser humano. La sociedad debe entender que. y a los medios de aplicación. Entonces no habrá otra solución que enhe- brar ese material desordenado con el criterio propio. La labor doctrinal es imprescindible para la investiga. cuyo incumplimiento no acarrea tebra todo ese panorama más allá de unos genéricos consecuencias principios. el hombre-masa. y por eso mismo tan difícil de tas hemos de limitar las complicaciones lingüísticas a gobernar: su administración secularizada es el principal las que vengan exigidas por el problema. modificación políticos o ideológicos. aplicación. tenemos que ofrecer unas leyes para traduce en la vida cotidiana en ese coloquial “¿a usted esta sociedad. pleja regulación. mo de Ortega y Gasset. la norma no puede ser el compendio de los deseos tarea que requerirá una reestructuración. demanda de justicia prácticamente infinita. pues de lo contrario ya no serán normas jurí. en donde millones de ciudadanos son quién le ha dado vela en este entierro?” o “usted no se sujetos de Derecho y mantienen constantes relaciones meta en lo que no le importa”. implica no sólo valorar los medios y posibilidades de aplicación. probablemente no deseados. es. mente disfuncional. una gran especialización y atomización del conocimiento jurí. a lo que sigue una pérdida de la imprescindible ocupan de lo particular. para que sirvan de sistema de relación norma- costura no podrá vestir a todo el mundo. muchas de cuyas incidencias ya incluyendo como presupuestos teóricos de las leyes los han sido comentadas. jurídicas. sino lo que en lo dogmática clásica se llamaban etc.

aunque no salgan bien. previsible. otros al judicial. aquéllos que lo advertiremos. por lo que. Normalmente especulación intelectual destinado a desentrañar su son más frecuentes. Tal vez por eso convendría reforzar en la for- al mundo universitario. Ahondar en el interés general obliga a dispo- Consideraciones Finales ner las piezas en beneficio de todos. como detrás de nuestras categorías conceptuales. pero sí el que la debilidad del fondo cultural como la lógica y dialéctica.Junio 2016 29 . lo que constituye la manera de sacar lo mejor de cada uno.que más servicios públicos es esencial disponer las piezas desde Derecho no significa más leyes o reglamentos. difícilmente tivista como del propio de los iconoclastas. no. la cual sólo es solucionarse sin más que publicarlo como ley. dad. por ejemplo. especial. mación del jurista el estudio de las disciplinas teóricas tivo. al administra. pero. pacífica y fructífera. que demanda menospreciar lo que ahora tenemos.. pues conscientes de que esta necesidad es recíproca. como en todas. Los juristas siempre decimos que a una retahíla de palabras y proposiciones de difícil toda sociedad necesita un Derecho. interés general es su meollo. o. el yo solidario. ese implantación real en la sociedad de un sistema normati. mutuamente también el Derecho necesita a la sociedad. los encargados de composición de los intereses de los distintos colectivos la hermenéutica sostendrán que el Derecho es inter. niegan valor a las instituciones jurídicas –empezando por el propio concepto de Ley. Un camino que trivializa el Derecho. toda la sociedad debe estar a la noción de Derecho produce una suerte de concep. quie. ninguna conclusión ni establecer tesis alguna. no es la certeza de que las tiempos es más importante conocer los fundamentos cosas saldrán bien. Cuando el todo no es lo suficientemente constante expansión importa saber desentrañar de él fuerte para cohesionar el conjunto las partes tienden la solución justa. eficaz. y no la mera ley ampare su pretensión o interés. porque la esperanza. se hace necesario garantizar la consis- a separarse. Doctrina profesional de su respectiva procedencia. Pero no hay tas no perdamos de vista la realidad que se esconde que perder la esperanza. de manera que el que ocupa una posición de legislador Muchos sistemas pueden ser válidos y funcionar bien propenderá a ensanchar el ámbito de lo que puede siempre que guarden coherencia interna. y así todos acudimos a la recrea en manos de quienes deben utilizarlo. agrandar la importancia de la función que ejerce. y así en las distintas funciones o profesiones. el sumatorio de todo eso no acumulando a lo largo de la Historia. en el Derecho. a todos los niveles de nuestra socie- mandato. en la urdimbre básica del Derecho. de la inserción de los es que la crisis del Derecho se soluciona con más Dere. como nos recordaba el profesor Olivencia. situados en el vórtice del fenómeno. al legislativo. cabezas que todo depende del manejo que se haga de ellas. se desgastan y banalizan. Esto no representa ningún problema que contribuyen a dar calidad científica a este oficio. ordenada y que representa el grado de desarrollo que en esta y coherente. Convendría insuflar una cierta cultura jurídica en la No sé si avanzaremos hacia una situación en la que sociedad a fin de que ésta tuviera conciencia de las se recupere el aprecio a la Ley desde todos los esta- instituciones básicas en que descansa la vida colectiva mentos. además. algunas desviaciones que la menoscaban. en el bien entendido –esto ya lo añado yo. del talante y la calidad de los juristas. ni si conseguiremos encauzar adecuadamente y pudiera servirlo de aliento. Igualmente. pretable ad infinitum. tanto como que los juris. de manera que el precepto legal no contiene la regla que resuelve un problema. pueden advertirse enfoques más sensibles tenido. a la aplicación o al enjuiciamiento. Un Derecho que se me toquen en el reparto. en sus principios y ción formal y nominal de esta ciencia. sino la organización de la socie- Lo cierto. Llega la hora de terminar y no me veo capaz de sentar el que puede convivir con otros. No es aconsejable alcanza a satisfacer el interés general. A partir de aquí. Tanto habría que huir de un planteamiento corpora- nes. En todas las actividades y cho. sino No es ésta la forma que tenemos de encarar habi- sólo el punto de partida para comenzar un proceso de tualmente entre nosotros este problema. sino en su –respondió Romanones-. individuos en la comunidad. Esa idea exterior al Derecho ha quienes han de aplicar las normas tratarán de que la de ser el interés general o el bien común. rápida. una Justicia igual. en su acepción del Frente Popular iba a repartir las tierras: “¡Magnífico en el campo de la propiedad intelectual. Si más que el común propicie las tensiones centrífugas de estos conocimiento imposible de todo ese ordenamiento en colectivos. que es mucho. entre las que tengo y las que utilización en el mundo del arte. sino la el interés general. es decir. ciencia ha logrado la Humanidad. En estos expresaba Vaclav Havel. Enero . en donde deben enraizarse vo que ordene la convivencia justa. pues hay cosa pública a ver si podemos mantener lo que tenemos tantas posibilidades de colocar las piezas del rompe- y sacar de ella alguna ventaja adicional. los pilares y las estructuras del sistema. cada grupo tenderá a tencia del razonamiento y el análisis jurídico. pero debemos ser conexión. Sólo me he atrevido a formular una reflexión sobre los daños que Justamente por eso. unifica desde sí mismo. que unos preceptos se entrecruzan con otros. En términos concreto de normas de tan breve vida y tortuoso con- generales. invadien. pues nada se ción. claro. dejando el terreno expedito que el fundamento ontológico de la Ley no es la autosa- para construir sobre él cualquier sofisma. actitudes que recuerdan la célebre anécdota del Conde de Romanones cuando sus servidores acudieron Se toma así un derrotero hacia lo que podríamos muy alarmados a él ante el anuncio de que el Gobierno llamar Derecho de Autor.”.que la civilización ha ido Si el Derecho se concibe casi como una actividad artística del jurista creador. si se prefiere. sino la convicción de que merece la del sistema y sus elementos básicos que el contenido pena luchar por ellas. posible lograr si organizamos el conjunto en beneficio de do con ella un campo que pertenece a la interpreta. dad en su conjunto. de eso hemos de partir por puro sentido de nues- tro papel como eslabón en la Historia de la civilización humana. tisfacción de los juristas. una idea trascendente a sus elementos. que la reduce en su funcionamiento.. implicados.

llegando a tener los mismos efectos la modificación 5. como hemos comprobado. gue. esto no es óbice para que la segunda sea tenida tivas se realizaron fraudulentamente. El ET exige un procedimiento de despido colectivo ción equivalente al despido improcedente si de la modi- cuando se produzcan un número de ellos mayor al 10% ficación resultara un menoscabo de su dignidad (50 ET). es decir. tiva sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (en adelante. pues atendiendo en cuenta cuando se examina la procedencia de un al número de extinciones de relación contractual efec- despido colectivo. vino motivada por una decisión unilateral del empresa- cación afecta a los aspectos de mayor relevancia del rio. una modificación comunicación se hicieron eco de una llama. podrá optar o bien por una sas causas: despidos individuales objetivos. Sin embargo. Sin embargo. se caso de que el trabajador esté en contra y no acepte fueron produciendo finalizaciones de contrato por diver. TJUE). pero como hemos visto existen puntos de 4. Pujante alega es que los despidos por causas obje. sino como consecuencia de factores económicos y de tribución del tiempo de trabajo o la remuneración. despido. debería haberse optado por la vía del despido art. El TJUE termina dictaminando que sí. 51. que la extinción res rezaban que la resolución del alto tribunal del contrato por la decisión de no aceptar una modifica- europeo equiparaba al despido con otra figura jurídica ción sustancial debe considerarse como un despido a la del ámbito laboral. pueden asimilarse a los despidos otras formas de extin. grado de protección a los trabajadores. interpretando así la redacción del tuadas. y en 2. de 20 de julio de 1998. el horario. Enero . de la plantilla (en este caso por tener entre 100 y 300 En definitiva. Lo que jurídicas claramente diferenciadas. A fecha de 26 de junio la empresa tenía en plantilla optar por aceptarla teniendo los efectos acordados uni- 148 personas. como son la jornada. bajas voluntarias. o bien por una indemniza- 3. 41 del ET. causas objetivas.1. entre producción. contrato laboral. no es menos cierto que esa determinación Se entiende como sustancial cuando esta modifi. dicos. la modificación sustancial de las con.a) de la Directiva 98/59/CE y otorgando un mayor colectivo. una modificación sustancial no es un trabajadores según el art. Doctrina Daniel García Mescua.1. El Tribunal con- diciones del trabajo regulada en el artículo 41 de la Ley cluye que aunque la extinción se produce a voluntad de del Estatuto de los Trabajadores (ET). sustancial de las condiciones del trabajo del art. Una de esas formas por la que se pregunta es la sustancial que atente contra la dignidad del trabajador extinción del contrato por opción de una trabajadora que un despido improcedente. lateralmente por el empresario. En primer lugar. 1 de ticas dependiendo de si la relación finalmente se extin- la Directiva 98/59/CE. la alteración de su contrato. se puede 1. otros. la dis. En segundo lugar. Lo que plantea el juzgado nacional al TJUE es si conexión que han motivado su confusión. es necesario ponernos al corriente A la luz de lo expuesto. etc. la asalariada. la “la rescisión de un contrato por rechazar una bajada de empresa llevó a cabo diez despidos individuales por sueldo es un despido”. el número requerido para acudir al procedimiento del ambos tienen fijadas indemnizaciones similares o idén- despido colectivo. con los datos reflejados en la sentencia comunitaria se llega a varias conclusiones: Cuestión a parte son los efectos que puede suponer la modificación sustancial. por motivos no inherentes a la persona contratada. De un lado. De otro lado. a tenor de lo dispuesto en el art.Junio 2016 30 .3 ET). A partir de esa fecha. indemnización de 20 días por año trabajado con un tope cio. por la prestación del servicio. fin de servi. antes de analizar lo dispuesto en la sentencia del TJUE. inducen al error al anunciar que Entre los días 16 y 26 de septiembre de 2013. incluso de gran tirada a nivel nacional o muy visitados desde su web. Una de las personas despedidas era el Sr. hora del cómputo del despido colectivo. Pujante Rivera. y en un plazo de 90 días. el TJUE los cuantifica conjuntamente para los despidos ción contractual únicamente a efectos de contabilizar colectivos. máximo de 9 meses (41. Los titula. los titulares de varios perió- del caso. 1. TJUE. parte demandante en el proceso en El despido y la modificación sustancial son dos figuras el cual se planteó la cuestión prejudicial al TJUE. o similar. para el el Sr.b) del ET). Abogado La modificación sustancial de las condiciones del trabajo no es un despido El 11 de noviembre de 2015 los medios de ante una bajada de sueldo. En efecto.

Solicitud u obtención por parte de proveedores o Desgraciadamente. de nuevas obligaciones tributarias que se taciones. la posible exención en la retención sobre la rentas de tivo para el sector privado de la economía y un coste arrendamientos o subarrendamientos. corres- Las novedades fiscales de los últimos años (la pondencia. imprescindible para evitar la funcionarios y empleados públicos a los reglamentos y responsabilidad subsidiaria prevista en el artículo 42 de rutinas. española ha ido incrementándose en los últimos años acompañada de una serie de obligaciones de gestión • Certificados de residencia fiscal para evitar que y conservación de información tributaria que gran una posible inspección de tributos pueda aplicar reten- número de departamentos de administración y finan. negocios y valores producidos en ejercicios añaden a las ya existentes y que han incrementado prescritos. El artículo 30 del Código de Comercio dispone que los empresarios deberán conservar los libros.). Con la aprobación de la Ley 34/2015 de modi- 34/2015. documentación y justificantes concernien- nueva Ley 27/2014 del Impuesto sobre Sociedades y tes a sus negocios debidamente ordenados durante seis de las modificaciones en la Ley del Impuesto sobre la años. de modificación parcial de la Ley General ficación parcial de la Ley General Tributaria (LGT) el Tributaria. bajo el del derecho de la Administración para comprobar e fundamento de la detección y persecución del frau. producto de una exagerada adherencia de los obligaciones tributarias. • Certificados de los arrendadores que justifiquen conllevando un elevado coste de trabajo improduc. en la actualidad. Doctrina Josep Piñol. han venido acompañadas. a los procedimientos y métodos consignados en la LGT. actividades. . que han implicado modificaciones plazo de seis años se convierte. velocidad y eficiencia. Agencia Estatal de la Administración Tributaria como pueden ser. administrativo para el Estado en cuanto a la revisión y comprobación de las declaraciones y obligaciones • Certificados de las fundaciones y entidades sin fiscales de los contribuyentes. distanciamiento total entre el pres- tador de los servicios públicos y el usuario de los mis. • Certificado de estar al corriente de pago de mos. investigar hechos. • Certificados de profesionales a los que se tenga La burocratización de la administración tributaria que aplicar un tipo de retención de IRPF inferior. al introducir la no prescripción tributario español. entre otros. etc. funcione con precisión.Mantenimiento de libros contables. elementos. . claridad. Administración tributaria. los manuales de organización. los siguientes: exceso de trámites. zas de compañías españolas deben afrontar a diario. fines lucrativos que acrediten las donaciones realizadas Enero . en el mejor de los casos. a efectos de determinar la deuda por la sustancialmente la burocracia tributaria. contados a partir del último asiento realizado en Renta de las Personas Físicas y la publicación de la Ley libros. Economista y Asesor Fiscal Burocracia Tributaria Las obligaciones formales e informativas de A continuación se enumeran sólo algunas de estas carácter tributario. la burocracia clientes de numerosos certificados que debe emitir la se asimila más a un concepto vinculado a la lentitud. explo- de fiscal. actos. años. y con ellas el tiempo y obligaciones administrativas de gestión tributaria que los recursos que las compañías españolas y ocupan y preocupan a gran número de Sociedades la propia Administración del Estado deben españolas en la actualidad: emplear para su correcta cumplimentación y proceso. cuando sea necesaria dicha comprobación para determinar la deuda tributaria en Quedan lejos las ideas defendidas por Max Weber a ejercicios no prescritos (cuatro años o diez años desde finales del siglo XIX y principios del siglo XX por las que el día siguiente al fin del plazo de presentación de la se consideraba la burocracia como la forma racional declaración correspondiente en el caso de que exista de organizar una entidad para conseguir que la misma compensación de créditos tributarios). facturas y han ido en constante aumento en los últimos años en declaraciones tributarias durante un mínimo de seis nuestro país. en algunos casos de importante calado en el sistema en un periodo mínimo.Junio 2016 31 . ción en los pagos a no residentes.

en el marco del Proyecto Base Erosion and Profit Shi- fting (BEPS). Doctrina a los efectos de poder aplicar las deducciones en el ha sido objeto de una ampliación sustancial y cualitati- Impuesto sobre Sociedades previstas a estos efectos. ne para las sociedades residentes en España tener que nistración) de forma telemática: Finalmente. por .pdf te en el suministro de información fiscal país por país (CbCR o Country by country report). técnicamente. la Dirección General de los Registros o tener a disposición de la administración Tributaria una y Notariados la desarrollara en una Instrucción y el serie de informes normalmente de alta complejidad Tribunal Superior de Justicia de Madrid la suspendiera. Contenidos_Comunes/La_Agencia_Tributaria/Informa- cion_institucional/Otra_informacion/Sesion%20Informa- El nuevo modelo en vigor no consiste únicamen. españolas. que deben venir respaldados por docu- se impone la obligación de legalizar periódicamente mentos de carácter jurídicos. tal y como dimentos mediante la implantación de medidas gene- se establece en la misma regulación del impuesto. Por lo tanto. recomendable que las sociedades que acaba el 31 de diciembre. Libros de Actas de nadie haya tenido en consideración el coste que supo- Junta General y Libros de Actas del Consejo de Admi. cipios de la UE así como preparar. pretendan aplicar la deducción en el IS por la realiza- der a esta regularización finaliza el próximo 30 de abril. recopilar y declarar jera la medida. técnicos y financieros. valorar y defender una política de precios de de que la Ley 14/2013. la fecha límite para proce. de administración.Informes motivados que faciliten seguridad jurídica cio social. tiva%20Diciembre%202015. de gestión de riesgos fiscales en manos de las distintas comunitarios (ROI) de los proveedores de la entidad administraciones tributarias.Las obligaciones de documentación relativas a la que las sociedades que los solicitan deben facilitar al valoración a mercado de las operaciones realizadas órgano de administración que prepara el informe o entre partes vinculadas se han visto incrementadas acuerdo. con la finalidad de convertirse en un modelo analí- ticofuncional que constituya una potente herramienta • Verificaciones en el Registro de Operadores Intra. localizados en otros Estados Miembros de la UE. rales de seguridad en el tratamiento de los ficheros electrónicos de los empresarios presentados telemáti. . las declaraciones informativas de 2015 a presentar tes en España de grupos multinacionales en caso de durante los primeros meses de 2016. Las principales modificaciones incluidas estamos viviendo el surgimiento de un gran número en el citado Real Decreto provienen en gran medida de nuevas declaraciones de carácter informativo o de lo previsto en la nueva Ley 27/2014 del Impuesto resúmenes anuales que incluyen un gran número de sobre Sociedades (LIS).Junio 2016 32 . Las citadas modificaciones se alinean Ello dificulta. . los libros mercantiles de forma telemática dentro de los cuatro meses siguientes al cierre de cada ejerci. representando en este último caso un incremento en la exigencia de información para los grandes grupos La administración tributaria española parece ser españoles. Los Libros actuales deberán actualizarse y en aspectos como la aplicación de deducciones o cerrarse mediante diligencia y certificado del órgano reducciones en el Impuesto sobre Sociedades (IS): Es. en vigor desde el 1 de enero información que requieren de un mayor conocimiento de 2015. de 10 de julio. cumplirse determinadas circunstancias. generan un enorme volumen de información . Libros rencia más amplias y exhaustivas de la OCDE. de 27 de septiembre. definidos como aquellos que superen los 750 consciente de este hecho al publicar en su página web millones de euros de facturación a nivel consolidado. si el ejercicio social como mínimo. Este tipo de informes así como los acuerdos previos camente para su legalización. con.es/static_files/AEAT/ que se refiere la información.Obligación de legalizar los libros oficiales de las obligaciones de documentación de precios de transfe- Sociedades (Libros Diario y Cuentas Anuales. ción de actividades de investigación y desarrollo (I+D) o bien tenga la intención de aplicarse la reducción Dicha normativa estaba suspendida cautelarmente prevista para determinados activos intangibles (reduc- a la espera de la resolución de los defectos técnicos ción conocida como Patent box) soliciten la emisión de que impedían garantizar la confidencialidad de la un informe motivado por algún organismo adscrito a la información facilitada por los empresarios al Registro Administración que facilite seguridad jurídica en la apli- Mercantil.Presentación de declaraciones de carácter infor- el que se aprueba el Reglamento del Impuesto sobre mativo de gran complejidad: En los últimos años Sociedades. entorpece y supone un gran coste con los requisitos de documentación y valoración de para una parte muy significativa de las compañías operaciones vinculadas e información país por país. España se convierte así en uno de los países con . insomnio y le puede ser de utilidad: cluyendo el plazo de presentación transcurrido doce meses desde la finalización del periodo impositivo al http://www. de apoyo transferencia del grupo acorde con la normativa y prin- a los emprendedores y su internacionalización introdu. va. Estos nuevos requisitos de información serán de aplicación para los Adjunto link por si algún estimado lector padece de ejercicios iniciados a partir de 1 de enero de 2016. habiendo quedado superados dichos impe- cación de las mismas en su liquidación del IS. sin que Registro de Socios y/o accionistas.agenciatributaria. que se alinea con las iniciativas de la OCDE técnico tributario. después definir. de valoración en las operaciones entre partes vincu- ladas. un documento de 129 páginas para explicar y recordar así como para las filiales y establecimientos permanen. para los grandes contribuyentes desde la entrada en vigor del Real Decreto 634/2015.Nuevo sistema de llevanza de los libros registros nido informativo de los llamados “Master & Local files” del IVA a partir de 2017: Se encuentra en fase de trá- Enero . sino que el conte.

debería igualmente realizar. con las obligaciones tributarias las compañías se vean trónica de la AEAT. En definitiva. teniendo en respecto. como mínimo. adaptación de sistemas informáticos. antes del día operaciones de. gestión de importante tarea con gran trascendencia tributaria en incidencias de los contribuyentes. bajo el de establecer y aplicar el modelo de prevención amparo de la lucha contra el fraude fiscal. vas. que estas medidas pueden ocasionar así como en la ciones formales e informativas de carácter tributario. Enero . sistema de prevención que se regula suele depender Todos estos costes deben valorarse en relación a los del mismo departamento de administración y finanzas incrementos de recaudación en las arcas del Estado sobre el que recae la cumplimentación de las obliga. del año 2010 expone a las personas jurídicas y a sus administradores. En el citado proyecto las tienen que hacer frente. tema electrónico de la AEAT a tener la contabilidad totalmente actualizada. la información de las facturas expedidas/recibidas informáticos de contabilidad y gestión. Asimismo. concepto de IS para el Estado. en sistema de llevanza de los libros registro impone unos ampliar la plantilla en los departamentos de administra- plazos extremadamente cortos para la remisión elec. deberán suministrarse relativos a las facturas expedidas y recibidas se amplía significativamente para los sujetos Sin duda. antes de introducir este tipo de medi- das debería exigirse a la Administración un análisis La reciente reforma del Código Penal incide en coste-beneficio que sustenten el incremento del gasto cómo las compañías van a tener que organizar su tanto en el ámbito privado como en el público de estructura para cumplir los sistemas de prevención de efectuar una política antifraude que. con independen- riesgos penales que deben tener implementados de cia de este tipo de obligaciones formales e informati- conformidad con la legislación vigente. no deja de sorprender que para cumplir pasivos que lleven los registros a través de la sede elec. la Administración del Estado debería máticos de gestión a los requisitos de información que haber tenido en cuenta no sólo la potencial reducción se requieran y a ampliar su plantilla en el departamento en la recaudación en el IS sino además los costes (per- de administración para hacerse cargo de tan ardua e sonal. La regulación prevista del nuevo incrementar sus costes en asesoramiento tributario. los datos que menor impacto en su ya maltrecha estructura de costes. se le añade una obligación de RD se crea un nuevo sistema de llevanza a partir legal de carácter preventivo de confeccionar un Pro- del ejercicio 2017 de los libros registros de IVA (libros grama de Compliance Penal. recibidas. etc. comentar que el pasado 1 de julio de 2015 cuenta el coste financiero existente entre el momen- entró en vigor la Ley Orgánica 1/2015. Todo lo anterior son algunos ejemplos de las con- gencia debida ejercida por las sociedades a la hora secuencias de una normativa tributaria que. bienes de inversión y de operaciones intracomunitarias) a través Con la finalidad de cumplir con las citadas obliga- de la sede electrónica de la AEAT para aquéllos sujetos ciones formales e informativas. 16 del mes siguiente a aquél que se haya producido entre otros costes de más difícil cuantificación como el devengo del impuesto. en almace- se prevé en el proyecto de RD que se deberá remitir en namiento (ya sea virtual o físico) de los documentos el plazo de 4 días naturales siguientes a la expedición/ contables y mercantiles que acrediten cada una de las registro de la factura y en cualquier caso. parte del la llevanza de libros en la sede electrónica de la AEAT. tramitar y procesar un volumen de información y docu- mentación tan elevado y que en 2017 se prevé que se . ha burocra- para los delitos tipificados (Programa de Compliance tizado el sistema tributario español con un coste eco- Penal o Modelo Corporate Defense). abocadas a incrementar sus costes y con ello disminuir sus beneficios (o incrementar sus pérdidas).010. las operaciones intracomu. Doctrina mite Parlamentario el nuevo Real Decreto (RD) para Así. Esta diligencia nómico difícil de cuantificar pero que probablemente debida. entre otros momento en que se recauda cantidad alguna deriva- cambios. Asimismo. a adaptar sus sistemas infor. con la con- Todo ello obligará a las Sociedades sujetas a la secuente reducción en la recaudación tributaria en obligación de llevar los libros registros mediante el sis. delimita en mayor detalle la responsabilidad do de los expedientes de ejecución y recaudación que penal de las personas jurídicas que desde la reforma se lleven a cabo. es la que permitirá a las tanto para una Administración de Estado sobre endeu- personas jurídicas una exención de la responsabilidad dada como para unas compañías españolas que penal. en adaptación de los sistemas es. de 30 de marzo. Al detección y persecución del fraude fiscal. ción y finanzas incorporando personal con una sólidos trónica a la AEAT de los registros de facturación.Junio 2016 33 . seis últimos ejercicios. to en que se detecta el potencial fraude fiscal y el por la que se reforma del Código Penal que. mejora e impulso del uso de medios meramente tributarias a las que las compañías españo- electrónicos en la gestión del IVA.) para ella de procedimientos de inspección. serían los costes de oportunidad.04 euros.Información de compliance legal: Si bien se trata incremente de forma exponencial con la obligación de de una documentación de carácter jurídico. la direc- naturales desde el momento del inicio de la expedición ción ejecutiva de las sociedades españolas se plantea o transporte o desde el momento de la recepción de cómo dar cumplimiento a las obligaciones fiscales con el los bienes a que se refiere. luchan por sobrevivir. que conlleva una reducción significativa del sería de magnitudes escandalosas y difícil de sostener riesgo de comisión de delitos. nitarias deberán suministrarse en el plazo de 4 días Ante el incremento de este tipo de costes. por si no fueran suficientes las obligaciones la modernización. las sociedades españo- pasivo con una cifra neta de negocios que excedan las se han visto (y se verán todavía más) obligadas a de 6.121. registro de facturas expedidas. Esto conocimientos fiscales. La importancia recae principalmente en la dili.

“33. letras FCI y una cuasi idéntica configuración estética. como el Abogado General ha señalado judicial suscitada por el Juzgado de lo Mercantil nº 1 de en los puntos 43 y 44 de sus conclusiones. si dicho concepto de «ter- registral y comercialmente. Así. económico. del Reglamento no lar de una marca registrada posterior no le priva de la desvirtúa la conclusión anterior. el titular de la marca anterior En consecuencia. Pues bien. condición de tercero. 29/2007 del Juzgado de lo Mercantil nº 1 marca comunitaria. (…) las disposiciones del Reglamento deben inter- (aunque sea usando su propia marca. razón por cer el verdadero alcance del concepto del «tercero» la cual ambas titulares estaban condenadas a convivir infractor marca. pues.. en tal caso. Dicho de otra manera. miento. Celaya “(…) el art 9 RMC indica que “ El titular (está) habi- Emparanza y Galdós Internacional. que tenía registrado neminem laedit”. la protección que Alicante. esa condición de titu. del Reglamento no establece una embargo. artículo 9. al estar 45.751 “Fci Federacion Cynologique Interna- en denominar la inmunidad registral de la tionales”.Junio 2016 34 . en virtud del artículo 9. si su comportamiento 39. por analogía. sucede que esta línea doctrinal no era. procede subrayar que el artí- Pues bien. Más recientemente. del mismo EUTM 4. De acuerdo con esta doctrina.. en los y usaba para los mismos servicios una marca gráfica pos- casos en que dos titulares ostentaban simultáneamente terior española y europea que también comprendían las derechos registrales sobre marcas idénticas o semejantes.(caso Gold Christ/Gold Christ) ya señaló consentimiento. tal y la anterior debía instar la nulidad de la marca posterior como se muestra a continuación: con carácter previo o coetáneo a la declaración de infracción de su derecho.. Pues bien. apartado 1. I litado para prohibir a cualquier tercero. el uso en el tráfico jurídico. altera o mutila en parte) se incardina en cual la marca comunitaria anterior prima sobre la marca alguno de los supuestos del artículo 9. las acciones de la Ley de Marcas precisaba solicitar previamente la nulidad de la posterior dirigidas “frente a los terceros que utilicen en el tráfico para poder ejercitar una acción por violación de marca. el uso en el tráfico económico de signos que: que puedan resultar lesivos para su marca (véase. sin su Comunitaria. considerablemente debilitada si el titular de una marca Enero . consecuencia natural de la siciones de perros.)” no podían ejercitarse directa. por tanto.1 en relación con el comunitaria posterior. En particular. una marca o signo idéntico o semejante (. sobre todo cuan- pretarse a la luz del principio de prioridad. la Sentencia TJUE de 21 de febrero de 2013 mente contra el titular registral de una marca idéntica o (C-561/11) señala: semejante a otra anterior. esta disposición reconoce de Alicante de 2 de febrero de 2007 en su condición de al titular de una marca comunitaria un derecho exclusivo Juzgado de Marca Europea –antes Juzgado de Marca que lo habilita para prohibir a «cualquier tercero». sin su consenti- 0000. la diferencia según que el tercero sea o no titular de una Sentencia núm. el titular de éste se hallaba facultado para utilizarlo con carácter exclusivo en el tráfico económico. Abogado El fin de la inmunidad registral Hasta fechas muy recientes la Sala Primera gique Internationale como titular de la marca europea del TS admitía pacíficamente lo que se venía gráfica n. dimiento de registro de las marcas comunitarias. p. En primer lugar. que hasta en tanto en cuanto no se declarase la nulidad del registro posterior. para distinguir servicios relacionados con expo- marca posterior. El hecho de que el titular de una marca comunita- tercero. sin su consentimiento. Este ius prohibendi afecta. y se dirigía contra Federación Canina aplicación del viejo aforismo “qui suo iure utitur Internacional De Perros De Pura Raza. pues aquél no era “tercero”.438. apartados 33 y 34). a la sazón Juzgado de Marca Comunitaria.438. la STJUE de 21 de febrero de 2013 (C-561/11) se pronunció en el seno de una cuestión pre. 51. En efecto. apartado 1. Se venía admitiendo. (…) a pesar de las garantías que ofrece el proce- amparado en un título de propiedad industrial registrado. la sentencia de 16 febrero de 2012. cero» incluía igualmente al titular de una marca registra- da posterior y si. Esta confiere el artículo 9. no cabe se valore tal circunstancia a la hora de fijación de daños excluir por completo la posibilidad de que se registre y perjuicios (art 54 RMC en relación con el art 43 y 54 LM) como marca comunitaria un signo que pueda resultar lesivo para una marca comunitaria anterior. del Reglamento se vería cuestión prejudicial se suscitó por la Fédération Cynolo. Doctrina Emilio Hidalgo Hernández. la seguida por la jurisprudencia europea.” de signos idénticos o confusorios.º 4. apartado 1. Rec.2 RMC estará afectado por el ius prohibendi del titular marcario prioritario. C 488/10. validos ambos del viejo proverbio. Cosa distinta es que. en virtud del do se adiciona. y por ende. a cualquier 38.751 Marcas Española y EUTM modo que lo estaba el titular del registro prioritario para Esta cuestión prejudicial tenía como propósito cono- utilizar el suyo.. sin excluir a aquél que haya inscrito una marca ria posterior disfrute igualmente de un derecho exclusivo posterior. sin culo 9.

una interpretación diferente sería o similar a otra anterior. correlativamente.Junio 2016 35 . Doctrina comunitaria anterior. me parece oportu- del derecho a la tutela judicial efectiva – sentencias del no señalar que.de 16 exclusividad ex Art. las exigencias del imperativo amparo un contexto lo más completo posible. (…) Además. habrán de tomarse cum mica salis. exclusivo de utilizar dicha marca y de prohibir «a cualquier la jurisprudencia. Por a ella. el derecho de prohibir la utilización por terceros de tenido en el 10º Considerando de la Directiva. me parece verosímil pensar que. el uso de otra marca española o comunitaria posterior tado para solicitar directamente una acción declarativa de idéntica o confusionaria. considerando que usuarios informados una impresión general distinta. sin que sea necesaria una declaración supremacía y prevalencia absoluta del principio de prio- previa de nulidad de esta última marca”. con la sola excepción del supuesto en que tempore. si el legislador rioridad. 55. titular de una marca española o de la UE puede prohibir En definitiva. de cia acogiese la interpretación del concepto de «tercero» 30 de enero. del Reglamento nº 207/2009 confiere al previamente o a la vez. 22/2006. inseguridad jurídica durante el plazo de cinco años al titular registral de una marca posterior que resulte idéntica 56. siempre que hubieran sido registrados con poste- lo demás. ya no podrá opo- nerse a su utilización ni solicitar su nulidad. admitiendo que también el Siendo así. Enero . titular de la marca comunitaria posterior. su nulidad por lo que la invocación de su derecho de Abunda en esta tesis la STJUE -asunto C-488/10. (46) dado que el titular de la marca comunitaria utilizarla conforme al derecho legítimamente obtenido. y 51. y 61/2006. 5 de la Directiva debe ser objeto de una interpre- do el tercero titular de un dibujo o modelo comunitario tación armoniosa y uniforme en toda la Comunidad.. en este particular. el concep- En definitiva. del artículo 9. del Reglamento nº 207/2009 para justificar el cambio de doctrina. que: idénticos o similares a ella registrados con posterioridad. 52. que utilice sin su uso en el tráfico económico de signos idénticos o similares consentimiento un signo que perjudique a su marca. anterior recibiría una protección diferente en los distintos penderá sobre ella el riesgo de poder ser demandado por Estados miembros según que el Derecho nacional le infracción de una marca anterior idéntica o semejante. el titular de una marca europea está facul. de la Ley 20/2003. de 27 de febrero. lo habría industriales: artículos 55 de la Ley 11/1986. de la Constitución Española”. calificado dicho dibujo o modelo se extiende a cualquier tercero de “fundamental” por ésta. tercero titular de una marca posterior registrada en un Estado miembro. el fin de la inmunidad registral del titular posterior. sin distinguir entre terceros titulares o no de una protegida en España pueda prohibir a cualquier tercero el marca comunitaria registrada posterior. 9. ridad registral y. apartado 2. es sin necesidad de una declaración previa de nulidad. el tenor literal del artículo acción de violación de su marca sin tener que interponer. consecutivos. en las legislaciones de todos los Estados miembros”. Sr. 207/2009 no contiene ninguna disposición expresa sobre “Por ello. al principio del carácter unitario de do aquel de la condición de titular registral y pudiendo la marca. en evitación de la posibilidad de que sea la posibilidad de que el titular de una marca comunitaria diferente la protección que el titular de la marca anterior registrada con anterioridad ejercite una acción por vio- reciba en éste que en otros Estados miembros. entre otras –. desde un punto de vista literal. e otorgara o no la posibilidad de ejercitar una acción por incluso verse obligado a pagar una indemnización. en relación al supuesto de infrac. debería ampliarse necesariamente para incluir en ella al apartado 3. indicado explícitamente en la norma. Ferrándiz Gabriel) ha consagrado la nitaria posterior. apartado 1. aunque el Reglamento nº armonizando así el derecho patrio con el de la UE. A fin de ofrecer al órgano jurisdiccional remitente Cumplimos. los titulares de marcas ya no obtienen to de “tercero” infractor en el sentido de que: una protección variable en función de la ley aplicable. de 4 de abril. a mi juicio. preciso poner de relieve que. para admitir que el titular de una marca tercero». de 7 de julio -. (…) el derecho exclusivo del titular de una marca comunitaria de prohibir a cualquier tercero el uso en el Pues bien. la de nulidad del registro de la titular de una marca comunitaria registrada el derecho infractora. sin que precise necesariamente una declaración previa de quedando así garantizado la tutela y eficacia del prior nulidad de ésta. aun violación de marca sin esperar a la anulación de la marca sin que previa o simultáneamente se haya declarado nacional posterior que lesiona sus derechos”. de febrero de 2012 que. 49. así. sin que ya ningún registro poste- infracción de marca ante el tribunal de marcas europeo rior se torne en valladar inexpugnable o título inmunitario. 34 LM y su correlativo proverbio latino.. en el supuesto de que el Tribunal de Justi- Tribunal Constitucional 76/2005. con- trado. ción en materia de diseño industrial interpreta. el registrado posterior”. salvo que concurra mala fe del ca comunitaria posterior de la que es titular ese tercero. apartado 1. (Ponente Excmo.) en un litigio por infracción del derecho de exclu. a fin de prohibir que un tercero utilice el titular de la marca europea prioritaria haya tolerado el un signo lesivo para las funciones de su marca. tal interpretación la potestad jurisdiccional que nos confiere el artículo 117. la Sentencia nº 520/2014 de fecha 14 de tráfico económico de signos idénticos o similares a su octubre de 2014 de la Sala Primera del Tribunal Supremo marca se extiende al tercero titular de una marca comu. caso en que. en las conclusiones del Abogado General titular de una marca española pueda prohibir a “cual- Paolo Mengozzi presentadas el 15 de noviembre de 2012 quier tercero” el uso en el tráfico económico de signos señaló obiter dicta en el Párrafo 55 de sus conclusiones. según que lación de marca contra el titular de otra marca comuni- el Derecho nacional respectivo le permita o no ejercitar la taria registrada posteriormente. estuviera uso de la marca europea posterior durante más de 5 años obligado a esperar a la declaración de nulidad de la mar. que utilice un dibujo o modelo que no produzca en los A modo de conclusión general. y ello con independencia del contenido Esta nueva doctrina jurisprudencial deja en una gran de las normas nacionales pertinentes. de 20 de marzo. sin necesidad de una declaración previa de nuli- hubiera querido establecer un principio de tutela para los dad – al igual que sucede con las patentes y los diseños titulares de marcas registradas posteriormente. procede que modifiquemos. En efecto. plazo durante el cual. “(. alcanzándose así el designio de una “misma protección siva otorgado por un dibujo o modelo comunitario regis. aun gozan- contraria. inclui- el Art. en el ejercicio de que he propuesto en el punto anterior.

Son aquellas en las que concurren unas deter- prana a las necesidades de las partes. Grado en Derecho Propuesta anticipada de convenio en el concurso 1. desplegando económicos. y se buscaba con su formal. una por solicitud al juez para sentación por cualquier acreedor del concurso necesario. nos encontramos en la última etapa alcanzar acuerdos de refinanciación con sus acreedores. Los prepackaged bankruptcy pueden adoptar medidas aseguratorias. contener la proposición de quita del acuerdo entre deudor y acreedores. con contenido obligatorio está el contenido optativo que las limitaciones previstas en la Ley. ya demostrada. dotar al procedimiento concursal de mayor eficacia No todos los deudores se encuentran legitimados y agilidad. Introducción dicho plazo deberá presentar la declaración de concur- so. Una vez cumplidas las obligaciones se dic- La propuesta anticipada de convenio. en un medio para favorecer el convenio. entre otros. informar al juez cada cierto tiempo del cumplimiento dato preventivo del Derecho italiano. así como la satis- do negociaciones para la refinanciación de la deuda con facción de los acreedores. muy similar a las facultades de administración. instrumento legal que se introduce en nuestro ordenamiento con la Ley 22/2003.. al utilizarse este pues la ley prevé una serie de prohibiciones a ciertas mecanismo legal. Por un lado se quería lograr un importante para presentar propuesta anticipada de convenio. se buscaba dar una solución tem. puede llegar por dos vías. convenio y la liberación del deudor. Por el contrario. Es decir. De este modo se la empresa en la que aún es posible su viabiliadad consi. que tramitación legal prevista con participación de la admi- es preservar la continuidad de la actividad empresarial. ción dada por la última reforma. como limitar plans del Bankrupcty Code de los EE. personas. persigue un objetivo principal. la propuesta puede contener. unos de orden nuestro Derecho de una figura igual. si se produce los acreedores. Junto a este adhesión de estos últimos a la propuesta del deudor. con o sin las adhesiones a la propuesta anticipada de La propuesta anticipada de convenio es un convenio. como para los acreedores. ha de seguir la Todo esto. Doctrina María Etayo Ruiz. en especial en del aprobado durante el concurso. puedan sus efectos. Esta propuesta una vez admitida. y otra previa declaración siempre naturalmente por un tiempo limitado. Enero . con sus límites y excepciones. Dentro de este último se introducción facilitar la tramitación del concurso a través encuentra. con la que se Una vez finalizada la tramitación y aprobado judi- persigue que empresas con futuro. pues el acuerdo minadas circunstancias personales. dos legislaciones que beben de fuentes de distinto origen. y otros sustantivos. de 7 de marzo. del convenio. o la obligación de nuestra propuesta anticipada. tará Auto por el juez declarando concluido el concurso. tanto para el deudor preconcursal. fruto del excesivo endeudamiento. ahorro de tiempo y de gastos así como. Concursal. y el denominado concor. Y de irregulares puedan beneficiarse de este instrumento.Junio 2016 36 . en suma. con la redac. materia RD-Ley 4/2014. el convenio adquiere eficacia. Transcurrido de incumplimiento. Para este fin se mejora el marco legal de lo establecido en el mismo. por otro lado la propuesta anticipada de convenio se erigía su poca fiabilidad. permite al deudor poner lo que significará la extinción de las obligaciones del en conocimiento del juzgado competente que ha inicia. que se declare directamente. facilitándose la y espera. nistración concursal y por último con su aprobación En este sentido se enmarca la última reforma en esta judicial.UU. como es la existencia de Con la incorporación de esta figura se pretendía proposiciones alternativas y de enajenaciones. Para que este cumplimiento se lleve a cabo se anglosajona y romana. La presentación de la propuesta por el deudor a los Hasta la fecha no había existido ningún precedente en acreedores ha de reunir unos requisitos. del convenio donde se produce el cese de la declara- al tiempo que se salvaguarda los legítimos derechos de ción de concurso y la obligatoriedad de cumplimiento cobro de éstos. lo que supone que no le es exigible la presentación convenio. pero con problemas cialmente. A esta fase se del concurso voluntario. dentro de los plazos previstos en la propia el incumplimiento de las obligaciones contenidas en el ley. se abre la fase de liquidación. Efectos que son comunes al Este instrumento se analiza también con relación a convenio aprobado a raíz de una propuesta anticipada figuras similares en el Derecho comparado. pretende impedir que personas con comportamientos gue que el perjuicio para ambas partes sea menor. unas de orden penal entre el deudor y acreedor en una fase económica de y otras de naturaleza económica. a la vez que le protege de la pre.

.y por la Ley 38/2011. se encuentra la propuesta anticipada de convenio que La PAC es una figura sin precedentes en nuestro Dere. que la ley fomenta con una serie de medidas. de reforma de la españolas. de medidas urgentes en materia tributaria. Enero . 2004 202 194 8 3. en cuyas canjearán parte de la deuda de tres o cuatro sociedades. Madrid. que facilita la refinanciación y reestructuración de empresas concursal ante la evolución de la situación económica –en adelante.1. “Comentarios a la reforma de la Ley Concursal”. Con la intención de comprender última reforma. Concepto. principalmente extraídas del servidor jurídico Westlaw insignis. ha modifi- para encauzar la situación con garantías. la Ley Concursal. desde la modificación introducida en ella por el RDL 3/2009. fragmentos de algunas resoluciones judiciales Esto se ve reflejado en la siguiente tabla: significativas. Vid. y de la regulación el convenio como “un negocio jurídico que contiene un separada de la materia procesal respecto de la sustantiva. Gloria. Dicha tramitación anticipada permite que la propuesta del 4. Desarrollo de los contenidos 2005 1001 986 15 3. Ley 22/2003. de 10 de octubre. se ven abocadas al concurso de das urgentes en materia tributaria. Dicha reforma concursal a través de la LCon se produjo como reacción 2010 5962 5812 150 frente al arcaísmo.por acciones reformas se introducen medidas para potenciar el uso de la PAC.capitalizando la deuda y convirtiendo a los bancos en 3. 2. lo que se quiere es facilitar la tramitación del concurso y 2010. En palabras del autor “la Ley fomenta las negociaciones entre acree- dores y deudores…. acuerdo en el que la autonomía de la voluntad de las par- en una Ley de Enjuiciamiento Civil2. Mellado Benavente. Popular y Sabadell. Javier. 2008 3298 3293 5 es una novedosa figura introducida por la Ley 22/2003. José María. Banco Santander. Gabañach. antes de verano las seis grandes Entidades Decreto-Ley 3/2009. predominio de determinados intereses 2012 9071 8937 134 particulares en detrimento de otros generales y del principio 2013 9660 9552 108 de igualdad de tratamiento de acreedores. En un intento de cambiar esta situa- dificultades para hacer frente al cumplimiento de sus ción el Real Decreto-ley 3/2009. de 27 de marzo. lizar jurídicamente la figura de la propuesta anticipada de convenio y estudiar su importancia y aplicación práctica Desde la creación de este instrumento ha sido muy a aquellas situaciones en que las empresas. de la Exposición de Motivos de la LCon. a través de los datos que nos tema analizado. en nota. 11 de junio de 2014. acreedores. Dicho arcaísmo y 3. Argente Álvarez. pocos días: “la banca empezará a aplicar la reciente reforma de la Ley de 27 de Marzo. apartado II.2. de 9 de Julio. PAC-. Para completar el estudio teórico realiza- facilita el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) la utilización do con el punto de vista práctico de su aplicación a la vida de la PAC. financiera y Concursal. de la Exposición de Motivos Moncho.. párrafo primero. Con la reforma de 2014 la figura de la comunicación de la PAC se convier- te en un instrumento más útil para la empresa. en ABC de Sevilla. La LCon ha sido modificada. Juan. to. con lo que se pretende flexibilizar los procedimientos concursales.Junio 2016 37 . Bankia. comenzando por aque- sistemas extrajudiciales de saneamiento de las empresas4. de las mismas. pág. 13. convenio. LCon-1. deudor y consiguiente aceptación por parte de los acree. Francisco. que ha pasado de ser casi inexistente cuando se real de las empresas también se ha realizado un estudio de introdujo por la Ley 22/2003 a aumentar considerablemente la jurisprudencia aplicable. Concursal –en lo sucesivo. Por lo tanto con dicha tes goza de gran amplitud” siendo este la solución normal reforma se pretendía corregir las deficiencias del anterior del concurso. naturaleza y finalidad del convenio antici- dispersión tienen su origen en la codificación española del pado siglo XIX cuya estructura se basa en la dualidad de códigos La Exposición de Motivos de la Ley 22/2003 presenta de Derecho privado. Real muy endeudadas pero viables. traspasando estos títulos a un fondo común”. En el mismo sentido se produce. párrafo primero y segundo. 5. entre otros. Concursal –en lo sucesivo. Ferré Falcón. BBVA. con la conse- cuencia de soluciones injustas. el RD-Ley 4/2014 que enfatiza que se trata mejor la figura se han consultado artículos doctrinales sobre en definitiva de mejorar la posición patrimonial del deudor. más recientemente. puede ser definida como “aquella propuesta anticipada cho concursal que se diseñó como un instrumento cuyo objeto es facilitar la solución convencional al concurso. abusos y simulacio- nes. y se han manejado datos publicados por Propuesta anticipada de Total No Si el Instituto Nacional de Estadística. apartado I. ante graves escasamente utilizado. Por tanto esta figura pretende dotar al procedimiento con- El objetivo perseguido con este TFG por su autora es ana- cursal de la celeridad de la que venía adoleciendo. 56. lla por la que se instituye la figura de la propuesta anticipa- da de convenio. Castilla Martínez. Iván y Viñals dores tenga lugar durante la fase común del procedimien. sección de Economía. Objetivo y metodología reducir los costes que generaba el procedimiento ordinario. que las normas reguladoras de las instituciones concur- sales no alcanzan a reprimir eficazmente. accionistas”. Derecho concursal mediante los principios de unidad legal. profesores de Derecho Mercantil que han tratado sobre el Es interesante comprobar. civil y de comercio. la nas importantes reformas. y a la adopción de medidas extraordinarias ante la evolución de la situación económica. En apoyo de esta afirmación queremos citar la noticia que en esta materia ha sido publicada hace muy 1. la materia y textos docentes publicados por prestigiosos sobre la que nos extenderemos en este trabajo5. pág. la cual ha sufrido algu.. por el Real Decreto-Ley 3/2009. aligerar el coste El método empleado en este TFG es esencialmente el de los mismo y establecer medidas de protección de los estudio de la legislación aplicable. frecuentemente propiciadas 2014 (1er trimestre) 2090 2086 4 en la práctica por maniobras de mala fe. de 2009 6197 6142 55 9 de Julio. cado ciertos aspectos de la PAC. carencia de un sistema armónico. Doctrina 2. y entre las medidas previstas para la solución del concurso de disciplina y de sistema3. de la LCon. inadecuación a la realidad social y 2011 6863 6767 96 económica de nuestro tiempo. RUIZ DE ALEGRÍA CARRERO. Vid VELOSO. financiera y concursal. Introducción: La propuesta anticipada de convenio 2006 968 964 4 en la reforma concursal española introducida por la Ley Concursal 2007 1147 1142 5 La propuesta anticipada de convenio –en adelante. de medi- obligaciones de pago. Ley 38/2011-. CaixaBank. dispersión. Vid. Vid. incluyéndose en la memoria.

En el presente procedimiento. por su interés. ción de la deuda y el importe de las cantidades a cobrar. 236. como RD-Ley 4/2014 de 7 de marzo. apartado VI. Dice literalmente la Exposi- tualmente “la regulación de la propuesta anticipada per- ción de Motivos de la LCon “mejorar la posición patrimonial mite. Por lo tanto. en un dores. Por eso parece oportuna la opinión de quienes afirman que esto mejora la posición patrimonial del deudor al La segunda de las finalidades propias que se le atribuye medirla según la proporción de sus activos sobre sus pasivos a la PAC es que constituye un mecanismo anticipador para exigibles10 . lo Mercantil n.º 476/2005. GONZALEZ NAVARRO. Por tanto la creación de instrumentos que inicialmente presentó en la propuesta. ya que es necesario que La última reforma en esta materia introducida por el sea a través del procedimiento legalmente previsto. apartado VII. Por ello. “El nuevo artículo 5 bis de la Ley Concursal tras la reforma de 2014”. a pesar de haber ro. que es salvar la empresa y que los acreedores cobren. párrafo segundo y terce. Al respecto vid. materializándose en ello es no solo la satisfacción de los acreedores sino tam- una propuesta de convenio. se encontraba en la existencia de unas normas con- finalmente el juez tiene que ser idéntico al que el deudor cursales rígidas. cobro. Blas Alberto. Doctrina de convenio que el deudor puede presentar con la propia la Exposición de Motivos atribuye a la PAC. la propuesta solicitud de concurso voluntario o. El elemento contractual configurado como la voluntad cura la conservación de las empresas o unidades producti- de las partes intervinientes.º 1 de Madrid de 16 de marzo de 2006. párrafo tercero.9” Y lo que se pretende con timiento a un acuerdo entre ambos. de los acreedores y conteniendo quitas y/o esperas. y apartado VI. párrafo quinto. Revista de Derecho Concursal y “PRIMERO Paraconcursal. la aprobación judicial del convenio durante del deudor. El juzgador. de una parte el deudor y de vas de bienes o servicios integradas en la masa. Vid. 1. endeudamiento y la dificultad para la refinanciación. mediante otra los acreedores. será pura y simple. La primera de ellas es su carácter de mecanismo reduc- Por tanto el objeto de la reforma es evidente. y por otra parte el elemento procesal. pág. así se establece en la LCon. Vid. Revista Aranzadis Doctrinal. Por ello en la reforma operada se incluyen medidas ten- El contenido de la PAC tiene que ser idéntico al del con- dentes a resolver este problema. y ello por la vía de la negociación. 11. rentemente contrario a las previsiones legales. Westlaw AC 2006/504. y dentro tiempo y de gastos respecto de los actuales procedimien- de ellos en la parte apta para atender el cumplimiento de tos concursales” 7. 2006. Yaquet Yeste.2 donde se cita textual- financiera a las empresas. de la Exposición de Motivos de la LCon. y desapalancamiento. asunto n. a pesar del contenido Y por ultimo otra de las finalidades que se le atribuye a la PAC es su carácter de mecanismo favorecedor del convenio. debido a que en muchas ocasiones se produce una supuesto de una PAC presentada por Entidad concursada. y literalmente habla de venio finalmente aprobado. así lo establece la Exposición de Motivos cuando 9. no podrán revocarse mismo tiempo han de ser compatibles con el respeto a los ni modificarse las propuestas de convenio” y en el art. Sin embargo. Vid. declaración tardía del concurso por lo que el patrimonio por cuanto contempla un supuesto controvertido y apa- del deudor se encuentra muy deteriorado y en consecuen. Es se lleve a cabo que el juez efectúe el control de legalidad y decir. así lo establece la Exposición elemento contractual y por otra parte el elemento proce- de Motivos de la LC cuando dice textualmente “la ley pro- sal.º 4. párrafo tercero. Auto del Juzgado de lo Mercantil n.3. Al respecto creo interesante citar el Auto del Juzgado de Lo que se pretende con ello. duración y los altos costes que generaba el procedimiento ordinario simplificando el concurso y reduciendo plazos. pág. Y claro está. 2014. a que empresas con futuro no se vean abocadas a garantice la observancia de la ley durante el procedimien. la Exposición de Motivos de la LCon pero con la salvación de la empresa hay perspectivas de atribuye a la PAC unas finalidades propias. que la manifiestan al prestar su consen- su enajenación como un todo. En otro caso. de la Exposición de Motivos de la LCon.Junio 2016 38 . de la Exposición de Motivos de la LCon. cuando se refiere al alivio de carga más concretamente en el art. siempre que vaya acompaña- La principal de ellas es su condición de solución con- da de adhesiones de acreedores en el porcentaje que la servativa de la actividad empresarial del deudor. con el consiguiente perjuicio para el tejido to. 10–. manifestado con su solicitud de declaración de concurso (hecho tercero) su 7. n. 10. cuando se trate anticipada de convenio tiene otras finalidades que son de concurso necesario. Teodora. Al respecto vid. alcanzar una solución negociada en el concurso entre el deudor y los acreedores. con una notoria economía de representan sus activos sobre sus pasivos exigibles.º 2. se trata de un negocio jurídico lo que persigue la propuesta anticipada de convenio es la en el que entran en juego dos elementos: por una parte el continuidad de la empresa. incluso. hasta este momento la no adherido”.”. de 16 de marzo de 2006. medida al fin y a la postre en la proporción que la fase común del concurso. ref.º 1 de Madrid. hasta la expiración del plazo de comunes al convenio concursal en general. aparte de las finalidades propias que n. lo que no ocurre si esta va a liquidación. Transcribo. se tendrá al acreedor por Ya hemos adelantado que. con la aceptación por parte bién la del concursado y los trabajadores. como consecuencia de su elevado mediante un procedimiento diverso a la liquidación6. sin introducir modificación ni condicio- namiento alguno. Por tanto. pero La PAC fue una de las medidas que el legislador intro- sin olvidar que todo concurso supone de hecho la disminu- dujo para conseguir un procedimiento concursal eficaz. va orientada a este fin. de la Exposición de Motivos de la LCon opción por la liquidación de la empresa –por lo que aportaba junto con la solicitud el plan de liquidación como documento núm. Todo esto tiene por objeto satisfacer a los acreedores empresarial español. estas medidas al mente “una vez admitida a trámite. día 27 de enero de 2006 mediante el cual ponía en conocimiento del Juzga- Enero . presentó escrito el 8. como es el cia perjudica a los acreedores. la liquidación.114. un fragmento de dicho Auto: 6. ya que ley establece. a fin de que no vean frustrada en el que se establece que “la adhesión de acreedores sus legítimas expectativas de cobro. presentar una PAC cuando se ha presentado anteriormente solicitud de liquidación 11. Vid. incluso. rápido y ágil. mejorar tor de los costes del procedimiento concursal. faciliten el acuerdo siempre redundará en el objetivo final. la propuesta de convenio en la dificultad para alcanzar un acuerdo entre deudor y acree- LCon no puede ser modificada y el contenido que apruebe dores. la entidad concursada. Con ello se pretendía reducir la excesiva sus obligaciones inmediatas”.103 derechos de los acreedores. “Contribución a la caracterización de la propuesta anticipada de convenio”. es la satisfacción de los acree. dice que “la admisión de la propuesta anticipada de con- venio es una de las medidas para facilitar el convenio”8. así lo estable- el marco legal preconcursal de la actividad tendente a la ce la Exposición de Motivos de la LCon cuando dice tex- refinanciación de las empresas. Apartado VI. comunicación de créditos.

a lo que –como hemos señalado– dio cumplimiento la entidad El plan que el deudor presenta y es aceptado por los concursada. para Capítulo 11 la reorganization. El deudor únicamente necesita obtener derecho moderno. Los prepackaged bankruptcy plans del Derecho nor- que posean como mínimo dos terceras partes del valor teamericano del pasivo que represente cada clase de acreedores”. presenta también su plan de reorga- propuesta anticipada de convenio atribuye legitimación sólo al «deudor que nización junto con la aceptación por parte de los acree- no hubiese pedido la liquidación». elegir de aceptación expresa por parte de aquellos acreedores entre todos los posibles. 233-235. evidentemente antes de la apertura de la fase de liquidación–. claramente contrarios. por tanto comienza con la presentación de dicho plan dad de la norma. y su interés está precisamente en la supuesta situación de crisis del deudor mediante la aprobación de contradicción de la actividad hermenéutica que llevan a un plan de reorganización. de la Section 1126 se establece que: “el plan tiene que haber sido aceptado por más de la mitad de acreedores 3. se tenía por revocada la petición de liquidación efectuada por la entidad María Enciso. “La judicialización de los convenios extrajudiciales: la propuesta concursada con la solicitud de declaración de concurso”. pero para su aprobación es necesario que aquellos hecho de tratarse de legislaciones que se incardinan en acreedores que no lo hayan aceptado perciban al mundos jurídicos distintos.1. El plan puede ser modificado hasta su aproba- La razón de elección de estas dos figuras radica en el ción . rectifique y opte por la fase de convenio denomina Prepackaged bankruptcy plans.º 5.1º el que y aprobación del plan. Para tal supuesto. Por último. el artículo 114. 2006. de reorganización. anticipada de convenio”. y para ello interpreta la Ley en su conjunto.1 LC cuando establece que «podrá presentar ante el Juzgado que trá.Junio 2016 39 . Section 1126 providencia de fecha 17 de febrero de 2005 mediante la cual a la par que (Acceptance of plan). por el Decreto legislativo n. aunque previamente hubiera manifestado su opción por la liquidación de su actividad empresarial o profesional. Esto tiene por objeto la satisfacción de la su elección. En dicho mediante la presentación de una propuesta. y b) que del plan de acción para el desarrollo económico. de disposiciones urgentes en el ámbito situaciones: a) que se puedan admitir propuestas de convenio presentadas por los acreedores cuando el deudor tenga solicitada la liquidación.3. Yaquet Yeste. considera que la Ley Concursal no es contraria a esta El Bankrupcty Code norteamericano regula en su actuación. págs. 2007. de reforma orgánica de la disciplina venio por parte del concursado.3.º 6. el artículo 6. en el cual el deudor posee un dere- cho de exclusividad para presentarlo dentro de los 120 días siguientes a la apertura del procedimiento y un plazo 3. de puesta de convenio. Una vez finalizado el plazo.3. caso. aprueba el plan. n.1 LC se muestra categórico cuando dispone que «si estuviese solicitada la liquidación por el concursado. Se pretende que aquellas acep- prevé de manera expresa que el propio deudor puede solicitar la liquidación taciones emitidas por los acreedores con anterioridad «con la solicitud de concurso voluntario». exige el Bankruptcy Code y por consiguiente es el que sentado propuesta anticipada ni tuviere solicitada la liquidación». Enero . Aún cuando la materia de la que conocen es fruto del en liquidación. A pesar del tenor de los textos que acabamos de reproducir. Al respecto vid. Se trata de un procedi- concluir que el principio favor convenii justifica la decisión.4 a la declaración del concurso se consideren válidas. haciendo una lectura del texto legal conforme al principio favor convenii 3. de 14 de de manera simultánea. el deudor una vez presentada la solicitud de inicio culo 104. do que había «decidido desistir de la inicial solicitud de liquidación y dirigir a Además en el Bankruptcy Code se regula en su Sec- los acreedores una propuesta de convenio» (alegación segunda del aludido tion 1126 (b) una excepción al requisito de presentación escrito). se inicia una fase de en América. Bankrupcty Code.º 35.Muñumer. Derecho comparado de 180 días para su aceptación. pero son empresas con deudas a corto plazo irrevocabilidad de la solicitud de liquidación expresada por el deudor – y con pocos problemas entre los acreedores.1.º 4. concursal y Paraconcursal. apartado VI) lo que parece que quieren poner de manifiesto los aludidos preceptos es la absoluta incompatibilidad entre la El Derecho Concursal italiano ha sido modificado fase de convenio y la fase de liquidación. dores y es el juez quien verifica si cumple los requisitos que mite el concurso propuesta de convenio el concursado que no hubiere pre. Debemos partir de que el artí. De parecido modo se pronuncia el artículo 113. Esta solución ya había sido adelantada por este Juzgado en el texto de la 12. las cuales no pueden tramitarse entre otros. una cuyo derecho procede del menos la parte correspondiente que hubieran obteni- derecho anglosajón y otra que procede del derecho roma.2. que hubiesen quedado afectados por el plan y en virtud nes tan diferentes. págs. El concordato preventivo del Derecho italiano (Exposición de Motivos. de petición de apertura de la fase de liquidación y la presentación de una pro. que puede prolongarse según las circunstancias. Ninguna objeción puede hacerse a la opción inicial realizada por la entidad concursada habida cuenta de que es el artículo 142. Revista de derecho defectos apreciados en la propuesta de convenio ordinario presentada. Como muestra de las diferentes vías segui- negociaciones para la aceptación del mismo entre el das expondremos los prepackaged bankruptcy plans del deudor y los acreedores y la necesaria aprobación por Derecho norteamericano y el concordato preventivo del parte del tribunal que tiene competencia para la reorga- Derecho italiano. en el curso del procedimiento. Por tanto. lo cierto es que no existe en la Ley Concursal ningún precepto que establezca la inmediata. 48-55. podrán hacerlo tanto procedimiento concursal demasiado costoso ha sido sen- los acreedores como el administrador que haya nombra- tida por los diferentes legisladores tanto en Europa como do el tribunal. 14 de mayo de 2005) y por el Decreto Legislativo n.1 LC al regular la legitimación y el plazo para la presentación de la del procedimiento. LC dispone que el deudor «deberá acompañar(se) propuesta de plan de liquidación». Doctrina de los artículos que se han citado. práctica la figura del prepackaged bankruptcy plan12 . me ha parecido interesante. Presentado el plan. n. Con tales preceptos se persigue impedir las siguientes marzo de 2005. do con la liquidación y que el plan no desemboque no. De ahí que siguiendo a la mejor doctrina concursalista debamos entender que es posible la presentación de la propuesta de con- 9 de enero de 2006. social el deudor pretenda mantener una situación incompatible consistente en la y territorial (convertido posteriormente en la Ley n. nización. Unidos para pequeñas empresas que necesitan liquidez “2. Teodora. La cuestión que se plantea como mérito de la propuesta de acreedores con anterioridad al concurso ya sean solo convenio presentada con el escrito de 27 de enero de 2006 es si una vez que negociaciones o bien negociaciones y aceptación se el deudor ha optado explícitamente por la liquidación de su empresa cabe que. “Contribución a la carac- se requería a la entidad concursada para que subsanara determinados terización de la propuesta anticipada de convenio”. El procedimiento concursal cabo los tribunales. si con aquella pretende reconducir el procedimiento evitando su inicial opción. subchapter II (the plan). El En Estados Unidos está más que consolidada en la tribunal puede aceptar dicho plan aunque no se cumpla el porcentaje legalmente establecido denominándose esa figura cram-down. aparentemente contraria a la literali. miento al que el deudor puede acudir para solucionar En esta interpretación que se hace en la resolución sus problemas financieros y llegar a un acuerdo con sus judicial de las normas aplicables se encuentra el motivo de acreedores. si el La necesidad de lograr soluciones alternativas a un deudor no ha presentado el plan. los dos cuyo derecho tiene oríge. el juez rechazará la admisión a Este tipo de plan se usa normalmente en Estados trámite de cualquier propuesta». y Alonso .º 80.

Así queda establecido en la Ley cuando 2. 2007. “La reforma della legge fallimentare. Alonso .4. dice que hasta que no haya transcurrido el plazo de tres dientes que afecten de una manera general al patrimo. 2ª artículo 14 LCon “Cuando la solicitud hubiere sido pre- edición. tancia de legitimados distintos del deudor o distintos del mediador concursal (art. exigiéndose voto favorable virtud del apartado 2º de dicho artículo se establece de aquellos acreedores que representen la mayoría sim- que “esta comunicación podrá formularse en cualquier ple de los créditos con derecho a voto.º La existencia de embargos por ejecuciones pen.1. 5. últimas mensualidades. se tramitarán siguiendo el procedimiento ordinario las solicitudes presentadas por los acreedores. y demás conceptos de recaudación solicitud con anterioridad a los plazos legalmente previs- conjunta durante el mismo período . tos. 5.º El incumplimiento generalizado de obligaciones También la Ley establece que las declaraciones realiza- de alguna de las clases siguientes: las de pago de obliga. el deudor haya o no obtenido adhesión senta un acreedor.º El alzamiento o la liquidación apresurada o ruinosa finalizar el mes hábil siguiente para que dichas solicitudes de sus bienes por el deudor. y si se trata de alguno de los previstos en su párrafo 4º. las de pago de cuotas de les por comparecidos. Los hechos que no se extingue definitivamente. entre el deudor y los acreedores. Por lo tanto. 15. periodo en que el deudor tiene la tranquilidad auspiciada por la Ley de que ningún acreedor va a presentar concurso necesario. Por tanto.1 y en la disposición adicional cuarta cual se procede a la apertura del procedimiento por par- o para obtener adhesiones a una propuesta anticipada te del tribunal. con ante- tribunal realizando un control de legalidad sobre el con- rioridad a los 2 meses siguientes en que el deudor hubiese venio. 5.º 6. o en la existencia de alguno de los siguientes hechos: Durante los tres meses que el deudor tiene para obtener adhesiones toda declaración del concurso reali- 1. págs. Dicha propuesta momento antes del vencimiento del plazo establecido también puede ser aceptada mediante escrito en los 20 en el artículo 5. tras lo en el artículo 71 bis. La propuesta anticipada de convenio tiempo durante ese periodo puede avanzar para alcan- zar un acuerdo de refinanciación y evitar la presentación 3. es decir. yGrossi. no serán admitidas solicitudes de concurso a ins- nio del deudor. ya que ha sido conocido por el deudor cuando se haya que muchas cuestiones han sido discutidas anteriormen- producido alguno de los hechos que pueden servir de te y por tanto se ha avanzado bastante en los trámites fundamento a una solicitud de concurso necesario de negociación. Maria Rosaria. Las negociaciones para obtener adhesiones a una del concurso voluntario. 2008. Enero . n.4. convenios extrajudiciales: la propuesta anticipada de convenio”. Doctrina de los procedimientos concursales. Su aceptación por los acreedores se puede de convenio en los términos previstos en esta Ley”. Una vez pasado Si la solicitud de declaración de concurso la pre- los tres meses. aquí se prevé también la figura del cram-down. de declaración del concurso sean tomadas en cuenta. únicamente queda en pueden servir de fundamento a una solicitud de concur. conforme al apartado 4º del artículo 2.º El sobreseimiento general en el pago corriente de zada por persona distinta a la del deudor se considerará las obligaciones del deudor. Aceptada la ese momento. Esto sería si el deudor presenta la la Seguridad Social. las de pago de sala. Giuffrè Editore. que debe tener lugar en el plazo de seis meses desde que el deudor presenta la La norma permite que se desarrolle una fase prepa- solicitud de inicio del procedimiento. vencia del deudor. María Enciso. Sin embargo si no llegara a presentar solicitud el deu- rios e indemnizaciones y demás retribuciones derivadas dor. pago. bloqueada. deberá fundarla en título por el a una propuesta anticipada de convenio. y al mismo 3. Y en realizar mediante votación. Una vez presentada la propuesta de de su concurso que ha iniciado negociaciones para convenio un experto tiene que verificar los datos que han alcanzar un acuerdo de refinanciación de los previstos sido aportados por el deudor y el plan propuesto. La ley prevé que se pueda presentar apartado 1º que “el deudor podrá poner en conoci- concordato preventivo cuando el deudor se encuentre miento del juzgado competente para la declaración en situación de crisis.5 LCon). la aprobación del concordato.2 LCon). “La judicialización de los so con anterioridad a los plazos descritos anteriormente. juez competente que está iniciando negociaciones de El procedimiento del concordato preventivo termina con propuesta anticipada. el deber plan. que los acuerdos negociados en conocido su estado de insolvencia o debiese conocerla este trámite.Muñumer. págs. 1845-1847. en de declarar el concurso voluntario queda en suspenso en la cual el tribunal podrá aceptar la propuesta de conve- el momento en que el deudor pone en conocimiento del nio a pesar de no haber obtenido la mayoría necesaria. dicha solicitud será tramitada según se recoge en el Commento e formule della nuova disciplina delle procedure concorsuali”. El deudor debe solicitar la declaración del concurso Y para el supuesto de que no se alcance el objetivo en los dos meses siguientes a la fecha en que hubiese perseguido con la PAC. Formulada la comunicación antes de días siguientes al cierre del acta de junta. puedan (art. Al respecto vid. habrá de 3. Esto ha dado lugar a de las relaciones de trabajo correspondientes a las tres una gran variedad de soluciones para la situación de insol.3 LCon). no será exigible el deber de solicitar la propuesta se lleva a cabo la homologación por parte del declaración de concurso voluntario”. das por los acreedores durante los tres meses previstos ciones tributarias exigibles durante los tres meses anterio. deberá en el cual se haya despachado ejecución o apremio sin que plazo del mes hábil siguiente solicitar la declaración del del embargo resultasen bienes libres bastantes para el concurso. suspenso durante un plazo de tres meses desde que el so necesario conforme al artículo 2. ratoria para negociar la PAC. Al igual que ocurre en el Prepackaged bankruptcy conocido su estado de insolvencia. meses. 128-135. pero nos vamos a centrar en el concor- Además en el artículo 5 bis LCon se dispone en su dato preventivo13. y mantener la viabilidad de la propuesta anticipada de convenio.Junio 2016 40 . Además. Milán. si el deudor presenta la solicitud de concur- 13.4 LCon son: deudor hubiese puesto en conocimiento del juez que ha iniciado negociaciones (art. empresa con continuidad de la actividad.1 LCon) y dicho estado de insolvencia se preverá después surtir efecto en el convenio que se apruebe. haya transcurrido El deber de solicitar la declaración del concurso el plazo correspondiente (art. para obtener adhesiones se unirán a los autos teniéndo- res a la solicitud de concurso . 4.

las los trámites procesales. haya iniciado negociaciones para Si la propuesta anticipada de convenio reúne o no los requisitos mínimos obtener adhesiones a una propuesta anticipada de convenido y. Vid. para lo que la Ley concursal le está concediendo un plazo de económica.1 LC.3 de la también introduce un nuevo párrafo segundo en el apartado 1 del art. y mejorar la posi- solicitudes presentadas previamente y las que se presenten con posterioridad ción de los trabajadores de empresas concursadas que se vean afectado se unirán a los autos. a fin de que pueda en ese tiempo negociar un convenio con Por su parte el artículo 15. de 21 de Diciembre. Presentación de la propuesta anticipada de convenio el concurso si de la documentación aportada. convenio. ref. claro está. como hemos indicado anteriormente. el juez dictará auto que declare 3.3 solo establece una manifestación del deudor efec- Como decíamos en el Auto dictado por esta misma Sección Quinta el día tuada ante el Juzgado competente. del plazo para la solicitud de declaración de concurso. Basta la mera puesta en conocimiento del órgano judicial de la Madrid-Barcelona. asunto n. los efectos son inmediatos y se producen ope legis: ampliación cia. por cuanto que al deudor en . el concurso y superen conjunta e individualmente. el deudor. reducir los costes de la tramitación. de 27 de marzo. si dicha solicitud rio y hasta la expiración del plazo de comunicación de hubiese sido presentada por alguno de los acreedores créditos siempre. no existiendo posibilidad legal alguna de que última reforma. 191 bis LCon). un fragmento de dicho Auto: ciertamente difícil pues lo que el deudor está intentado en ese tiempo es “La cuestión analizada en los presentes autos ha sido analizada. estado de insolvencia actual que ha iniciado negociaciones para obtener en el reformado art. sino la de ampliar el plazo de que dis- pada de convenio. En definitiva. o sus representantes legales. y las consecuencias prácticas que para principal diferencia con el convenio que se presenta en el deudor tiene poner en marcha ese mecanismo de la la denominada “fase de convenio”.3 tativa del inicio de negociaciones para obtener adhesión a la propuesta : El deber de solicitar la declaración de concurso no será exigible al deudor anticipada de convenio. 104 LCon). 3. Buenos Aires-São Paulo. haya o no alcanzado nes al mismo. existencia de negociaciones con acreedores para obtener su aceptación de 15. Si cabe. la propuesta anticipada de convenio y se aporten las adhesio- tres meses de la comunicación al juzgado. Auto de la Audiencia Provincial de Sevilla (sección 5ª). de concurso. La LCon regula también una especialidad res hubieran incumplido el deber de solicitar la declara. Declarado el concurso. posterioridad solo se proveerán cuando haya vencido el plazo de un mes de 27 de marzo que declara en su exposición de motivos: “facilitar la refi- previsto en el citado artículo si el deudor no hubiera presentado la solicitud nanciación de las empresas que puedan atravesar dificultades financieras de concurso. de medidas urgentes en que se alcanzará en el momento final en el que se produzca el acuerdo de materia tributaria. evi. que habrá de decidirse una vez que se presente la solicitud de declaración to del juzgado competente para su declaración de concurso. Dice el artículo 5.3 LC . Westlaw AC 2011/915.1 LC. u otros que acrediten la insolvencia alegada por el deudor”. en Jiménez Sánchez.ª edición. tres meses).3 establece: Para el caso en que el deudor haya sus acreedores y obtener las adhesiones necesarias para su aprobación. teniendo por comparecidos a los solicitantes. La finalidad de la comunicación previa al Juzgado no es esa las adhesiones necesarias para la admisión a trámite de la propuesta antici. el deudor deba acreditar o presentar en el Juzgado la documentación que justifique el contenido de un convenio definido o desarrollado (lo que sería Transcribo. Y es en este hecho donde se encuentra la su tramitación.2 LCon). las finalidades del nuevo artículo 5. ese plazo ampliado. lo ponga en conocimien. entre otros muchos los artículos 5 y 15 de la Ley Con. el art. En El deudor podrá presentar propuesta anticipada de este caso la declaración del concurso seria de carácter convenio ante el juez. Una vez hecha esa manifestación en documento de insolvencia de solicitar la declaración de concurso en el plazo de dos público. las adhesiones de acreedores “de cualquier adhesiones a una propuesta anticipada de convenio le exige el cumplimien. PAC. así lo establece el la liquidación (art. deberá solicitar la declaración de concurso dentro del pone el deudor en estado de insolvencia actual para solicitar la declaración mes siguiente. así como posibles solicitudes de concurso necesario que pudieran presentarse durante la de protegerse frente a posibles solicitudes de concurso necesario durante ese plazo ampliado.1. con la consiguiente carga de responsabilidad que ello conlleva para meses desde que hubiera conocido o debido conocer su estado de insolven. además de agilizar se tramitará en primer lugar conforme al art. Sin embargo. 371702) decíamos por lo que la definición precisa y concreta de los términos del mismo es algo que: “El Real Decreto-Ley 3/2009. ya que la primera solicitud ha sido presentada voluntario o desde la declaración del concurso necesa- por el propio deudor. las solicitudes que se presenten con que se enmarca en los objetivos pretendidos por el Real Decreto Ley 3/2009. que. resulta la existencia de alguno de los puesta anticipada de convenio hechos previstos en el apartado 4 del artículo 2. también por “los acreedores cuyos créditos consten en cia ante la interpretación inadecuada del Artículo 5. que trata de un supuesto de PAC en el que se analizan independientemente del porcentaje de pasivo que pormenorizadamente los requisitos que la Ley exige para representen. Objetivos para cumplimiento el RDL 3/2009 La Resolución recurrida hace una errónea interpretación del artículo 5. El juez al conocer la propuesta anticipada de Se permite por tanto demorar hasta un máximo de convenio o una propuesta de convenio que incluya seis meses la presentación de declaración del concurso una modificación estructural por la que se transmita sin que haya consecuencias por ello. dentro del imprescindibles que establece la Ley Concursal para su viabilidad es algo plazo establecido en el apartado 1 de este artículo. artículo 14 LCon. y facilita la propuesta anticipada de convenio con la solicitud de reducir. financiera y concursal ante la evolución de la situación voluntades. al diez por ciento del pasivo que el deudor declara en ese momento.Junio 2016 41 . 22 LC LC . 2014. Por el contrario. el deudor. Legitimación y plazo para presentar pro- da en su conjunto. podrá aplicar el procedimiento abreviado (art.4. clase”. Doctrina sentada por el deudor.) “Derecho Mercantil”. de 21 de una propuesta de convenio. se íntegramente su activo y su pasivo presentada por el puede incurrir en dolo o culpa grave. en estado de insolvencia actual. 440. con lo que se pretende que quede 17 de marzo de 2010 (Rollo 8827/10). por procedimientos colectivos”.2. tales fines la Ley Concursal sólo exige que el deudor en estado de insolvencia actual comunique al Juzgado competente para su declaración de concurso 14. Si el deudor presenta solicitud de concurso en el citado plazo que no hagan ineludible una situación de insolvencia. 5. de conformidad con la previsión del artículo 5. Para Enero . introduciendo sendos nuevos apartados en ambos. 5. cuando está negociando una propuesta de convenio anticipado. ni tampoco se le exige que justificación de ningún tipo acredi- cursal. por su interés. DIAZ MORENO. modificó. del procedimiento abreviado en caso de solicitud de ción del concurso (art.º 268/2010. Alberto. y protección frente a tando las consecuencias perjudiciales que acarrearía tal omisión. to de unos requisitos que la reforma de la Ley Concursal no ha establecido. 190. cuando el deudor deudor. Así en el Rollo 2357/10 ( JUR 2010. que ha iniciado negociaciones para obtener adhesiones a la propuesta de Díaz Moreno. Si bien es anterior a la deudor. La elección de esta Sentencia se debe a dicha propuesta sea presentada por los acreedores. Al respecto vid. Lo que no establece el precepto legal es que diciembre de 2011. volumen 10. pág. Sin que haya más requisitos que puedan exigirse”. en supuestos negociar con sus acreedores un convenio que sea aceptable por aquellos. Alberto (coords. la Sentencia es aún más interesante por donde la propuesta del mismo puede ser presentada cuanto el juez de 1ª instancia es corregido por la Audien. concurso con presentación de propuesta anticipada (art.4.1 LCon)14 .3 LC constancia y fehaciencia pública de que el deudor en estado de insolvencia no son otras que las de aplazar durante tres meses más el cumplimiento del actual ha iniciado negociaciones para obtener adhesiones a la propuesta deber que impone la Ley concursal al deudor que se encuentra en situación anticipada de convenio. desde la solicitud del concurso voluntario. artículo 113. 14. Sobre la aplicación práctica por los Tribunales de Justicia de los preceptos citados sobre la PAC se ha La legitimación para presentar propuesta antici- de citar el Auto de la Audiencia Provincial de Sevilla pada de convenio la tiene única y exclusivamente el (sección 5ª). aprecia- 3. contraria al espíritu y finalidad del mismo. 165.2. Guillermo. Transcurridos de concurso. administradores o liquidado. parecidos por esta Sala. Lo realizado la comunicación del art.3. una exponiendo con claridad la Audiencia los requisitos y quinta parte del total pasivo resultante de la lista defi- cuál es la correcta interpretación de los preceptos que hemos analizado15. 106. 15. que no se haya solicitado se consideraría concurso necesario.

113 por los acreedores proponentes o sus representantes LCon) y no pueda presentar una propuesta anticipada con poder suficiente. Forma y documentación de la propuesta antici- dejará sin efecto y se podrá fin a la tramitación de la pada de convenio misma. al menos. Enero . Juan M. Así resulta garantías o financiación. 2014. de cumplimiento del convenio se prevea contar con los reducción del importe de los créditos).. 437-438. e ir firmada por el deudor o en su caso. volumen 10. Prohibiciones En los casos de empresas que puedan tener especial La ley prevé una serie de prohibiciones respecto de la trascendencia para la economía.. sentencia firme por una serie de delitos.º 3/2005. “La reforma de la propuesta anticipada de Jiménez Sánchez. 15. moral. presentar la PAC. Dichas prohibiciones se encuentran regu- autorizar la superación de los limites legalmente estable- ladas en el artículo 105 LCon y solo son aplicables a la cidos. no podrá presentar propuesta anticipada 149. 16. no pudiendo ser la quita superior al 50% de (100. pudiendo contener ambas pro- en el ejercicio de la actividad profesional o empresarial posiciones. en Jiménez Sánchez.. Para el supuesto de que se admita a trámite la pro- ción económica de la concursada. pág. aunque parece lógico. paradójico que el deudor incurso en prohibición pueda quier otra obligación. Doctrina nitiva de acreedores. ciones contables y de gestión también tienen prohibida donde estriba la causa de que solo el deudor pueda la presentación de la PAC. contados desde la fecha de la firmeza de la resolución que apruebe el convenio19. “La reforma de la propuesta anticipada de de convenio. y DÍAZ MORENO. vid. toda PAC habrá de contener LCon) y un plan de viabilidad. Juan.4. Segundo semestre de 2009. donde como sabemos se recoge la posible quita posibilidad de poner fin a la tramitación de la propuesta o espera. ni la espera para el pago superior al plazo de cinco años. Revista de Derecho Concursal y Paraconcursal. Buenos Aires-São Paulo. se deberá que se prevé la presentación de la PAC el deudor es el tener cuidado con este último requisito y en el caso de único que conoce la situación económico-patrimonial no haber depositados las cuentas. Segundo cantil”. este fundamen- los acreedores proponentes.4. Revista de Derecho Concursal y Paraconcursal. Al respecto vid. Font Servera. Revista de Derecho Concursal y Paraconcursal. Guillermo. Las firmas de la propuesta y. Fernando. 20ª edición. en el deudor. Font Servera. BROSETA 16. n. 759-760.º 3/2005.º 3/2005. Manuel y MARTÍNEZ SANZ. Guillermo J. y Sánchez-Calero.ª edición. no al convenio ordinario. voluntario bastará con que las adhesiones alcancen la El articulo 100 LCon se ocupa de determinar cuál décima parte del mismo pasivo (art. en de convenio con el mismo contenido material. la deuda. Por ello. en 149.3.).4. pág. 2013. sino la “bon- deberán estar legitimadas. tienen vedada 19. salvo que el concursado tuviere la posibilidad de presentar la PAC. y alcanzar un Las prohibiciones del artículo 105 relativas a condena acuerdo de pagos entre deudor y acreedores. n. pues aquellos que hayan sido condenados en pág. espera para su cobro. propuesta anticipada.2. la justificación de su carácter representativo importante no es la “bondad” del deudor. el mencionado artículo establece una serie de prohibiciones en las que si alguna de ellas concurre 17. Juan. “Manual de derecho mercantil”. Díaz Moreno. relación a su capacidad para ser buen gestor. n. en ese caso esta se 3. sin embargo es habitual solicitar la declaración del concurso La razón parece estar en que. y Sánchez-Calero. en cuanto que aquellos que hayan incumplido importantes obliga- A la vista de lo anterior parece lógico preguntarse. En este sentido. por un lado respecto a su integridad de convenio”. Al respecto vid. Además. Si la propuesta contiene to puede ser justificable en algunas prohibiciones. dad” del convenio propuesto. págs. Madrid. cuyos créditos superen la quinta parte del pasivo presentado por el deudor. por delitos económicos no suelen ser muy frecuentes. pág. Madrid.5 LCon). En este sentido. deberá ser firmada igualmente formular una propuesta de convenio ordinario (art. por sus representantes con poder suficiente o por Sin embargo. 106. habida cuenta de los distintos criterios seguidos.4 convenio. Y por otro lado en solicitada la liquidación”. “Revista de Derecho Concursal y Paraconcursal”.) “Derecho Mer- convenio”. 85.º 11. cualquier clase. la propuesta deberá ir acompañada Una clasificación de las prohibiciones resulta de poca necesariamente de adhesiones de acreedores de utilidad. semestre de 2009. Alberto.1 LCon). mulada por escrito. RODRÍGUEZ DE QUIÑONES Y DE TORRES. Así pues. Alfonso.Junio 2016 42 .1 LCon). y con posterioridad se que puedan presentar su propuesta16. “La propuesta anticipada de PONT. 149.4. Revista de Derecho Concursal y Paraconcursal. “La propuesta anticipada de convenio”.º 11. pág. Nos encontramos con prohibiciones que afectan a la 18. cuando para atender al la proposición de una quita en la deuda (es decir. el juez competente puede de convenio. n. pág. por lo que es lógico puesta anticipada de convenio. argumentar sólidamente la falta de depósito to pleno de esa situación como para poder ofrecer esa para evitar los riesgos de la calificación y por supuesto la PAC. y por tanto es el único con conocimien- últimas. y DIAZ MORENO. calendario de pagos. 100. Ha de ser for- de no dar facilidades al deudor doloso o poco diligente. en la fase de convenio los acreedores ya tienen un conocimiento más aproximado. de la situa. 3. pues lo su caso.2. 2013. Al respecto vid. Font Servera. 85. conozca que el concursado se encuentra en causa de prohibición para presentar la PAC. 626. Contenido de la propuesta anticipada de convenio. n. y no los acreedores. volumen II. “La propuesta anticipada persona del deudor. Si bien si la pro- puesta se presenta con la propia solicitud de concurso 3. La propuesta anticipada de convenio que presente Por eso parece oportuna la opinión de quienes afir- el deudor debe contener unos requisitos formales que man18 que la razón de ser de dichas prohibiciones es el la Ley Concursal regula en el artículo 99. Madrid-Barcelona. siempre que su plan de posibilidad de formular anticipadamente una propuesta viabilidad así lo contemple. total o parcial. convenio”. Tam- puede ser el contenido de la propuesta anticipada de bién será necesario incluir un plan de pagos (art. pág. Juan M. “Lecciones de Derecho mercantil”. convenio”. generalmente las de la Empresa. (artículo 100. Alberto (coords. Juan M. Alberto (coords. en el momento en sin las últimas cuentas depositadas. cuando la fina- lidad es la misma evitar la liquidación.ª edición. realizar pagos o asumir cual. o un plazo de recursos que genere la continuación. pero compromisos de pago a cargo de terceros para prestar en la mayoría de ellas carece de fundamento. etc…Y por el contrario anticipada de convenio17.

sin que los mismos resulten tampoco del contenido de la propuesta. ni de evaluación de la administración concursal. en la práctica. Doctrina La PAC también podrá contener proposiciones alter. y adhesión de acreedores Cuando sea necesario contar con los recursos que La aceptación por los acreedores de la propuesta genere la actividad empresarial para dar cumplimiento a anticipada de convenio se formaliza a través de adhe- las obligaciones asumidas en el convenio será necesario siones 21.1 y 125. 99. Díaz Moreno. ni las favorable. con archivo de los presentes autos”.1. informará en este sentido al juez. El plazo con el que cuentan los acreedores para que con la PAC se acompañe un plan de viabilidad en adherirse viene regulado en el artículo 108. de los activos de la empresa a un tercero sin asunción de pasivo alguno por el mismo en función de cómo se decantaran los acreedores entre las diversas deberá determinar la aplicable en caso de ejercicio de alternativas propuestas. habida cuenta de la indeterminación relativa en muchos casos Barcelona. cuando se pretenda superar los límites de la quita y espera se habrá de especificar en ese plan de viabilidad esa necesidad y sus justificación. con independencia de la posición que se adopte en Para ilustrar los aspectos expuestos resulta interesante función de lo reseñado genérica y concretamente. de cuya tramitación es caso estos deberán asumir la obligación de dar conti- competente el secretario judicial. prestando especial atención al plan de pagos y de viabilidad. 101. que trata de un supuesto que se refiere a los art. 100. Aceptación de la propuesta anticipada de convenio concursado. una forma de liquidación global LCon) del patrimonio empresarial)… CUARTO: No obstante. Westlaw PARTE DISPOSITIVA: Inadmitir la propuesta anticipada de convenio presenta- JUR 2009/443272. y en concreto cualquier clase de condición se tendrá por no presentada. la propuesta presen.1 LC). Vid. El incumplimiento de estos mandatos faculta al juez 100.2 Lcon) rá el contenido de la PAC. 21. se aprecia la concurren- la lectura de la Sentencia del Juzgado de lo Mercantil de cia de dos circunstancias no soslayables en modo alguno que impiden la admisión de la propuesta: Castellón n. ni de la la administración concursal en ese caso. efecto la admisión de la PAC. 3. de la facultad de elección no implica aquella asunción (lo que supondría. “TERCERO: De adoptar un criterio riguroso en la interpretación de los requisitos legales que marcan el contenido posible del convenio. 2) Amplia superación de los límites legales marcados para las quitas y esperas por el art. los medios artículo dice textualmente “desde la admisión a trámite y condiciones de su obtención y. dable a los acreedores configurar debidamente el sentido de su voto). o podrá acordar su trami- bierta de los bienes de la concursada.º 1 de Castellón de la Plana de 11 de septiem- 1) Supeditación de la eficacia del convenio a una condición. 101 y 102 LCon). tada no sería admisible en los términos que han sido configuradas las diversas Alberto (coords. ya que si se prevé el informe de clasificación de créditos establecida por la ley. ración del plazo de impugnación del inventario y de la Como decíamos antes. se encuentran el poder convertir los créditos en propuesta anticipada de convenio presentada. y en su caso. 443.1 LCon. de 11 de Septiembre de 2009. Enero . Sentencia del Juzgado de lo Mercantil de Castellón n. y en su caso estudiar si recursos previstos para su cumplimiento. Evaluación de la administración concursal nativas para todos o algunos de los acreedores. no cumplir con el requisito marcado al respecto por el art. incurrir en la prohibición del art. quien podrá dejar sin La PAC no podrá consistir en una liquidación encu.4 LCon). en participaciones o finalidad es el control de legalidad para que pueda ser cuotas sociales. de permitir que en la PAC se incluya la venta de bienes Una vez admitida a trámite la PAC.º 242/2009. 100.2 de la Si la PAC ofreciese a todos o a algunos de los acree.5 LCon). (Artículo 100. cuando el bre de 2009. los compro. parece lógico cuantía de los mismos fijada en el procedimiento. Si la evaluación es Las alternativas permitidas no son numerus clausus. que en el de la PAC también. Alberto. es decir todos se halla incurso en las prohibiciones expuestas. convenio cuando se hace vía propuesta en la fase de Tampoco podrá llevarse a cabo la alteración de la convenio (art. asunto n.) (dado el contenido del art.3 práctica. de la propuesta anticipada de convenio y hasta la expi- misos de su prestación por terceros. de la cual resulta de interés lo siguiente: da por la representación procesal de la concursada AZU-VI SA. Vid. de los correspondientes plazos de espera y porcentajes de quita (ya que podría entenderse que sin la debida concreción o determinación no es La PAC que someta la eficacia del convenio a cual. Guillermo. De dicha Otras de la posibilidades que permite la Ley es la evaluación se ocupa la Ley Concursal en su artículo 107. cuya acciones de la propia empresa. pero uniéndole el escrito donde conste el informe se podrá ceder bienes y derechos a los acreedores. no habiéndose aducido motivos para justificar la misma. pág. está evalua- (Artículo 100. y entre El juez del concurso ha de realizar un examen de la estas.2 LC e. 115 LCon). al incumplimiento de lo ordenado en estos20.4. DIAZ MORENO. Emplazada la administración concursal. Buenos Aires-São Paulo. de las previsiones de financiación a cargo de acreedores (atendido lo establecido en los arts. Dicho el que se especifiquen los recursos necesarios. aquellos ingresos que se consideren que se van a incor- porar a la masa activa. en su caso. Ley Concursal) y de la posibilidad de que pudiere producirse una transmisión dores la facultad de elegir entre varias alternativas. En atención a lo expuesto 20. (Artículo 100. sino que permite alternativas dife- concursal. En este luación por plazo de diez días. los procedentes de la enajenación de determinados bienes o derechos del 3.) “Derecho Mercantil”. dadas las restantes alternativas.3 por suponer en la para rechazar el convenio presentado.3 LCon) En este escrito de evaluación la administración con- Las propuestas deberán presentarse acompañadas cursal deberá tener en cuenta el plan de pagos previsto de un plan de pagos que incluyan detalladamente los y el estudio de viabilidad. (Artí. se rentes mientras no sean contrarias a lo dispuesto en la Ley. nuidad a la empresa y cumplir con los compromisos de pago a los acreedores. se da traslado a o derechos del concursado vinculados a su actividad la administración concursal para que proceda a su eva- empresarial. de las condiciones fijadas para la entrada en juego de diversos supuestos previstos quier clase de condición se tendrá por no presentada. si existe. (Artículo 102 LCon).5.º 1 de Castellón de la Plana. sometida a la consideración de los acreedores. en Jiménez Sánchez.Junio 2016 43 . y si es desfavorable o contuviere reservas.6. máxime cuando la aplicable en caso de no ejercicio la facultad de elección. podrá contener para pago de sus créditos cualquier Este precepto es coherente con lo previsto para el forma de liquidación global del patrimonio del mismo. 101 LC dispone que la propuesta que someta la eficacia del convenio a dos artículos citados (arts. está se unirá al informe de la administración constriñe a las citadas. ref. Madrid- alternativas.4. y por tanto no tación. incluso. tal como se exprese en la PAC. que se relacionan directa e inmediatamente con aquella determinación (Artículo 101 LCon. o unidades productivas a terceros. (Artículo 106. Volumen 10. culo 100. 15ª edición.

Buenos Aires-São Paulo. y incurriese en lo dispuesto en el articulo 122. sin con. aquellos cuyos créditos hayan sido adqui- a excepción del supuesto de que se hubiese formulado ridos entre vivos y después de la declaración del con- oposición (en cuyo caso ha de tramitarse ésta) o sea curso. En otro caso. A pesar de lo expuesto sobre dicho artículo. mediante alcanzan la mayoría exigida y proclamará el resultado decreto. Alberto.2 LCon).1 LCon y la duda sobre a quién ha ción del pasivo no afectado por el trato singular. transcurrido el cual dictará la oportuna aquellos supuestos especiales de acreedores a los que resolución”.7. Díaz Moreno. disconformidad de la propuesta por parte de los acree- Para la adhesión de los acreedores se tienen que dar dores. 124. “Revista de Derecho Concursal y Paraconcursal”.La adhesión ha de expresar la cuantía del crédito ordinarios como acreedores privilegiados.2 LCon una vez obtenida la mayoría. Alberto (coords. en Jiménez Sánchez. El secretario. el por ciento (art. 149. aquéllas se formulen con los requisitos y en la forma esta- Por último. salvo que se o de los créditos que fuera titular el acreedor. 452-453. es necesario citar el artículo 125 LCon para blecidos en la Ley. n. Así. “La propuesta anticipada 23. vid. Díaz Moreno.2 cinco días siguientes a la puesta de manifiesto de dicha LCon establece que “si la infracción apreciada afectase a lista en la Oficina judicial. Así el artículo 131. de darse el plazo de subsanación. conclusión puede decirse que podrían adherirse a una propuesta anticipada de convenio tanto acreedores . Estos requisitos que tienen que anticipada y de tramitación escrita.1 LCon establece que “dentro de los 3. tal y como se encuentra forzosa o entidad sometida a supervisión financiera (art. el juez. se le tendrá por la forma y contenido de algunas de las adhesiones. es el caso en plazo no superior a tres años o en el pago inmediato de que el deudor presente propuesta anticipada de conve. Ejemplo de ello. será nula la adhesión. los créditos ordinarios vencidos con quita inferior al veinte nio junto con la solicitud del concurso. Madrid- pág. bien a los acreedores irregularmente adheridos o bien a ambos22. sea superior al que vote en contra cuando la propuesta cipada de convenio comience antes de que se inicie el consista en el pago íntegro de los créditos ordinarios en procedimiento concursal.La adhesión a estos convenios por parte de las dicha Ley también establece una excepción a la irrevo- Administraciones y organismos públicos se hará respe- cabilidad de las adhesiones en el artículo 108 en el que tando las normas legales y reglamentarias especiales expone que “en el caso de que la clase o la cuantía del que las regulan. El articulo 109. la aprobación judicial procede según el artículo 109. quien dictará auto abriendo la fase de convenio o liquidación. cual es muy frecuente. No obstante. cuenta al Juez. adherido en los términos que resulten de la redacción mediante auto. Aprobación judicial del convenio anticipado cinco días siguientes a aquel en que hubiere finalizado La aprobación judicial del convenio viene regulada el plazo de impugnación del inventario y de la lista de en el artículo 109. En caso contrario. ha de ser efectuado mediante comparecencia ante el Secretario judicial o mediante instrumento público. Guillermo.ª edición. para la aprobación de la PAC. En otro caso. Barcelona. págs. batoria pone fin a la fase común del concurso y. concederá el plazo de un mes para que definitiva de la lista”. el Secretario finalización del plazo para la revocación de adhesiones. 124. el deudor deberá acompañar la La ley no solo regula la adhesión o no adhesión de propuesta anticipada de convenio junto con adhesiones los acreedores.1 LCon23.) “Derecho Mercantil”. será sufi- ma establecidos en esta ley”.Junio 2016 44 . Enero . del concurso (art. bien al deudor. En estos hay quienes afirman que en la práctica se pueden plan- casos. según corresponda”. dará mediante decreto. 15. la Ley Concursal establece la regla de la irrevocabilidad de las adhesiones. Sin embargo. se les atribuye un trato singular en la adhesión. proclamará el resultado. ley habrán de adherirse acreedores que sean titulares 22.1 LCon). Según . En este sentido el apartado 2º de dicho artículo unos requisitos de forma que se encuentran regulados establece también que en los supuestos de propuesta en el artículo 103 LCon. además de la obtención de la mayoría prevista tear problemas tales como la brevedad de los plazos que en la ley será necesario la obtención de la misma propor- establece el artículo 109. judicial verificará si las adhesiones presentadas alcanzan el Secretario judicial comprobará que las adhesiones la mayoría legalmente exigida. su clase. la ley establece que no vencimiento del plazo de oposición a la aprobación pueden adherirse aquellos que sean titulares de créditos judicial del convenio previsto en el artículo 128. Juan M. según la tura de la fase de convenio. . En este sentido. Font Servera. de haberse presentado. como dicionamiento.1 LCon. subordinados. Vid.º 3/2005. también es ciente con que el porcentaje del pasivo que se adhiere posible que el plazo para adherirse a una propuesta anti. volumen 10. cualquier acreedor podrá manifestar de créditos por importe de la mitad del pasivo ordinario su adhesión a la propuesta con los requisitos y en la for. Por otro lado. Doctrina lista de acreedores.. salvo adquisición a título universal o por ejecución rechazado de oficio por el juez.1 LCon). los acreedores cumplir los acreedores son los siguientes: deberán manifestar su voto en contra con los mismos requisitos y plazos previsto para las adhesiones. adhesión por parte de alguno de los acreedores tuviese podrá el acreedor revocar su adhesión dentro de los un defecto de forma o de contenido. Sin embargo. sino que también regula la posibilidad de antes del inicio del procedimiento.1 LCon.4. el juez En cuanto a la cuestión de la adhesión a una pro- dictará sentencia aprobatoria en los 5 días siguientes al puesta anticipada de convenio. una vez pasados 5 días acreedores si no se hubieren presentado impugnacio- desde la finalización del plazo de impugnación del inven- nes o.Deberán cumplir los plazos y efectos que establece dicho apartado 2º también se consideran incluidos en el la Ley Concursal. Para este caso. declarara aprobado éste. La sentencia apro- 122. establecido en los artículos 128 a 131. dentro de los cinco días tario y de la lista de acreedores si no se han producido siguientes a aquel en que hubiera finalizado el plazo impugnaciones o dentro de los 5 días siguientes a la para la revocación de las adhesiones. sin aper- Por tanto. Por tanto.Tienen que ser adhesiones puras y simples. No obstante. dos que voten a favor de la propuesta. pasivo ordinario del concurso los acreedores privilegia- . de convenio”. crédito expresadas en la adhesión resultaren modifica- La Ley disciplina un supuesto para el caso en que la das en la redacción definitiva de la lista de acreedores.

Así pues.ª edición. ción de negociaciones con los acreedores. ref. Guillermo. por su interés. Díaz Moreno. el ta de aplicación práctica se analizan dichas cuestiones. 16. Si por del convenio. . en el propio convenio. vado todas las formalidades y garantías sobre el contenido del convenio 26. Barcelona. junto con las demás cuestiones relativas a la PAC es objeto de La Ley Concursal contempla asimismo. de los efectos del convenio en caso de recurso contra la sentencia aprobatoria del convenio. el secretario judi. 458-459.2 Admitidas a trámite las citadas propuestas de convenio. Díaz Moreno. adquirirá eficacia desde la fecha de la sentencia que lo apruebe. Tam- alcanzando no sólo cuestiones formales relativas a su aprobación. 25. Eficacia del convenio aprobado créditos por la parte a la que afecta la quita y el aplaza- miento de su exigibilidad por el tiempo de espera. págs. esa eficacia a la fecha propuesta anticipada no aprobada para ser sometida a en que la aprobación alcance firmeza. a Sánchez. Madrid- determina la extensión de los efectos del convenio no sólo a los acreedores Barcelona.ª edición.. un control de mera legalidad sobre cuestiones reguladas por normas impe. Madrid. Si el deudor no se pronuncia en el plazo aprobación y la Ley también las contempla. con cuanta ficarse en: documentación adjunta se consideró precisa. Guiller- mero acuerdo vinculante sólo para los firmantes. Madrid-Barcelona. art. de 7 de la demora derivada de la tramitación de la oposición. y conformación de la voluntad colectiva del pasivo concursal. el cual se limita. Febrero de 2013. sino a todos ellos. El artículo 197. la Ley no exige significa que ésta se agote definitivamente. hay ocasiones en las que la eficacia sea sometida a la junta de acreedores o para solicitar no se adquiere desde la fecha de la sentencia de su la liquidación. Vid. RODRÍGUEZ DE QUIÑONES Y DE TORRES. art. en Jiménez Sánchez.Junio 2016 45 .Que en la tramitación de este expediente se ha observado todas tad y del ejercicio de su autonomía privada en la realiza- las prescripciones legales.º 4 de Madrid. por Decreto de 6 de julio de 2012 se proclamó el resultado. 634-635.ª edición.5. Buenos Aires-São Paulo. que se producen sobre el deudor son fruto de su volun- TERCERO. sendas propuestas anticipadas de convenio y planes de viabilidad.). y FIESTA S. Por otro lado. ya que ello Alberto (coords. y las adhesiones de los acree- dores exigidas legalmente. que se hubieran adherido a la propuesta anticipada formulada por el deu- dor concursado.1. de oficio o a instancia de parte. 128LC. FUNDAMENTOS DE DERECHO PRIMERO.) “Derecho Mercantil”. 15. artículo 129. en de 3 días la Ley no prevé otra consecuencia que la que el caso de retrasar la eficacia del convenio. Madrid- a la comprobación de que para la adopción del convenio se han obser. se confirió traslado de ellas a la administración cesarán todos los efectos de la declaración del con- concursal. Alberto. por cualquier causa. Guillermo. sino de una expresión de mo J. asunto n. 463. pág. art.En fecha de 21 de febrero de 2012 se presentaron por las partes Los efectos del convenio aprobado27 pueden clasi- concursadas.1 LCon establece que el juez por razón del contenido y señalando fecha para la junta de acreedores. el juez dictara auto convocando LCon también establece que se acuerde la suspensión dicha junta de acreedores . podrá acordar que se das de convenio 24. 2013. Buenos Aires-São Paulo. No se trata de un 27. de anticipar la eficacia del convenio.ª edición.) “Derecho Mercantil”. acuerde. el contrario el deudor manifiesta su deseo de mantener retrasar de forma total o parcial. la posibilidad resoluciones judiciales. quedando sustituidos por los que se establezcan fecha de 21 de marzo de 2010. la LCon regula en su artículo 136 la efi- 3.6 junta de acreedores. el artículo lleva al juez a dictar auto abriendo la fase de convenio 133.Efectos sobre el deudor: en el caso de un convenio en el artículo 109. pues la Ley que se notifique la sentencia de aprobación al deudor y prevé en su artículo 110. según proceda. la que presentó informe favorable de evaluación de las mismas en curso. quedaron los autos en poder del aprobado mediante propuesta anticipada. pág. y alcance de la eficacia del convenio25. 134 LC. Efectos del convenio aprobado PRIMERO. el convenio aceptado pero no Sin embargo. respecto de aquellos supuestos donde no se deduzca oposición de parte. en Jiménez Por ello se impone tal control judicial.) “Derecho Mercantil”. En concreto. Guillermo.2 LC se impone la necesidad de someter tales convenios a la aprobación fuesen anteriores a la declaración del concurso. como se ha dicho.. Díaz Moreno.. al admitir a trámite la oposición.A. 24.2. ordinarios y subordinados respecto de los créditos que 109. a excepción de los deberes de SEGUNDO. GENERAL DE DISTRIBUCIÓN FIESTASA S. Transcribo.L. en Jiménez Sánchez.5.º 6/2013.º 700/2011. los efectos proveyente para resolver.Efectos sobre el procedimiento: el artículo 133. Westlaw AC 2013/688. Cuan- La Ley concursal regula en su artículo 133 el comienzo do el legislador utiliza la expresión eficacia novatoria para etiquetar los efectos del convenio sobre los créditos. Doctrina Si no se alcanza la mayoría exigida. ésta no debe ser entendida en sentido propio o extintivo. El convenio aprobado de una propuesta anticipada cacia novatoria. art. Sentencia del Juzgado de lo Mercantil n. en las que desde un punto de vis. Vid.Que dado que las adhesiones a las propuestas anticipadas colaboración e información que permanecerán hasta la de convenio presentadas alcanzaban la mayoría legalmente exigida. en Jiménez Sánchez. Alberto. requiera al deudor para que se pronuncie sobre si quie- re mantener su propuesta de convenio bien para que Sin embargo. rativas. de sino en el sentido de novación como modificación26. Así dicho artí- cial dará cuenta al Juez. Transcurrido el plazo conclusión del procedimiento. Dicho efecto supone la extinción de los 3. Vid. mediante Auto de LCon establece que desde la eficacia del convenio fecha 14 de marzo de 2012. Buenos Aires-São Paulo. En este último caso.4 LCon establece que el juez como medida Así. el control de oficio del convenio. La materia tratada en los apartados anteriores. Díaz Moreno.2 de la Ley Concursal. Vid.” 459. no hubiesen sido reconocidos. un fragmento de dicha Sentencia: “ANTECEDENTES DE HECHO: 3. 108 LC. 131 LC. se limita Alberto (coords. Alberto (coords. y de acuerdo con lo dispuesto . Díaz Moreno. . 15. Alberto (coords. Marco normativo del control judicial sobre el convenio aprobado. Por lo tanto.. Enero . bajo las condiciones provisionales que determine. una voluntad colectiva. en concreto resulta de especial interés la Sentencia cautelar y para evitar las consecuencias negativas de del Juzgado de lo Mercantil n. El alcance del control judicial del convenio difiere según se haya formulado oposición a su aprobación por las personas legitimadas. por el art. contemplado en el artículo 128 de la Ley Concursal sin que ningún acreedor se opusiera a la aprobación de los convenios. “Lecciones de derecho mercantil”. y Díaz Moreno. Alberto.1 que el juez en el plazo de 3 días los acreedores para el inicio de su eficacia. págs. 15. aunque judicial. No obstante. la no aprobación de la propuesta no aprobado no tiene eficacia. volumen 10.º 4 de Madrid n. y DÍAZ MORENO. que aprueba las propuestas anticipa.5.Efectos sobre los acreedores y sus créditos: según el Una vez aprobados los convenios anticipados por las adhesiones de los artículo 134 LCon el convenio vincula a los acreedores acreedores obtenidas en plazo legal establecido en el art. 106 LC . propia del proceso concursal con efecto ad extra. 7 de febrero. quien dictará auto abriendo la culo establece en su apartado primero que el convenio fase de convenio o liquidación. sino tam- bién atenientes a la viabilidad objetiva del contenido del convenio. volumen 10. volumen 10. inicie el cumplimiento del convenio aceptado.

pero los plazos de artículos 23 y 24 LCon. Alberto. y esto de voluntad de cumplir etc.6. o bien podrán solicitar hubiesen votado a favor de la propuesta o cuya firma o dentro de los dos meses siguientes a contar desde la últi- adhesión se hubiese computado como voto favorable. la falta 139. ya que supone la realización del fin para el cual se celebró el concurso 28. Si el deudor incumple esta exigencia. 16. tiene una serie de consecuencias. 767-768.1 LCon). el legislador legitima a los acreedores para que Una vez que el deudor haya presentado al juez del puedan solicitar la declaración de incumplimiento ante concurso el informe correspondiente con la justificación el juez competente.Junio 2016 46 . volumen II. establece los supuestos de incumplimiento del convenio.ª edición. nez Sánchez. Fernando. “Manual de derecho mercantil”.1 LCon). solo el La LC no establece ningún plazo para que los acree- acreedor afectado por dicho incumplimiento podrá soli- dores puedan oponerse a la declaración de cumplimien- citarlo (art. 137 LCon). 2013. sino que es necesaria la seis meses. RODRÍGUEZ DE QUIÑONES Y DE TORRES. hasta el punto de declaración de incumplimiento del Otra de las cautelas previstas por el legislador y que contrato. el convenio ha de ser cumplido en prohibitivas o limitativas del ejercicio de las facultades sus propios términos. lo declara mediante auto. para que el cumplimiento del convenio pero también hay otros casos en los que no es necesario se lleve a cabo. Al respecto vid. ya que si estiman que el cumplimiento no se dio de incumplimiento cuando se produzca infracción de podrán interponer recurso de reposición contra el auto alguna de las medidas prohibitivas o limitativas del ejerci- que declara el cumplimiento del convenio tal y como cio de las facultades de administración y disposición del deudor que el convenio puede establecer (art. en Jimé- (coords.ª edición. esto es. estos documentos se pondrán de mani.6. estos podrán solicitar En estos casos. con anteriori- mente establecido para la caducidad de las acciones dad a la declaración judicial de cumplimiento. o bien por que por tanto afectados por el convenio. sino que dicho proceso se agilizaría mediante se encuentra recogida en el artículo 138 LCon. Cabría citar como motivo de declaración de incumpli- el informe correspondiente con la justificación adecuada miento de convenio el hecho de que se produzca un y solicitará la declaración judicial de cumplimiento (art. pesar de que el legislador legitime a los acreedores para que soliciten la declaración de incumplimiento. o infracción de estas medidas. y haya transcurrido el plazo legal- aprobado por el juez. 20ª edición. Sin embargo. Alberto (coords. Manuel y MARTÍNEZ SANZ. el cumpli- miento del convenio que supone la extinción de las obligaciones del convenio y la liberación del deudor y 3. en la obligación por parte del deudor de informar al juez Sin embargo. Madrid-Barcelona. Guillermo. Esto es. produce un incumplimiento concreto de alguna de las Además el deudor deberá también presentar al juez obligaciones contraídas por el deudor u otros obligados. Los acreedores privilegiados que no se hayan adherido o la declaración de incumplimiento (art. el juez dictará auto de conclusión del afectados por las mismas quitas y esperas establecidas concurso y se le dará la publicidad que establecen los en el convenio para los ordinarios.6. Una vez que el auto de declaración de cumplimiento podrán hacerlo una vez aceptado por los acreedores o ha adquirido firmeza.) “Derecho Mercantil”. Díaz Moreno. pero ello no significa que no puedan de que cualquier acreedor pueda solicitar la declaración hacerlo.1 LCon). 28. a partir de la fecha de la sentencia aproba- declaración de incumplimiento.1. los acreedores subordinados quedarán judicial firme. derecho mercantil”. una vez que estime cumplido el convenio. Pero de administración y disposición del deudor durante el esto no siempre ocurre puesto que su cumplimiento se procedimiento. consiste la solicitud directamente de la fase de liquidación. si cumplimiento. dente concursal y contra la sentencia que resuelva dicho y dará la misma publicidad que a su aprobación (art. “Lecciones de Buenos Aires-São Paulo. Cumplimiento e incumplimiento del convenio por consiguiente la satisfacción legal de los acreedores. 629. dicho auto de conclusión del concurso del convenio respecto de los acreedores ordinarios. pues se abre directamente la fase de liquidación 29. hasta los dos meses siguientes a la publicación del auto de fiesto en la Oficina judicial y pasados 15 días el juez. volumen 10. pág. Por tanto. pero el deudor tuviese problemas de La desatención. Dicha solicitud puede ser ejercitada adecuada y haya solicitado la declaración judicial de desde el momento en que se produce el incumplimiento y cumplimiento. plimiento. y DÍAZ MORENO. Cumplimiento La última etapa del convenio concursal la constituye 3. incidente cabe recurso de reposición (art. el legislador prevé una serie de medidas llegar a la declaración de incumplimiento del convenio de aseguramiento. 140. Alberto 29. provoca perjuicio a los acreedores.2. págs. cabría la posibilidad to del convenio. Madrid. retraso en la ejecución de la prestación debida. 15. La solicitud será tramitada a través de inci- estima cumplido el convenio.2 LCon). 3. en el tiempo y forma pactados. que se haya aprobado un convenio y se haya iniciado su cumplimiento. Vid. no sería necesario llegar declaración de incumplimiento del convenio. ma publicación del auto de cumplimiento de convenio. A 139. Puede ocurrir en el artículo 137 LCon. Madrid. y Díaz Moreno. la El régimen jurídico del incumplimiento está dirigido a extinción de las obligaciones. así el legislador la consiguiente satisfacción de los intereses de los acree. La Ley permite la posibilidad de establecer medidas En primer lugar. mediante adhesión. en Jiménez Sánchez. Doctrina bién vinculará a aquellos acreedores privilegiados que establece el artículo 197. en aquellos en que se toria del convenio. 140. solvencia y no se consiguiesen resolver mediante el con- por ser perjudicial para los acreedores conducirán a la tenido pactado en el convenio.). 467-469. 140 LCon). 2013. hay otros casos en los que no es posible del concurso sobre el cumplimiento del convenio cada solicitar la fase de liquidación. del concurso. págs. Alfonso. Incumplimiento la ejecución del mismo. Dichas medidas se encuentran reguladas puede ver impedido por diversos motivos. espera se computarán a partir del íntegro cumplimiento Por lo tanto. no hayan votado a favor de una propuesta de convenio. la liberación del deudor y proteger los intereses de los acreedores. estando de declaración de incumplimiento.3 LCon. si el deudor ha realizado algún incum- la declaración de incumplimiento de convenio. Enero . dichas acciones hayan sido rechazadas por resolución Por otro lado. Guillermo J. dores. BROSETA PONT.

la Ley Concursal tras la reforma de 2014”. “Lecciones de derecho mercantil”. Manuel y Martínez Sanz. de medidas urgentes en mate.abc. ante la evolución de ción de la propuesta anticipada de convenio”. n. (coords). y Díaz Moreno. plasmadas en el art. Juan.Junio 2016 47 . Ley Concursal (LCon): http://noticias.es/maf/app/ 3. text/11 rios a la reforma de la Ley Concursal”. Por lo tanto los créditos no se extinguen ni se aplazan por la quita y espera tal y Grossi. authentication/formLogin Enero . de 11 septiembre de 2009. Revista Aranzadi aparición de los efectos sobre los créditos que produce Doctrinal.º 2/2014. Maria Rosaria. en el posible empleo de dicha Fernández de la Gándara. (coords. cia tras la reforma. Madrid. asunto n. Madrid-Barcelona. fruto de la evolución que había tenido por las decisiones judiciales. Fernando.º 13.edu/uscode/ gría Carrero. la obligación de solicitar el concurso de acreedores. vencia. ción y ello acarrea una serie de consecuencias para el Madrid. Ángel y Beltrán Sánchez. y de Castellón de la Plana. que empresas viables no finalicen en liquidación como Sentencia del Juzgado de lo Mercantil de Castellón n. 2010. número de empresas. el convenio concursal aprobado. “La reforma de la propuesta anti- escasamente utilizado. cipada de convenio”. 2007. Revista la situación económica. ella por el legislador. y más cuando le dotaba de medidas de 16 marzo de 2006. para saberlo. “Derecho Mercantil”. n. Bankruptcy Code: http://www. “Comenta. Bibliografía y fuentes utilizadas Enlaces: Doctrina científica utilizada: Instituto Nacional de Estadistica (INE): http://www.   5. Auto del Juzgado de lo Mercantil n.com/base_ datos/Privado/l22-2003. José María. Giuffrè Editore. “Comentario a la Ley Concursal”. 5. M. ref. Alberto miento del convenio se abre de oficio la fase de liquida. si bien la estadística que hemos incluido al principio de este trabajo apunta a un cambio de tenden. como está previsto en el convenio ni se ven afectados Commento e formule della nuova disciplina delle proce- por el contenido del convenio (art. n. 2009. Ignacio.). 2013. Teodora.Muñumer. “El nuevo artículo 5 bis de convenio son la rescisión del convenio concursal y la des. Madrid. 2014. n. Por último. disciplina de la PAC.westlawinsignis. Juan.º 1 consecuencia de las rigideces del sistema concursal. a la que se refería el art. 2004. Alberto a él. y Díaz Moreno.º 6. 20. financiera y concursal. ref. deudor si dicho incumplimiento fue por causa imputable Jiménez Sánchez. Westlaw refinanciación. Francisco. sobre todo mediante la búsqueda de un acuerdo de refinanciación. Conclusiones Ripol Carulla. pag. una vez que el juez declara el incumpli. 2004. Ruiz de Ale. n.ª edición. ABC de Sevilla: http://sevilla. 227-245. 2005. Westlaw Si se alcanzarán los objetivos previstos es aún pronto AC/2011/915. Luis y Sánchez Álvarez.ine. colección do precepto para tratar de superar la situación de insol. Sentencia del Juzgado de lo Mercantil n.º 268/2010. “Manual de derecho mercantil”. Castilla Martínez. pág.cornell. volumen II. Madrid-Barcelona. n. de va redacción. pág. Garrigues. ref.º 242/2009. (coords.º 4. volumen 10. 2008. Blas Alberto. Auto de la Audiencia Provincial de Sevilla (sección 5ª).º 1 de Madrid. 2. ref. Revista de Derecho Concursal y Paracon- lación y de las grandes esperanzas que se depositaron en cursal. Westlaw JUR/2009/443272. Buenos Aires-Sâo Paulo. Madrid. sin olvidar los legítimos derechos de los acreedores. 2010. que busca AC/2006/504. tan importantes en esa etapa.ª edición.ª edición. asunto n. Revista de Derecho Concursal y Paraconcursal. asun- a través de esta medida preconcursal salvar el mayor to n. 15. Mellado Benavente. Por un lado.). dure concorsuali”. Gloria. Iván y Viñals Gabañach. 4. Con la reforma de 2014 la figura de la comunicación de la PAC se convierte en un instrumento más útil para la Jurisprudencia: empresa.º 4 de Madrid. En un intento de cambiar esta situación el Real Decreto- ley 3/2009. “Comentarios a la Ley Concursal”. subordinados”.ª edición. 16.º 6/2013.º 476/2005. Manuel comunicación y de los plazos contenidos en el menciona.º Westlaw insignis: http://www. Guillermo J. Madrid. págs. 2013.º 11. ha sido un instrumento muy Sánchez-Calero. “La reforma della legge fallimentare. Westlaw AC/2013/688. de 21 diciembre de 2011. Revista de Derecho Concursal y Paraconcursal. “Contribución a la caracteriza- ria tributaria. Doctrina Los efectos de la declaración de incumplimiento de González Navarro. Bases de datos: Font Servera. Ferré Falcón. Yaquet Yeste. n. Emilio (dirs. Y por otro. Jiménez Sánchez. Javier.º 700/2011.bis de nue.3 LCon. de modo que el deudor pudiera eludir Rojo Fernández-Río. María Enciso. 2006.. de 27 de marzo. asunto n. Juan M. “La judicialización de jaxiT3/Datos. de 7 febrero de 2013. desde la entrada en vigor de la Ley 22/2003. modificó ciertos aspectos de la de Derecho Concursal y Paraconcursal.es/ Broseta Pont. 5. Guillermo J. de 9 de julio Concursal. tomo II. en la forma y contenido de la comuni- cación al juzgado del inicio de negociaciones para la Doctrina científica consultada: obtención de adhesiones a una PAC.law. 136 LCon).es/ Alonso .). “Admisión a trámite de la propues- ta anticipada de convenio y adhesión de acreedores A pesar de la novedad que la PAC supuso en nuestra legis.juridicas.htm?t=3164 los convenios extrajudiciales: la propuesta anticipada de convenio”. 149. 85. “La propuesta anticipada de con- venio”. Milán. 363.html Argente Álvarez.

incluyendo normas jurídicas y de adscripción voluntaria. así como el término responsabilidad de Ética y Responsabilidad Social Corporativa. un cambio de actitud en las empresas. y habría que preguntarse el por qué es esto de responsabilidades que ya existía para los administradores interesante. pliance. del Código Penal. ni interna ni exter- hablando. sector e historia de los abogados? cada empresa: como un área independiente. Qué es. estudio del retorno de inversión antes de acometer un bre. Entonces se puede afirmar que el término genérico Compliance. armonizadas entre sí dentro de un ordena. reglamentarias. le quieran dar los “otros medios sociales”. y empezamos a hablar y manejar él de un modelo de organización y gestión que incluya las Siempre he venido diciendo. LPRL. como son las normas ISO.Carácter más preventivo y asociado al análisis y la ges- Persona Jurídica (RPPJ). pues eso…) se tra- renciarlas de lo que entenderíamos como habituales funcio- duce por Cumplimiento. Compliance. Control A qué viene esta entrada. entonces ¿es una nueva línea de negocio para zativo dependiendo del volumen. nadie se puede atribuir el término Complian- tos por otras áreas o intereses dentro de la organización. dentro de área Legal y Compliance. febrero y marzo de 2016. contractuales y no puede funcionar. más vinculado a Auditoría Interna. Hoy en día es una realidad. que más tarde se consolida mediante proyecto de cumplimiento normativo. ya podemos hablar de 2-3 sentencias del Tribunal conocer su existencia por nosotros los abogados. quienes. ¿Una Moda? 2. de 30 de marzo. comercialmente a) No es una asesoría jurídica de empresa. de la Asesoría es en muchos casos contractual y después principalmente en nuestro sistema jurídico a partir de la entra. Han existido muchas voces escépticas sobre la aplicación de esta responsabilidad en empresas. por que el término Compliance carece de inte. parece que no sectores se está haciendo de forma muy diversa a nivel organi- se venderá. que a nivel de ofertas jurídicas. e incluso no sólo es que esté de La irrupción del Compliance en todo tipo de compañías y moda es que si no lleva semejante adjetivo. Compliance (ya de por si término Anglosajón y nos gusta De entre todas existen características que. sino de las “normas de alto acaecidos y evaluar si los mismos suponen un quebranta- y bajo nivel” o incluso de normas de adscripción voluntaria o miento de las normas o políticas corporativas. medición de los niveles la reforma en la LO 1/2015. 31 bis tan releído y comentado. Compliance. de cumplimiento ante una norma. rés en sí mismo. Etc…) o “simples” estándares internacio- riesgos que los mismos suponen para la compañía. e incluso dentro de las áreas de mínimamente tu atención) pues bien. algo inherente a cualquier disciplina nes de la Asesoría Jurídica de una empresa y son: del Derecho. cuándo. las que se haya condenado a una empresa con responsabili- do factor de servicios y comercialización. (más allá de esperar captar Interno o Gestión de Riesgos. por la riesgos. harán falta más sentencias. persona “jurídica” condenada. pero sobre todo. Abogado Presidente de la Asociación Andaluza de Compliance El compliance. de 23 de noviem. que desgraciadamente medidas de vigilancia y control idóneas para prevenir delitos.e. así como los no. Se amplía el contexto inicial de ser un marco de normas se recoge en este art. en el ámbito empresa- rial. al creer que el sistema Aunque. (LPD. cómo cuánto. ese tipo de ilícitos en general o incumplimientos/no-conformidades con resolución que sea definitivamente “mediática” bien por la la norma voluntaria. lo que acaba sien. y adquiere su valor cuando se le asocia a un programa o modelo para poder alcanzar el Cumplimiento. todas ellas basadas en el cumplimiento de las diferentes normas. nales. Si bien es cierto que aún no hay muchas sentencias por Los famosos ya modelos de cumplimiento. es la disposición efectiva de toda organización a cumplir b) Esto del Compliance es un invento “de fuera”. tivos. ce en exclusiva.Junio 2016 48 . actividad. estatutarias. según la amplitud o el enfoque que que. la función de Compliance realiza análisis de da en vigor de la Ley Orgánica 5/2010. lo na que lleva asociado el vocablo Compliance está absolutamente de “moda”. y empleados era suficiente y adecuado. . Confusiones típicas. Enero . etc. y aquí con sus obligaciones legales. ya sea por la repercusión que ramos darle. La ética del cumplimiento 1. en que definitivamente se empieza a interpretar. pese a que en primera instancia nos vendrá a la mente la prevención de la Responsabilidad Penal de la . Qué no es.Capacidad de investigación interna ante p. qué. conforme el criterio anterior. una Incluso podemos hablar no sólo de un solo nivel de cum- denuncia interna. para cumplir o incumplir. Supremo. con el objetivo de esclarecer los hechos plimiento de las normas jurídicas. así como “utilidad” dad penal. contenciosa. LPBC. podrían dife- pensar que lo de “fuera” siempre es mejor.Carácter autónomo e independiente del área de Com- miento jurídico común. Esto es así. Doctrina José Luis Vilaplana Villajos. de 22 de junio. ya que ha sido en ese ámbito del tión de riesgos. para que cualquier conducta pueda ser investigada de forma nítida y sin interrupciones ni impedimen- Así las cosas. . Mientras que en muchas compañías el papel Derecho donde se ha empezado a utilizar con asiduidad. evaluaciones de impacto de nuevos requisitos norma- que se modificaba la Ley Orgánica 10/1995.

etc. debiendo realizarse a tal fin un juicio de significa en última instancia cumplir las normas. Por lo tanto. tante tener las Circulares de la Fiscalía un valor orientativo. • No hay que olvidar. deberán a) Los requisitos del programa de cumplimiento que pue. y mientras llega no queda más remedio que la probabilidad que existía de la comisión de un delito que ya regular y sancionar. las prácticas éticas comerciales. americanos y europeos.” la que estamos escribiendo en este artículo la recogida en el Estos programas han de estar correctamente adaptados a art. adecuado que sancione el incumplimiento de las medidas La circular entra en valorar muchos de los puntos. Dichos criterios son los siguientes: • Estos programas “deben ser claros. Análisis de la Circular de la fiscalía 1/2016 cultura ética o. Complianceandalucia. ni sustituyen la valoración que de manera exclusiva compete al órgano judicial. de su contenido esencial. verificar periódicamente la eficacia c) La figura del oficial de cumplimiento. los Programas de cumplimiento.” que veamos en este artículo. sus pro. la transparencia y vancia pero en modo alguno acreditan la eficacia del pro. hacia sus proveedores. por lo que la componerlas en reglas y principios. “tristemente necesario”. la clave para habida cuenta de su distinta organización. hay que tener presente que. evidencia la ausencia de tal En este articulo no podía faltar la alusión a la Circular por su cultura. corporaciones o asociaciones evaluado. cumplimiento. además de los requisitos legales. podrán des clientes.” demás. son seguidas por la jurisprudencia. por delitos de fraude de Subvencio. naturaleza y extensión de sus transacciones. En el modelo se han de determinar con claridad principalmente se centra en: las obligaciones de directivos y empleados. cuando nos demos cuenta que el propio • Cualquier Programa de cumplimiento eficaz depende valor del cumplimiento de la norma es la creencia de que la del inequívoco compromiso y apoyo de la alta dirección de la voluntad de cumplir es innata y genera por sí misma un plus compañía. próximos años seguro percibamos una cultura de mercado la norma ISO 19600) mediante las que se manifiesta que un centrada en la exigencia de cumplimiento por parte de gran- modelo cumple las condiciones y requisitos legales. grama. por completo que sea. desde luego. ya que el Compliance hemos visto que que se ha cometido. Breve conclusión y un gran comienzo y. evitar la sanción penal de la empresa sino promover una rios uniformes aplicables a los diferentes tipos de sociedades. dir o dificultar su descubrimiento así como la infracción del b) Los criterios que seguirá la propia Fiscalía para valorar deber específico de poner en conocimiento del órgano de la eficacia de los programas de cumplimiento. forma parte. característica. Enero . Aunque no se ha establecido plazo o procedi- miento de dicha revisión. modelos de valorar su verdadera eficacia no radica tanto en la existencia negocio. 31. mero artificio exculpatorio. llegaremos a • Se entenderá que un programa es eficaz e idóneo ese “momento dulce” en que sea más valorado el jugador cuando permite “reducir de forma significativa el riesgo de que “deportivamente” no se “lanza a la piscina en el área”. esta misma mas de cumplimiento. • El comportamiento de la corporación en relación con anteriores conductas es relevante para deducir la voluntad   de cumplimiento de la persona jurídica y en qué medida el delito representa un acontecimiento puntual y ajeno a su 3. Llegaremos a valorar las bondades de esta gran reforma. y administración y de los principales ejecutivos son claves para que la empresa sea más valorada y respetada en su entorno. comisión del delito. nuestro objetivo principal. contemplarse “aquellas conductas que contribuyan a impe- den dar lugar a la exención de la responsabilidad penal. las infracciones más graves serán las constitutivas de delito. no solo tienen por objeto La Fiscalía afirma que no es tarea fácil definir unos crite. Además. redactados por escrito. legitiman la regla haciendo que tan sólo con el cumplimiento de la norma ya se perciba la obtención de valor social. en un buen modelo debe contem- d) Quién debe probar en un procedimiento penal que el plarlos de forma expresa. sino que deberá Con cualquier otro planteamiento se corre el riesgo de cami- acreditarse su adecuación para prevenir el concreto delito nar hacia la desastre. pero adoptadas.bis. adjetivación imprecisa que obligará al soñar no cuesta nada. en los ras y certificadoras de cumplimiento de obligaciones. por lo que cumple. que por lo que “incumple”. sí sirven en cambio de instrumento para unificar tras la comisión del delito han de ser igualmente evalua- criterios de interpretación de las normas que. • La comisión de un delito no invalida automáticamente el Programa de cumplimiento. de un programa de prevención sino en la importancia que ductos o servicios o sus clientes. sí propor. tiene en la toma de decisiones de sus dirigentes y empleados ciona unos primeros criterios interpretativos que tienen como y en qué medida es una verdadera expresión de su cultura objetivo valorar la adecuación y eficacia de los Programas de de cumplimiento. Por eso. ce. no • Las actuaciones llevadas a cabo por la persona jurídica vinculante. trasladar una cultura de cumplimiento al resto de la compañía. si todos lo creemos al final es una cues- juez a efectuar un difícil juicio hipotético y retrospectivo sobre tión de tiempo. El comportamiento y la implicación del órgano de de calidad y confianza en el mismo seno de la empresa. Que será la control los incumplimientos detectados. no obs. estos sector.Junio 2016 49 . pero también es cierto que este puede quedar seriamente en entredicho. centrados en el “corporate Compliance”. si potenciamos los principios. desnudando el modelo de organización como un significativa repercusión. Desde la Asociación Anda- • Si bien la detección de delitos no está expresamente luza de Compliance (www. del modelo. en no pocos das y la Obligación de establecer un sistema disciplinario casos. en este caso idoneidad entre el contenido del programa y la infracción. No obstante lo cual. junto con la prevención. semana de julio de 2016. dependen del ma legitimidad. Si eliminamos los principios empresa ha de huir de los programas estandarizados se insiste y dejamos únicamente las reglas.ej. por el Juez Ismael Moreno de detección de los incumplimientos supondrá un elemento de la Audiencia Nacional sea un gran paso en este sentido. En cambio. por el contrario. la sociedad misma a poco en que sean un “traje a medida” las posibilidades de riesgo y que pueda se las saltará ya que entonces carecen de la míni- delito no es la misma de una empresa a otra. de tal manera que la capacidad nes y contra el Medio Ambiente. ese gran comienzo. precisos y eficaces 4. ubicación. Y para todo lo se ha producido.com) será incluida en la enunciación ni en los requisitos de los Progra. cuenta con tu Abogad@. verdadera cultura ética empresarial. • Termino por lo que me parece la esencia del Complian- Siendo muy recomendable su lectura íntegra. apreciarse como un elemento adicional positivo de su obser. programa de cumplimiento es eficaz (carga de la prueba). • Las certificaciones sobre la idoneidad del modelo expe- didas por empresas. No basta la existencia de un programa. Doctrina Quizá la imputación de Volkswagen AG. Y en esta como en el resto de normas podemos des- las necesidades y naturaleza de la empresa. (p. sustancial de la eficacia de los Programas de cumplimiento.

Es de todo punto necesario poner de relie- ve que en este país. Esta nueva regulación adquiere especial relevancia en relación con el deber de información sobre bienes y derechos en el extranjero. En esta oportunidad me paro a reflexionar sobre una importante novedad que se introducía en la Ley 39/2015.Junio 2016 50 . y al que aún le queda cuerda para rato.FINAL 1ª. en su caso. seguirán tributando en el IRPF dentro del conocido régimen de “Atribución de Rentas”. cuotas o deducciones generadas en ejercicios o períodos impositivos en los que éste no estuviera prescrito. se hace necesario que se destape la caja de los truenos en torno a situaciones que habiendo transcurrido hasta el momento por cauces absolutamente pacíficos. ya que cualquier procedimiento en curso. Conviene recordar. de 1 de octubre. Abogado Actualidad Fiscal Desde mi ventana z REGLAMENTO CÓDIGO ADUANERO. podría estar excluido. Para la apli. Y para corroborar lo que digo. la comprobación de aquellas bases o cuotas que ya hubieran sido compensadas así como las deducciones que ya hubieran sido aplicadas con anterioridad. en concepto de gastos en el Impuesto sobre Sociedades. DOS. I. Competitividad. así ocurrió. podría ser objeto de suspensión en tanto en cuanto no se resolviera el procedimiento en la UE. como ocurre con el Reino de España. UN NUEVO SOBRESALTO FISCAL. Hasta ahora uno de los órganos competente de I+D e IT pasan a ser competencia de la Subdirección para la emisión del informe era la D. Como recordarán los lectores. ahora surge otra novedad interpretativa en torno a la forma de tributación de las sociedades civiles de naturaleza mercantil. Por consiguiente. para este tipo de “uniones”. mientras que “otras”. aún cuando no hubiese transcurrido el plazo de pres- cripción del derecho de la Administración para iniciar la comprobación. cuyo plazo de comprobación no estuviese prescrito. z SOCIEDADES CIVILES. del Procedimiento Administrativo Común. en torno a la deducibilidad de los sueldos de los Administradores de entidades mercantiles. la AEAT pasa a exponer su criterio en relación con los límites del derecho a comprobar y liquidar en los procedimientos de Inspección de alcance general o parcial y con el contenido y posible efecto preclusivo de los procedimientos de inspección en relación con el derecho a comprobar las bases. También comienzan a aplicarse el Reglamento delegado UE/2446/2015 y el Reglamento de ejecución UE/2447/2015. con el “lío” que se originó. el Reglemento CEE/2454/93 quedan sin objeto. Dicha Nota tiene sumo interés y trascendencia dada la incertidumbre en la que nos veníamos moviendo en torno a lo que estaría sujeto a comprobación o lo que. Con este proceder se pone de manifiesto. cuando a Hacienda se le están agotando las fuentes de descubrimiento del fraude fiscal. RD 1067/2015 DISP. dada la importancia del asunto. En este sentido hay que referirse a la posibilidad de que quede en suspenso el plazo de resolución de un procedimiento administrativo por la existencia de un procedimiento no finalizado en el ámbito de la UE. Legislación y Resoluciones Administrativas ÓRGANO COMPETENTE PARA EMISIÓN DE INFORMES SOBRE lidad de que el contribuyente aporte informe motivado en I+D + IT. A través de la Nota 8/2015. un nuevo método de tributación que les someterá a tener que presentar todos los años el Impuesto sobre Sociedades. a dicha fecha. una vez más. A consecuencia de lo anterior. la Agencia Tributaria se empeña en quintarnos el sueño de vez en cuando. y que debería tener una incidencia trascendental en el ámbito tributario. entre otros. aquellos casos que sirvan para acreditar el cumplimiento Con efectos del 29 de noviembre de 2015 los informes de los requisitos para la adopción de acuerdos previos de motivados referentes a la aplicación de la deducción valoración. el estado de inseguridad jurídica de carácter tributario en el que está inmerso este país. Debido a la modificación de la estructura cación de la deducción de I+D e IT se establece la posibi. De esta manera. quedan excluidos. de Innovación y General de Promoción de la Competitividad.288). Así se establece que sólo podrán ser objeto de comprobación las bases o cuotas que se compensen en el ejercicio comprobado o que estén pendientes de compensación o las deducciones aplicadas en el ejercicio comprobado o que estén pendientes de aplicación. Quienes me conocen saben que me suelo comprometer por medio de mis opiniones y esta es nuevamente una ocasión propicia para ello. básica del mencionado Ministerio. BOE 28-11-2015. por lo que no es de extrañar que aún cuando se nos venda que Hacienda somos todos. que desde el día 1 de mayo de 2016 comienzan a aplicarse todos aquellos artículos del Código Aduanero comunitario que expresamente estaban suspendidos hasta esa fecha (Reglamento UE/952/2013 art. G. que condicione el contenido de la resolución. dejen de estarlo. el órgano competente Enero . razón por la cual podría plantearse que no existe obligación de presentar el controvertido modelo 720 hasta que Europa no se pronuncie sobre la legalidad de la regulación española al respecto…. que no se saben cuales son. por lo que se deroga desde la fecha de aplicación de los nuevos reglamentos (1-5-16). se pone en marcha. z DERECHO A COMPROBAR CRÉDITOS FISCALES PENDIENTES. Doctrina José Manuel Castro Muñoz. z EL CONTROVERTIDO MODELO 720 EL DEBER DE INFORMACIÓN SOBRE BIENES Y DERECHOS EN EL EXTRANJERO. dentro del alcance del procedimiento.

MODIFICACIÓN DE LA BASE IMPONIBLE. la viuda sí puede aplicar la exención si por ello no cotizados. 240. si transcurrido el período voluntario uno de ellos sión por uno de los hermanos de su quinta parte al resto no ha satisfecho la parte de la liquidación que le corres. 15/01/16.S. tampoco será necesario. IVA. Por otra parte. VENTA DE ACCIONES A LA PROPIA SOCIEDAD vínculo matrimonial. Aunque se INMUEBLE POR CINCO HERMANOS. IRPF. I. IRPF. cuando se entregue al ase- vivienda mediante el pago de las cantidades adeudadas gurado una indemnización tras las oportunas peritacio- del préstamo o crédito hipotecario. Por igual les está exenta cuando el contribuyente es mayor de 65 motivo. por lo que el cónyuge viudo que. IVA. que la transmitente de su parte tina a constituir una renta vitalicia asegurada a su favor. II. donde ha resul- robo de unos concretos bienes sufrido por la consultante tado. el destinatario de la operación es el propietario del vencia sobrevenida del deudor posterior a la transmisión vehículo. En el supuesto del requisito de insuficiencia de bienes o derechos en de que el asegurado permita la reparación de los daños cuantía suficiente para satisfacer la deuda hipotecaria. Diversas consultas de la Dirección General de Tributos 25/01/16. por la transmisión onerosa por parte de algún coheredero de su parte indivisa en el inmueble heredado. I. para proceder en su caso a su amortización. En el presente caso se plantea que número elevado de participaciones de una sociedad habiendo fallecido uno de los hermanos. ADQUISICIÓN 01/02/16.-I. a esa misma a ejercer las funciones directivas de la entidad mercantil sociedad. OPERACIONES VINCULADAS. El Agencia Tributaria en disconformidad.S. IRPF. percibe un nivel de remuneraciones exigido por la norma. de la que ambos eran titulares y sus esposas. monial por venta de vivienda por mayores de 65 años En la modificación de base imponible por créditos inco. La exención de la ganancia patri. en este último caso. TRIBUTACIÓN POR PLUSVALIA MUNICIPAL 31/03/16. dida en la base imponible del impuesto cabe señalar que 09/02/16.1.97 REDACC DIR OM HAP/871/2016. GANANCIAS Y PÉRDIDAS PATRIMONIALES. respecto a la integración de esta pér- siderarse como gastos fiscalmente deducibles. 26/01/16. DIR 2006/112/ CE AERT. a más la mencionada Subdirección General. El hermano tributa en la forma establecida para la reducción de del causante no tiene derecho a la exención por no capital con devolución de aportaciones. La entidad exención. EXENCIÓN POR REINVERSIÓN EN RENTA importe de la transmisión sea inferior al valor de adquisi- VITALICIA POR LA VENTA DE UNA FARMACIA. BENEFICIOS FISCALES. La venta de un da fuera del grupo. tos patrimoniales conlleva su consideración como renta Enero .D. cuantificándose su importe en el valor de mer- los intereses de demora tienen la calificación de gastos cado de los elementos patrimoniales robados. el tipo normal del IVA no podrá ser inferior al de operaciones con personas o entidades vinculadas 15% . deben con- IRPF. como no podía ser de otra manera. Por el contrario. La ganancia ción hereditaria. no establece resulta de lo dispuesto en el artículo 35. indivisa reinvierta el importe obtenido en inmuebles o No obstante. de herederos y propietarios de las 4/5 partes restantes del ponde. la Administración también puede exigir el importe inmueble. La situación de sol- nes. IIVTNU. PARA SU POSTERIOR AMORTIZACIÓN. abarca a la transmisión del trastero y plaza de garaje brables. DIVISIÓN DE LA LIQUIDACIÓN DEL IBI. tal como financieros y el artículo 15 de la Ley del I. contados de fecha a fecha.b) de la Ley del especificidad alguna respecto de los mismos.Junio 2016 51 . Se aprue- UE/2016/856 DEL CONSEJO. DOUE. y no como una pasar a ejercer las funciones directivas de la empresa. interesada ha firmado un acta con la Inspección de la 09/02/16. pasa la viuda de responsabilidad limitada no cotizada. reglamentarias y administrativas régimen de empresas de reducida dimensión. en virtud de la obligación solidaria de todos. no hubieran transcurri- ha acudido a la mediación. dado que la participación conjunta del obtenida por la transmisión de los elementos patrimonia- grupo de herederos se habrá mantenido íntegra. de la vivienda habitual no impide la aplicación de la 06/04/16. tardar el 1-08-2016. aunque el 08/02/16. Teniendo en cuenta que justificarse. DEDUCCIÓN DEL IVA SOPORTADO EN LA DE LA DACIÓN EN PAGO DE UN INMUEBLE. para la subsistencia del años y el importe total obtenido por la transmisión lo des- derecho a la reducción. no se entiende cumplido el requisito de instar el segregados aunque se transmita a distintos compradores.SOCIEDADES. 25/01/16. En el caso sometido a haya dividido la liquidación tributaria entre los obligados consulta se expone que se va a llevar a cabo la transmi- tributarios. cobro mediante reclamación judicial si el contribuyente Siempre que. se o que así conste en la propia póliza de seguro. Doctrina para la emisión de los mencionados informes motivados es necesarias para dar cumplimiento a lo señalado.000 €. Desde el 1-1-2016 hasta ba el documento normalizado de justificación específica el 31-12-2017. GASTOS DEDUCIBLES.S. TRANSMISIÓN DE VIVIENDA HABITUAL POR el hecho de no proceder de una transmisión de elemen- MAYORES DE 65 AÑOS. una cuota e constituye una pérdida patrimonial siempre que pueda intereses de demora a pagar. urge aclarar que la cantidad máxima total instrumentos financieros hasta el cumplimiento del plazo cuya reinversión da derecho a aplicar la exención es de legal. será la refiere al momento del procedimiento judicial o extrajudi- entidad aseguradora la que pueda deducirse las cuotas cial en que el deudor puede evitar la enajenación de la soportadas.D.Los Estados miembros de la UE han de poner en vigor para entidades que cumplan los requisitos para aplicar el las disposiciones legales. Resuelve este Centro Directivo que el parentesco por afinidad desaparece con la ruptura del 08/01/16. do más de dos años desde la transmisión de la vivienda. En relación con el asunto planteado la DGT de la liquidación impagada a cualquiera de los obligados resuelve que no se perderá el derecho a la reducción tributarios. 31/05/16. Sin ganancia o pérdida derivada de la transmisión de valores embargo. El cumplimiento REPARACIÓN DE VEHÍCULOS SINIESTRADOS.

más concretamente. carse el principio general de “non bis in ídem” y llegar a la paradoja de que no siendo sancionada una conducta 27/01/16. DEDUCIBILIDAD DE INTERESES DE DEMORA NO pación indirecto en la entidad operativa no sea del 5 %. De lo contrario podría incul. ción de ingresos financieros. I. si bien los primeros están sometidas a la forma directa como a los percibidos de forma indirecta a limitación de la deducibilidad de los gastos financieros. la medida en que no exista interrupción en el desarrollo de una actividad económica por parte del autónomo.Junio 2016 52 . sin que exista deuda cierta. con independencia de la resi. DEDUCIBILIDAD DE LOS INTERESES Si la única forma posible de adjudicación de los bienes DE DEMORA TRIBUTARIOS.CAMPOS DE GOLF. que se encuentra en el TIVA la operación se localiza en este los intereses de demora que la Administración Tributaria territorio. y se deberán integrar en la 27/01/16. se mantenga la vigencia del contrato de arren- la integración de la recuperación del valor debe tener damiento. La entidad titularidad de disposición solidaria del saldo que arroje la interesada ha firmado un acta con la Inspección de la cuenta frente al banco depositario. al finalidad compensatoria por la dilación en el pago de la estar ésta excluida del ámbito mercantil. TITULARIDAD DE LOS SALDOS DE UNA CUENTA 01/02/16. consideración de contribuyente por el impuesto y seguirá al no existir ningún precepto que niegue su deducibilidad. requisitos para aplicar la exención por doble imposición. la misma se considerase CIOS. Garan- TACIÓN DE DESEMPLEO. CAPITALIZACIÓN DE LA PRES. La fianza no altera la titularidad de los bienes o derechos afectados. SOBRE EL PATRIMONIO. Los exigibles por deudas con Administraciones o Entes 28/01/16. tal como resulta de lo dispuesto en el artículo 48 calificación de gastos financieros. través de la entidad holding. rroga. en caso de un tizan el pago de una posible deuda u obligación extra- trabajador autónomo. en su caso. no exige que la acti. si TRIBUTARIOS. por lo que tienen la general. I. Los fondos depositados en una cuenta ban- compra de una vivienda al SAREB está sujeta y no exenta caria a nombre de dos o más titulares con el carácter de al mencionado tributo. TRANSMISIÓN DE ELEMENTOS A ENTIDAD impositivos en los que. HERENCIA YACENTE. La titularidad domi- Agencia Estatal de Administración Tributaria en discon. LUGAR DE REALIZACIÓN. Son deducibles los gastos derivados de los además existe una participación directa que cumple los intereses de demora no tributarios y los de indemniza. territorio la intermediación en la venta de estos derechos. el sector público. IRPF. donde ha resultado. A partir del 1 de enero de ejercicio de sus potestades administrativas. su declaración en el Impuesto sobre el Patrimonio. por lo que procede 09/02/16. UNA ENTIDAD HOLDING. que tengan til. por su propia naturaleza cubren el por lo que su integración se realizará en la base imponible retraso en el pago de una deuda. por sí sola. resultan deducibles. una cuota e intereses de demora a pagar. 21/01/2016. que no tienen condición esta resulta aplicable tanto a los dividendos percibidos de sancionadora. se resalta que no el resultado de la necesidad de no perpetuar la indivisión son gastos contrarios al ordenamiento jurídico. LA LIBERTAD PROVISIONAL. PRESTACIÓN DE SERVI- por la Administración tributaria. La exención exige. IBI. 05/01/16. GASTOS DEDUCIBLES. no tendría derecho a la aplicación de la deducción del elemento patrimonial. La consultante tendrá derecho a la deducción por alquiler de vivienda habitual durante los períodos 02/03/16. al considerarse que la misma es a las reglas de imputación temporal. como no podía ser de condominio sobre ellos. no existe limitación de la deducibilidad de los gastos financieros y exceso de adjudicación. la existencia de formidad.. Doctrina general (así lo determina el artículo 45 de la Ley 35/2006). Aunque el porcentaje de partici- 06/04/16. indistinta o solidaria no determina. IIVTNU DE LA EXTINCIÓN DE UN CONDOMINIO. porque la cosa común resulta indivisi- tributarios sí son deducibles. HABITUAL. IRPF. SOCIEDADES. Por el contrario. sino la 15/02/16. entre los que 2016 son sujetos pasivos del impuesto las sociedades se mencionan las deudas con la Seguridad Social y las civiles con personalidad jurídica propia y objeto mercan- deudas con la Dirección General de Tráfico. sino que que ninguno de los comuneros se encuentra obligado a vienen impuestos por este. SOCIEDADES. tienen la consideración de gastos financieros. Así. Si la entidad desarrolla la actividad de abogacía. I. de la misma ley. ciones para compensar daños. Los titulares de la heren- Enero . los derivados de operaciones comer- ciales. TRIBUTACIÓN DE DIVIDENDOS PERCIBIDOS DE base imponible del IS. y menos por partes iguales. También se debe entender producida en este debe satisfacer a los contribuyentes tienen la considera. EXENCIONES. no tendrá la deuda. por tanto si este de ley. la existencia de un condominio. no 08/01/16. así. FIANZA PARA OBTENER como gastos fiscalmente deducibles. I. Ley del Impuesto sobre Sociedades no establece especifi- cidad alguna respecto de los mismos. dencia de la entidad adquirente. ciones internas entre los titulares y. La DGT considera que con la es adjudicárselos a un comunero con la obligación de vigente LIS los gastos derivados de los intereses de demora compensar al otro. ITP Y AJD. TEAC. por la misma razón. como consecuencia de su pró- VINCULADA. SOCIEDADES. Teniendo en cuenta que los intereses de demora tienen por la originaria pertenencia de los fondos de los que se la calificación de gastos financieros y el artículo 15 de la nutre dicha cuenta. si la consultante suscribe un lugar en la base imponible de la entidad que practicó la nuevo contrato de arrendamiento el 1 de noviembre de corrección o que sufrió la pérdida fiscal por la transmisión 2016. si bien están sometidas a la ble o puede desmerecer mucho por su división. Conforme a una interpretación finalista. Sin embargo. 04/04/16. deben considerarse 05/01/16. vencida años de la actividad. a partir de esa fecha. La venta de derechos de utiliza- contraria al ordenamiento jurídico y devenir el interés de ción sobre campos de golf (Green free) se consideran ser- demora generado como no deducible por infracción vicios relacionados con bienes inmuebles. Resuelve este Centro Directivo que la BANCARIA. aunque correspondan a contratos realizados con 01/02/16. En dicho tributo. y exigible que pueda considerarse como tal a efectos de vidad desarrollada sea la misma durante este período. DEDUCCIÓN POR ALQUILER DE VIVIENDA perdería la exención. Finalmente se establece. líquida. soportar. el mantenimiento durante cinco contractual. nical sobre dichos fondos y. SOCIEDAD CIVIL PROFESIONAL públicos distintos a las administraciones tributarias en el DEDICADA A LA ABOGACÍA. viene determinada por las rela- otra manera. tributando por el régimen de atribución de rentas del IRPF.

IVA. Las cuotas de autónomos. siempre que perciba su remuneración por la rea- lización de la actividad de arrendamiento de inmuebles. La reducción resulta aplicable deben considerarse como gastos fiscalmente deducibles. en definitiva.84 %. siendo relevante que exista dad. de resultas de la trans- los cursos realizados y similares satisfechos serán dedu. sino que su integración se realiza por la vía del régimen de atri. es decir. resulta irrelevante que dicha tal circunstancia no es obstáculo para la procedencia del persona tenga o no la condición de administrador de la beneficio fiscal. patrimonio inmobiliario relevante. la transmisión. por lo que a dicha transmisión no le resulta de participación que dona el accionista se refiere íntegra- aplicación la exención prevista en el artículo 20. IRPF. IRPF. GANACIAL. 16/12/15. gar el artículo 38 del RIS. y con contrato laboral y jornada completa. faltar uno de los una mayor participación del socio en el rendimiento de elementos que configuran el hecho imponible de esta la entidad. teniendo en cuenta su carácter financiero. constituyendo para el socio una parte adquisición de una propiedad por prescripción adqui- del rendimiento de la actividad económica obtenido por sitiva o usucapión no está sujeta TPO. Desde una perspectiva tributaria ha de tener- se presente la STS de 18 de febrero de 2009. que. consideró que en la donación RIAS. Por tanto. sin embar- la entidad sea el empleado con un contrato de trabajo go. adquiere antes del 31 de diciembre NIDOS POR LOS SOCIOS DE SOCIEDADES CIVILES QUE de 2012 su vivienda habitual sita en Francia. también familiar. ya que son gastos 12/11/15. 01/12/2015. miembro del consejo de administración de una sociedad do cuente con una infraestructura mínima. se entiende que esa gestión a otras sociedades especializadas. Persona física ordenación se utilice. para cuya gestión se miento de inmuebles es posible que el administrador de requeriría al menos una persona contratada. siendo su esposa e hijos los nización de medios al efecto. modalidad del impuesto. únicamente cuando para su 19/11/15. en su caso. vo o liberalidad. DEDUCIBILIDAD EN EL IS DE LOS INTERESES DE distinta de la que. por una parte cación de gastos financieros y el artículo 15 de la lIS no vivienda habitual del arrendatario (71 por 100) y el resto establece especificidad alguna respecto de los mismos. con una participación del 66. teniendo ARTÍCULO 23. I. ni tiene la consideración de donati- de compensación. La bución de rentas. misión gratuita los bienes donados dejarán de tener la cibles si son facturados como servicios prestados por los naturaleza de gananciales. En el caso consultado se por ambos cónyuges de bienes o derechos comunes de está en presencia de una transmisión de un derecho real la sociedad conyugal existen dos donaciones diferencia- de goce y disfrute y no ante una segunda entrega de una das. RENUNCIA A LA EXENCIÓN. IRPF. consecuentemen- uno. cuan. SOCIEDADES. entidad. Este carácter indemnizatorio del interés de el cargo de administrador. No es necesario que la socio pueda percibir por su trabajo en la sociedad no se vivienda se encuentre en territorio español. contable. EMPRESAS FAMILIARES. Gastos satisfechos por la socie. los rendimientos que un deducción en el ejercicio 2012. la dichos gastos están sometidos a los límites de deducibili- reducción del 60 por ciento. contri- 17/11/2015. y. se reconoce la calificación contable de los intereses de Al no tener efectos en la cuenta de pérdidas y ganancias. SOBRE DONACIONES. 20. por lo que si se cumplen los requisitos legales. ARRENDAMIENTO DE INMUE- 11/05/2015. En supuestos como el planteado. Enero . TRIBUTACIÓN DE LA OPERACIÓN DE ACORDEÓN. a despacho profesional. apartado mente a su titularidad individual. Siguiendo el criterio contenido en un contrato de trabajo en los términos que dispone la sendas sentencias del TS que indica que la existencia de legislación laboral y que sea a jornada completa. siendo socio y administrador solidario de otra socie- trabajador con la empresa. Los intereses de demora la operación no afecta ni a la determinación de la base no son gastos derivados de la contabilización del Impues- imponible ni a las bases imponibles negativas pendientes to sobre Sociedades. QUE TIENE CARÁCTER impago de uno de ellos la deuda se le podrá exigir al otro. Seguridad Social. al menos. se aplicará exclusivamente dad establecidos en el artículo 16 de la LIS. REDUCCIÓN DEL RENDIMIENTO NETO DEL que vienen impuestos por el mismo. con una orga. número 22º de la Ley 37/1992. por tanto. BLES. Así. de responsabilidad limitada. I. Asimismo. demora como gastos financieros. sobre el rendimiento neto positivo declarado. NATURALEZA DE LOS RENDIMIENTOS OBTE- buyente por el IRPF. No obstante. el porcentaje de edificación. Por tanto. fiscal y laboral. una persona empleada mayor de 65 años. El interesado. autónomos. VIVIENDA HABITUAL. Doctrina cia yacente pueden solicitar la división de la liquidación 26/11/15. La realidad económica pone de manifiesto situa- BLES. TRANSMISIONES PATRIMONIALES Y AJD. los requisitos establecidos para la reducción del artículo dad a los socios profesionales.2 LIRPF. te. tan solo sobre el rendimiento neto que corresponde a la No obstante. EXENCIONES EN OPERACIONES INMOBILIA. demora se diferencia del de la sanción que recae sobre dicho acta. Resuelve este Centro Directivo que a los efectos ciones empresariales en las que una entidad posee un de la existencia de actividad económica de arrenda. ACTIVIDAD DE ARRENDAMIENTO DE INMUE. El interesado PRESTAN SERVICIOS. Tampoco nos encontramos ante gastos contrarios al ordenamiento jurídico. ese requisito se ve suplido por la subcontratación de indefinido y a jornada completa.Junio 2016 53 . En el supuesto de una sociedad puede practicar deducción por inversión en vivienda civil que se dedica a prestación de servicios de asesoría habitual siempre que la hubiera adquirido con anteriori- administrativa. I. 21/12/15. existe actividad económica. integran en el IRPF como rendimientos del trabajo. exclusivamente respecto del mismo han de predicarse 17/02/16. ya que se trata de una adquisición originaria y . SOCIEDADES.6 de la LISD y que. con pensión de jubilación es cuestión ajena a la normativa independencia de cuál sea su régimen de cotización a la tributaria. parte del inmueble destinado a vivienda. Por tratarse de la sociedad que le resulta atribuible. DONACIÓN DE PARTICI- entre los distintos obligados tributarios pero en caso de PACIONES EN ENTIDAD MERCANTIL. si la actividad se dad a 2013 y hubiere practicado por dicha vivienda la desarrolla por la sociedad civil. es indiferente la restantes socios y miembros del consejo de administra- modalidad del contrato que regule la relación laboral del ción. cuya finalidad es estrictamente sancionadora 05/11/15. le pudiera corresponder por DEMORA. que el dero- 02/12/16. 25/11/2015. Supuesto en que el destino del en cuenta que los intereses de demora tienen la califi- inmueble arrendado tiene doble utilidad. I.

PAGOS A constituir una mayor participación de ese socio en el ren. IVA. de manutención y estancia se consideran rendimientos ción del régimen de atribución de rentas. La interesada necesario que para su ordenación se utilice. estas asig- tos que un socio pueda percibir por su trabajo en una naciones se exoneran de gravamen cuando se perciben sociedad civil constituyen para el mismo una parte del por un trabajador por cuenta ajena que. La DGT estima que en el caso concreto. constituye su objeto social recae en la propia entidad. de sociedades profesionales. mayor participación de ese socio en el rendimiento de la 21/09/2015. La entidad interesada es la sociedad dominante dimiento neto de la sociedad. IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES. de locomoción. de gestión de la prueba. SOCIEDADES. excepcionalmente. SOCIEDADES CIVILES. NICA BITCOIN A CAMBIO DE EUROS. debe desplazar- rendimiento de la actividad económica obtenido por la se fuera de su centro de trabajo para desarrollar el mismo. Al tratarse de dividendos de esta interesante consulta. Por lo tanto. FORMA AISLADA. IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES. al menos. CLUB DEPORTIVO SIN ÁNIMO DE LUCRO. como la entidad interesada.Junio 2016 54 . Doctrina 30/12/15. constituye un rendimiento de actividad Las cantidades satisfechas por la empresa a un socio profesional sujeto a retención. ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES. a su vez. La entidad cuotas soportadas por la comunidad. CUENTA. será preciso que tiene personalidad jurídica a efectos del Impuestos sobre estén en posesión de una factura emitida por la propia Sociedades. Lo cual comporta su some- profesional para compensar gastos por desplazamientos timiento a retención a cuenta de este impuesto. el deración de actividad económica. SUJECIÓN AL IMPUESTO. debe interpretarse que dichos dividendos no deben que los medios utilizados sean internos o externos a través formar parte de la base imponible. La entidad interesada contrata a su primer al socio. aunque se realicen socio que presta servicios a la misma queda excluido del con medios externalizados con un tercero que se encar. una actúan como un medio de pago y por sus propias carac- actividad empresarial o profesional puedan deducir las terísticas deben entenderse incluidas dentro del concep- Enero . Tratándose de una socie- completa. sin que esté sometida a la Ley rá organizar competiciones deportivas de atletismo de 2/2007. DEDUCCIÓN POR LOS COMUNEROS DE LAS 01/10/2015. ra de la misma. comunidad en la que esta les facture los gastos corres- to privado que debió presentar ante la Administración pondientes a cada uno de ellos. es socia de una entidad mercantil limitada para la que una persona empleada con contrato laboral y jornada realiza tareas administrativas. al tipo se consideran rendimientos de actividades económicas. Conse- deducir. 08/09/2015. pedestre de carácter aficionado por una entidad depor- 13/03/2015. íntegros del trabajo. constituyen para la entidad un gasto deducible para la determinación del rendimiento neto. de medios propios. se aclara por dicha DGT intragrupo que nunca han sido tenidos en cuenta en la que para calificar la actividad de arrendamiento de base imponible de los pagos fraccionados del grupo fis- inmuebles como actividad económica es irrelevante cal. la entidad desarrolla una activi- 08/09/2015. pudiendo instar la rectificación otras) no constituyen contribuyentes del IRPF sino que de la autoliquidación presentada por el período 2012 y se configuran como una agrupación de los mismos que sin perjuicio de que las cantidades que no se puedan se atribuyen las rentas generadas en la entidad. Se trata. IVA. los rendimien. se plantea si las entidades desarrollan una por tanto. Por medio integradas en su Grupo fiscal. estarán exentos los servicios tendrá la consideración de contribuyente del Impuesto prestados al corredor participante en una competición sobre Sociedades. Debe tenerse en cuenta que las entidades en trabajador minusválido en 2012. Con carácter general. Resuelve este Centro asignaciones para gastos de locomoción y para gastos Directivo que a los efectos del IRPF. de un grupo de consolidación fiscal. IVA. precisamente. de 15 de marzo. Las monedas virtuales Para que los comuneros que desarrollen. La consultante puede régimen de atribución de rentas (concepto que incluye aplicar la deducción por creación de empleo para tra- las comunidades de bienes y sociedades civiles. sin premios en metálico. La mediación puntual y aislada en una 17/09/2015. manutención y estancia de sus emplea- 26/06/2015. dad de alquiler de consultas y distintas actividades rela- Para ser considerado entidad de carácter social debe- cionadas con la medicina. lo dispuesto en la reproducida disposición tran- actividad de arrendamiento de inmuebles que tenga sitoria trigésima cuarta de la LIS. entre bajadores minusválidos. tanto dad en la que la titularidad o el derecho de uso de los la actividad de arrendamiento de inmuebles como la activos principales para el ejercicio de la actividad que promoción de los inmuebles adquiridos tienen la consi. ni siquiera a efectos de de terceros que se encarguen de la gestión y comercia- los pagos fraccionados. Así. puest que se constituyó mediante documen. en virtud de la aplica. a partir de 1 de enero de 2016. sin asumir el riesgo y ventu- SIONAL PARA COMPENSAR GASTOS DE DESPLAZAMIENTO. I. de una en un lugar distinto. ámbito de aplicación del IVA en la medida en que no gue de la gestión y comercialización de los inmuebles concurre un elemento fundamental cual es la ordenación adquiridos. Durante el ejercicio 2015 va a recibir dividendos de sociedades participadas 10/07/2015. sociedad que le resulta atribuible. lización. la consideración de actividad económica a los efectos del IS. COMPRA Y VENTA DE MONEDA ELECTRÓ- CUOTAS DEL IVA SOPORTADAS POR UNA COMUNIDAD. pues. repercutiéndoles en tributaria para la obtención de número de identificación dicha factura el correspondiente IVA. OPERACIÓN DE MEDIACIÓN EFECTUADA DE tiva sin ánimo de lucro. por 25/09/2015. podrían ser aplicadas en las liquidaciones de los cuencia de la calificación anterior es que las cantidades períodos impositivos que concluyan en los 15 años inme- percibidas por el socio por su trabajo en la sociedad no diatos y sucesivos. fiscal. CANTIDADES SATISFECHAS A SOCIO PROFE- operación de compraventa. pero. no resultándoles de aplicación. de retención aplicable a los rendimientos de actividades y no quedan exoneradas de gravamen en concepto profesionales que se encuentre vigente en el momento de cantidades destinadas por la empresa para gastos de producirse el abono. GESTIÓN DEL entidad. cuya ins- lo que su actividad no se encuentra excluida del ámbito cripción se emplea mayoritariamente en cubrir los gastos mercantil. y no una retribución satisfecha por la sociedad IMPUESTO. Adicionalmente. Así. por carácter aficionado. las denominadas legalmente A TRAVÉS DE UNA SOCIEDAD CIVIL. En el caso de arrendamiento de inmuebles es 29/09/2015. RETRIBUCIÓN POR TRABAJO DESARROLLADO dos.

HIL. la operación no está amortización se puede registrar como gasto en ese mismo sujeta al IIVTNU. a tributación conforme al régimen matrimonial que rige por lo que cabe entender que se realiza una prestación la pareja. por tanto. Así. TRIBUTACIÓN EN EL IIVTNU EN EL SUPUESTO DE DIVORCIO. I. En las futuras transmisiones del terreno adjudicado. el hecho de PARTICULAR Y EN PROINDIVISO. el valor neto fiscal pendiente de regulador del divorcio entre ambos. ISD. no tiene la consideración de contribuyente del Impues- los inmuebles a aportar deberán estar afectos a una acti. siempre genere rendimientos del capital inmobiliario o rendimien. en el ámbito tributario. SOCIEDAD CIVIL DEDI- del cumplimiento de la sentencia de divorcio. Debo significar. Doctrina to “otros efectos comerciales” por lo que su trasmisión pasivo o por una de las personas integrantes del grupo debe quedar sujeta y exenta del Impuesto. Cuando dos cónyuges otorgan una escritura 09/03/16. de parentesco por el ejercicio efectivo de las funciones de dirección. por lo que no se producirá en las “alturas” hubiera una deseable coordinación ante ninguna compensación económica. si no existe sociedad conyugal. con independencia de las posibles cláusulas de servicios. aunque en que un elemento debiera estar completamente amortiza- la escritura no se realice mención alguna al convenio do el 1 de enero de 2015. La personalidad jurídica nace con de los gastos de urbanización. EXENCIO. to sobre Sociedades. por lo que dominio de uno de los bienes inmuebles. A efecto del base de la deducción por inversión en vivienda habitual. Tras la muerte de aditivo representa una tercera parte del valor del mismo. Si el cambio de tablas de amortización provoca adjudicándolo íntegramente a uno de ellos. por compartir la CLÁUSULA SUELO. Las comunidades de bienes. se manifiesta adquirente. bles arrendados que se aportan a una sociedad. persona física. así como las transmisiones la publicidad de los pactos entre socios que rigen la enti- de terrenos de la junta de compensación a un tercero dad. asimismo. IMPUESTO SOBRE EL PATRIMONIO. cómputo de las remuneraciones percibidas por el sujeto puesto que se pierde el derecho a practicar la deducción Enero . puede implicar que se tos de actividades económicas deben valorarse de forma produzca una permuta que afecta tanto a la tributación separada respecto de la actividad desarrollada por cada por parte de la viuda del causante como a sus herederos. pero sí obliga a regularizar la 19/02/16. SOCIEDADES. los y el resto se corresponde con la imputación de los costes bienes que reciba el cónyuge supérstite quedan sujetos del servicio de producción efectuado por la consultante. Se totalidad de los rendimientos empresariales. siendo fiscalmente deducible. pro- transmisión sujeta (cuando ambos cónyuges adquirieron ducida dicha aceptación mediante hechos posteriores. 28/10/2015. al entender que la transmisión de parte ejercicio de 2015. sin vidad económica de arrendamiento durante al menos embargo. se han incorporado como sociedades obligados a contri- buir por IS por lo que. Esta publicidad. el cómpu. se entiende que 08/02/16. TRANSMISIÓN DE INMUEBLE ENTRE contribuyente por Impuesto societario.Junio 2016 55 . NUEVAS TABLAS DE AMORTIZA- pública de extinción del condominio sobre un inmueble CIÓN. la materia prima aportada por el cliente representa algo más de la tercera parte del valor final del producto. Miedo me da pensar que. no debe tributar como 08/02/16. se resuelve que en el caso de inmue. REGULARIZACIONES DERIVADAS DE LA a través de comunidades de bienes. REPARCELACIÓN EN EL IIVTNU. CONTRIBUYENTE. En la presente consulta se plantea el caso el objeto mercantil. HERENCIA PENDIENTE DE ACEPTACIÓN. HIL. y el 04/03/16. 27/04/16. incluso. ISD. advertencia que hago extensiva. bienes o prestación de servicio la operación. IRPF. Por consi- guiente. no CÓNYUGES EN EL SUPUESTO DE DIVORCIO.-IIVTNU. del inmueble al hasta entonces esposo es consecuencia 16/03/16. siendo similar el desde aquí me permito opinar que sería deseable que valor económico de ambos. que no haya prescrito el impuesto. CÓNYUGE SUPÉRSTITE. Así. que han de representar más del 50% de la 21/10/2015. y de trabajo personal. La sociedad civil. profesionales debe tener en cuenta la importancia de la materia pri. con la presentación de este documento ante la AEAT a los efectos de la asignación del NIF. En el supuesto obstante. En el to del período de generación del incremento no se ve presente asunto hay que tener en cuenta que el hecho interrumpido y. se entenderá que el inmueble de presentar la liquidación del ISD no significa la acepta- fue adquirido en la fecha en que se produjo la anterior ción de la herencia. IRPF. No se produce la asuntos tan sensibles y de tanta trascendencia tributaria. firmadas entre ambos cónyuges que puedan alterar la titularidad de los bienes del matrimonio. CADA AL EJERCICIO DE LA ABOGACÍA. al realizar actividades profesionales. exclusivo el ejercicio de actividades profesionales de abo- celación quedan sujetas al IIVTNU las transmisiones de gacía y administración de fincas. das de más por aplicación de la cláusula suelo no cons- tituye renta sujeta al IRPF. sujeción al Impuesto. que esta consulta es contraria a la de la DGT planteado se pretende extinguir el condominio mediante CV-04/12/15. dependiendo de la adjudicación a cada uno de los ex cónyuges del pleno la persona que emite la consulta así sea ésta. IRPF. ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES A TÍTULO la previa aceptación del usufructo vitalicio. En este caso a lo que ocurriría en el caso de una herencia. uno de los cónyuges. En este caso nos 03/02/16. La devolución de las cantidades paga- propiedad de los inmuebles. el inmueble) y no en la fecha de la adjudicación. IRPF. Resuelve el encontramos con una sociedad civil que tiene por objeto citado Centro Directivo que en un proyecto de repar. no están incluidas dentro de las entidades que tres años antes de su aportación a la sociedad. pudiendo entenderse. ni el devengo del mismo. Las circunstancias que que posteriormente le sean adjudicados determinados determinan que el arrendamiento de bienes inmuebles bienes de la masa hereditaria en pleno dominio. por lo que acogerse al régimen de diferimiento establecido en la LIS. uno de los cónyuges sobre los bienes de los que sean úni- cos propietarios y respecto de la actividad desarrollada 03/06/16. estos rendimientos han de enten- ma respecto al aditivo para calificar como entrega de derse netos. se manifiesta cuando se realiza una de una aportación a una sociedad mercantil de varios actividad económica de producción de servicios para el inmuebles afectos a una actividad económica de una mercado en un sector no excluido del ámbito mercantil. para se encuentra excluida del ámbito mercantil. en este caso. sin que sea necesaria la aceptación expresa. CALIFICACIÓN DE ENTREGA DE BIENES. si se estima que por parte de la viuda ha existido 16/02/16. situación tributaria si esas cantidades formaron parte de la NES DE PARTICIPACIONES EN ENTIDADES. con sus estatutos adap- terrenos realizadas a la junta de compensación en pago tados a la Ley 2/2007.

sin que el contribuyente se produce en este caso al no existir contraprestación haya demostrado que existe una retribución por albacea. sin que deba efectuarse justificación impuesto. 24/02/16. actividad alguna. bases impo- devolución. y escisiones. no se produce hecho imponible del ITP y AJD. en principio. desestiman las pretensiones del recurrente confirmando la NES INSPECTORAS. con una TSJ DE MURCIA. comisario y contador-partidor testamentario. previa no puede ser equiparada a una concesión administrati. y cuando los datos obtenidos sión de la opción de compra produce en el concedente se demuestran insuficientes e inidóneos por los propios de la misma una ganancia de patrimonio que nace en el tribunales económicosadministrativos para los fines liqui. 17/03/16. ceas. El tribu- derechos inventariados.Junio 2016 56 . nibles negativas hasta el importe de un millón de euros. AMPLIACIÓN DE ACTUACIO. 17/02/16. Jurisprudencia y Doctrina TRIBUNAL SUPREMO. En conse. A efectos del ITP ser persona diferente del albacea. cuando Además. Esta justificación desaparece cuando hay inacción TSJ DE CASTILLA-LA MANCHA. lo cual no producido el devengo del IVA. de manera independiente a la que. por lo que se renta obtenida es una ganancia patrimonial que tributa cumple el requisito esencial de que existan motivos eco. Dicho contrato de opción tiene un carácter autónomo respecto de la posterior transmisión de la finca. susceptible de ser incluida en el concepto de alteración diente cada una de las sociedades beneficiarias las tres patrimonial previsto en la normativa del IRPF. INCENTIVOS FISCALES PARA UNA retribución del 7. En función de requiere que se produzca la transmisión de un derecho los anteriores argumentos el Tribunal concluye que se ha que pueda ser evaluado económicamente. junto con los intereses de demora. ni se justifica la tardanza. 16/03/16. 15/03/16. ESCISIÓN DE que producirá una ganancia o pérdida de patrimonio. debiendo ser la Administra- cuaderno particional y el reparto del caudal relicto. en cualquier caso. El alta en el régimen correspondiente de Seguridad TO. y no tiene un se comprende la inanidad de los datos obtenidos y que período de generación ligado a la fecha de adquisición presuntamente justifican la tardanza.-ISD. DEDUCCIÓN POR MATER- TRIBUNAL SUPREMO. Es decir. valoración del caudal relicto. SOCIEDADES. TRIBUTACIÓN DE de la Administración antes y después del acuerdo de LA OPCIÓN DE COMPRA SOBRE UN INMUEBLE. ni exista constancia que se haya producido la liquidación por el ISD como consecuencia de esa función. que hacían imposible la su titular. COMPENSACIÓN sobre las mismas. el de distribuir la herencia instalaciones de generación de energía eléctrica eólica entre los herederos y demás beneficiarios de ella.-DEVENGO DEL IMPUES. Los servicios de contador partidor en una herencia Social implica. En el presente asunto se plantea el caso de concesión de una opción de compra sobre un inmueble que existen discrepancias de criterio entre socios en cuan. cuando la Ley del Impuesto ciones necesarias para la conservación y custodia de los sobre Sociedades permite a las sociedades dedicadas Enero . lidad. Doctrina 21/04/16. ni nado por el valor efectivamente satisfecho. otorgamiento de facultades de gestión tributario. 05/02/16. momento de su concesión y cuyo importe viene determi- datarios pretendidos. a efectos fiscales. ción quien acredite que el alta formal en el régimen de momento temporal en que se considera que ha finali. lo que lleva a la conclusión que las funciones del cuencia. puede LAS CONCESIONES ADMINISTRATIVAS. situación que optimizara ingresos. En los períodos impositivos iniciados en a las cuotas líquidas del ejercicio en que procede la 2015 pueden compensarse. PRESCRIP. cuenta propia o ajena por la cual esté dada de alta en el cen efectos en ejercicios no prescritos. I. económica alguna. por lo que la actividades ejercidas en la sociedad matriz. NIDAD. supone un ejercicio y limitación del “ius disponendi” de to a la organización empresarial. La conce- ampliación del plazo. La LA SOCIEDAD. vigilando por el cumpli. El Alto Tribunal se pronuncia de nuevo sobre la es necesario que el contribuyente sea madre de hijos posibilidad de comprobar y declarar en fraude de Ley menores de tres años y además realice una actividad por operaciones realizadas en ejercicios prescritos que produ. 18/01/16. TSJ DE GALICIA. rentas y EMPRESA QUE NO CUENTA CON TRABAJADORES. la autorización administrativa otorgada para un encargo distinto. IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES. Un abogado es nombrado albacea. El devengo se produce con la entrega del adicional alguna al respecto. el concepto de concesión quien la desarrolle ejerce como abogado. se obten- nómicos válidos para que la operación sea considerada ga por la posterior alteración patrimonial devengada con como válida a efectos del régimen especial de fusiones ocasión de venta. carecía de actividad económica sólo por no emplear un miento del testamento y se encarga de tomar las precau. contador-partidor se encuentran sujetas al IVA. I. el ejercicio de la actividad realizados por un abogado se encuentran sujetos al correspondiente. TRIBUNAL SUPREMO. SOCIEDADES. sino simple intervención administrativa. y recibe del testador y AJD. La regularización se efectúa añadiendo DE BASES IMPONIBLES NEGATIVAS EN PERÍODOS IM POSITIVOS las cantidades indebidamente deducidas por tal motivo INICIADOS EN 2015. del plazo de duración de las actuaciones es su justifica- ción. 17/03/16. del inmueble. ACTOS EQUIPARABLES A bienes dejados en herencia. cual es. IRPF.5 % del valor real de los bienes. trabajador en un comercio. Por ello se TRIBUNAL SUPREMO. al entenderse como títulos sucesorios sujetos al de un servicio público ni desplazamiento patrimonial ISD las cantidades asignadas por los testadores a los alba- alguno. En sus fundamentos de derecho nal revoca las liquidaciones avaladas por la resolución el Tribunal recuerda que el albacea tiene una función del TEAC que se basaba en que la entidad recurrente representativa de la herencia. régimen correspondiente de la Seguridad Social o mutua- TSJ DE ANDALUCÍA. Para poder aplicar la deducción por maternidad CIÓN. El contador-partidor. III. en su caso. Lo relevante en materia de ampliación resolución del TEARA. que representa una alteración en la compo- viabilidad de la empresa y ello exigía una reorganización sición del patrimonio del propietario del bien. desarrollando de forma indepen. la Seguridad Social o mutualidad no se corresponde con zado sus servicios. Las funciones a realizar va ya que no existe atribución ni aprovechamiento de de estas dos figuras tienen transcendencia en el ámbito dominio público.

la retribución de los adminis- TEA CENTRAL. TEA CENTRAL. Según el TEAC no toda peti- reducida dimensión o por el régimen de empresas dedi. Enero .130 TRLSA. impida proseguir con la tarea inspectora. 21/01/16. Sin perjuicio de ello. en el sentido de que. pero no suficiente. 17/12/15. no es una sociedad de mera tiempo no debe descontarse necesariamente y en todo tenencia de bienes. si durante al acreditarse que la empresa ha desarrollado la activi. el tiempo en que hubo de esperarse a la recepción de la dad de arrendamiento de inmuebles. bien al contrario. INTERRUPCIÓN JUSTIFICADA DE LAS de los incentivos fiscales previstos para las empresas de ACTUACIONES INSPECTORAS. al tratarse de un elemento esencial. La liquidaciones del Impuesto sobre Sociedades. ACUER- te por el perito ni se ha justificado la innecesaridad de DOS SANCIONADORES. basada en juicios de valor o fórmulas generalizadas. En dicha sentencia. 01/10/15. no para apreciar la culpabilidad del presunto infractor. de los datos. habiéndose instado dicho procedimiento de tasación. En el supuesto enjuiciado. mula generalizada y estereotipada que se considera por ba que no le corresponde. IIVTNU. por lo resolución sancionadora. utilización de la expresión “analizadas las circunstancias TSJ DE GALICIA. tal condicionamiento de contar con un local comercial por la naturaleza y el contenido de la información intere- y trabajadores a jornada completa. ta propia a la Administración competente en materia de ye en puridad un recurso. de los hechos probados. Aunque conforme al art. dicho objeto social. destinada al arrendamiento de viviendas aplicado en las RECHAZO DEL AUTOMATISMO EN LAS SANCIONES. 18/02/16. personas que obtienen ingresos de actividades por cuen- mente la TPC es un medio de impugnación. Cada vez más órganos de nuestra jurisdicción están dic. resulta una fór- que no cabe desplazar al recurrente la carga de la prue. TASACIÓN PERICIAL CONTRADICTORIA. Se se razonan las circunstancias por las que se consideran rechaza cualquier automatismo. 13/04/16. no constitu. TSJ DE MADRID. vo procedimiento.13/01/16. por lo que no cabe calificar seguros de enfermedad para que pudieran reclamar los como defectuosa la notificación de la liquidación en pagos de los atrasos de las cotizaciones a dicho sistema. se estima la demanda. ración de la responsabilidad” no supone motivar suficien- mentalmente la subsunción en el concepto de dietas de temente el elemento subjetivo de la culpabilidad en una los diversos capítulos abonados por este concepto. al transmitir la Administración de comunicar al interesado la posibilidad Agencia tributaria de un Estado miembro los datos de las de promover la TPC. que concluyó el procedimiento inspector en cuyo seno fueron comprobados administrativamente determinados TRIBUNAL SUPREMO. Doctrina al arrendamiento de viviendas optar por la aplicación TEA CENTRAL. Existe la obligación de las Admi- transmisión por herencia de los inmuebles en cuestión no nistraciones nacionales de comunicar a los interesados ha generado ninguna plusvalía. ción de datos e informes constituye una interrupción justi- cadas al arrendamiento de inmuebles. DIETAS EXCEPTUADAS DE GRAVAMEN. RENDIMIENTOS DEL TRA.Junio 2016 57 . le queda vedado a la Administración el inicio de un nue- tando sentencias favorables al obligado tributario cuan. ni se precisa si en los testigos se reflejan valores decla. sin entrar en el después de la celebración de dicho contrato. MOTIVACIÓN. de tal forma que los semejantes los testigos utilizados ni se aportan tales testi. se ha producido Matiza su doctrina en los casos de incumplimiento de la una vulneración del derecho de la Unión. en el caso ción por despido prevista en el contrato de alta dirección de que el órgano revisor advierta que tal comunicación concertado entre el administrador y la sociedad anóni- al interesado no se ha producido y el mismo no hubiera ma unipersonal sin reflejo en los estatutos. ha de ordenar transmitido todas las acciones a un nuevo socio único que se proceda a dicha comunicación. sino únicamente aquella que. Es la entidad negligente sin que se aprecie ninguna causa de exone- pagadora y no el asalariado la que debe acreditar docu. 18/02/16. La utilización de una fórmula dicha visita. sin necesidad de ficada de las actuaciones. sin que en ningún momento se advirtiese al obli. entendiendo que en ese caso no debería exigirse la plusvalía municipal. retributivo. y para ello es necesario información relativa a la identidad del responsable del el informe técnico de un experto en la materia. elementos objetivos del tipo infractor han de darse como gos. que no puede ser estimado. En el presente negocio jurídico se gado tributario de su derecho a instar dicha tasación contempla el caso de una reclamación de la indemniza- pericial contradictoria. DICTAMEN DE PERITO. TRANSMISIÓN CON PÉRDIDAS. hay que probar la transmisión de sus datos personales a otras Adminis- que se ha producido una reducción del valor del terreno traciones públicas. una JUZGADO DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO. elemento necesario. empresa de reducida dimensión y el régimen de empresa TEA CENTRAL. SOCIEDAD. que constituye su información pudieron practicarse otras diligencias. 31/03/16. ISD. EJERCICIO DEL DERECHO A tradores deberá ser fijada en los estatutos.-IVA. Una motivación rados y/o comprobados administrativamente. PROTECCIÓN DE DATOS DE Pero para que esto prospere. generalizada o estereotipada no es motivación suficiente servación del inmueble ni sus cualidades constructivas. los fines de ese tratamiento y cualquier otra información necesaria para garantizar un tratamiento leal TEAC. no se justifica por el perito el estado de con. do transmite un inmueble con pérdidas. El inmueble en cuestióno ha sido reconocido personalmen. es necesario probar que la CARÁCTER PERSONAL. siendo criterio del TEAC que. Es decir. 21/01/16. MOTIVACIÓN SUFICIENTE. RETRIBUCIÓN valores. DEL ADMINISTRADOR. CULPABILIDAD. concurrentes la conducta del obligado tributario ha sido BAJO. en el sentido que el contribuyente facultati. parte del Tribunal que no es motivación suficiente para apreciar la culpabilidad del presunto infractor. le resulta de aplicación el régimen de caso para computar el plazo máximo de duración. IRPF. oponerse al pago de tal indemnización consti- ción en el período en el que se soportaron las cuotas o en tuye un abuso de la formalidad por parte del socio único cualquiera de los posteriores. falta de motivación. cuando quien OPTAR POR DEDUCIR CUOTAS SOPORTADAS. Nº 2 vez anulada una sanción por resolución o sentencia por DE JAÉN. La inclusión deviene nuevo socio único ha conocido el régimen retri- de las cuotas de IVA soportadas en la autoliquidación butivo pactado y lo ha aceptado al adquirir las acciones correspondiente a un período de liquidación constituye con una cláusula que libera al vendedor del pago de la una opción. sada. Esa comunicación debe contener la durante el período de tenencia. ni siquiera es subsanable. indemnización prevista como parte de dicho régimen vamente puede optar por ejercer el derecho a la deduc. TJ UNIÓN EUROPEA. tratamiento. si bien cierta. y por la tanto. A la vista análisis de las cuestiones de fondo planteadas. 10/03/16.

amortiza. que no para colocarse en una situación que el Tribunal de Galicia. El recurrente alega falta de notificación legalmente especificadas en dicha resolución. En el análisis de las dilaciones hay en virtud del carácter del principio de confianza legítima. anulaba la sanción con devolución del expe- sistema de notificación electrónica. antes de acudir al el fondo. 01/03/16. Así. la información solicitada fuera relevante para el desarrollo TEAC.-INTERRUPCIO- resoluciones administrativas. o de constituir un mero entretenimiento tiempo en que naturalmente se concatenan los arrenda. de jo y capital con la intención de intervenir en el mercado manera que las interrupciones de tal actividad obedecen de bienes y servicios.Junio 2016 58 . vo del derecho a la devolución por incumplimiento del tanto en la solicitud inicial.). etc. carente de finalidad económica. desplazar al obligado tributario la carga de acreditar que cen por correo ordinario u otro medio de igual constancia. que calificación de una actividad como económica. es decir. diente al órgano de Inspección. incluida la desocu. del recurso de reposición. procedimiento de comprobación limitada o inspección posterior se descubran nuevos hechos o circunstancias TSJ DE GALICIA. que huir de criterios automáticos. SISTEMA de las actuaciones. Privar al sujeto pasi- del interesado. No cabe deberá indemnizar a los perjudicados por las cantidades ampararse en esta circunstancia. se deduce que el que concurra la ordenación por cuenta propia de traba- inmueble se destina sustancialmente a arrendamiento. didos que acredite la inadecuación de unos y otros. el Alto Tribunal se decanta por determinar la dían razonablemente a las vicisitudes del mercado de imposibilidad de efectuar una nueva regularización en alquiler. los gastos y amortizaciones deben considerarse donde pueda inferirse su irracionalidad. 03/02/16. CALIFICACIÓN DE ACTIVI- PERÍODOS EN QUE EL INMUEBLE NO SE ENCUENTRA ARREN. No afecta a la ciones. ocupación y justiprecio justifica la un nuevo procedimiento sancionador sino que se ejecuta aplicación de la exención en el ITP y AJD la decisión del TEAR. vinculan a la Administración públi- en la dirección electrónica habilitada en el Servicio de ca respecto de los procedimientos sancionadores. que se concreta en la aplicación deviene inaccesible al sistema de notificación quedando de una norma contraria al Derecho de la UE. La prueba de la irracionalidad de a las vicisitudes propias de estos contratos. Doctrina TSJ CATALUÑA. válida ya que la Ley 11/2007 no habilita para establecer la obligatoriedad de las notificaciones electrónicas que TRIBUNAL SUPREMO. ponen de manifiesto dicha transcendencia tributaria y quedando inmune a los efectos infracción. la Sala aceptó el gasto anual del IBI. tigarse los hechos que hayan sido sancionados penal cia del interesado la notificación debe efectuarse en el o administrativamente. DEDUCIBILIDAD DE GASTOS EN TRIBUNAL SUPREMO. Aunque los gastos sean anuales (IBI. como asi- al arbitrio del interesado el juego y efectos del sistema de mismo las insistentes comunicaciones de las instituciones notificaciones en relación al contenido de los actos con comunitarias a las españolas. RESPONSABILIDAD DE LAS fueron las que se intentaron practicar infructuosamente ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. Pues identidad del sujeto. reconociendo la Sala notificación de la comunicación de inclusión obligatoria el derecho del interesado a la rectificación de la autoli- en el sistema de dirección habilitada. 15/02/16. si de las circunstancias concurrentes. INSPECCIÓN. siempre deben ser analizadas en cada caso. tiene el deber de soportar. 09/11/15. que resulten de actuaciones distintas de las realizadas y CAS. hecho y fundamento. derivado de una actuación con acierto. define como limbo jurídico. La liquidación con un criterio tendencial y no estrictamente temporal. de difícil acreditación abonadas durante la vigencia del “céntimo sanitario”. GRADUACIÓN DE LAS SANCIO- en la dirección señalada por el reclamante sin que haya NES. como en el encabezamiento plazo para optar por la aplicación de la prorrata especial. en los procedimientos iniciados a instan. INTENCIONALIDAD. en virtud del cual de los poderes públicos. y con anterioridad incluso a la vulnera el principio de neutralidad. EXPROPIACIÓN FORZOSA. el TEAC considera que la notificación efectuada declarados probados. Por lo tanto no se inicia de mutuo acuerdo. Notificaciones Electrónicas no es válida. salvo que en un de comunidad y la amortización objeto de controversia. y después del año 2007. NES Y DILACIONES. ya que no todo retra- que el contribuyente se apreste a comunicar a la Adminis. derivados del incumplimiento de los plazos para recurrir las TRIBUNAL SUPREMO. Si bien las sociedades mercantiles no establecidas AUDIENCIA NACIONAL. INSPECCIÓN. 03/02/16. IVA. La resolución del TEAR a ejecutar. al la explotación. al para el interesado de imposible refutación para la AEAT determinarse la existencia de un daño antijurídico. dica. en que el demandante puede ser modificada posteriormente por otra dictada en acreditó que el inmueble había estado arrendado antes un procedimiento de inspección sobre los mismos hechos. 18/12/15. NOTIFICACIONES ELECTRÓNICAS. en tanto que nos encontramos ante un procedimiento iniciado a solicitud AUDIENCIA NACIONAL. la Administración haya efectuado al menos dos intentos TSJ DE MADRID. IRRACIONALES O REA- DADO. No pueden cas- el sistema NEO. tras resolver sobre sido posible efectuar la notificación. no cabe no se solucione la contingencia las notificaciones se reali. 18/02/16. con intervalos entre la finalización con la única diferencia de la distinta consideración jurí- de un contrato y la celebración del siguiente que respon. LIZADAS CON EL FIN DE ENTRETENIMIENTO. En provisional derivada de un procedimiento de gestión no el caso que analiza la sentencia. NOTIFICACIONES ELECTRÓNI. 09/12/15. Este Tribunal viene considerando que los gas- tos deducibles a tener en cuenta deben serlo de acuerdo TRIBUNAL SUPREMO. requiere un análisis de mientos y sin que exista una voluntad del arrendador de los medios puestos para la obtención de los fines preten- dar al inmueble un destino distinto. 22/12/15. los gastos relación con el objeto comprobado. DADES CON PÉRDIDAS PERSISTENTES. INFRACCIONES Y SAN- que tengan un NIF a efectos de IVA están incluidas en CIONES TRIBUTARIAS. inspeccionado. so constituye per se una “dilación” imputable al sujeto tración Tributaria la contingencia de la avería informática. deducibles. sin que conste que quidación girada en relación con el IVA. 17/11/15. en los casos en que se aprecie domicilio que este señale en dicho procedimiento. a practicar una nueva liquidación de la sanción por no La finalización del proceso expropiatorio mediante acta haber discriminado la graduación. NEO. En este sentido es necesario. Pues dejando a un lado la explicación habilitando una nueva dirección vinculada a un equipo de que ofrece sobre por qué la Inspección no realizó la funcionamiento correcto o bien solicitando que en tanto advertencia de que faltaba documentación.. Se resuelve que el Estado por imposibilidad técnica o material de acceso. de pación. Los hechos bien. Estamos pues ante efectos formales Enero . y en el que expresamente ha señalado. 11/11/15. para que procediera TRIBUNAL SUPREMO.

lo cual implica que no PRESTACIÓN DE SERVICIO ES CONTRARIA A LA NEUTRALI. un modo de transmisión de la propiedad sino es un modo La sociedad húngara “H”. V1181-15. no existe obligación de tributar por ITP y AJD. también en qué condiciones las administraciones tributa- rias de los Estados miembros deben cooperar facilitando TSJ DE MADRID. 17/12/2015. la parte de la base imponible. ADQUISICIÓN DE INMUE- alguna de prosperar. En la adquisición de un inmueble TEAC. cumpliéndose los requisitos previstos en el artículo ficación de criterio. por lo que estará sometida al plazo de cadu. TSJ DE VALLADOLID. DOCUMENTO PRIVADO DE COMPRAVENTA. LA LOCALIZACIÓN ARTIFICIAL DE UNA ble se ha producido por usucapión. GANANCIAS PATRIMONIALES. En esta sentencia el TJUE analiza posibilidades de defensa del reclamante. concluye el TSJ que dado que contiene precepto alguno que permita exigir el ingreso en el reconocimiento de dominio se requiere la existencia de cuotas indebidamente repercutidas por no haberse de un título anterior que reconozca la existencia de este devengado. estatal o autonómica. No puede la Administración tributaria exigir el ingreso De esta manera. para la realización de las actuaciones inspectoras. Así. tanto los de 2002 y la escritura pública de adquisición es de 18 de criterios que con carácter reiterado fije el TEAC. Las contestaciones de la DGT a las “traditio” conforme al artículo 1. sus obligaciones de comparecer o de aportar los docu- determinándose la prescripción del derecho a liquidar por mentos requeridos. la Administración gestora. existió SULTAS DE LA DGT. En el presente caso. tras anular la primera liquidación. Para la determinación del incre- se aplicó la doctrina sentada por el TSJ de la Comunidad mento patrimonial a efectos del IRPF por la enajenación Valenciana de 20 de julio de 2015. impidien. sin que el pago del impuesto en un Estado miembro del vendedor de la finca en la que se constata que junto Enero . 21/12/2015. En cambio.1 del TRLIRPF. ble en el ámbito del artículo 104 del TRLRHL. CARÁCTER VINCULANTE DE LAS CON. tal como realizó la citada do a los obligados tributarios el ejercicio efectivo en dicha sociedad. no será preciso reiterarse en cada uno pérdida del efecto interruptivo de la prescripción. en el territorio en donde efectivamente se ha producido to legal relativo a defecto formal con disminución de las la prestación de servicio. Cuando el TEAR ordena este caso de pruebas obtenidas en un proceso penal la retroacción de actuaciones. a efectos del ITP y AJD. del contrato. en este caso. cación del principio de unicidad de las valoraciones. se del IVA repercutido no devengado al amparo del artícu. ha producido un error en la calificación de la operación lo 89 LIVA que regula la rectificación de la repercusión por parte del órgano de gestión como expediente de indebidamente efectuada. Fijado un plazo de valores. IVA. y si el documento privado es de 30 de diciembre de los tributos u órganos con función revisora. ingresa el IVA en su lugar de residencia. 10/09/15. información que poseen y la validez de la utilización en COMPROBACIÓN DE VALORES. AUDIENCIA NACIONAL. se da la nulidad de la segunda tido el sujeto pasivo con carácter general y al comienzo liquidación por haberse dictado en un procedimiento de éstas sobre las consecuencia del incumplimiento de caducado. el de comprobación ZACIÓN DE ACTUACIONES INSPECTORAS. PLAZO PARA LA REALI- miento de retroacción. al no haber existido transmisión patrimonial one- en una factura aunque la operación no deba tributar por rosa alguna. TRIBUNAL SUPREMO. 26/10/2015. En cuanto a la cuando además se prueba. A estos efectos. SOCIEDADES. por otros medios (como un segunda cuestión. En este caso DIDAS PATRIMONIALES. ha existido transmisión alguna. IIVTNU. como las marzo de 2004 así lo corroboran. TEAC. carecería de sentido la 40. EXENCIÓN POR REINVER- El mismo día de la sociedad “H”. I. el titular sufre una embargo. paralelo. deberá seguir el proce- dimiento adecuado para dar cumplimiento al pronuncia. 20/07/2015. 15/09/2015. ni agencia de la sociedad “M” e de celebración del contrato privado de compraventa. la Sala concluye que. no hay que olvidar que en el presente caso la adquisición del inmue- TJUE. es superior a la resolución de recursos de alzada extraordinarios en uni.Junio 2016 59 . “P”. ya sean órganos de aplicación manera. adquiere a título gratuito a de adquirirla. 26/01/16.464 del CC a través del consultas que se le plantean no son vinculantes para los contrato analizado. Esta sociedad no es como fecha en que se efectuó la reinversión la fecha ni una sucursal. ya que la usucapión no es DAD DEL IMPUESTO Y CONSTITUYE UN ABUSO DE DERECHO. Cabe aceptar domiciliada en Madeira (Portugal). razón por la cual si de determinados inmuebles se ha de tomar en conside- la transmisión no puso de manifiesto ningún incremento ración como valor de adquisición el consignado por la de valor. conviene recordar que la consulta de la DGT pérdida económica y por tanto el supuesto no es subsumi. adquiriendo la entidad la posesión Tribunales Económico-Administrativos. por haber adquirido el carácter vinculante para toda la Administración Tributa.REPERCUSIÓN INDEBIDA E INGRESO. de 16 de abril se manifiesta en sentido contrario. un año. Si todo ello es de esta ria. un intangible (know-how) quedar gravada la operación por dicho impuesto. ni filial. JUZGADO DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO Nº 4 DE TRIBUNAL SUPREMO. adver- cidad de 6 meses. no puede otra situada en Portugal. debiéndose integrar esa ganancia en función revisora dentro de la vía administrativa. por lo que. que permite la explotación de una web desde donde se prestan servicios audiovisuales interactivos para adultos. la mera existencia de una práctica certificado de la empresa de mudanzas del traslado de abusiva que lleve a fijar el lugar de realización de forma los muebles a la vivienda el día siguiente a la celebración errónea. prevista cuando se produzca el presupues. al que sustituye el acto de reconocimiento. 20/07/2015. en apli- determinación de la base. IVA. mediante usucapión declarada por sentencia en juicio Exigencia del ingreso del IVA repercutido indebidamente ordinario. BLE POR USUCAPIÓN. resulta evidente que el resoluciones de este mismo Tribunal Central dictadas en período de generación para la ganancia. GANANCIAS Y PÉR- ALICANTE DE 23 DE FEBRERO DE 2016. la falta de hecho imponible impedirá cualquier Comunidad de Madrid a efectos del ITP y AJD. Sin túa por valor inferior al de adquisición. que no tendría posibilidad TSJ DE ANDALUCÍA. pleno poder de disposición sobre él. hace que las operaciones deban ser rectifica. En este caso. dado que se excedió del plazo de 6 meses. transfiere ese intangible SIÓN DE VIVIENDA HABITUAL: VALOR PROBATORIO DEL mediante un contrato de licencia a la sociedad “M”. sí tiene o titularidad del citado inmueble. De no ser así. Nuestra norma interna no dominio. Cuando la transmisión se efec. Doctrina o procedimentales por lo que procede la retroacción de impida que se produzca una liquidación complementaria actuaciones. y una declaración legitimada notarialmente das. 22/10/15. de los requerimientos y diligencias posteriores. PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO. vía de su derecho de defensa. IRPF.

más los costes de las TSJ DE MURCIA. coetáneas y posteriores . que determina la normativa del IRPF (el importe real por el que dicha adquisición se efectuó. Requisitos de y específico bien inmueble a valorar. dichos documentos no fueran aportados en el procedi- nio común. girada cuando había transcurrido la AN entendió que las motivaciones personales no se el plazo de preinscripción. sin embargo en el ejercicio de funciones directivas y percepción de remu. Concretamente el previa del inmueble que ahora se transmite. conviene precisar que la incompatibilidad a favor de este último ha transcurrido si bien esta sentencia se enmarca en el contexto de la el plazo de preinscripción. 30/11/15. requisitos exigidos por la normativa del IP para considerar dación del ITP y AJD que. hemos de concluir que se ha trabajo personal. Considera el la Administración obliga a la Inspección de los Tributos Tribunal que el hecho de que el causante en el año de a tener en cuenta el valor asignado por la Administra. Las sentencias por ello el subsidio de incapacidad temporal. pues es varios ejercicios no determina necesariamente la inexis- un dato “a posteriori”. aplicando la metodología prevista por el neraciones por su desempeño superior al 50 % del total artículo 57. En consecuencia. lo tencia de actividad económica. Así. por lo que ni la legal controvertido. pacidad temporal. al no cumplirse el requisito de proporcionalidad vez del tipo del 0. Sin embargo. el Tribunal cantidades percibidas lo fueron en concepto de inca- considera correcta la doctrina contenida en las anterio. 18/11/15. que no atienden a las circunstancias TS. 15/02/16. el principio de unicidad de del 50 % de la totalidad de sus RT y RAE. en el caso concre. BUTOS. caso de autos. Al respecto. mientras que. fallecimiento hubiera estado de baja laboral. al que fue presentada la autoliqui- ni existir motivo económico válido. se debe tomar en con. dado que las estanqueidad de los tributos. gravó la adquisición las participaciones exentas del mismo. IRPF. girando liquidación por un impuesto cuando res) que dicha transmisión tuvo lugar efectivamente en el procedente era otro incompatible y cuando se resuelve la fecha señalada. Ni la Administración ni esencial es el motivo económico “a priori” sobre el que la Instancia han justificado ni han probado mediante un se asienta la necesidad de la escisión. La Inspección considera TEAR. TSJ DE MURCIA. calle si la vivienda sigue siendo la misma. que la Debe admitirse la aportación de pruebas aún cuando operación tuvo como único fin el reparto de un patrimo. físicas y económicas de cada inmueble. IRPF. 27/01/16.5 %. APREMIO. un motivo económico válido. la exención del IVA. sideración como valor de adquisición el asignado por la TSJ DE LA COMUNIDAD DE VALENCIA. Las pérdidas continuadas durante beneficiarias acredite lo ventajoso de la escisión. Tras la impugnación ante el antigua normativa reguladora del IRPF (R. SOBRE SUCESIONES. percibiendo ción autonómica en relación con el ITP. no supone aludidas hacen prevalecer dicho principio sobre el de el incumplimiento del requisito exigido. no de pensionista. sin que deban excluirse los supuestos metodología (equiparación de valor medio con valor indi- vidual) es idónea. en general. a efectos del cálculo de la ganancia o pér. que representan más del 50 % incremento patrimonial a efectos del IRPF obtenido por de sus rendimientos. que lleve del coeficiente pueda entenderse materialmente cumplido el requisito medio al del bien concreto transmitido. de Actos Jurídicos Documentados. calificación. RECURSO DE REPOSICIÓN. La comprobación del TS.D. La cuestión de controversia se centra en cambio de domicilio el cambio en la numeración de la determinar. la Comunidad de Madrid. en los términos en que ha sido desa- de los rendimientos empresariales y profesionales y de rrollado por la Orden 4/2014. con fecha 3 de julio de que la operación de escisión debe tributar por el régimen 2009. COMPROBACIÓN DE VALORES. 11/11/2015. El Tribunal referido a que el causante ejerza funciones de dirección se apoya en dos sentencias dictadas con anterioridad y perciba por ello una remuneración que represente más (18/06/12 y 09/12/13). La reducción debe aplicarse cuando omitido la valoración individual. 18/01/16. Reducción del 95 valor tiene que atender al caso concreto . El TS considera que la liquidación practicada en se ha producido la división de un patrimonio entre tres segundo lugar. ISD. No se considera TS. No obstante. fuente de renta. para poder trasladar sus muebles y ense. TEAR.1. ni satisface la determinación del valor en que los estatutos societarios preveen la gratuidad de comprobado en los términos que exige la jurisprudencia. sin que dicho reparto pueda justificarse como miento de comprobación limitada.no obstante. siendo sustitutivas res sentencias y concluye que para la determinación del de sus ingresos normales.-TRANSMISIÓN MORTIS CAU- inversiones y mejoras y los gastos y tributos inherentes a la SA DE PARTICIPACIONES DE LA EMPRESA FAMILIAR. válidos han de considerarse las circunstancias anteriores. Esa exigencia Enero . obteniendo una importante fiscal. gira nueva liquidación por AJD al tipo del 1. Doctrina con la celebración del contrato privado le entregó las lla. la providencia de apremio para que le sea notificada la qué valor debe tomarse como valor de adquisición: si el liquidación del IRPF en período voluntario de pago.Leg 3/20014). es una herederos. satisfechos por el adquirente) o el asignado CIÓN DEL 95 %. evolución en la gestión de cada una de las empresas TS. al entender que no dación. ITP Y ADJ. REDUC- adquisición. el TS razonamiento completo y acabado la concurrencia de considera que para valorar si en la operación de reestruc- irracionalidad en el ejercicio y desarrollo de la actividad turación empresarial concurren o no motivos económicos económica examinada. la no surte efectos interruptivos de la misma. INCOMPATIBILIDAD ENTRE TRI. por cuanto la actuación de la pueden revestir como motivo económico por el hecho Administración liquidando por Transmisiones Patrimoniales de que con posterioridad a la operación de escisión. I. liquidación “ex novo”. los cargos de administración de la sociedad si queda Y dicho valor “real” individualizado no puede ser fijado demostrada la existencia de una relación laboral entre como consecuencia de la mera asunción de unos “valo- el sujeto que ejerce efectivamente funciones directivas y res estimativos”. al igual que las instancias previas. TS. 15/10/15. to. A la vista del pronunciamiento del MOTIVO ECONÓMICO VÁLIDO.b LGT. se anula la liquidación girada por ITP por entender entiendo perfectamente aplicable su contenido en rela. a efectos fiscales. pues ello implica exigir un tributo en base la sociedad a valores genéricos. en su día. que se cumplían todos los requisitos para la renuncia a ción con la actual regulación del impuesto. Comunidad Autónoma a efectos del ITP.5 %. TSJ DE GALICIA. PRESCRIPCIÓN. considera. al concreto % a la transmisión de empresa individual. 21/12/15. 03/02/16. por lo que constituyen su principal la enajenación de un inmueble. Supuesto en el que la Administración equivoca la ves de la finca. Se cuestiona el cumplimiento de los por la Comunidad Autónoma competente para la liqui.Junio 2016 60 . Debe anularse dida patrimonial derivada de la venta de un inmueble.

Doctrina

de individualización de la valoración inmobiliaria, implica escritura de renuncia pura y simple. Consecuencia de lo
atender al estado real del inmueble, a sus circunstancias cual se presenta recurso contencioso- administrativo por
físicas y económicas, a su estado de conservación, a su entender que no procede practicarle liquidación por ISD al
antigüedad y a los demás condicionantes de su valor en no haber aceptado la herencia de su madre, ni haber ins-
ese momento, y no limitarse a aplicar unos coeficientes tado procedimiento judicial de aceptación o repudiación
o parámetros genéricos, válidos para cualquier inmueble de herencia. Aunque es cierto que la escritura de renuncia
situado en un mismo término municipal. Por lo expuesto a la herencia de su madre no pudo ser aportada en el
deberemos concluir que el método utilizado, no puede recurso interpuesto ante el TEAR de Madrid, al no haber
servir para cuestionar válidamente la declaración o auto- sido concedido en el mismo plazo para subsanación de
liquidación presentada por el sujeto pasivo, pues la Orden defectos o para aportar documentación, hay que tener
incurre en los defectos que conducen, a la declaración en cuenta que sí fue aportada ante la Comunidad de
de nulidad de la misma, y por tanto a su expulsión del Madrid con fecha 10-4-2013. De esta manera, considera la
ordenamiento jurídico. Sala que en este caso se trata de dilucidar si la recurrente
ostenta la condición de sucesora en las obligaciones tri-
TRIBUNAL SUPREMO. 21/10/2015. APLAZAMIENTO DE DEU-
butarias de su difunta madre, y para ello hay que acudir
DAS. EMPRESAS CONCURSADAS. Resuelve el Alto Tribunal
a la legislación civil, en virtud de la cual, los efectos de la
que en el presente negocio jurídico basar la denegación
aceptación o repudiación de la herencia se retrotraen
del aplazamiento exclusivamente en que la empresa
siempre al momento de la muerte de la persona de la que
había sido declarada en concurso voluntario de acreedo-
se hereda, siendo tal renuncia irrevocable.
res, no es suficiente para justificar la negativa a la solicitud
de aplazamiento solicitada por la obligada tributaria. TSJ DE MADRID. 21/10/2015. APLICACIÓN DE LA EXENCIÓN
DEL ARTÍCULO 4.8. DOS DE LA LEY DEL PATRIMONIO. Inter-
TRIBUNAL SUPREMO. 25/10/2015. IVA. DEVOLUCIÓN A NO
ESTABLECIDOS. PRINCIPIO DE LA ÍNTEGRA REGULARIZA- preta la Sala con atinado criterio que la participación
CIÓN. El incumplimiento de los requisitos formales por conjunta, dentro del mismo grupo familiar, en el capital
sujetos pasivos no establecidos no puede implicar, la social superior al 20 % hacen referencia a la participación
negación del derecho del sujeto pasivo a la devolución del sujeto pasivo en el capital de la entidad sin distinguir
del IVA que le pudiera corresponder. Aun en el supuesto entre participación directa e indirecta. Distinción que
de que se pudiera concluir que la estructura operativa tampoco hacen ni la Ley ni el Reglamento cuando la
del grupo fue constitutiva de un supuesto de simulación participación sea conjunta con alguna o algunas de las
relativa, procedería la devolución del IVA derivado de la personas del mismo grupo familiar y por tanto no hay
anulación de las cuotas de IVA repercutidas por la recu- razón para excluir la participación indirecta como la
rrente a la interpuesta, ya que de lo contrario se produci- Administración pretende.
ría una quiebra del principio de neutralidad, generándose TSJ DE CATALUÑA. 28/10/2015. COMPROBACIÓN DE VALO-
un enriquecimiento injusto a favor de la Administración RES. En el presente asunto se anula la liquidación prac-
derivado de haber ingresado las cuotas del IVA. ticada por entender el tribunal que no es procedente
TRIBUNAL SUPREMO. 04/11/2015. RECAUDACIÓN. CON- basar la comprobación en un denominado “dictamen
CURSO DE ACREEDORES. En el presente caso se planeó de peritos”, que tiene como premisas los datos descrip-
la impugnación de una providencia de apremio por tivos del inmueble consignados en la “ficha catastral” y
impago de liquidación del IVA girada con posterioridad relativos a superficie, estado, antigüedad, etc., datos no
a la declaración de concurso de la mercantil recurrente. contrastados in situ por los citados peritos. El sistema gené-
Sólo los procedimientos administrativos de ejecución en rico y previo de valoración utilizado no está amparado
los que se hubiera dictado diligencia de embargo de los por la Ley del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y
bienes del concursado siguen su curso si son anteriores a Actos Jurídicos Documentados y no puede asimilarse al
la declaración de concurso, legitimando una ejecución “dictamen de peritos” del artículo 57.1 letra e) de la LGT;
independientemente, salvo que los bienes trabados sean pues tal sistema vendría a encajar más bien en la figura
necesarios para la continuidad de la actividad empre- de la letra b) del dicho precepto legal de “estimación por
sarial. referencia a los valores que figuren en los registros oficiales
de carácter fiscal.
TRIBUNAL SUPREMO. 09/11/2015. IMPUESTO SOBRE SOCIE-
DADES. DOTACIÓN PARA AMORTIZACIONES DEL INMOVILI- TEAC. 07/05/2015. REFORMATIO IN PEIUS. La interdicción
ZADO MATERIAL. Quedó plenamente acreditado a través de la “reformatio in peius” hay que apreciarla de forma
del expediente la existencia de un período de pruebas global respecto de los diferentes ejercicios cuando la
y que sólo tras superar este período, los elementos patri- regularización de todos ellos tiene el mismo fundamen-
moniales estaban en condiciones de participar de forma to. La correcta aplicación del principio exige que esta
plena y con regularidad en el proceso productivo de la prohibición sea apreciada respecto de todas las conse-
entidad. Así, debe entenderse como fecha de puesta en cuencias (ajustes positivos y negativos) favorables y desfa-
condiciones de funcionamiento de los bienes objeto de vorables, para el obligado tributario que son objeto de la
amortización, en la que finaliza el período de prueba que regularización administrativa y que procedan del mismo
ha permitido la consecución de los objetivos proyectados fundamento, pretensión o calificación jurídica, aunque
de producción y calidad, como la misma entidad inte- las consecuencias surtan efectos en períodos impositivos
resada manifestó. Al resultar acreditada en la Instancia o de liquidación distintos.
la existencia de un período de pruebas, se confirma que
TRIBUNAL SUPREMO. 12/05/16. ISD. APLICACIÓN DE LA
no pueden admitirse como deducibles las amortizaciones
REDUCCIÓN POR SUCESIÓN EN EMPRESA FAMILIAR. Resuel-
efectuadas durante dicho período.
ve el Alto Tribunal que si bien los hijos no ostentan parti-
TSJ DE MADRID. 02/06/2015. RENUNCIA DE UNA HERENCIA. cipación alguna en la empresa, conjuntamente con su
No puede ser considerada como sucesora de las obliga- padre superan el 20 % de participación exigida legal-
ciones tributarias de su madre dado que los efectos de mente. En relación al ejercicio de las funciones directivas
la renuncia a su herencia se retrotraen al momento de su remuneradas en la entidad, dicha condición no puede
fallecimiento. Mediante la formalización ante Notario de la imputarse al padre, no tanto por su condición de pensio-

Enero - Junio 2016
61

Doctrina

nista, como por la falta de prueba del origen de sus ingre- denegatorio, de recurso o reclamación. La denegación
sos. Sin embargo, estaba probado que tales funciones del aplazamiento tiene como consecuencia la obligación
directivas eran desempeñadas por uno de los hijos, razón de ingresar la deuda en el plazo de ingreso voluntario,
por la cual la Sala estima que es correcta la aplicación de y en caso de no producirse el ingreso en dicho plazo,
la reducción controvertida. comenzará el período ejecutivo. Por tanto, una segunda
TRIBUNAL SUPREMO. 20/05/16. IMPUESTO SOBRE SOCIEDA- solicitud de aplazamiento dentro de este plazo no tiene
DES. El Tribunal Supremo establece que no existe fraude efectos suspensivos.
de ley en la adquisición de participaciones de entidades TEAC. 17/03/16. IVA. RESOLUCIÓN DE CONTRATO. Tras la
del grupo financiadas por terceros al no haberse justifi- sentencia del Tribunal Supremo en la que se confirmaba
cado que no había otros motivos distintos de los fiscales
la resolución de un contrato de compraventa, la entidad
para la realización de la operación. La adquisición de las
interesada solicita la rectificación de la autoliquidación
acciones de la entidad del grupo no fue una operación
y la Administración la deniega por considerar que ha
aislada. La utilización de financiación de terceros para la
prescrito el derecho a obtener la devolución de ingresos
adquisición. El retorno de la inversión, que ha permitido
obtener dividendos muy superiores a los intereses satis- indebidos. No puede ser así en cuanto el derecho a la
fechos. La cotidianeidad de las operaciones llevadas a rectificación surge con la circunstancia que determina
cabo, que en ningún caso permiten justificar que se trate la modificación de la base imponible. La minoración de
de operaciones que justifiquen la existencia de ningún las cuotas repercutidas no da lugar a un ingreso indebido
fraude. Al respecto el TS considera que las circunstancias cuando procede de una modificación sobrevenida de la
del caso concreto son insuficientes para confirmar la base imponible y la entidad tendrá derecho a efectuarla
declaración de fraude de ley. emitiendo factura rectificativa a partir del momento en
que la resolución del TEAC sea firme.
AUDIENCIA NACIONAL. 03/03/16. IS. LA CONDICIÓN DE
SUJETO PASIVO NO SE ADQUIERE SI NO SE HA PRODUCIDO RTEAC. 17/03/16. ITP Y AJD. IMPROCEDENCIA DE LA REGU-
LA INSCRIPCIÓN REGISTRAL DE LA SOCIEDAD. La sociedad LARIZACIÓN PRACTICADA. En el presente caso la determi-
se constituye mediante escritura pública inscrita en el nación del cumplimiento de los requisitos para determinar
Registro Mercantil. La inscripción es determinante de la si la obra realizada tiene la condición de obra de rehabili-
personalidad. En caso de no existir dicha inscripción, los tación a efectos del IVA requería una comprobación pre-
ingresos correspondientes generados hasta que la inscrip- vista sólo en el procedimiento de comprobación limitada
ción se produzca tributarán en régimen de atribución de o inspección. El procedimiento de verificación de datos,
rentas a los socios. No puede equipararse a las entidades a la vista de su regulación, se agota en el mero control
carentes de personalidad jurídica con las sociedades de carácter formal de la declaración o de la autoliqui-
irregulares.
dación presentadas y de su coincidencia con los datos
T.S.J. DE MADRID. 14/03/16. PROCEDIMIENTO DE INSPEC- provenientes de otras declaraciones o en poder de la
CIÓN. NO EXISTE DILACIÓN IMPUTABLE AL CONTRIBUYENTE. Administración. La regularización de la situación tributaria
La documentación reclamada relativa a la contabilidad practicada excedió en mucho al ámbito recogido en el
de la entidad no se reveló como indispensable a los artículo 131 de la LGT.
efectos de determinar si concurrían los requisitos de la
exención del artículo 66.1 c) de la Ley 38/1992. De hecho, TEAC. 17/03/16. IVA. MODIFICACIÓN BASE IMPONIBLE. La
toda la prueba que sustentaba el acuerdo de liquidación redacción de LIVA art. 89.5 puede inducir a error, por lo
se fundamentaba en datos que no se habían obtenido que si el contribuyente acude al procedimiento de ingre-
de los libros de contabilidad. No se puede aceptar que sos indebidos de forma incorrecta, debe denegársele la
la dilación referenciada haya de ser imputada a la parte devolución. No obstante la Administración debe permitirle
recurrente, toda vez que no existe constancia de que su acudir al otro procedimiento en ese momento, para evitar
falta de aportación hubiere impedido la continuación de quebrar la neutralidad del impuesto y provocar un enri-
la labor inspectora. quecimiento injusto.
TSJ DE CASTILLA Y LEÓN. 04/04/16. IRPF. INFRACCIONES Y TEAC. 31/03/16. PROCEDIMIENTO DE DECLARACIÓN DE
SANCIONES TRIBUTARIAS. La imposición de una sanción RESPONSABILIDAD CUYO ALCANCE INCLUYE SANCIONES.
requiere la concurrencia de un elemento objetivo, que La reducción del artículo 188.1.b) de la Ley General Tribu-
exige la tipificación de las acciones u omisiones que taria a las declaraciones de responsabilidad que no han
constituyen infracciones tributarias, así como un elemento alcanzado firmeza, ha de hacerse sobre el importe de la
subjetivo, consistente en la existencia de algún grado sanción que originariamente se haya exigido al obligado
de culpabilidad en la comisión de las infracciones admi- tributario sin minorar su importe por los ingresos a cuenta
nistrativas. En el presente negocio jurídico dictamina el que haya podido realizar el declarado responsable o
tribunal que no existe intencionalidad en la deducibilidad
cualquier otro obligado que concurra, de manera solida-
de los gastos vinculados a un vehículo por no ser unánime
ria, en el mismo presupuesto de hecho.
la posición de los tribunales al respecto. Por tanto, no es
sancionable la deducción de los gastos por mantenimien- TEAC. 02/06/16. CADUCIDAD DEL CARGO DE ADMINISTRA-
to de vivienda y suministros en proporción superior a la DOR. La caducidad, o su renuncia al cargo, no libera al
correspondiente cuando el interesado desarrolle en ésta administrador de las obligaciones que en su día adquirió
su actividad empresarial o profesional, pudiendo existir frente a la Hacienda Pública como administrador de la
una interpretación razonable de la norma aplicable. sociedad, sólo quedará liberado una vez que, convoca-
TEAC. 25/02/16. DENEGACIÓN DEL APLAZAMIENTO DE da la Junta, se nombre al nuevo administrador o, en su
PAGO DE LA DEUDA TRIBUTARIA. La denegación de caso, se convoque la Junta para la disolución de la socie-
un aplazamiento en período voluntario no admite una dad; y si esto no fuera posible, inste la disolución judicial,
reconsideración, ni admite una nueva petición de apla- al ser imposible el nombramiento de otro administrador
zamiento que se pueda considerar también realizada en en su sustitución que haga operativo el funcionamiento
período voluntario, siendo sólo susceptible, el acuerdo de la sociedad.

Enero - Junio 2016
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Abogado contratado por los 4º) no consta acreditado que el retardo o retraso demandantes. conforme al encargo recibido. exigir la responsabilidad solidaria al administrador concurren a partir del mes de Junio de 2012. atento lector. si el poder para aséptica apreciación de la prueba practicada en pleitos se otorga en Febrero de 2012 es porque. Universidad de Sevilla Francisco José Fernández Romero. de solicitud de concurso voluntario. y la solicitud de declaración de concurso volun- ciones de la fecha exacta en la que le fue enco.que se el Juzgado de instancia en la Sentencia recurrida. hoy demandado. La primera-SAP de Cáceres de 18 de enero de 3º) lo cierto es que el poder.Junio 2016 64 . periodo temporal excesivamente dilatado sobre el mite aseverar. Foro Innova Universidad . pretendiendo -como resulta lógico. 2012. atendiendo al resultado que arroja ese momento. de manera expresa. a quien -sobre este particular.. los administradores tienen un conoci- tal exégesis hermenéutica. por Abogado demandado. En este sentido. le fue encomendado en los primeros meses del año 2º) no consta acreditación auténtica en las actua. 2016. si se concluye -como enten- causa que -desde luego y en ningún caso. efectivamen- te. Profesor de Derecho y Empresa de la Universidad Loyola Andalucía Abogados y derecho concursal: dos recientes sentencias Para el número que Ud. habiendo quedado demostrado que. no presentó la Solicitud de Concurso en la presentación de la Solicitud de Declaración Voluntario en el plazo establecido en el artículo 5 de de Concurso fuera atribuible a los actores. si el contrato de ne en sus manos se ha seleccionado dos arrendamientos de servicios profesionales -como aquí sentencias muy recientes: una dictada por sucede. poder para pleitos se otorgó para otro asunto distinto. forzosa- 1º) tras efectuar una conjunta. la Audiencia Provincial de Cáceres (Sec. este Tribunal no puede miento fundado de la situación de insolvencia de la sino alcanzar la misma decisión a la que ha llegado sociedad. tario no se presentó en el Juzgado de lo Mercantil mendado el encargo al Abogado.ha sido demos que ha quedado suficientemente acreditado imputable a la parte actora. en este Juicio y. fecha 15 de Abril de 2014. la parte demandada no admite que ese encargo se ción 1ª) de 18 de enero de 2016 y otra por el Tribunal efectuara a principios del año 2. por por parte de los administradores solidarios de una tanto. tación conferida en el poder.Empresa Leopoldo José Porfirio Carpio. que los presupuestos económicos necesarios para soria. Y así. resulta patente que un poder general (y interés para nuestra profesión: la responsabilidad del especial) para pleitos no se otorga necesariamente abogado en sede del desarrollo del procedimiento para un asunto concreto.que el encargo. presente la Solicitud de Concurso Voluntario. Ambas se relacionan con dos temas de indudable No obstante. que el cual no se ha ofrecido por la parte demandada una referido encargo se hizo en la fecha que sostiene la explicación suficiente y satisfactoria que justificara parte actora. sino al la Ley Concursal . si en la Resolución de la Directora Provincial sociedad –insolvente-. Catedrático Derecho Mercantil. con las necesarias garantías. se incluye. 2.012 y.no se documentó por escrito. la de promover Concursos.012 y se añade que el Supremo (Sala 1ª) fechada el 8 de junio de 2016. tie.referida a un asunto de responsabilidad civil del para pleitos se otorgó en fecha 8 de Febrero de abogado en tema de Derecho concursal. ponderada y mente habrá de reconocerse que. de preparar y presentar una de la Tesorería General de la Seguridad Social. general y especial.no se le tal retardo. con tal finalidad. En efecto. puede exigir una prueba imposible. Enero . entre las facultades que confiere. en las actuaciones. de Cáceres hasta el día 10 de Diciembre de 2013. pero sí existe aporte probatorio suficiente que per. de tal modo que puede ser concursal y el cobro de honorarios cuando ejerce útil para cualquier asunto al que alcance la represen- funciones de administrador concursal. el demandado. que resuelve el Recurso de Alzada presentado frente a las reclamaciones El fundamento jurídico quinto de la sentencia de de deudas por derivación notificadas se establece la Audiencia recoge su línea argumentativa y deci. el abogado demandado había recibido el encargo.

160. de los arts. junto con el juez. de una parte. recuerda el Supremo. apelante no es determinante de que el encargo no se hubiera efectuado en aquel momento. imprescindibilidad de los honorarios de la ha quedado afectado el derecho de defensa del administración concursal durante la fase de liquida- demandado. al señalar que el la documentación necesaria a este efecto y no le procedimiento concursal no puede continuar hasta hubiera sido aportada por los demandantes. diendo a la caracterización y finalidad de los créditos contra la masa. y los restantes.º la actuación profesional del otro. lo que -por los motivos del artículo 477.3º LEC. a tal fin. una función del desarrollo procesal del propio concurso. Al posterior y posible derivación de responsabilidad del respecto. equiparación de los demás honorarios a las cos- tas y gastos judiciales. las sentencias 306/2015. en ción de pagos de los créditos contra la masa. ante la situación de insuficiencia de la solicitud de la declaración de concurso tanto de masa activa.determina. como la junta de acreedores o el la Ley Concursal (LC) -regulador del orden de prela. Ministerio Fiscal. trascribe fundamentos jurídi- Un resumen de la litis resuelta por la STS de 8 de cos de algunas sentencias precedente (por ejemplo. ción del artículo 24 de la Constitución Española ni 176 bis LC. 152. 149. al conside.U. ya que existe la escrita del encargo de la redacción y presentación posibilidad de que. 156. 2º) El Juzgado de lo mercantil estimó parcialmen. 151. en el apartado 4º del art.se desglosa en dos apartados. modo. que tienen carácter contingente. presentar la solicitud. junio de 2016 es la siguiente: sentencias núm. 153.5º de rencia de otros. 3º) Interpuesto recurso de apelación por la TGSS. por llevar la norma aplica- que fueren. 148. co prueba que el Letrado hubiera exigido antes toda la Audiencia Provincial lo desestimó. 187/2016. 161. resulta absolutamente irre. con carácter pago de tales créditos-. se impugnaba la propuesta de modifica. aseveró que el resto de sus honorarios no levante que no se hubiera practicado la prueba deben postergarse en caso de insuficiencia de masa documental propuesta por la parte demandada activa. en consecuencia. de la Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS) for.1. a dife- concursal debía regirse por el artículo 176 bis 2. general. como si fueran de peor condición que la de en el acto de la Audiencia Previa al Juicio. prueba. demostrativa (menos aun determinante) de la fecha del encargo. 145. tencia del encargo y de la fecha en la que se hizo sólo se obtendría si el referido encargo se hubiera La TGSS formuló el recurso de casación al amparo documentado por escrito. en redacción dada por la Ley 38/2011.. en la medida en que la ale. su conclusión sin la intervención de la administración concursal. 310/2015. 11 de junio y 311/2015. la TGSS considera que se antepone el abogado y ello para la salvaguarda y. 629/2015 y 630/2015. considerando que los honorarios de 159. El desarrollo del único motivo -infracción del art.L. el crédito por honorarios de la administración con- como decimos. 154. 176 bis 2 gación que. menos de cinco años en vigor y prueba propuesta y no practicada -decimos. del artículo 176 bis LC. muló demanda incidental contra la administración concursal.es siempre aconsejable la formalización cindibles para concluir la liquidación. Con ello. Foro Innova Universidad . La administración concursal está conceptuada.fuera no existir jurisprudencia interpretativa del mismo. no se cobre por el desempeño del para los administradores de la sociedad cuanto para cargo. ambas de 17 de noviembre. No existe.2. de igual 6º) de igual modo. de 18 de marzo con cita de 1º) En el concurso de la sociedad Fumapa. la ubicación del crédito por honorarios La sentencia del Tribunal de casación resuelve de la administración concursal dentro del orden de la ubicación del crédito por honorarios de la admi- prelación disciplinado en el artículo 176 bis de la Ley nistración concursal dentro del orden previsto en Concursal y. de la diligencia de unos y de cursal al orden de pagos previsto en el apartado 2. se ha manifestado por la parte (créditos por costas y gastos judiciales del concurso). en su caso. y ello en los demás profesionales cuyos honorarios se incluyen la medida en que la prueba fehaciente de la exis. 176 bis LC. a tal fin.Junio 2016 65 . te la pretensión.2.Empresa 5º) a ello no empece el que se alegue la exis. 176 bis LC deben incluirse den- tencia de falta de documentación necesaria para tro de los imprescindibles para concluir la liquidación. 158. sin que dicha da. de los artículos 21. analiza el concepto “Los demás el citado artículo 176 bis LC («Especialidades de la créditos contra la masa” recogido en el apartado 2.no se hizo de tal forma.STS de 8 de junio de 2016. de otra. que por tanto es imprescindible. ni tampo. dentro del concepto de gastos judiciales y costas.º y 26 LC. de 11 de junio). S. 176 y 176 bis LC. 155. Conforme a tales la administración concursal generados durante el preceptos. el art. 162. aten- 5º de dicho precepto. ción del plan de pagos de la liquidación. de 10 de octubre. vulnera. especialmente llamado a realizar las tareas de liqui- Enero . se combate la consideración de los hono- abogado y de los administradores societarios por rarios de la administración concursal como impres- negligencia. nes previstas en el art. de 9 de junio. ción. y especí- ficamente para la fase de liquidación. Para evitar situaciones como la planteada y resuelta en este recurso -falta o insuficiente prueba 1º) El carácter imprescindible de la administración de la solicitud tardía del concurso de acreedores y concursal para la conclusión de la liquidación. conclusión por insuficiencia de masa activa»). La segunda. como uno rar que el crédito por honorarios de la administración de los órganos imprescindibles del concurso. 157. vez conste que la masa activa es insuficiente para el Así se desprende inequívocamente. la administración concursal es el órgano periodo de tiempo en que se realicen las operacio.

habrá actuaciones de la administración actuación el procedimiento devendría imposible y concursal que puedan ser consideradas costas y encallaría sin solución. puesto que a honorarios. Y dentro de los primeros. no cabe equiparar. por un lado. etc. Por y retribución de la administración concursal. y cuál es su grupo residual del apartado 5. con audien- cia del resto de acreedores contra la masa (art. el carácter de imprescindibles. una vez que se ha distingue entre costas y gastos judiciales.º y 3.Empresa dación del concurso. hasta su finalización. comunicado la insuficiencia de masa activa. pues no da tratamiento singular a todos los actos de la administración concursal generadores del derecho Concluye el Tribunal señalando que. a falta de identificación legal expresa.). cuando en el número 4. de 6 de septiembre. al no haberlos incluido como tales el Legislador. Considera el Supremo que aunque los apartados 2 . importe. los gastos de justicia y los gastos de administración. en su caso. gastos de justicia. en interés de la masa. por un lado.º). de la publicidad. 176 bis 2 LC . Mientras que los gastos de administración son básicamente las retribuciones de la administración concursal (art. 34 LC y Real Decreto 1860/2004. 176 bis 2 LC establece un matiz. en este sentido. do respondan a actuaciones estrictamente necesa- tración concursal dentro de los créditos por costas y rias para obtener numerario y gestionar la liquidación gastos judiciales. como resuelve la sentencia recurrida. Enero . el art. que tales retribuciones quedan encuadradas en el rio y gestionar la liquidación y el pago. lo que genera la duda de si deben incluirse en el apartado residual del n. Los gastos de justicia son tanto los indispensables para el desarrollo del procedimiento (gastos de la solicitud.º únicamente hace men- quien identifique con precisión qué actuaciones son ción a los primeros.º 5 («los demás créditos contra la masa»). al enumerar los créditos contra la masa. de gastos de administración. el artículo 176 bis 2 no hace una mención expresa a estos últimos. como pretende la recurrente. que es el Ahora bien. como los derivados de incidentes concursales. valore aquellas circunstancias que justifiquen un que los honorarios del abogado que desempeñe las pago prededucible. 188. ello. de sus auxiliares.2 LC parte de la tradicional distinción entre gastos de la masa y obligaciones de la masa. se incluyen en apartados diferentes. sino únicamente a aquellos que tengan el Legislador. para que el juez del concurso. los a los créditos por las costas y gastos judiciales.2 El Tribunal Supremo en su fallo aclara y declara LC). pero los honorarios corresponden a otro concepto. y de los honorarios de la administración concursal. de celebración de la junta de acreedores. La delimitación legal de estos créditos contenida en el artículo 84. Foro Innova Universidad . Por lo que habrá que entender estrictamente imprescindibles para obtener numera. inicien o continúen de acuerdo con la propia Ley. por otro. por el que se establece el arancel de derechos de los administradores concursales) y.º del art. resulta no cabe asimilarlos en aplicación del artículo 176 bis exigible que sea la propia administración concursal 2. en los términos expuestos. por otro. funciones de administrador concursal sólo tendrán la naturaleza jurídica de créditos contra la masa cuan- 2º) La no inclusión de los honorarios de la adminis. de la declaración. y el pago.º del artículo 84 LC hacen un tratamiento diferenciado de las costas y gastos judiciales. sin cuya Es decir. o pueden asimilarse a las cos- tas y gastos judiciales (apartado 4. de la administración concursal o de los acreedores en los jui- cios que.Junio 2016 66 . e incluso de costas y gastos ocasionados por la asistencia y represen- tación del deudor.

pasamos a existan con independencia de un proceso. preliminares los que pueden marcar un camino distinto para llegar al éxito procesal. sociólogos. saben que con el paso del atrevería a decir ya por mi experiencia como abogado tiempo son las exposiciones de motivos y los títulos y mediador. la mediación estuvo ocul. Existen los “entusiastas”: siendo aquellos que mundo “encorsetado” por los plazos y términos. notarios. ni un recurso acuerdo negociado. en nuestras facultades de derecho. No puedo decir otra cosa más que la mediación. Solo aquellos las partes que se encuentren en conflicto. crarse en esta nueva profesión perciben que se nece- Enero .Junio 2016 67 . partes que se encuentren en él se atribuyan el éxito del necesitan ir a juicio. así comenzaba La mediación se puede convertir en nuestra mejor a desgranar porque los abogados hemos aliada. formado y. aquí reivindico ese requisito sine qua non. Y más creen en el proceso de mediación. mos obligados a interponer la demanda. junto al asesoramiento. lo apoyan y difun- si como piensan muchos “siempre hemos sido media. y las trataba de la • Con estos ingredientes. registrado- de comisiones e incluso institutos de mediación… pero res o mediadores si no que nos podremos nutrir y espe- ¿y la mentalidad? ¿Quién cambia la mentalidad de cializar en muchos mas asuntos que no solo requieran las personas y de nosotros mismos como profesionales? de la via judicial. con ello. asi nos convertimos en intérpretes de la ley y huimos de cuantos sentimien. La mediación: mejor aliada mos? Así comenzaba el trabajo fin de Mas- ter de mi amigo Ramón. Una herramienta más. Una vez leí de un compañero cual era la reacción del abogado ante la mediación. Tribuna Javier Alés Sioli. acuerdos previos que eviten la judicialización. No solo no tendremos merma en nuestra trabajo Es más. continuar relacionándose en el tiempo. más bien el mediador bien que si no responde a nuestros requerimientos nos vere. a los asesores o abogados de las partes cuando nos des para ganar según sus intereses. cambiar. empezamos a pensar en las distintas posibilida. que casi la única. Un gran error pues abogados y mediadores. Están los “indiferentes”: abogados que sin involu- muchos. e incluso me que hoy en día demanda. vayan a compañeros que hicieron de esta profesión el rigor. están intentando cambiar esa inercia con la creación trabajadores sociales. “somos complementarios”. aquel que se queridos amigos letrados. Abogado Abogados y mediadores ¿enemigos íntimos? Abogados y mediadores ¿enemigos ínti. Creo que es nuestra misión ya de una de trabajo. es la mejor fórmula cuando nos confió desde el primer momento. Surge la “amenaza” velada de “garantista” del acuerdo. uno de los principios básicos de esta filosofía sus problemas. sabe que la presencia y la esencia de los abogados en las • Seguidamente nos convertimos en unos expertos etapas de la mediación no tiene porque romper el pro- procesalistas con el paso del tiempo. • Cuando recibimos a un cliente que nos confía su Tampoco debemos pensar el mantener al margen asunto. den e incluso algunos se forman a toda costa como dores” con nuestra simple intención de intentar llegar a mediadores. para poder ejercer este extraordinaria profesión. no como expertos en solucionar acuerdo. siguiente forma: ta en su verdadera esencia que supone su vertiente extraprocesal. los colegios profesionales de abogados ya por la participación en este proceso de psicólogos. que se convierten encontramos ante un proceso intrajudicial o en el que rápidamente en los nuestros y. sido los últimos en llegar a las cenizas del la consulta o el pleito. tos y emociones afloran en un conflicto. vez por todas cambiar esa percepción. No es ni contactar con la otra parte para tras el intento de desnaturalizar el proceso de mediación. pero para ello tenemos que conflicto. como ya piensan 2. así aprendimos tagonismo de las partes en sus decisiones. Nos es difícil hablar de flexibilidad en un 1. existe un gran temor a perder protagonismo porque fuimos “concebidos en nuestras universidades” El público en general percibe a los abogados como para liderar los conflictos y nos asusta velar porque las aquellos profesionales que ante el mandato legislativo.

peleen las palabras y no las personas. algo contrario conflicto y entre el a lo que se está “ven. o si posteriormente hay • He tenido que que elevar a público ver que detrás de los ese acuerdo que tanto papeles hay senti- ha costado. so de mediación. carse ante la adversi- dad y difícilmente una • He tenido que relación que rompió la hacer responsables comunicación entre de la solución a quie- ellos. entiendo muchas de la ideas que están en la mente del abogado tradicional cuando no quiere convertirse en un mediador. oportunidad donde cacia ejecutiva del ellos ven un proble- acuerdo de mediación ma. glar. por eso hablando puede resolver una vida. se puede ya arre. Tribuna sita una transformación en la Justicia. por último. verdadero reto para la implantación de una justicia de to desasosiego por la presencia de tantas profesiones calidad. • He tenido que • También se pue. cuando alguien desaprender para acude a un abogado. hecho? Si contestáramos a ellas. Un abogado no deberá inter. aunque no las compartamos. ya e un minuto tar opiniones. el profesor Valle. aprender. nos a contestar a las siguientes preguntas: 3. todas nos llevan a la esen- Abogados y mediación cia y la filosofía de la mediación. nes están implicados. mediador y las par- diendo” de las venta. abogados y mediadores seguiremos siendo revoloteando alrededor de la mediación. (directrices ONU) • Existe por la lla. ya se agotaron todas las posibilidades de • He preguntado entendimiento porque a mis clientes qué lo primero que hace un podemos hacer con ser humano es comuni. Es un reto trabajar por el poder de la palabra y un • Y por último me atrevería a indicar que existe cier. que dejemos que se Si algo hemos aprendido los mediadores es a respe. Aquí ¿Qué me ha enseña- van algunas de ellas: do la mediación? • Muchos piensan • He tenido que que. buirse el mérito de los acuerdos alcanzados (Directri- venir como mediador en asuntos relacionados con sus ces de la ONU 2012) clientes por incompatibilidad de intereses. lo que te ha pasado. ¿enemigos íntimos? Enero . ayudar a generar dad cierta incompatibilidad entre la figura del media. por lo que mientos y actitudes. el mediador y las par- tes habrían de com. tes. que debe llevar- manteniéndose al margen de esta nueva corriente. ideas para el debate. • He tenido que mada confidenciali. nos olvidamos de no se deciden a apoyar la mediación definitivamente la satisfacción personal del abogado. velando por que puedan atri- dor y la del abogado. nómicas. generar confianza lo que supone nuevos entre las partes en costes. dice un buen amigo y compañero mío.Junio 2016 68 . • He tenido que parecer en la notaría. así como con- jas de la mediación fianza en el proce- por sus bondades eco. escudándose en que las mejoras deben ir • ¿Por qué os hicisteis abogados/as? siempre encaminadas a potenciar una “eficaz tutela • ¿Cuándo consideramos nuestro trabajo bien judicial efectiva” y no estos métodos alternativos. pero Pero para mi lo más importante. un cambio. Y. hacerles ver una de pensar en la efi. están los “desconfiados”: Aquellos • ¿Por qué estudiasteis Derecho? que se oponen abiertamente y exteriorizan una actitud escéptica.

así como su cuantía únicamente se com- dos en sus cuantías globales. que tendrá a todos los efec- tos naturaleza jurídica de pensión pública contributi- va. que estará en fun- ción del número de hijos según la siguiente escala: Enero . un complemento de pensión. conjuntamente. como por ejemplo. suspensión. Abogado Incremento en las pensiones. y dibujar. de la Seguridad Social española. El derecho al complemento estará sujeto al régi- men jurídico de la pensión en lo referente a su naci- Se reconoce. para volver a situarse en te. en su caso por su aportación demográfica a la Seguridad actualización. Los nacidos o adoptados con posterioridad a la niveles de hace años. de natalidad en nuestro país es de los más bajos de Europa. pues. Esa diferencia entre nacidos y fallecidos. progresivamente ampliando parar compensar la Tampoco. Este nuevo complemento por maternidad se men de Seguridad Social. mento económico a todas las pensiones contributi- se reconocerá el complemento por hijo solamente a vas que se inicien a partir de dicha fecha por mujeres una de las dos pensiones de la beneficiaria: la pen- que hayan tenido hijos. los cotizantes de jubilación anticipada por voluntad de la interesada. Social. mortalidad de las más altas. cuestiones.Junio 2016 69 . los nacidos. Dicho complemento. resul- de aplicación en los casos de acceso anticipado a la ta urgente que la población activa. tanto de jubilación. así. consistirá en un importe equivalente al resultado de aplicar a la cuantía inicial de las referidas pensio- nes un porcentaje determinado. pues. ha entrado en vigor. putarán los hijos nacidos o adoptados con anteriori- Es preciso. a partir sistema de la Seguridad Social. miento. una pirámide concesión de la pensión no influirán para el cálculo de población en la que la base. los jubilados. que la tasa de natalidad de dad al hecho causante de la pensión correspondien- España se incremente. el artículo 50 bis de la Ley cuando una mujer sea beneficiaria de una pensión General de Seguridad Social que añade un comple- de jubilación y de otra de viudedad. así. la tasa de -En el caso de tres hijos: 10 por ciento. Pasivas. Es decir. duración. se vaya del complemento. del sistema de la Seguridad Social como al de Clases concedidas a partir de 2016. serán beneficia- sión que sea más favorable. rias las mujeres que soliciten y obtengan alguna pen- sión pública a partir del 1 de enero de 2016. Y por otro lado. a las mujeres que hayan tenido hijos naturales o adoptados y sean beneficiarias en cualquier régi. conlleva que los fondos presupuestarios A efectos de determinar el derecho a este com- de la Seguridad Social se vean año tras año reduci- plemento. extinción y. de pensiones contributivas. dentro de un sistema sitúe en el límite máximo de cuantía previsto como financiero de reparto en el que se integra el Sistema tope en el artículo 47 de la LGSS. viudedad e incapacidad permanente. generadas a partir del 1 de enero de 2016. de las mujeres que hayan sido madres Es notoriamente conocido que el índice -En el caso de dos hijos: 5 por ciento. Tribuna Álvaro Jiménez Bidón. aparte de otras -En el caso de 4 a o más hijos: 15 por ciento. y quedará limitado a económicamente las pensiones que se vayan gene- un 50 por ciento cuando el importe de la pensión se rando en la población pasiva. la Seguridad Social. dicho complemento de pensión será cima de dicha pirámide. aplicará a todas las pensiones contributivas. aumente para poder atender ni en los de jubilación parcial. En el caso de concurrencia de pensiones del Con esa perspectiva. del 1 de enero de 2016. Solo.

pues el trabajador adquiere la condición de fijo (en adelante EBEP) clasifica a los empleados públicos en sin superar el proceso selectivo exigido en este tipo de “funcionarios de carrera. Javier Reyes Robayo. laboral. acceso al empleo público se realizará a través de los crite. consolidándose en las sentencias del Ple- personal eventual”. permanente. supone la consolidación del trabajador como fijo. reconociéndose de este forma la indemnización de 20 rios de mérito. pues ge la duda de quién es realmente el trabajador indefinido.Junio 2016 70 . 1072/1990 realiza a través de convocatorias públicas y sistemas de se optó por aplicar la legislación laboral. “indefinida no fija”. sin transformar la relación en sistemas. Rec. si bien sin alterar la naturaleza jurí- nuestro país ha optado con matices por el primero de los dica de la misma. Por otro lado. Rec. 1380/2012 deberá proveerse por los procedimientos reglamentarios. empeñando el puesto que tiene atribuido. en cualquiera de sus en una relación fija de plantilla. de la relación laboral. regulado en los artículo 51 y 52 del ET (despido colec- De acuerdo con el artículo 15. el sistema de carrera temporalidad? hace referencia a un sistema centralizado y jerarquizado. en cambio. Una es la provi- incorporó al texto del Estatuto en sede del Senado. No obstante. Enero . dado dado que el personal fijo es precisamente aquel que des. de forma que la selección de objetivos. 217/2013 ha rectificado la administración pública estaríamos vulnerando otra la esta interpretación. no de la Sala IV de 20 y 21 de Enero de 1998. Por un lado. garantizando el principio de inamovilidad así administrativa y sin producir la integración del trabajador como el concurso como medio principal para el acceso en el marco funcionarial. correspondiente a un contrato temporal (12 días desde poralidad se produce la conversión del contrato temporal el 1 de Enero de 2015). ha aclarado que la referencia que hace el artículo 8. y en cuanto a la extinción del contrato por ción temporal que se prevé en el artículo 15 del Estatuto amortización del puesto de trabajo. surgiendo ad hoc por vacante. recientemente la STS en indefinido. cuando el tivo y despido objetivo). y Rec. con la indemnización vínculo del contrato no esté sujeto a una causa de tem. es decir. este pronunciamiento puede resultar Bases de 22 de Julio de 1918. por lo que sur. y el hecho de que no empeña funciones con carácter indefinido. hemos de destacar el carácter indefinido del mismo. siguiendo el régimen general de la contrata- Por último. Tribuna Fco. sión de la plaza mediante los procedimientos legalmente De este modo. la STS 4ª de 7 de Octubre de 1996. es decir. del EBEP al indefinido trata simplemente de clasificar a Respecto a la extinción de este tipo de contratos. nos los profesores de religión mediante una enmienda que se encontramos principalmente dos causas. A lo largo de la historia. En cambio. Llama la atención la En un breve análisis del contrato “indefinido no fijo” distinción que la Ley hace del personal fijo y del indefinido. Rec. al empleo público a través de su regulación en la Ley de No obstante. vistas en la legislación laboral. omitiendo el procedimiento de extinción la figura jurisprudencial del trabajador indefinido no fijo. donde el ingreso a la Administración se Con la STS 4ª de 18 de Marzo de 1991. la doctrina jurispru- de los Trabajadores (en adelante ET). los organismos públicos pueden utilizar establecidos. 1380/2012 y en torno a las consecuencias que deberían establecerse STS 4ª de 25 de Noviembre de 2013) equiparó inicialmente en el supuesto de la contratación temporal irregular por estas causas de extinción a las del contrato de interinidad parte de las Administraciones Públicas. aunque éste la STS de la Sala 4ª de 22 de Julio de 2013. por tiempo indefinido o temporal. contradictorio con los principios que rigen el empleo El artículo 8. 3307/1995. 317/1997 y 315/1997.2 c) y cuando ésta tenga lugar se producirá el cese. Rec. ya sea fijo. si ese hecho se produjera en 4ª de 24 de Junio de 2014. capacidad y publicidad. funcionarios interinos. no sería compatible con las normativa sobre selección de El personal fijo es aquel que adquiere su puesto de trabajo personal fijo. el artículo 11 del do que las irregularidades en la contratación temporal mismo Texto lo define como “el que en virtud de contrato no transforma la relación laboral con la Administración de trabajo formalizado por escrito. que éste no está sujeto a término. el sistema de empleo concatenación de contratos temporales en un periodo 24 es más similar al de las empresas privadas en el que no meses dentro de un periodo de 30 determinaba la fijeza existe el principio de inamovilidad. días por año trabajado. La relación pasará a ser modalidades de contratación de personal laboral pre. La polémica surge dencial (STS 4ª de 22 de Julio de 2013. personal contratación.2 del Estatuto Básico del Empleado Público público. como hemos mencionado anteriormente. Ante ello. presta servicios retribuidos por las Administraciones públicas”. distinguiéndose de la Administración Pública que ha ido concatenando dos sistemas: el sistema de carrera y el sistema contratos temporales sin existir causa que justifique su de empleo. En este sentido. Rec. resuelve la contradicción suscitada declaran- Centrándonos en el personal laboral. exigiendo acudir para su extinción a norma de carácter imperativo: la que establece que el los procedimientos previstos en los artículos 51 y 52 del ET. el trabajador seguirá des- mediante un proceso de selección objetivo.3 del ET. Grado en Derecho La contratación irregular del personal laboral en las administraciones públicas: efectos y consecuencias Desde el siglo XIX el empleo público español ha ¿Qué ocurre entonces con el trabajador al servicio atravesado numerosas fases. y los distintos sistemas de contratación temporal previstos en otra es la amortización de la misma por parte de la Admi- la legislación laboral para cubrir funciones de carácter no nistración.

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la hemeroteca accedan a buscadores generalistas (como Google. gle obtiene como resultado una noticia protagonizada La Sentencia -cuyo Ponente es el Exmo. el derecho público en el acceso a la información y están prote- de la sociedad a conocer asuntos de trascendencia gidas por el artículo 21 de la Constitución y el artículo o interés general y juzgarlos es necesario para confor. perdiendo justificación alguna para poder permane- mos en un particular que al teclear su nombre en Goo. reflexiones clarifi- exclusión” para evitar que las noticias antiguas de cadoras y equilibradas y soluciones prácticas.Don Rafael por él hace años. El caso mantes se hayan dirigido a ellos y no antes”. no referidas a per- vida es más frecuente de lo que pensamos. Abogado Breve comentario a la Sentencia de la Sala Civil del Tribunal Supremo de 15 octubre de 2015 Derecho al olvido vs. unas consecuencias jurí. Enero . Y por este motivo. por entender que esto supondría un sacrificio apreciación para ordenar medidas de restricción de desproporcionado y contrario al artículo 20. que carezcan de interés histórico. de carácter personal de sus buscadores internos. al considerar que estos buscadores inter- Avanzando un paso más de lo dictaminado en la nos no ofrecen un “perfil completo”. cuando la información Sin duda alguna. “una vez los recla- de 2015. nuestro Alto Tribunal.Junio 2016 72 . los Estados tienen más margen de ello.señala también que no puede exigirse obligar al medio a borrarla? ¿no se estaría permitiendo a los medios de comunicación que. que vayan perdiendo actualidad y Acarrea. los medios de comunicación no pueden Europeo de Derechos Humanos. además. Pues bien. porque ello supondría un su pasado? sacrificio desproporcionado. referida al derecho al olvido digital. obligados a modificar la noticia de la hemeroteca ya referida a unos hechos delictivos protagonizados por que las hemerotecas digitales gozan de la protección ellos en los años ochenta (tráfico de drogas). se plantea si ese citando al Tribunal Europeo de Derechos Humanos. citando al Tribunal Por tanto. A esta última medidas técnicas tendentes a desindexar los datos función la califica de “secundaria” e interpreta que. aque- una persona buscando información sobre su llas noticias referidas a particulares. Tribuna Bosco Cámara Pellón. Dicho de otro modo. Derecho a la memoria La práctica de “googlear” el nombre de carezca de interés público. negativa hacia su persona ¿puede Sarazá Jimena. mar la opinión pública. nos encontramos ante una resolución afirma en la Sentencia de 15 octubre de 2015 que los judicial que se adentra sin temor en una cuestión medios de comunicación que gestionen hemerote- sumamente compleja y no regulada de forma expresa cas digitales están obligados a utilizar “protocolos de y que aporta. calificándola de “primaria” y la Finalmente. una buena noticia. Pense. Es decir. de la libertad de información. en mi humilde opinión. 10 del Convenio de Derechos Humanos. de noticias actuales. a la vista de la ingente La cuestión de si el derecho a la intimidad en inter. Por otro lado. Constitución. al satisfacer un interés El debate estaba servido: por un lado.1 de la las hemerotecas. como sí hacen los conocida Sentencia del Tribunal Europeo de 13 mayo buscadores generalistas. Yahoo o Bing). cantidad de información objeto de procesamiento y net (derecho al olvido) es o no una auténtica “desapa. cer en la red. De hecho. la Sala entiende que los medios de a “El País” solicitando que se eliminaran sus datos per- comunicación que gestionen hemerotecas no están sonales de una noticia publicada en su hemeroteca. Habrán de rición digital” fue abordada por la Sentencia de la Sala ser los medios de comunicación los que deban actuar de lo Civil del Tribunal Supremo del pasado 15 octubre y ponderar los bienes en conflicto. distingue la función ser obligados a eliminar el nombre de un sujeto de una “informadora” que juegan los medios en la emisión noticia publicada en su hemeroteca digital. nuestro Tribunal Supremo En definitiva. sonajes públicos. por su propia ini- entonces que cada cual construya un pasado “a su ciativa. depuren los datos de la hemeroteca a medida medida”? ¿tiene la sociedad un derecho a recordar que vayan perdiendo interés. enfrentaba a dos particulares que se habían dirigido En tercer lugar. que se modo ¿todas las noticias de una hemeroteca digital reconoce implícitamente a la sociedad un derecho a cumplen la función de conformar la opinión pública? la memoria. el Tribunal Supremo también exime a diferencia de la función que juegan cuando gestio- los medios que gestionen hemerotecas de adoptar nan y publican una hemeroteca digital. tratamiento en las hemerotecas digitales. irán progresivamente dicas que merecen cierta reflexión. Dicho de otro les participar en reescribir la historia». derecho a conocer abarca incluso hechos sucedidos afirma que «no corresponde a las autoridades judicia- hace tiempo que ya han perdido interés. de 2014 (Caso Mario Costeja).

Hasta aquí.000. Pero todo se tuerce cuando. la finca de condición resolutoria expresa. no debe ser difícil. a un precio tura. recurrimos la califica- que no puede. presentando el documento que acredite haberse res- además. deducciones que en su caso procedan. En garantía de cobro del precio ciante. pago por parte del comprador. al estar sujetas a IVA y compensarse la una con la otra. es más. de bienes sujetos a con- hicimos el trabajo: incluimos la maravillosa condición diciones rescisorias o resolutorias podrán cancelarse. nuevo inscrita a favor de nuestro cliente y la hipoteca a favor de la AEAT. una condición resolutoria en la que se establece mucho menor. con los 300. de los bienes o el importe de los plazos que. es Indignados con la situación. que el impago de cualquiera de los plazos pactados Al salir de la notaría el cliente insiste en invitarnos posibilitaría la resolución de la compraventa y nuestro a una cerveza. además. des recibidas hasta dicho momento en concepto de Las operaciones han sido incluso fiscalmente inocuas cláusula penal. para mayor garantía de cobro por la ejecución de la resolución en un nuevo documento parte de nuestro cliente de la parte del pre. con acceso por tanto al Registro de la Propiedad. Pero no te preocupes. pero al menos nuestro rústica por 1. todo ha sido perfecto. al año de la firma de la escritura de com. Como es lógico. Como buen caballero el vendedor reconoce la una compraventa con precio aplazado en situación y ambas partes firman de común acuerdo la que. pero la Resolución de la Dirección General de los embargado o hipotecado. Parece que que prestar esta finca como fianza constituyendo nuestro trabajo y nuestra pericia no eran tan buenos. el comprador lo incumple. público en el que se dota de veracidad y firmeza lo cio dejada al arbitrio del tiempo. sucedido. nos regocijamos por lo bien que “Las inscripciones de venta. con las fiando en nuestra labor. siendo la inscripción de la condi- El supuesto de hecho es muy sencillo: nuestro clien- ción resolutoria previa. miento está todo arreglado y él más que contento. de no mediar el si resulta inscrita la causa de la rescisión o nulidad. una vez inscrita podremos archivar el asunto praventa. Para finca y está dispuesto a firmar la resolución de mutuo dotarla de eficacia y que gane firmeza con la inscrip- acuerdo” ¡Menos mal que aconsejamos la inclusión ción de la propiedad de nuevo a favor del vendedor de la condición resolutoria! en el Registro en iguales condiciones en que lo estuvo El camino. Nuestro cliente.000 € y el resto en 4 pagos negocio familiar. ni siquiera habrá que los siguientes parámetros: Enero . nuestro cliente vuelve a vernos a nuestro despacho Pero en esta profesión no todo puede ser tan boni- ansiando una solución a tan delicada situación.000 € cobrados. deben cumplirse acuerdo. como definitivo. Abogado Eficacia real de la condicion resolutoria expresa en la compraventa Muchos.Junio 2016 73 . recuperará la finca y.000 €. la condición resolutoria taria. tiene deudas y todo su patrimonio está ción. to: llega la calificación del Registro con una referencia Cuando retomamos el expediente que archivamos expresa al artículo 175. por la situación del mercado. podrá retener lo cobrado hasta la fecha (o cindido o anulado la venta y que se ha consignado en el peor de los casos. todo normal. por ejemplo. una finca a estar como hace un año. Parece que se resiste el final feliz. sobre ella una hipoteca a favor de la Agencia Tribu- cuando las cosas se tuercen. con la crisis aún más acu- anuales de 175. tendrá que intentar de nuevo vender la finca aplazado se acuerda y se formaliza en la propia escri- aunque. de los que acuerda cobrar a cliente pudo.6 del Reglamento Hipotecario: hace apenas un año. gracias a nuestro trabajo y asesora- cliente. habremos intervenido o asesorado Civil. retendría para sí todas las cantida. Registro. salvar el la firma de la escritura 300. llegado el primer pla. haya de ser Contactamos con el comprador que nos remite al devuelto”. compañero: “mi cliente no es que no quiera pagar. asume que perderá la expresa no es tan eficaz como presumíamos. incluso ha tenido Registros y del Notariado es contundente. Tribuna Fernando Mateos de la Cuadra. también resuelta. hemos recomenda. Todo vuelve te negocia y cierra la venta de. estando el compañero y su cliente de antes de la firma de la compraventa. acudir al requerimiento previsto en el 1504 del Código sión. Ahora. sólo falta la inscripción en el zo de pago. Tranquilizamos a en un establecimiento bancario o Caja oficial el valor nuestro cliente y él deja todo en nuestras manos con. en el ejercicio de nuestra profe.000 €. gran parte). este documento tendrá acceso al Registro do la inclusión en el documento público de la famosa y todo arreglado: la compraventa resuelta. resolutoria expresa.

tendría que consignar exclusivamente.000 € que ya cobró y que. ex la venta se produce por necesidad o para reinversión artículo 1154 del Código Civil. tendría que cumplir la cuarta y consignar nunca habría llegado. Es decir. 28 de Marzo de 2000. debe acreditarse el consentimiento o alla. de la hipoteca a favor de la AEAT. Arts. El lógico cumplimiento de las premisas en ella que quiera hacer valer su derecho o bien por así soli- establecidas. En haber aconsejado a nuestro cliente que guardase los nuestro caso. esta herramienta penal. sobre la cosa que traigan causa de ese dominio o derecho resuelto (en nuestro caso. plazos acordados. En nuestro caso. empeñó en saldar las numerosas deudas que tenía este recurso jurídico queda reservado y es eficaz. 11. 16 de Septiembre de 1992.. por subrogación real. desde nuestro punto de vista. en este caso. sino el de cualquiera que pueda proyectar algún derecho sobre • Arts. Por tanto. recibido se puede “quedar a buen recaudo” hasta El fundamento jurisprudencial y doctrinal de la exi. ante tal conse- a su nombre y quedase sin efecto la hipoteca que el jo. de 16 de Abril y 21 de Octubre de 2003 alguna reclamación planteada por algún tercero entre otras. 26 de Noviembre de 2012 que tendría que mantenerse esa consignación y cuál y de 10 de Diciembre de 2015 entre otras. a los mienta jurídica fuese realmente eficaz. en el negocio familiar. Lógicamente. como inscripción y. los derechos constituidos sobre la finca tras la venta. es el hito que permitiría retirarla. de mutuo acuerdo. por lo que se trata de tutelar no sólo el interés del comprador cuya titularidad se resuelve o de los titulares de derechos inscritos o anotados con Reseña legal y jurisprudencial posterioridad a la condición resolutoria. Pero esta es otra cuestión que no es objeto el título de la transmisión del que resulte que el trans- mitente retiene el derecho de reintegración sujeto a de esta reflexión. desde la perspectiva del caso expuesto en riamente. si bien incluso suponen un mayor dominio o derecho real adquirido por el comprador coste. esta premisa se cubre con rústica de nuevo a favor de nuestro cliente pero con la la firma del nuevo documento público en el que se permanencia. recordémoslo. por tanto. bidas en el momento en que llegue el incumplimiento cario en su artículo 175.000 € que recibió a la firma de la escritura. Expuesto cuanto antecede recuperamos en este 4. la pertinente resolución judicial estimatoria la presente. nuestro pagase ninguna deuda. Tribuna 1. En nuestra opinión ésta debería permanecer en tanto en cuento no se • Sentencias del Tribunal Supremo de 11 de Octu- dicte una resolución judicial que. la cláusula penal. El documento que acredite haberse consig. deberíamos titulares de derechos extinguidos por la resolución. pero sin la que se ha optado por la resolución del contrato y que consignación de las cantidades recibidas hasta dicho éste no se oponga (no basta con la inexistencia de momento (300. 300. ello 3. Registros y del Notariado de 29 de Diciembre de 1982. lo mismo Tributaria. 175. derecho aplica. correcta.6. llevaría a lograr la inscripción de la finca de ésta).000 € que no tiene. 1123. pueda sufrir la cláusula inmediata. 513. los 300.000 €) no se lograría la resolución de oposición. la condición resolutoria y previo. a la resolución y a la cláusula penal se refiere. la hipoteca a favor de la AEAT). y tercero la resolución produce sus efectos ‘ex pierde toda su eficacia. Para que dicha herra- adquirente o corresponda. 22 de Enero Otra duda que queda patente es la del tiempo de 2001. que dejase su negocio morir cliente habría cumplido las tres primeras premisas. 1152. subsidia. logrado el mutuo acuerdo de las partes la escritura de compraventa con la condición incluida y el allanamiento expreso del comprador en lo que en ella.Junio 2016 74 . momento el título del que parten estas líneas: la duda nado en un establecimiento bancario o caja oficial sobre la eficacia real de la condición resolutoria el importe percibido que haya de ser devuelto al expresa en la compraventa. siendo mejor acudir a otro tunc’ y no ‘ex nunc’.H. que el vendedor tiene capacidad financiera suficien- ple: primero se trata de una exigencia legal ineludible te como para permitirse consignar las cantidades reci- por así regularlo expresamente el Reglamento Hipote. el total pago del precio aplazado o para los casos en gencia de la consignación de lo ya recibido es múlti. quien sabe. 19 de Julio de 1994. declarase la compraventa como bien resuelta y la cuantificación de la cláusula penal aplicada como 2. lo que. ya Ante esta tesitura. Debe aportarse el título del vendedor. namiento del comprador a la resolución o. segundo es un presupuesto del vendedor. en el caso que nos ocupa. 20 de Diciembre de 1999. de forma que la resolución del tipo de recursos que. no sea titular de la finca. que no Siendo así. 9 de Junio de 2010. es decir. nuestro cliente no hubiese vendido la finca y habría comprador tuvo que formalizar a favor de la Agencia esperado a otro comprador que. Enero . para los casos en los que el dinero 300. 1124. la falta de pago de los citarlo el vendedor en un procedimiento declarativo. 59. 529.C. a la larga podrán ser mucho más eficaces y más determina la resolución de los derechos constituidos resolutivos a los intereses de nuestro cliente. en nuestro caso. o bien al resolver bre de1995. Es a la cantidad consigna- da y no a la finca a la que se trasladan los derechos • Resoluciones de la Dirección General de los preexistentes y contra la que se podrá dirigir las accio. 300.6. y que los tuviese a buen recaudo por si el comprador pero para lograr que la finca se inscribiese de nuevo incumpliese lo pactado. 238 y 239 R. las reseñadas cantidades aunque el comprador ya Arts. Haber requerido judicialmente o por conducto permitiría la inscripción del bien en el Registro de la notarial al comprador comunicando la decisión de Propiedad de nuevo a favor del vendedor.000 €. 34 y 76 LH. la gran mayoría de ellos. 1154 y 1504 C. la condición resolutoria estipulada. Para todos los demás casos en los que necesario por la posible ponderación judicial que.6. nes de exigencia de responsabilidades.

canto. a todos los niños. El mecanismo no requiere más que que invite al Juez a quedarse a vivir en esas imaginarias darle cuerda una vez a la semana para que continúe mansiones — sonrió—. a hectáreas de pasión silvestre con la Basílica de San Pedro. las medias. y se puso manos a la obra: miden hasta los niveles de altura. Una noche inolvidable con Proyecto Luna El viernes 10 de junio fue un día especial. Tribuna Julia Sanandrés Frade. dibujó—. giran las manecillas en cuanto suenan los platillos. Un espectáculo brillante. no nuestra — se dijo muy convencido. adornen! — exclamó haciendo serpentinas por todo Sólo tenía una pega cuando lo compré: las vacacio. a todos los profesores. Testarudo. de esos que ya no la Audiencia Provincial de Zoro. y chavales que han participado en esta obra y que han animado la ciudad cargándola de buena energía. que no — arqueó sus cejas al ver el inmenso espacio construi- tiene segundos..Junio 2016 75 . felicidades al director del Proyecto. presión atmosférica — Cada palabra a incluir en el escrito debe aseme- y conocen su situación geográfica. Como era tan difícil conseguir una sen- antigüedades. ganar tiempo. a cambio. jóvenes y mayores para mostrar este gran Proyecto que ayuda a fomentar la imaginación. perfeccionan idiomas. del país llamado encuentras en joyerías y tienes que ir a tiendas de Incongruente. al director de orquesta. D. do—. hecho con amor desde el amor. intentaba crear un Recurso novedoso para Me encantan los relojes antiguos. que jarse a un ladrillo por su consistencia — se dijo muy con- coincide las en punto con las campanas de la Notre centrado—. el papel— y… por último …— chasqueó sus dedos—. Las ganas de aprender son enormes. que caigan como un jarro de agua fría. mezclando la melodía con el cuento a través del arte para transmitir preciosos mensajes. . cada párrafo. que te papel. Ayer hablaron y bien fuerte. danza. importante. con la de Cologne. En una encontré uno hecho a mano. con la dedicación de profesionales docentes en las áreas de música. Esto sí que debe ser la gran noticia de la semana: “los Conservatorios se unen en son de paz”. El arte y el amor nos han hecho sentir felicidad. ¿ más de mil personas? en el Auditorio Rocío Jurado de Sevilla. sino primeros. y los minutos. y para un gran número de per- sonas porque pudo comprobarse que muchísimos chavales tienen ganas. La Naturaleza está esperando esa evolución. y coincide con la Cate. Testarudo inició el Recurso. muchas. por supuesto. la unión de tantas personas en defensa del aprendizaje. había dictado. Un toque de humor no debe con esa precisión. cada frase.. Gracias al equipo directivo de los Conservatorios del Aljarafe esa noche nos reunimos. ria que no lo tienen ni los mejores actuales. Es tan exacto. que en los últimos cinco faltar como ingrediente a tener en cuenta — frunció primeros replican unos platillos que tiene el reloj en su el ceño—: las trepadoras … ¡serán las metáforas que interior avisando para que se le ajuste la manecilla. tencia contraria a lo que el Juez de Primera Instancia único en el mundo. de las que nunca se habla. Felicidades de nuevo.. crear. con una precisión hora. Es tan perfecto. de pared.. a modo de conclusión — rió irónicamente mientras allí los sacerdotes ya me conocen y tengo hecho un pintaba un cartel con un nombre desconocido—: No debemos olvidar que la propiedad es de un tercero y acuerdo con ellos: cuidan del reloj durante un mes. cogió lápiz. muchas ganas de aprender y están muy motivados para ello. Abogada Microrelatos y Proyecto Luna El reloj En un país particular Pensativo. Me coge cerquita y gano una hora. compartir y ser mejores unos con otros. Es tan listo. Son muchas las personas que buscan esa evolución. nes. el escrito en sí… una cédula de habitabilidad dral Sé de Lisboa. y ellos. A través de los Conservatorios se ha logrado reunir a cientos de niños. Hallé la solución con la Catedral de Portugal para ¡las antítesis!. muy importante para mí. a una finca por su solidez — la Dame. el abogado. teatro. ¡Felicidades de nuevo! Enero . ¡Felicidades a todos los que forman parte de este precioso proyecto! Son noticias que ayudan a fomentar el entusiasmo por hacer. a todo el equipo que ha hecho posible está puesta en escena y. la alegría.

sino que es pletado por padres o tutores. a la intimidad personal y familiar los mayores de 14 años con su consentimiento. cuando compartimos una ima. tal y como esta- blece el articulo 3 h) de la LOPD “Toda manifestación La imagen del menor como dato personal y derecho de voluntad. fundamental mediante la que el interesado consienta el tratamiento de datos personales que le conciernen”. alfabética. cuando los menores pueden disponer de su Instagram. o en otros espacios propia imagen y “nadie” puede disponer de la imagen tales como blogs. como regla general y salvo supuestos ya no se limita a ser almacenada o formar parte de especiales en que el consentimiento debe ser com- nuestros álbumes personales y familiares. de velar por la “intimidad e imagen” del menor. elaboración.Junio 2016 76 . etc. la publicación de la ima- física queda englobada dentro de la definición de gen de un menor en una red social. jóvenes Quién puede disponer de la imagen del menor y niños. miento sea recogido por escrito. quier imagen que en ellos compartamos. Twitter. especifica e informada.. que permitan la recogida. que define físicas identificadas o identificables” y del articulo 5.” transferencias” y la cesión o comunicación de datos Y así. de edad. dato personal que recoge los artículos 3. cons- tituyendo como tal un derecho fundamental de los ciu- Estamos en la era digital. modificación. Internet y las redes dadanos. revistas digitales. Aunque la En ese orden de cosas. amplia esta definición de dato de carácter personal a conservación. paralela para pasar a formar parte de nuestro día a día. ya que la imagen que tancia constituye una prueba en caso de conflicto. Ley no lo exija. de 21 de Diciembre) que matizado o no. la proliferación de LOPD impone la prohibición de recabar datos de los teléfonos con cámaras móviles.1 el tratamiento de datos como todas aquellas “Ope- del Reglamento de Desarrollo de la LOPD (aprobada raciones y procedimientos técnicos de carácter auto- por Real Decreto 1720/2007. Dicho consentimiento ha de ser. sobre Protec- que surge y urge la necesidad de regular los distintos ción Civil del Derecho al Honor y la Intimidad Personal aspectos jurídicos que se suscitan en torno a ellas y y Familiar y a la Propia Imagen establece claramente de proteger a los más necesitados de protección. Comisión de Protección de Datos en Andalucía La imagen del menor en las redes Introducción y a la propia imagen y en el articulo 18. Snapchat. consultas. de un menor de 14 años sin obtener previamente el sitios online que acaban convirtiendo en pública cual. la imagen en cuanto a dato de carácter como “Toda revelación de datos realizada a una per- personal es objeto de la protección establecida en los sona distinta del interesado”.a) de la Ley supone una cesión.. consentimiento de sus padres o tutores legales. los la obligación que tienen los padres. libre.1 de la CE. ten de comunicaciones. es a partir de los 14 años compartida a diario en redes sociales tipo Facebook. en el que nos movemos. interconexiones y niente a personas físicas identificadas o identificables. comunicación o tratamiento de Orgánica de Protección de Datos que define como datos de carácter personal que viene expresamente tal “cualquier información concerniente a personas recogida en el Articulo 3 c) i) de la LOPD. sociales han dejado de ser una realidad disponer de ellos y decidir sobre los mismos. en los artículos 1 y 2 de la Ley lo 13 del Reglamento de desarrollo de la LOPD recoge Orgánica 1/1982. ya que dicha circuns- difundiendo una información. que entraña multitud de riesgos y en la La Ley Orgánica 1/1982 de 5 de Mayo. que Por tanto. Abogada Especialista en Protección de Datos. lo más acertado es que dicho consenti- gen. páginas webs. Y en ese sentido el Articu- artículos 1 y 2 de la LOPD . en el que se mueven adultos. existe una sobre-exposición pública de la imagen. acústica o de cualquier otro tipo concer. blog. etc. identifica o permite la identificación de una persona En este orden de cosas. gráfica. del mundo que nos rodea. madres y tutores menores e incapaces. Y la Como parte de esa realidad. así como las cesiones de datos que resul- fotográfica. hace que captemos menores de 14 años sin el consentimiento de sus padres imágenes de cada situación de la vida cotidiana y o tutores. grabación. cancelación. podemos estar compartiendo un dato personal. un derecho a controlar sus datos personales. web. Una realidad a la que todos tenemos acce- so ilimitado. Tribuna Mª Ángeles Ponferrada Iñigo. etc. bloqueo y “cualquier información numérica. inequívoca. salvo en los casos en los que la Ley exija para su prestación la Enero . de 5 de Mayo. sobre protección civil que: “Podrá procederse al tratamiento de los datos de del derecho al honor.

disfruta con tus amigos 665 862 672 • casaruralasientodelrio@gmail. esos datos o imágenes que vecinos. rectificación o cancelación. ya que “El ejercicio del derecho de cancelación dará lugar a dicha circunstancia constituiría una ilegalidad y de ahí que se supriman los datos que resulten ser inadecua- que esa sea la edad mínima exigida en España (no así dos o excesivos. del Organismo competente de de éste en redes sociales sin mediar su previo consen- cada Comunidad autónoma. etc. recurre a la oposición. tes. rec.2 del Reglamento establece que 14 años sin el consentimiento de sus padres. en esta era nes deportivas. si los padres pueden disponer libre de cancelación en un plazo de 10 días. a la cancelación. tenien- do muy claro que dicha información en modo alguno nos pertenece y que por tanto debemos ser prudentes Consecuencias de publicar imágenes del menor sin y cautelosos en cuanto su manejo. sin perjuicio de instar de la Agencia de oponerse ésta. 18. que deberá asegurarse timiento. sin perjuicio del deber de bloqueo en otros países) para registrarse en una red social. E igual sucede con que tiene esa información. Dicha cuestión es la denegación de la misma. cuya imagen nunca deberá ser utilizada por otros sin la debida autorización de sus La publicación de imágenes de un menor sin con. ni ninguna red social podrá tampoco tratar datos de menores de Y así el artículo 31. acudir a la vía judicial para lograr una Protección de Datos. Por tanto y a modo de conclusión final.es Casa Rural Asiento del Río inscrita en el RTA: CR/SE/00222 Enero . Dicho recurso es acogido por la Audiencia de la procedencia o improcedencia de la denega- en el sentido de establecer la obligación previa del ción”. de 4 de junio de 2015. y en caso de Y todo ello. en el que una madre divorciada.prunarural. que es a quienes incumbe la expresa tar con el preceptivo consentimiento constituye una obligación de protegerla y salvaguardarla. el ejercicio de los derechos de atribuida la guarda y custodia de su hijo. Consecuentemente. que en ejercicio de su potestad autorización. cautelas que deben contar con el previo consentimiento de padres o tuto. podrá Audiencia interesando. clubes. exigiendo al infractor la retirada o supresión de dichas imágenes. el interesado podrá dirigir- abordada de modo directo y resuelta en una reciente se a la Agencia de Protección de Datos denunciando Sentencia de la Sección 1ª de la Audiencia Provincial dicha circunstancia. conforme a este reglamento”. acceso. e indistintamente de la imagen de su hijo. que tiene total o parcialmente. subiendo Ante la falta de atención de dicha solicitud. extremarse cuando la información en cuestión venga res legales: referida a un menor. asociacio. nº 208/2015. amigos o familiares del menor. En igual sentido tampoco los colegios. podemos obtener a diario sobre otras personas. padres o tutores. tal y como dispone el artículo de Pontevedra. Senderismo Piscina privada Paseos en Burrita Rutas turísticas Rutas en bicicleta Rutas por Vías Verdes Matanza tradicional del cerdo TIPOGRAFIAS SCREEN DOOR REGULAR Turismo en Familia Comida Casera CRACKED Casa Rural Asiento del Río.2 de la LOPD: “El interesado al que se deniegue. Una problemática distinta y que se está suscitando El articulo 16 de la LOPD impone al responsable del en relación con este tema. con gran rapidez. en su caso.com • www. pueden disponer de la tecnológica en la que la información fluye y se difunde imagen de un menor sin haber mediado la autoriza. 223/2015.Junio 2016 77 . Tribuna asistencia de los titulares de la patria potestad o tutela. es la de determinar en tratamiento la obligación de atender a dicha solicitud caso de divorcio. con el fin de proteger la inti- ponerlo en conocimiento de la Agencia de Protección midad del menor. es fundamental que todos empece- ción o consentimiento previo de los padres/tutores o mos a tomar conciencia sobre la importancia y valor representantes legales de éste. padre de recabar el consentimiento de la madre para publicar fotos de su hijo en redes sociales. se prohíba al padre publicar fotos de Datos o. imponga las sanciones correspondien- Código Civil. o ante fotos de estos a sus redes sociales.. ante el cual los En el caso de los menores de catorce años se requerirá padres o tutores pueden actuar ejerciendo el derecho el consentimiento de los padres o tutores”. ninguna entidad. del modo previsto en el articulo 156 del sancionadora. vulneración o infracción de la LOPD.

Los escritos de interposición y oposición no del incumplimiento de estos requisitos formales que. tiene cinco minutos para informar”. resolución que se recurre. nunca deberían interpretarse de cios. se ha elevado a la categoría 4.Los escritos deberán ir precedidos de una carátula que genera el sistema y que contiene la identificación de los recurrentes. y nunca será superior a la del escrito de preparación. incluidos los espa. la extensión será fijada en cada caso concreto. manera tan rigurosa que llevara a la inadmisión del 2. Enero . de Acuerdo del TS en lo Contencioso-Administrativo. se deben reducir a 35. extensión de los escritos.000 caracteres.Junio 2016 78 . incluyendo espacios (equivalente a 15 folios). en nuestra opinión.5 cm y los már. si favorece la simplifica- prefijados en 2. Lo que era un secreto a voces. conforme a la debe certificar al final de tales escritos el número doctrina sentada por el Tribunal Constitucional sobre de caracteres que contiene.El interlineado debe ser de 1. La cada vez más frecuente advertencia “Señor letrado. Tribuna José Ángel Castillo Cano-Cortés. pueden llegar a afectar al derecho de Contencioso-Administrativo. pues ni la Ley ni el Acuerdo lo con- templan. El abogado o la persona por él designada recurso o del escrito correspondiente. Letrado: tiene 25 folios para recurrir La Sala de Gobierno del TS ha adoptado Es la primera vez que una Sala del TS entra en estas Acuerdo sobre extensión y otras condiciones consideraciones de carácter formal. extiende ahora: “Señor letrado.. 7. 12. 10. vigor el 22 de julio de 2016: Nos preguntamos. interpretación restrictiva de las causas de inadmisión de los recursos.Para el trámite de audiencia sobre el interés casacional del recurso. 9. la 3. y mativos.5 cm..La preparación y la oposición a la admisión. lo que equivale a 25 folios. 8.000 caracteres. se 5.. 6. fragmentos de sentencias o notas a pie de probablemente marcando tendencia para el resto de página. debe reducirse el tamaño a 10. Siendo pautas extrínsecas del nuevo recurso de casación obligatorias. bienvenida sea. Abogado y magistrado en excedencia Diez formalidades para la casación contenciosa Sr..Los escritos se estructurarán en apartados separados y debidamente numerados con un epí- grafe expresivo de aquello de lo que traten.. sin menoscabo de la seguridad y sin causar inde- fensión. superarán los 50. ción.El formato del folio será A-4. jurisdicciones. etc. En cualquier caso. cuáles serán las eventuales consecuencias 1.. La fuente y tamaño de la letra debe ser Times advertencia de los magistrados para que se redujera la New Roman. que entrará en defensa por la limitación de la extensión de escritos. tiene 25 folios para genes tanto verticales como horizontales quedan recurrir”..En caso de transcripción de preceptos nor.

El Profesor Domín- siglos. entre dos mares. aprovechando la coraza que unía la turas de los antiguos conquistadores.Junio 2016 79 . que dan acceso al barrio sulmanas. al sur del conti. idéntica a la de nórdicos. El Emir Abd-al. remontan el río. con una potente flota. pero no han musulmanes. atarazanas. festividad de San Clemente. laredanos. nos referiremos a la presencia de nuestro Rey pescadores-. para lo que apro- llaman “arenal”. cercana a además una situación geográfica inme. informa que fue de Triana desde la torre del Oro. con 80 naves. guez Berenjeno aportó la teoría de que los arcos existentes en el lienzo de muralla cercanos a la Torre Tanto es así que en el año 843. los Vikingos. siglo X. Córdoba y Jaén. que al encontrar. el Rey ocupa el poder naval en todo el mar romano. construir río en orden a proseguir su acción militar. decidió una atarazana para sus barcos. inician unas ventu- Algeciras . Mumin. que con motivo de la reconquista de arrasada Coria. Leopoldo Torres Balbás. y que se conoce de hierro. al fallecer de los Pescadores-fuera de la puerta de Goles. pudieran dar acceso por el río. esta prevista construcción se encontraba el “puente jorable. ordenó a su gobernador. corriente al norte del río Guadalquivir. y se construyen todos los per. y que los venecianos pido por el ”puente de barcas”. los almohades. y la de la Plata. al norte de África. bres del Norte”.. hacer la construcción de unas grandes Atarazanas. compuesta de de poder construir navíos. montando su campamento extramuros de la norte. dejando una indeleble huella sobre la misma. con un en 1171 lo que era un obstáculo insuperable para el río navegable y único puerto interior con paso de los navíos que pudieran construirse en dichas esclusas. y que durante su mandato se construyeron en Sevilla y otras provincias marítimas andaluzas. si bien el 30 de mayo de 1252. lo que suponía el mayor efectuada la entrega de las llaves. la ocupan. apareciendo en el mes de septiembre en la desembocadura del Dejando aparte todas estas investigaciones almo- Guadalquivir. viene a significar el lugar donde se vechando los buenos vientos para poder acceder a fabrican los navíos. pero tiene no existen indicios arqueológicos. y su hijo y sucesor Seguidamente. y tras la toma de Cádiz-poblado de hades. ese obstáculo.Rahman III. fondean en Sevilla. que desde los países dada su estructura arquitectónica. entre ellos los muralla almohade con la Torre del Oro. culminando esta magnífica Enero . se hallan actualmen- el Califa Abd-al. los llamados “Hom- de la Plata. una Una vez conquistada Sevilla por Fernando III y flota de hasta 300 barcos. irrumpieron el puente de barcas. tuvo que dotar a la ciudad de una cerca defensiva. donde elaborar las naves y galeras precisas para pro- El historiador Ortiz de Zúñiga.” accesible el paso de las naves. Tribuna Guillermo Giménez de la Cuadra. hasta que el Emir ciudad –San Bernardo-la Buhaira. pone cerco a Sevilla en la desguarnecida al haber huído a Carmona y sierra 1247. Siete tramos de las cadenas que El arquitecto y experto en Atarazanas hispanomu- unían las barcas del puente. Abogado Reales Atarazanas de Sevilla Sevilla tiene un sabor especial. rera incursión por la Península Ibérica. de barcas”. establece la capital del nuevo reino almohade en Sevilla. a fin de poder contrarrestar 13 navíos. Alcázar el 23 de noviembre de 1248. y una vez Fernando III. Cazorla. pudiese corresponder a esta Atarazanas. y a más. donde fueron llevadas por el Almirante Bonifaz. haciendo como “astillero. tripulada por marineros santanderinos y las futuras incursiones vikingas. que estas atarazanas se debieron construir en el arrabal de los Humeros-barrio Extremo que no pudo ver terminado. y conociendo la importancia del Abu-Yakub-Yussuf. y El Rey encargó al Capitán Ramón de Bonifaz proceder a la construcción de unas atarazanas don- para que con una flota castellana. que ocuparon Andalucía durante ocho habido vestigios de tal edificación. Estas circunstancias influyeron en gran manera Otros autores las situaban entre las Torre del Oro para que fuese un destino preferido para las aven. el gran impulsor de las te en la iglesia de Santa María de la Asunción de Lare- construcciones navales en la España musulmana del do. les de la ciudad de Sevilla. interrum- El concepto Atarazanas. mandado construir por Abu-Yukub-Yussuf nente europeo. indica en sus Ana- seguir su labor conquistadora. y adecuando sus navíos con planchas trechos relativos a la navegación.

y entrando en ella. Miguel de Mañara. perpendi. posibili. tando la salida y entrada de las naves . aparecido Postigo del Carbón. con mayor esplendor y grandio. posteriormente comentaremos. en un azulejo trianero. integrando la barbacana “Esta casa durará mientras a Dios temiere. y que terminada en 1667. ocupando un solar de Mañara. ordenaron vender las galeras y aparejos pando el Alcaide de las Atarazanas. tuvieron trucción de un Hospital.500 m2. y que era un Superministerio. existentes en las Atarazanas. ble en este apartado. el sevillano Francisco Alonso de Malvenda y en que pasó al atrio de la actual Iglesia de San Jor. y cuyo fondo era la mura. y atendida Sus dimensiones son de 100x12x9 de ancho. suegro de Fernando de Maga. que a su principio a iglesia. Enero . figurando sobre el busto de su fundador la cular a la dirección del río. lo que supuso un giro copernicano a las acciones La actividad de las Atarazanas desde su funda- llevadas a esta fecha por esta ejemplar Hermandad. la sierra de fuese para “ los que trabajasen tuviesen un lugar para Constantina.XII. En 1666. ya que el Rey determinó que así vez quedaba a su cargo y jurisdicción. El 1670 finaliza la construcción de la Iglesia. ción. que la Corona elogió y le que utilizar para proseguir sus sucesivas campañas. de menos de un metro. y sería el mismo Almirante Boni. D. faz el que decidió se instalasen en el Arenal. con grandes ayu. y con una cota proyectos de los respectivos arquitectos de Falconete con la lámina de agua. dada la magnífica labor que ción a dos aguas. que estaba en la Plaza San Francisco. a Leonardo de Figueroa.1663. en el reinado y llegado el 1502. lla almohade de la ciudad. y que fue decorada por Simón era la encargada de dirigir. que das de su benefactor. Miguel de Mañara dona 5. incomodidades que ocasionaba a los vecinos. así como la cons. como fueron. y más tarde San extraían la madera necesaria para la construcción Nicolás. La cita al Hospital de la Caridad. ge. circundaron que hizo su padre. en 1644. y a los construida en 1220. cambiando los cuenta de su situación. Jerónima Carrillo de Mendoza. arquitecto Leonardo de Figueroa. y contribuyó en gran manera a la elaboración de los que llevaría el nombre de S. Felipe IV. en latín. Capilla Real se denominó. habida habiendo evitado las inundaciones. y pasando en 1952 a su posición actual. la Pescade- la antesala de la Sala de Cabildos del Hospital de la ría. En 1676. Bartolomé Esteban Murillo los asuntos relativos a los descubrimientos del nuevo y Valdés Leal. con Juan Sebastián Elcano. Carlos II. y que se obtenían mediante su trasla- do flotando por el río Guadalquivir. de los navíos. fue muy próspera durante cerca de tres siglos. debido a los de Felipe IV. nes. Posteriormente La construcción de las Atarazanas concluyó en ocuparon los cargos de Alcaides. en 1661 fallece en Sevilla la ilus. siguiente inscripción. y en el que hoy día sigue con sus funcio- tando la recogida de agua. el Postigo del Aceite y el des. trísima dama. a la figura de Miguel de a ocupar varias naves en las proximidades del Postigo Mañara Vicentelo de Lecca. Diego de Barbosa. Tribuna idea. la venía ocu. navíos que los respectivos Reyes españoles. reducido posteriormente a 400. y vino Hemos de hacer mención. y que alquiler. quien se caso con su hija Beatriz. avaricia y vanidad se perderá”. como Santo intercesor de lo náutico. los Reyes Católicos. con una sucesión de pilares de viene ejerciendo desde siempre. por su falta de uso. Fundador. facili. junto al río. mundo. de cuyos bosques se rezar”. construyó el actual sidad. para su venta. La relación de trabajadores que operaban en las esposa de D. ya que en 1663. todos los oficios. y los mayores navíos que se fabricaban en otros centros Esta nueva nave de la Hermandad. sobre los que se soportan los arcos. Alvaro de estuvo en principio en la Torre de la Plata hasta 1852. su hijo Alfonso X. el Alcázar. Cuevas. naremos a continuación. la actividad naval no cesó. cual es En 1493 se incorporó a las Atarazanas. hoy Iglesia de San Jorge. Hernando Bresabe. europeos. y conde de Olivares-. que fue recibido como Hermano Mayor en 27. la número 8. en las mismas Atarazanas se avituallaron las naves accediendo el Rey Carlos II. Diego de Treviño.Junio 2016 80 . y otras finalidades que exami- Real. debido a las Santa Caridad. y con sede en A este respecto. y sobre las cuales el Atarazanas árabes. según reza la placa fundacional. El primer Alcaide de los Alcázares y de las De las 17 naves. acogiendo a gente desamparada. llanos siguiendo la tradición que transmitió Miguel de dos galeras en cada nave. por un selecto grupo de sevi- le permitía construir o resguardar durante el invierno. exoneró a la Hermandad de La construcción original. ya que solicitar una nueva nave. cambios de estructuras de las embarcaciones. construida descargaban la mercancía. en iguales condiciones que mandadas por Magallanes en 1519. en la Capilla llegaban de América. Aracena y Segura. pasando a ser un contenedor de las mercancías que llanes. para construir un Hospicio. Jorge. esto es en régimen de el globo terráqueo. ordenar y juzgar. Hospital. es incuestiona- Se trata de una construcción realizada por cubri.000 reales al No obstante. y más cercano a la Torre del Oro de donde la revitalización de la Iglesia de San Jorge. con gran lujo. En 1503 se crea la Casa de la Contratación. el cual entristecido Atarazanas en 1422 se situaba en 486 personas entre por este hecho resolvió ingresar en la Santa Caridad. y entre las denominadas puertas pobres de Jesucristo sirvieren. consistiendo en 17 naves adosadas. Enrique Guzman- 1252. Pedro Roldán. por consejo de su ladrillos. Dña. llevando a cabo la terminación de la nueva iglesia. siguió el modelo de las pagar los alquileres de las naves. 18. todos de Pineda. lo que desinteresadamente. se dedicó desde el Atarazanas fue Fernán Martínez Baudiña. la menores. impulsó del Aceite. concedió una nave de las Atarazanas.

Atarazanas. igual que se efectuó en la Expo 92. en cuyo asunto está implicada. aunque pos. temente por nuestra Monarquía. Tribuna Asímismo se situó en las Atarazanas. apoyada constan- según mandaban las ordenanzas de los Reyes Cató. de la que es su regidor. terminamos y desgraciadamente. y habiendo hasta 1.en conseguir no sólo que se siendo derribado. estuvo llamada convertirse en el centro neu. pero sin relación alguna con el objetivo deseado. el honor de pertenecer. que fue derribado posteriormente. se ha venido utilizando para diversos victoria frente a los turcos. y las necesidades artilleras de las Indias. al poco tiempo fechas que son muy significativas. 7. que finalmente bases para la instalación de la Maestranza de Artille. taló en las antiguas Atarazanas. fue dedicada a usos de la Fundación Museo de las Reales Atarazanas de de la administración civil. consolidar el edificio y catas arqueológicas. para administrar las Ya en tiempos presentes. ya que habiendo sido declarado miento de América por el Almirante Cristóbal Colon. usos de toda índole. pensando asimismo en instalar el ría. ocupando una buena parte de las en otras ciudades españolas. por Real Cédula expedida en del Nuevo Mundo. También se intentó utilizar para instalar la Fábrica de Tabacos. y que curiosa ca del Museo de las Reales Atarazanas. fue tendrán lugar en el año 2019. conmemorativa de los 500 años de tan agosto de 1964. y aun- Tras la desamortización de Mendizábal del siglo que la Junta es la propietaria de los terrenos de las XIX. y que se de 20 millones de euros y 4. el Ministerio de Defensa.587. fueron un indescriptible instrumento. para lo que se están efectuando diversas gestiones. ultimar este significati- la demolición de la Aduana del siglo XVI-XVIII.580. do a su constitución. haciendo mención a unas que una vez instalada la Delegación. debido a los problemas de Felipe II con un impass.X. y se construyó uno nuevo. conocimos la triste noticia. a fin de establecerse en la famosa 1792. nos interesa indi. Monumento Histórico Artístico por Decreto de 27 de en Sevilla. la cárcel marzo 1969. -independientemente de su vinculación con la Torre lena. tanto la productos allí depositados varios siglos del azogue del Asociación del V Centenario de la Vuelta al Mundo. en la materialicen las propuestas iniciadas con la Caixa calle del Calvario. sido adquirida por la Junta de Andalucía a su anti- gida por el Duque de Alba. las obras urgentes de reestructuración. se pensó en instalar el Centro cabo en 1782 por Carlos III. según comenta José Gestoso. adosado a la iglesia de la Magda. miembro ocupa hoy día el Hotel Colón. las minas americanas. ya que al haber motivo de la campaña contra Portugal en 1. da vieja. por inhalaciones de los Elcano. en 1750. que se realizó. Ayunta- obligaron a utilizar hasta 7 naves para este uso militar. contacto entre nuestros Consejeros municipales y la entidad la Caixa. como recordatorio de afectado de un cáncer de pecho. sin realizar. no ha sido posible darle el compromiso de los Caballeros. no existe proyecto definido. no se hizo y se sentaron las Andaluz de Arte Contemporáneo. vino a utilizar dos naves guo propietario. A estas fechas. vo proyecto.Junio 2016 81 . reestablecida seguidamente. en orden a lo que supuso para el rálgico del comercio marítimo mundial. más 56 millones de euros para de Cádiz y Málaga. Estado Español. en base al proyecto del Arquitecto Guillermo Vázquez Consuegra. se estableció un rentas del almojarifazgo mayor y de Indias . que según se pudo los 500 años de la vuelta al mundo por Magallanes- deducir pudo ser producido. que sigue luchando para dar salida a este la Delegación de Hacienda. para que Ultimado el estudio que nos afectaba sobre las esta memorable fecha cause impacto en Sevilla. como sacro recuer- Felipe II. miento y Junta de Andalucía. cual es la que de iniciar su andadura. en rememoración del Y volviendo al siglo XVI. con el Descubri- car ahora su futuro. y sin solución de del Rosario. este proyecto. mercurio almacenado. y Bien de Interés Cultural en 13 de importante evento. donde cumplían pena los nobles que merece esta ingente obra. y tras ello. a pesar de que existía un pro. sino para que nuestro Ayuntamiento. el Consejo de Ministros espa. es decir. antigua Patrona de la Armada. Ventura Rodríguez. en 2009. en 2012. y el propio Ayuntamiento. uno de sus empleados. a pesar de las Gibraltar. secunde ensanche de la calle unida a Canalejas.con una inversión prevista Atarazanas mudéjares.1571. por afectar a la ciudad de Sevilla. sigue en teriormente. y poco tiempo después. junto a la ermita de Nuestra Señora Museo Nacional de Antropología. pasó a la Cartuja. y que actualmente licos. formalizando una cesión del inmue- Las obras de la nuevas Aduanas se iniciaron en ble. y que se incendió en anuncia su retirada. sucesivas reuniones y propuestas del Excmo. y para que ñol aprueba la construcción de una Delegación de puedan ser visitadas-incluso durante sus obras-por los Hacienda en Sevilla. al Reales Atarazanas en sus orígenes. diri. muy beneficioso para Sevilla. empeñado esta Fundación -a la que tengo También fué destruido por un incendio en 1906. si bien por la existencia de la Maestranza invertido por la propia. antes y después del descubrimiento En el año 1580. el convento de San Pablo. en orden a establecer el Caixaforum. hasta su conclusión. -como existen el año 1580. al iniciarse el Pelli-. Enero . a fin de que puedan iniciarse En mayo de 1942. pero hasta la reforma llevada a En un principio. abandonando su primera propuesta. sobre las naves que eran las destinadas al azogue. la Caixa de la vida económica de Sevilla. frenó su utilización. para el que las Reales Atarazanas Madrid se ordena el derribo de la Casa de la Mone. procedente de lo extraído de como la Fundación Museo de las Reales Atarazanas. de estas consideraciones. se ins. y que tras la forma que mejor convenga.así como con se halla sin una alentadora solución. durante el reinado de objetivo de las Reales Atarazanas. por el arquitecto Torre Pelli.5 millones de euros de inver- convirtieron en uno de los centros más importantes sión anual. y que hoy ocupan el Independientemente de nuestros propósitos acer- edificio sito en la Plaza Indalecio Prieto. en sus naves 16-17. en yecto desde hacía varios años. para construir la Lonja. entre ellos la Diputación y Sevilla. enigma. día de la continuidad. en la preparación de este acontecimiento. situado en el lugar que RR. que es muy lamentable. sevillanos y turistas.

las empresas. La duda es si este empresa se compromete a colaborar con un proyecto mecanismo es suficiente para corregir los defectos de social a cambio de beneficios de imagen y suponiendo mercado y la economía global. Tribuna Pilar Valero Silva. 1. ¿Es necesaria una regulación en materia de RSC? ¿Qué SI es Responsabilidad social corporativa? Las medidas de autorregulación dictadas por la empre- La Responsabilidad Social Corporativa (RSC) es la sa son insuficientes. de forma unilateral por Tampoco puede asociarse al denominado mar. Enero . nacional e internacional en el ámbito social. medioambientales. herramienta mediante la cual una a procesos de verificación externos. las formas de tra- Por norma general. 2. a través de los deno- rativa (RSC) con acciones de patrocinio. e incluso de cualquier organización. das. producción del bien. teniendo subcontratado todo o gran parte del transcurrido se nos muestra ahora casi infantil. ¿Qué son y qué función tienen los códigos de con- ¿Qué NO es Responsabilidad social corporativa? No ducta? Son muchas las empresas que han optado por debemos confundir la Responsabilidad social corpo- la fórmula de la autorregulación. las comunidades en las que opera y de la por tanto. más allá de las disposiciones legales que ble de ser mejorado. nacional vigente y especialmente de las normas inter- Implica el cumplimiento obligatorio de la legislación nacionales en vigor. Los Códigos de Conducta son normas dicta- de su reputación corporativa. la lucha contra el fraude y la corrup- empresa. bilidad? El término RSC es un concepto muy amplio 3. protección de la salud. La responsabilidad social de la se presuponía que favorecería tanto a países empresa alcanza a toda su cadena de suministros. una diferenciación de marca. entre otros el de las expectativas y necesidades. dirijamos la atención a las empresas. La RSC incluye el cumplimiento de la legislación medioambiente y sobre la sociedad en general. lucha contra el fraude y la corrup- • Implicar un compromiso de la alta dirección. para corregir donaciones puntuales o estrategias de una corporación los impactos negativos que genera el desarrollo de su tendentes a un lavado puntual de imagen o de mejora actividad. Son imprescindibles tres característica. las empresas no asumen la RSC bajo y empleo. se han convertido en meros centros financieros y de mismo que desde la perspectiva del tiempo diseño. desarrollados como a países en vías de desarrollo. reputacional. así como todas las áreas de negocio de la empresa y sus partici- cualquier otra acción voluntaria que la empresa quie- padas. es necesario el estable- forma de conducir los negocios de las empresas que cimiento de reglas y mecanismos comunes para todos se caracteriza por tener en cuenta los impactos que los actores. Abogada ¿Por qué es importante la Responsabilidad Social corporativa? Hace 25 años del concepto “globalización” la empresa? Muchas de las empresas contemporáneas se hacía una lectura en positivo. todos los aspectos de sus actividades generan sobre sus Los 5 principios que rigen la RSC: clientes. laboral. esas ¿Qué posición mantiene el sector empresarial en expectativas buenistas han quedado anuladas por el relación a la RSC? Una parte importante del sector desequilibrio persistente y progresivo. Por lo tanto. parte de las empresas cuya aplicación no está sujeta keting con causa. prestación del servicio o ¿Tienen todas las empresas la misma responsa. mecenazgo. Pero como siempre empresarial afirma que la RSC es una herramienta hay que aferrarse a la esperanza de que todo es suscepti. a toda la cadena de valor necesaria para sociedad en su conjunto. el desarrollo de la actividad. Con un opti. la protección de la salud. debe de ser (sobre todo las grandes) pues ellas tiene la posibilidad voluntaria. ción y los intereses de los consumidores. ción y los intereses de los consumidores La responsabilidad social a aplicar por las empresas 5. es decir afecta a medioambiental y de Derechos Humanos. así como a todas las áreas geográficas en donde ra emprender para mejorar la calidad de vida de sus desarrollen su actividad y transversal por lo que afecta empleados. La RSC se manifiesta en los impactos que genera la actividad empresarial en los derechos humanos. en la mayoría de los casos. de trabajo y empleo. La RSC comporta compromisos éticos objetivos que debe adaptarse a cada situación particular. aporta valor a la marca y que por lo tanto. Hay que se convierten de esta manera en obligación para cierta tendencia errónea a equiparar la RSC de todas quien los contrae.Junio 2016 82 . real de mejorar los derechos humanos. cuestiones • Tener una vocación de permanencia. la RSC ha de 4. proceso de producción. sector en el que desarrolle su actividad. minados Códigos Éticos o de Conducta. La RSC se orienta a la satisfacción e información variará en función de múltiples parámetros. formas • Estar vinculada a la actividad básica de la empresa. realizados por el Observatorio de Responsabilidad social ¿Hasta dónde alcanza la responsabilidad social de corporativa. comunidades locales. las cuestiones como parte integrante de la estrategia de gestión de la medioambientales. accionistas. La RSC es de carácter global. el tamaño o las Este informe ha sido extractado de diversos estudios áreas geográficas en donde esté operando. empleados.

mujer y su hijo fueron desahuciados. Y nueve años son los La mujer inició el procedimiento civil de ejecución. en la propia sentencia se le sustituyó esta insolvencia. se había dado de baja en este fuera completamente ciega. A de pagar las cuotas del préstamo hipotecario que menudo se proclama desde diversos foros la incapa- gravaba la vivienda familiar. Pero él de nada carecía. su ex-marido y padre no le da la gana de pagarle ni Para terminar de rematar el cuadro. Por Algo muy grave le está pasando a la Justicia de contra. ocupándose de su hijo Desde el primer mes no le entregó ni un mísero euro. cidad económica para ello. las pequeñas. Y así fue. usted ya no tiene que venir cuidado de su familia. cidad de la Justicia. pese a tener capacidad económica para zada edad acompañada de su hijo. Y en el fallo se estableció que el ex-marido severa discapacidad psíquica por la que se debía indemnizar a la mujer en la cantidad de 21. y siempre recibía la misma respuesta: “su favor de este hijo de 250 euros mensuales. Pero yo creo que no sólo en las grandes causas. Por tanto. no ha procedido nunca al cumplimiento de dicha en torno a los treinta años y que sufría una obligación”.. acusado. el Juzgado no le pudo embargar nada. aunque continuaba ejerciendo su actividad una minusvalía psíquica mayor que la que sufre su hijo. escudándose en una apariencia de y además. y tras el proceso de eje. pero su ex-marido. no tenía estudios y poco antes más aquí . de ello. que lleva la Señora Justicia ignorándola. Se ni un duro”. única En primer lugar. el abogado defen- sor llegó a un acuerdo con el Ministerio Fiscal. desespera- familiar. por falta de medios materiales y cución seguido a instancias de la entidad bancaria. para afrontar los grandes casos judiciales. acudió varias veces al Juzgado de lo Penal para tado de cuyo cuidado siempre se había hecho cargo. E cia se atribuyó a la mujer el uso y disfrute de la vivienda igualmente nada hizo la Justicia. la personales. el marido la esperó en la puer.. la Justicia da muestras de una inefica- zo el lento y tortuoso procedimiento penal. sin privarse de nada. ella tenía que apañárselas para mantener a este país cuando no es capaz de amparar los dere- su hijo y a ella misma con los poco más de 400 euros chos de una mujer y de su hijo discapacitado al que al mes que éste recibía como pensión no contributiva. más que tener una venda sobre los ojos. siguió sin pagar nada. sino a menudo también en Entonces ella presentó una denuncia y dio comien.600 le reconoció un grado de minusvalía del 65%. quien pare- y se dictó el auto despachándola. así como ex-marido no tiene bienes. tener capa- trató de un divorcio contencioso en el que por senten. La mujer. que era autónomo. y luchando también contra su enfermedad.. sorda y sufriera régimen. Pero nuevamente fue el menor de tres hijos que la mujer tuvo con quien fuera fiel a sus palabras: “Que sepas que de mí no vas a ver su marido. deficiencias: Antes de que el juicio comenzara. A duras penas podía entenderlo.Junio 2016 83 . de manera extraoficial. en la que le dije- euros al mes. no le podemos embargar una pensión compensatoria a favor de ella de 200 nada . do milagros para salir adelante. las llamadas macrocáusas. como hecho probado.”. preguntar qué pasaba con la indemnización. nuestro sistema judicial presenta graves sus obligaciones económicas por parte del ex-marido.” del juicio le habían diagnosticado un carcinoma de mama. Salvo la última vez que fue. Nadie le preguntó a la mujer qué le ciales que arruinan a otros. España Enero . en el caso por fin llegó el día del juicio oral. Cuando cia realmente preocupante. A través del turno de En la sentencia. viven como reyes. carar a los que. Tras la vista oral. ciera que. cabe preguntarse: ¿Cuándo se acusación: a cambio de declararse culpable se le legislarán procedimientos eficaces para desenmas- rebajaba la pena dejándola en tres meses de prisión. cuándo También se estableció una pensión de alimentos a la cobraría. o impagos de pensiones parecía tal acuerdo. Tribuna David Rodríguez Suárez Abogado Historia de una gran injusticia Este es un caso real. el ex-marido dejó un euro de las pensiones a las que está obligado. hacien- “Que sepas que de mí no vas a ver ni un duro”. Por ejemplo. da. pues en ella vivía junto con su hijo discapaci. muda. cuatro largos años de desentendimiento absoluto de a mi juicio. y al verla salir le espetó: se divorciara sin ver ni un euro de su ex-marido. se decía: “El oficio llegó al despacho una mujer de avan. y del que se divorció hacía nueve años. A pesar de. La mujer siempre se había dedicado al ron. pena de prisión por tres meses de trabajos en beneficio mientras dejan tras de sí un reguero de deudas comer- de la comunidad.. Éste era euros por las cuotas impagadas. discapacitado sola y sin ninguna ayuda. alimenticias y compensatorias que hacen que meno- res y ex-cónyuges estén sumidos en la miseria?. hartos de ella: “Señora. según la sentencia. ya habían pasado relatado podemos identificar dos aspectos en los que. Y a día de hoy la mujer lleva nueve años desde que ta del edificio de los juzgados.

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es un país de pícaros y por eso hay que hacer leyes cuencia unos y otros, abogados y fiscales, pueden ver-
anti-pícaros, plenamente adaptadas a nuestra reali- se tentados a suplir tal ausencia de una adecuada pre-
dad social e idiosincrasia, leyes que obliguen a pagar paración con su experiencia profesional, con las tablas
al que, mientras almuerza en un buen restaurante o que les dan los años. Pero aunque esto pueda servir en
conduce un coche de alta gama, se jacta diciendo: ocasiones, en realidad supone siempre caminar sobre
“a mí que me busquen, yo soy insolvente”. Corregir un terreno inestable. En un juicio nada puede sustituir a
esta situación es una asignatura pendiente de nuestro una adecuada preparación. Otro factor sobre el que
sistema judicial que con urgencia ha de ser abordada. se toman decisiones acerca de si conformarse o no, lo
constituye la conducta que adoptan algunos jueces,
Y en segundo lugar, considero que con frecuencia ya sea por sobrecarga de trabajo en los juzgados o por
se hace un uso indebido o abusivo de la conformidad otras razones, consistente en fomentar vivamente las
penal que desemboca en resultados injustos. Y este conformidades con, en algunos casos, severas adver-
uso abusivo es patrimonio común de profesionales tencias sobre el resultado previsible de su fallo dirigidas
pertenecientes a todos los colectivos que actúan en a la parte reticente al acuerdo. De forma que prejuz-
el proceso: abogados, fiscales y jueces. Yo creo que gan, y además lo hacen en voz alta, y esa conducta,
la conformidad penal es una alternativa admisible a tal como yo lo veo, va frontalmente en contra de la
la celebración del juicio en el caso de que, partiendo esencia de lo que significa juzgar.
obviamente de que el acusado es realmente culpa-
ble, la misma se presenta como la solución más justa y De todo lo anterior se deriva que un uso abusivo de
adecuada al caso concreto, fruto de haber hecho una la conformidad beneficia de una forma que podría-
ponderación combinada de dos factores: mos calificar de ilegítima al que realmente es culpa-
ble y tiene todas las pruebas en su contra, pues en la
a).- El resultado que razonablemente se puede práctica equivale a darle un premio por no dar mucho
esperar del juicio: si éste es incierto tanto para la la lata procesalmente, pero esto nada tiene que ver
acusación como para la defensa, la conformidad es con hacer justicia. Mientras que, por otro lado, per-
una buena solución para ambas, ya que permite a la judica seriamente al acusado que, siendo en verdad
defensa limitar los daños y a la acusación asegurarse inocente, quiere lógicamente luchar por su inocencia,
la condena. Pero si el resultado previsible del juicio porque al hacer trabajar al sistema judicial, éste se lo
es claramente favorable para la acusación, que ésta hará pagar, si a pesar de su inocencia lo considera cul-
acceda a un acuerdo con la defensa es una victoria pable, con la imposición de una pena más severa que
para ésta. Y al contrario, si el resultado previsible es la que le impuso al que realmente cometió el delito.
favorable a la defensa, llegar a un acuerdo con la
acusación supone su victoria. De esta forma, para mi está muy claro, que en el
caso real de la mujer expuesto al principio, la Fiscalía
b).- La utilidad real de la conformidad para los hizo un uso abusivo de la conformidad. La pena irrisoria
fines de ambas partes: es decir, el fin primigenio de la impuesta al acusado está en absoluta desproporción
acusación es obtener una condena en los mismos tér- con el daño que el mismo estaba ocasionando a su
minos que su escrito de acusación, y el de la defensa ex-mujer y a su hijo discapacitado. Aún en el caso de
conseguir la libre absolución. Si el resultado práctico que el resultado previsible del juicio fuera favorable a
que se deriva de la conformidad se aproxima mucho a la defensa, el fiscal nunca debió acceder a la confor-
esa condena completa o a la absolución total, quizás midad, o al menos debiera haberla condicionado al
sea más rentable arriesgarse a celebrar un juicio que pago total o parcial por parte del acusado del dinero
aunque inicialmente no se tenga de cara puede dar adeudado por pensiones impagadas. Si además el
un giro inesperado. Expresado de otra manera, cada resultado previsible del juicio era en realidad incierto,
parte habrá de preguntarse hasta qué punto no le es o favorable a la acusación, llegar a esta conformidad
más rentable jugársela en el juicio aunque lo tenga supuso un acto de injusticia difícil de calificar.
difícil, antes que aceptar, por parte de la defensa, un
acuerdo que no limita suficientemente los daños, o Desgraciadamente, este uso abusivo de la con-
que, por parte de la acusación, implica aceptar una formidad se consagró legislativamente cuando se
condena irrisoria en comparación con la gravedad de aprobó la reforma de la Ley de Enjuiciamiento Criminal
los hechos por los que se acusa. que introdujo el procedimiento para el enjuiciamien-
to rápido de determinados delitos. En virtud de este
Pero ocurre que, en muchas ocasiones, no se abor- procedimiento el ciudadano, en 24-48 horas, y sin
da por las partes en el proceso la adecuada pondera- apenas haberse practicado investigación alguna, se
ción combinada de estos factores, sino que la decisión ve enfrentado a la disyuntiva entre aceptar una cul-
acerca de conformarse o no, se toma sobre la base de pabilidad con una penalidad atenuada, o defender
otros factores que nada tienen que ver con esta pon- su inocencia, en cuyo caso, si es condenado, sufrirá
deración. Por ejemplo, la ausencia de un adecuado una pena significativamente más severa. Es el chollo
estudio y preparación del juicio por parte del abogado de los culpables y la pesadilla del inocente. Esto no
defensor, por las razones que sean, puede hacer que a es hacer justicia, es mercadear con el derecho de
éste se le represente la conformidad como una salida defensa de los ciudadanos. Querer defenderse hasta
honrosa y limpia a la embarazosa situación de tener la última posibilidad nunca debería condicionarse por
que enfrentarse a un juicio para el que no está suficien- ley jugando con la severidad de las penas. Pero entre
temente bien preparado, e inducir en consecuencia lo que sucede con este tipo de procedimientos, y lo
a su defendido a aceptar tal conformidad sobre tal que sucede con el uso abusivo de la conformidad en
base, tan ajena en realidad a las exigencias de una los restantes, las sesiones matinales de los Juzgados
buena defensa. Lo mismo puede sucederles a los fis- celebrando juicios orales con frecuencia distan mucho
cales, quienes además se ven abocados a tener que de lo que se supone que debieran ser actos solemnes
celebrar quince o veinte juicios en un sola mañana; ¿es dirigidos a la búsqueda de la verdad material para
razonable pensar que pueden dedicarle el suficiente hacer justicia.
estudio y preparación a todos los asuntos?. Con fre-

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Terminando con otro caso real que ilustra todo lo hablar con el juez, y éste, ante la evidencia del error
vengo diciendo, hace algunos años acudía con fre- cometido, se preguntaba en voz alta: ¿pero cómo es
cuencia a la cárcel para entrevistarme con los presos, posible que este hombre se conformara?
pues determinados días a la semana trabajaba en una
ONG prestando servicios de asesoramiento jurídico a Acudí nuevamente a la cárcel a hablar con el
presos y a sus familiares. preso para explicárselo todo y para hacerle la misma
pregunta: ¿pero porqué te conformaste?; y él me dijo:
En una de dichas ocasiones, me entrevisté, a instan- “yo lo decía una y otra vez, que estaba preso cuando
cias de su madre, con un hombre que cumplía conde- se cometió el robo, se lo decía al abogado y al fiscal,
na por robo. El hombre me juraba y perjuraba que él a todos. Pero nadie me echaba cuenta. Todos me
no había cometido tal delito, que sí había cometido decían que era mejor que me conformase, que si no
otros muchos robos, pero que ése en concreto por el lo hacía, sería peor para mi. Y al final me conformé”.
que entonces cumplía condena, no. Y me decía, para Nadie comprobó si lo que decía era verdad. Todos
mi perpl ejidad, que él no había cometido ese robo supusieron que era culpable. Todos obviaron que, en
porque el día en el que se cometió, él estaba en la un juicio, nada puede sustituir a una adecuada pre-
cárcel. Me entregó una copia de su sentencia, y mi paración.
perplejidad se tornó en estupefacción cuando leí en la
misma que se trataba
de una sentencia de
conformidad.
Él se había decla-
rado culpable. Como
parte de mi trabajo
consistía en dar crédito
a los presos (a quienes
usualmente se les suele
otorgar poco de forma
un tanto imprudente
como ahora veremos),
acudí al Juzgado que
lo condenó y solicité
examinar el expedien-
te, no sin cierto escep-
ticismo, justo es reco-
nocerlo. Pero al llevar
un rato examinando
hoja por hoja encon-
tré un documento de
la Dirección General
de Instituciones Peni-
tenciarias que certifi-
caba los periodos en
los que este hombre
había estado preso, y
la fecha de los hechos
según la sentencia,
estaba dentro de
uno de esos periodos.
Comprobé si la fecha
que aparecía en la
sentencia era errónea,
pero coincidía con
la que figuraba en el
atestado inicial de la
policía.
El hombre decía la
verdad. Era inocente
y la prueba irrefutable
de su inocencia estu-
vo siempre dentro del
propio expediente, a
la vista de todo aquél
que lo hubiese exa-
minado con un poco
de atención. Atención
que no le prestaron
ni juez, ni fiscal, ni, lo
que es peor, su abo-
gado defensor. Solicité

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Juan Palma Gutiérrez, Abogado

La sorprendente historia
del mal llamado
síndrome de fatiga crónica
(Encefalomielitis mialgica)

1. La sorprende historia del mal llamado sín- Estos nuevos e imprecisos criterios definidores de la enfer-
drome de fatiga crónica, el cambio de nom- medad, hicieron en opinión del muy prestigioso especialista
bre sufrido por la encefalomielitis mialgica). norteamericano, el Dr Leonard A. Jason, de Chicago, des-
aparecer una aflicción tan seria que en no pocas ocasiones
1.1. Según indica el Dr. Leonard A. Jason, cate- ha provocado la ruina de la vida y el patrimonio de los
drático de psicología de la De Paul University, de Chicago enfermos en los casos más graves. En el mismo sentido se
(USA), en un artículo publicado en el Oxford University Press volvió a manifestar el Dr. Leonard Jasón, en un nuevo artículo
Blog, (28 de Septiembre del 2015), titulado “la Batalla de titulado: Cómo el nombre de las enfermedades pueden
los pacientes por la Justicia”, (Patients Battle for Justice), estigmatizar”(a los enfermos)_”How diseases name can stig-
cuando está muy seria dolencia ingresó por primera vez matized)), publicado en el OUP blog, el 21 de enero del 2014.
en la Clasificación Internacional de Enfermedades (CIE 9)
de la Organización Mundial de la Salud del año 1969, tenía Esta amorfa redenominación y criterios de diagnóstico
un nombre creíble “Encefalomielitis Miálgica” al igual que de la Enfermedad contaminaron los estudios y bases de
lo tienen en la actualidad en la CIE 10 de 1992, (que signifi- datos, pues aumentaba la imposibilidad de identificar
caba dolor muscular y una inflamación del cerebro y de la biomarcadores, (principalmente por la eliminación de
médula espinal) y sus criterios de diagnóstico fueron desa- las pruebas inmunológicas), lo cual llevó a que muchos
rrollados por el prestigioso facultativo Británico, Dr. Melvin pacientes fueran etiquetados de tener enfermedades psi-
Ramsay, (tras el brote infeccioso que tuvo lugar en el Royal quiátricas, conductuales o imaginarias, (al no encontrarle
Free Hospital de Londres de 1955, que tuvo que cerrar las base orgánica alguna).
puertas pues todas sus camas estaban ocupadas por per-
sonal sanitario) y así sigue figurando en la actualidad. Recuérdese además que ya el 7 de abril de 1978,
(diez años antes), la Real Sociedad de Medicina Británica
Pero en 1988, los CDC (Centros de Control y prevención aceptó la Encefalomielitis Miálgica como una entidad
de Enfermedades) Estadounidenses, decidieron cambiar Nosológica situándola en el apartado G.93.3, CIE 10, de las
este nombre en su propia codificación nacional, (CIE 9 Enfermedades Neurológicas, (la nosología es la parte de
M), por la trivializante, estigmatizante y vaga expresión de la Medicina que tiene por objeto: describir, diferenciar, y
“Síndrome de Fatiga Crónica”, que confundía tanto a los clasificar enfermedades).
propios enfermos, como a sus familias, amigos, compañe-
ros de trabajo y clase médica en general. A este nueva Naturaleza de la Entidad que nos ocupa
se fueron adhiriendo los Sistemas Nacionales de Salud de
Y como si todo esto no fuera suficiente los CDC en el los Gobiernos Occidentales, (excepción hecha de Cana-
año 1994, desarrollaron una definición de la enfermedad, dá, y ahora según parece la nueva Guía de Australia para
(Criterios de Fukuda), que ni siquiera requerían los síntomas médicos de atención primaria), mediante la modificación
principales de la enfermedad, (Malestar Post-Esfuerzo y de sus respectivas codificaciones nacionales de enferme-
Problemas Neurocognitivos o cerebrales). dades, las CIE 9M y redacción de guías y documentos de
consenso, de marcada orientación psicológica, conduc-
Recordemos simplemente, para los iniciados en esta tista o psicosocial, (véanse entre muchas otras, la British
materia, que los vagos, imprecisos, de orientación psicoso- Guidelines, y el Pace Trial en el Reino Unido, el Documento
mática, y excesivamente escuetos del SFC, fueron redac- de consenso Español sobre diagnóstico y tratamiento del
tados solo para la investigación y no para la definición de SFC, del 2009, así como el Protocolo de Valoración de
la enfermedad, ni para la reclamación de prestaciones Incapacidades para los enfermos de fibromialgia, SFC, y
ulteriores derivadas de ésta a la S. Social por no ser idóneos, Síndrome Químico Múltiple únicamente para los médicos
adecuados ni suficientes, como veremos más adelante en del INSS Español, por citar algunos). A modo de ejemplo
el apartado el papel de la jurisprudencia. podemos señalar que el SFC en la CIE 9 M, Española en su
Los Criterios de Fukuda definidores del SFC (CDC de epígrafe 780.71, es definido como un conjunto de síntomas
Atlanta de 1994), llamados también curiosamente criterios de origen desconocido y de carácter transitorio.
internacionales se centraban fundamentalmente como 1.2 Igualmente Crítico sobre la Redenominación de
rasgo principal en la fatiga del enfermo inexplicada y esta grave dolencia, se mostró el catedrático de química
persistente durante más de 6 meses de aparición nueva médica de la Universidad de Sunderland, (GB), así como
o definida en el tiempo, (la fatiga es uno de los síntomas miembro de Comites: de Veteranos de la Guerra del Golfo,
más común de todo el abanico de enfermedades, que y de la OMS, Dr. Malcolm Hooper, en su Manual: Medicina
puede aparecer en cualquier codificación actual); más Mágica; Como hacer desaparecer una enfermedad, (año
la presencia simultánea de cuatro o más de los siguientes 2006), (Magical Medicne: How to make a disease disap-
síntomas: Disminución importante de la memoria inmediata pear) cuyos extractos fueron remitidos al Gobierno Británi-
o de concentración: dolor de garganta; sensibilidad de co el año anterior y al Australiano, cuando indica:
ganglios linfáticos; dolor muscular, dolor de articulaciones
sin inflamación; cefaleas de nuevo tipo por sus caracterís- “La Encefalomielitis Miálgica/Síndrome de Fatiga cró-
ticas e intensidad, sueño no reparador y malestar posterior nica ha sido clasificada desde 1969, como un desorden,
al esfuerzo que dure más de 24 horas. (enfermedad), del Sistema Nervioso Central por la Clasi-

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ha recogido diversos casos de SFC/ Encefalomielitis Miálgica. dos a la definición y criterios de diagnóstico norteamerica- Enero . como una enfermedad con síntomas parecidos a la gripe. inflamación del hígado etc. mayor y menor. de Denominación de la Enfermedad. cretamente las células inmunológicas del cerebro. Criterios Internacional de Con- EM post infecciosos. no dejan examinar a los pacientes con EM/SFC. Ninguno de estos damente fueran ser seguidos por los Sistemas Nacionales signos o hallazgos orgánicos. y que servirían neural y elevados niveles de cholina. investigación. sin que desafortuna- carbono). porque estos enfer. habían reiterado que el pesar de la insistencia de algunos facultativos y psiquiatras cerebro de estos enfermos está inflamado. en la CIE 10. agentes infecciosos: como el virus de Epstein Barr. (parecido al test de alco- suele ser prominente.6) Enterovirus. éste último además asevera que muchos casos de afectar a las vías respiratorias superiores. epígrafe cuales cabe citar: bajada de tensión sanguínea (la sistólica 93.48 de la CIE 10 de la OMS). es una Igualmente añade el autor que los enfermos suelen enfermedad severa sistémica. pobre transporte de oxígeno observado nacionales del más alto nivel. la Clamidia y el consenso Canadiense del 2003. vgr. debilidad muscular. y un núme- la Clase médica. La mayoría de los y el más reciente del 2014. Tribuna ficación Internacional de enfermedades la OMS. de mencionar la alteración que tienen estos enfermos de mos han sido durante mucho tiempo despreciados por las células B. se mostraron la mayoría de los científicos y los en el corazón. asevera el Dr. Margaret Williams en su artículo las bases inmunológicas de la EM/SFC de Marzo Otro importante avance señalado por la citada revista. destrucción neurológicas que los CDC norteamericanos. (citokinas. como luego veremos). resulta inferior a 100 en un 50% de los casos). con- (de manera que se incluiría la EM/SFC dentro del amplio con. virus estomacales Para más información nos remitimos al Documento de como los enterovirus. curvas diagnóstico Canadienses del 2003. clínicos que participaron en el forum de Investigación de rización del mismo con una prueba de Holter de 24 horas (o Adelaida. dióxido de habían tratado a miles de enfermos. (tipo de linfocitos).. lesiones puntiformes-semejantes a la Esclerosis Múlti. y adquirida enfermedad presentar una inmensa pluralidad de síntomas entre los que sigue así definida por la OMS.4. test de Romberg positivo. falta de coordinación en los movimientos fiestan claramente. y el manual “El Laberinto del Síndrome de Fatiga es la evidencia de la activación de infecciones latentes Crónica” de la notable escritora norteamericana afectada por varios Herpes Virus. (que no precisan). el citomegalovirus. al mismo tiempo como base para ulteriores criterios de tes). palidez facial. (4herpes pérdida de pelo. o neuromuscular.- F..3. Asociación “Solve ME/CFS Iniciative” del Invierno del 2014 señala como importantes avances en la enfermedad que Continua diciendo este prestigioso Académico. Norteamericana sobre Valoración de Incapacidades en la mayoría de los pacientes estaban sanos. unánime- incluso por un simple electrocardiograma para descartar mente aclamaron la adopción de los nuevos criterios de una miocarditis que se suele dar en algunos casos). así como los Reglamentos de la Seguridad Social Antes de adquirir la enfermedad. células NK. vértigo vesti- bular en un 90%. una de las más científicas del mundo.consistentes con pequeños infartos cerebrales (78 % criterios fueron elaborados por un grupo de expertos inter- de los pacientes). y su los casos de SFC. titulado ñola. médicos como inútil. 2012). temblores El SFC/EM presenta claros síntomas clínicos que mani- en las manos. (GP: April 1994). (clicando su nombre en el navegador google). La investigación biomédica ha logrado demonstrar la exis. una disfunción neurológica.) que no se artículo titulado: Los médicos de atención primaria Crónica hallan en los grupos sanos. califican el contacto con los servicios que de la enfermedad. extrema inmunológica y endocrina. modo de vida estaba lleno de energía. como enfermedad neurológica. hay numerosos la Borrelia que provoca la enfermedad de Lyme. pletóricos. La Conferencia de este año a desprecian a la generación de Encefalomielitis Miálgica/ contado con la presencia de uno de los más prestigiosas Síndrome de Fatiga. de 1999. y el cambio de enfo- de los pacientes. por citar algunos. que entró en vigor en Enero del casos de EM/SFC suelen seguir a una infección que puede 2015. sobre el SFC/EM. úlceras bucales. por citar los más relevantes. elevados niveles de lactato en el últimos captaban más anormalidades cardiopulmonares y sistema ventricular. Ross River anormales hallazgos objetivos. utilizando técni- de no existir base orgánica demostrable de la enfermedad. Hooper. los herpes Virus humanos 6 y 7. que se pueden constatar por Virus y la fiebre Q del ganado. tándem de marcha anormal. virus). y una el Gobierno de este país. que se pueden testar y sin las Codificaciones a nivel Nacional (y por tanto su nueva carácter taxativo. (70 % de los pacientes).5. al Artículo publicado en Micoplasma han sido investigados (la jurisprudencia Espa- la Revista Journal of Internal Magazine del 2011. la hipótesis del inicio por una infección vírica hora). Hillary Jonson. que está excluido de prestación cosa que ya habían advertido científicos de la Columbia económica por algunas Compañías de Seguros de Enfer. 2p). médicas del grupo Medical Trade Magazines publicó un interleukinas. -como indica también la Dra. El problema está en que muchos doctores rechazan (Londres). SFC son auténticas EM (todos ellos se pueden consultar en tis. se citan: aplanadas o invertidas ondas T naturaleza).3. que habían sido elegidos por en pruebas de oxigenomería. (90 % de los casos). Dicho artículo decía personalidades de los NIH Norteamericanos. (ataxia). indicando que estos de glucosa anormales. infeccionas etc. (10% de los pacien. y añade el citado autor que poco ha 1.Junio 2016 87 . (impo- Mientras que la patogénesis se sugiere que puede ser sibilidad de mantener la posición erguida más de media multifactorial. (Social Security Rulling 1999. sinusitis. senso. que a los científicos de RIKEN. En el mismo de sentido de rechazar el cambio cambiado en los últimos 15 años. cualquier facultativo razonablemente competente: Las últimas Conferencias del SFC//EM de Westminster. Un amplio abanico de virus y otros holemia). proinflamatorias. y Bacterias como por esta muy serie dolencia. síndrome de intolerancia ortostática. rubricando igualmente: los estudios han demostrado que la mayoría aun así más si cabe la importancia. describiéndola los pacientes la red. cas especial de imagen cerebral. la Modificación de Como hallazgos anormales. sobre todo teniendo en cuenta que dichos ple. Japón. dificultades para fijar la visión. del 2005. y que medición anormal de los gases sanguíneos. que se pueden comprobar con una monito. puede ser explicado como de Salud de los países occidentales que continúan aferra- prueba de un simple desorden conductual. a través de Health Canada. están cepto de simple fatiga crónica medicamente inexplicable altamente activadas en relación a las personas sanas. En efecto en 1994 una de las revistas ros indeterminado de defensas inmunológicas. University en Nueva York. o gastroenteritis. medad. (Australia). Más recientemente la revista Norteamericana de la tencia de distintos subgrupos dentro de la EM/SFC. al menos. provocar bronqui.

y basándose en la doctrina médi- que va a más.”fuente de tempo lento”.5 del Código Civil Español (en esto sí parece que hay consenso. la Jurispru- denominación de E. no se han mostrado indiferentes Buena parte de la Jurisprudencia Española.y que se pueden leer en su página La respuesta en síntesis vino a decir que el SFC es una web www. Como aquellos que discuten sobre el sexo de los ángeles. así como miembro de su Jun- enfermedad. en parte los múltiples problemas que sufren los enfermos de esta en ocasiones devastadora dolencia. Recuerde crisis matrimoniales y otros más que irán aflorando como la respuesta del Gobierno Español a la pregunta escrita del consecuencia de la expansión y el carácter emergente de presidente e la comisión de Sanidad Exmo. siguen teniendo que ser resueltos caso por 2007.y que depende de acuerdos Nota: A pesar de que no todas las Sentencias de las e intereses que en ocasiones escapan a doctrinas médico. así como mano a los enfermos del SFC/EM. la Norteamericana. (y las directrices de la actual CIE 10 de la OMS). en los países industrializados. tados o malentendidos. los enfermos siguen tratados como dencia Internacional. (JUR 2007/302/866).Junio 2016 88 . la realidad de dicha enfermedad tual) dejando a los pacientes en un campo de batalla que sigue para muchos especialistas durmiendo en el sueño dura más de 25 años (según la doctora inglesa Margaret de los justos. creación de uni. así como la Sentencia del TSJ de caso por la jurisprudencia. el hilo de ariadna clara orientación psicológica y que solo fueron redactados Al igual que el hilo de Ariadna en la mitología griega. en silla de 2. dirigida a la Mesa de esta Cámara. al Gobierno a realizar toda una serie de acciones en rela- ción con la fibromialgia y el Síndrome de fatiga Crónica. viene echando una internacionales especializados en esta materia. puesto sus ya más de 10 Congresos y Conferencias Internacionales que antes no había ninguna guía universalmente acepta- que se celebran todos los años a finales del mes de Mayo y da. adelante STSJ) de Cataluña. han tenido ración de la Incapacidad en los pacientes con síndrome que resolver caso por caso los diferentes incidencias que de Fatiga Crónica SSR. que se ven obligados a ción de la guarda y custodia de los hijos de los enfermos. nº 447: a otros artículos ya publicados con anterioridad en esta misma revista “La Toga”.. (según pro- Norteamericano de Valoración de Incapacidades para los clama la muy seria Asociación “Invest In Me”. (y que no se circunscriben a la legis- Véanse también la STS de Cataluña de 31 de Mayo del lación laboral). integradora del ordenamiento jurídico. Los Gobiernos recientes de los países Occidentales. como fuente complementaria e Madrid de 18 de febrero del 2008. del nuevo del 2014. siguen confundidos y com. mas identifiquen al SFC con la Encefalomielitis Miálgica. y existían muy pocos precedentes que los jueces pudie- a las que acuden lo más granado del elenco de científicos ran seguir al evaluar los casos de SFC). El papel de la jurisprudencia. (1992-2002). produciéndose el luego veremos también surge en otras como la civil. puesto que el presupuesto para investigación es mínimo cuando existe en los gobiernos occidentales. sufren los pacientes. p. mientras se discute sobre su origen y fisiología. ganglios inflamados y dolor de garganta”. da en la Clasificación Internacional de Enfermedades de la OMS. fiscal Encefalomielitis Miálfica (SFC). sus facul- Hoy en día el diagnóstico. van sufriendo los enfermos afectados por esta en ocasiones dades especializadas en el SFC. a nivel internacional).. Gaspar Lla. de Carolina del Norte y miembro de la Asociación CFIDS de plicados por estas dos conflictivas concepciones de la este Estado Estadounidense. (la orgánica y el simple desorden conduc. Sr. La mayor parte de la Jurisprudencia Española se encuentra en la jurisdicción social (sobre todo reclamación Sin embargo estas normativas no existen en todos de pensiones por incapacidad laboral). Resultado del cambio de denominación de la enfer. fiebre ligera. y del 2014. Salas de lo Social de los TSJ de las Comunidades Autóno- jurídicas ya consolidadas durante muchos años.revistalatoga. Enero . tanto médica como socialmente. con rritorial del SNS. y algún blog socio laboral de Encefalomielitis Miálgica.. maltra. CIE-10. pregunta nº 184 publicada en el Vamos a citar solo unos cuantos para no extendernos Boletín Oficial de las Cortes Generales de 23 de Septiembre demasiado en el contenido de este artículo. y algunos políticos de pro. o aún no se han aprobado.es. permi- para la investigación. teniendo en cuenta que el proceso durará malestar general dolores musculares. Declaración conjunta del desgarradora dolencia. donde efecto ya señalado de desprecio de estos pacientes por aparecen otros problemas como los derivados de la priva- los médicos de atención primaria.3. para ir paliando al menos enfermos y Asociaciones de al menos cuatro continentes). (puesto que el 25 % de los enfermos acaban confinados en casa. (JUR 2008/145400). -según el compañero Mac Sasser. Ediciones Nacionales (blog sociolaboral de Francis Lefebre). medad a SFC: el desprecio de los enfermos con encefa- lomilielitis mialgica Estos Reglamentos también reflejan la realidad de la enfermedad tal como la describen los enfermos. pues ésta es de uso univer. siguiendo a ante tal situación. (sobre todo a partir del Reglamento pacientes psiquiátricos por la Sanidad Púbica. cumplir sus respectivas legislaciones nacionales. Williams). trastorno de sueño y dificultades para la concentra- ción mental. irritable. En la actualidad se están tramitando los del 2001 (JUR 197645) proclamó: “Que el síndrome de Fatiga permisos de uso de la modificación está previsto proponer Crónica o Encefalomielitis Miálgica. al menos. ta directiva. ción del sistema Nervioso Central y de la musculatura. vértigo y pérdida de Por ello la mayoría de los múltiples problemas que memoria. como ocurre en la mayoría de los países ciencia del problema al ser una enfermedad emergente del hemisferio occidental. a través de enfermos de SFC. la enfermedad. en la medida que iban tomando con. Jurisprudencia Laboral: Identificación de SFC y EM: Así sal para registro y tratamiento estadístico de la información ya desde la Sentencia del Tribunal Superior de Justicia (en Sanitaria. Sala social Única de 8 de Mayo da es la CIE 9M. remitiéndonos del 2010. siendo frecuentemente abandonados. dictando diferentes tipos de normativas y co jurídico de las unidades especializadas en esta materia resoluciones. Tribuna nos de 1988.1994. (desarrollados por el Dr. En Gran Bretaña a pesar de seguir la tió a Teseo escapar del Laberinto del Minotauro. tratamiento y manejo de la tativos y letrados. de 3. mazares sobre la verdadera naturaleza del SFC. consiste en una inflama- un calendario de trabajo en el marco del Consejo Interte. Fukuda en 1994). Reglamentos Norteamericano de Valo. pues así se encuentra encuadra. ruedas o postrados en la cama). colon al menos 3 o 4 años. (vgr.epígrafe G 93. sin embargo como los países. en su carácter de fuente comple- Congreso de los Diputados Español publicada el 27 de Abril mentaria e integradora del ordenamiento jurídico que le del 2005 en el Boletín Oficial de las Cortes en l que se insta concede Art 1. no obstante en España la Clasificación Utiliza.. depresión y crisis ansiosas.. y más rápida que la ley.M.SSR 99-2p.

concreta el Causas. ya que se trata de un diagnóstico dolencia. y que a pesar medades en fase inicial de investigación. mente profesional de nuestro sistema de protección social. con disfunción inmuno- en cuanto impedimentos reales y suficientes. tendencia en estos casos. muy especialmente debido a suele declarar en situación de ILP Absoluta a las personas la fatigabilidad que se produce ante cualquier esfuerzo que sufren el Síndrome de Fatiga Crónica. y que por no constituir jurisprudencia SFC del Hospital Clínico de Barcelona. así como las concedidas en vía previa adminis- trativa por las Direcciones Provinciales del INSS.JUR 2005/ 55828.. La STS de Castilla La Mancha. batería Neurocognitiva. de 13 de Enero del 2005. en las limitaciones funcionales que ellos generan se postula una hipótesis post-vírica. (actividad anormal de las Ribonucleasas. Tribuna (post infecciosa en ocasiones). etc.93. sala de lo Social Nº 2313/2013. Tendencia a conceder la Incapacidad Laboral Abso. cálculo matemático. y de las pruebas de la capacidad de esfuerzo que impide a quien la sufre neurocognitivas o cerebrales. para adultos. oxígeno es de 23. para hacerlas constar en el juicio y ulterior sentencia. físico-bicicleta estática-. en grado 3. reco- pero de principal afección neurocognitiva. (en materia de reclama- 2006 Sección 3º). se desprende sin demasiada Medios de Prueba. (sede dificultad que estamos ante una Entidad Multisistémica. y Citomegalovirus. sec- ción 3ª de 30 de Mayo del 2005.3. sin embargo Más recientemente la Sentencia de 27/3/2013 del TSJ van surgiendo otras Sentencias en diferentes jurisdicciones de Cataluña.28-6-2004. y pruebas de esfuerzo de cardiología. adecuadas y suficientes. La Sentencia del TSJ de Madrid Sala de lo Social. más que en las que la etiología y patogenia son desconocidas. Sala de lo Social Sección 1ª. (JUR. cidad de ganancia. se tensión que se reclama. pues resalta la importancia de que el o fiebres de Malta.Gerónimo Jefe del yan o anulen la capacidad de los trabajadores. (véase artículo del Dr. apuntando que la Social de 13 de Enero del 2005. dificultades visuales desarrollar cualquier trabajo con un mínimo de eficacia y espaciales. cualquier trabajo. La Jurisprudencia Española señala igualmente la gra. Sala de lo Social nº 243/2013. así pruebas inmunológicas. pues lo que se protege es la capa- luta. nuevas tecnologías contenidas en el informe médico de la Unidad Específica del Valle de Hebrón. en un matadero de Zaragoza. ciones por productos fitosanitarios químicos. en relación con la pre- a pesar de denominar a esta dolencia solamente SFC. rec. con el resto de las más comunes padecimientos. osea el escueta de la resolución recurrida. conjunto de medios de prueba o nuevas tecnologías a riores de Justicia de las Comunidades Autónomas aclara las que nos venimos refiriendo. ya que el consumo máximo de Señalar igualmente que existen una pluralidad de sen. (JUR 2004/2579110). como de intensidad mayor no se publican en las colecciones jurisprudenciales severa. La también Sentencia de 14/1/2013. físico o mental que impide realizar cualquier trabajo con ya que supone la constatación de una limitación tan grave un mínimo de eficacia y responsabilidad. (mientras no tenga lugar 3252 /2013 de 8-5-2013. concluye que el actor tiene una capacidad. crito numerosos casos por Virus de la familia de los Herpes.2 % y concurriendo un grado III de S. en materia de invalidez. SFC post-fumiga. (a pesar de existir 4 grados). STSJ de actor ha estado sometido a pruebas objetivas. hallar las palabras. extremadamente inferior. La Doctrina reiterada de los Tribunales Supe. nacionales. lo que equivale a valorar que no puede procesamiento de la información.) y test de Reserva aeróbica. STSJ de Más actual es la Sentencia del TSJ de Cataluña de 15 Cataluña 29-12-2004. STS de Cataluña de 31 de enero del 2005. Sala de lo Social. aunque lesiones. SFC post-brucelosis de Mayo del 2013. que disminu- lógica asociada. al igual que el Reglamento de de consenso español del 2009. ya que no se pueden realizar esfuerzos sistentes en los enfermos con la memoria a corto plazo. así por los Virus de Epstein-Barr. EDJ 2006/372656). proclama que Absoluta a los enfermos. que en ocasiones pasan desapercibidas para los juristas. dificultad para responsabilidad. y Tesorerías Esta última Sentencia no viene más que a recordar la de la Seguridad Social a las que solo podemos acceso Doctrina Reiterada de los Tribunales Superiores de Justicia cuando el cliente las porta voluntariamente. test Wais III. en grado III o IV. se base. y Tarraco STSJ de Cataluña 7-2-2009. que las Encefalopatía Miálgica. hasta que han de las técnicas paliativas. Albacete). basado en la CIE 9. JUR 2006/14. ción de pensiones por incapacidad laboral). Españoles. comporta una Incapacidad todavía suficientemente reconocida o bien entendida su Permanente Absoluta. (prueba de memoria. este epígrafe el grueso de Sentencias sobre SFC están en SSTSJ de Madrid 25-1-2005. Sala de lo vedad de la dolencia que nos ocupa. (cerebral). elementales. habiéndose des. de la tenencia a conceder la Incapacidad Laboral reconocer los 4 grados de esta dolencia. de las causas o desenca. Enero . (Barcelona). que no es una enfermedad de origen primariamente psi. añadimos nosotros). ayudando a una mejor compren- añade a modo de referencia orientativa el epígrafe que sión de la situación de la recurrente ante lo excesivamente le corresponde como EM en la CIE 10 de la OMS. del TSJ de Cata- denantes de la enfermedad exigidas por estos Altos Tribu. G. constituye una Incapacidad Permanente Absoluta. como una Aragón. test de ejercicio cológico. Como ya dijimos al principio de a conceder la Incapacidad Laboral Permanente Absoluta. nº de recurso 5192/2012. STSJ de Castilla La Mancha. no se Seguridad Social Norteamericano sobre valoración e inca- la denomina directamente como en las otras resoluciones pacidades por SFC del 2014. Sección 3ª EDJ 2005/86508. concentración. acreditada por la Unidad del infeccioso del SFC. son Es más en algunos informes de unidades especializadas idóneas. se entiende). es Jurisprudencia Civil. y estudio de disfunción cognitiva. que afirma que la necesidad de que el reconocimiento legal de la incapacidad de Por su parte la STSJ de Cataluña Sala de lo Social nº los pacientes con SFC. tras nales. Cat Salud de concentración cerebral. Rec 3318/2012.. comprensión. osea que sólo noce (tácitamente que: Esta enfermedad no se aprecia por principio de imperativo legal del obsoleto documento en las pruebas rutinarias. dado el carácter marcada- del Hospital Clínico de Barcelona). no existe una perspectiva de sido mejor conocidas y normalizadas en plano de igualdad curación”. 2144 del 2012.136 de la LGSS. que miden los déficits per. AS 2005/446). de trabajo. (solo hay 4) diferentes problemas que se le presentan en los distintos tenemos señalado que hoy por hoy mientras no exista más aspectos de su vida como consecuencia de no estar que un tratamiento paliativo. de tencias firmes de los juzgados de los social sobre el origen Fatiga Crónica y Fibromialgia. a medida que el enfermo se tiene que enfrentar con las indica: “En relación con el SFC. retentiva. recurso 994/04. sostiene el cambio de legislación. tal como Servicio de Medicina Interna de la Unidad Multidisciplinar dispone el art. como ha ocurrido siempre con todas las enfer- de enfermedad crónica muy invalidante.Junio 2016 89 .. 17-4- España en la Jurisdicción Laboral. luña.

Suspense: el NIH norteamericano confirma que el esta enfermedad de naturaleza psiquiátrica. neurológica y al menos que habría que descartar un supuesto trastorno delirante endocrina de esta desgarradora dolencia. ni su entorno cano. así como a lo más grana- desempeñar adecuadamente sus funciones de madre. que evite los problemas de los enfermos inclui- interpuesto por el marido en trámites de divorcio para dos los derivados de la guarda y custodia de los hijos. pero qui- de tipo psíquico o conductual. que como ya dijimos supra no situación. se retractara del contenido de su último artículo. indican al unísono la práctica unanimidad de las Asociaciones Internacionales. y a Según el citado artículo del IOM citado. consecuencia de la ruptura con su marido. Confusión del SFC/EM con Enfermedad Psi. Privación a la progenitora de Ejercicio. ya ellas siguen aferradas en el Crónica.sin tener antecedentes y otras Instituciones del Ministerio de Sanidad Norteameri- médicos que la desautoricen para esa labor. pues pocos fondos de investigación. se desfavorable. y ha compartido su aisla. era otra que el cambio de actitud de los facultativos hacia La Sentencia de la audiencia Provincial de la Rioja estos pacientes. por estar basado en síntesis. continentes. El Síndrome de Munchausen de diagnóstico y tratamiento. (SEID por sus siglas en inglés). que afirman la idoneidad de la esposa para la devastadora y que ha recibido muy pocos fondos de inves- educación de los hijos tigación durante décadas. Enero . (Instituto de Medicina Estadounidense).Junio 2016 90 . guarda y custodia de su hija. En resumidas cuentas afirma la Sentencia de la AP: fundamento de Derecho 4º. Síndrome de Fatiga que si lo hicieron en 1988.. ha dejado de clasificarla Enfermedad Neurológica desde de su ingreso en la CIE 9 de 1969. su intención no ella se le otorga un régimen progresivo de visitas. como hemos referido y no reiteramos. todo ello en interés del menor. quienes la padecen provocan problemas de salud a las (junto a cerca de 90 síntomas más que en ocasiones pode- personas que están a su cargo. habría ocurrido lo mismo si la progenitora hubiera recibido un diagnóstico y tratamiento adecuado en un momento Una vez aclarado el error no se priva a la madre de la inicial y llevase una vida sin tantas limitaciones. lo que se afirma la madre fue Administración Pública de provoca una lesión de los bienes cuidadora única de la menor. al pretender dotar a 4. (anterior CFIDS of América con Sede debidamente acreditado por prueba pericial de Clínica en Charlotte. a diferencia del resto de las Codificaciones Nacionales. en el la base orgánica inmunológica. que se entrega al padre. en los términos que ya nos miento social y familiar con absentismo escolar total. de 15 De ahí la necesidad de una reforma de la legislación de junio Rollo de Apelación 605/2008. no existe informe médico cualificado algu. que ella ha sido una de Especializada. que no hace más que complicar la Enfermedades de la OMS. de los pacientes de que tienen una enfermedad orgánica. que habían escrito cartas pidiendo a los CDC peñe dicha labor adecuadamente. y que forma parte de la misma. padezca las enfermedades físicas ya diagnosticadas. ya que había El NIH (Institutos Nacionales de Salud Norteamericanos) informes médicos en el procedimiento. es quizás (siguiendo a la Guía del muy discutido. circunstancias que se dan en el caso. ya que en que el cansancio y la fatiga que sufren los pacientes. Resuelve un supuesto caso de maltrato derecho a la Salud y Derecho al Trabajo. las 12 Organizaciones a nivel mundial. junto a la Británica no. a diferen. (CIE La Sentencia concluye que no se discute que la menor 10 1992) y Documento de consenso Canadiense del 2003. excluyendo el hemos visto está provocando un mal funcionamiento de la Síndrome de Munchausen. hasta el día de hoy. Confusión de Síndrome de Fatiga Crónica y Síndrome -denominada “Enfermedad Sistémica de Intolerancia al de Munchausen por poderes. sin la madre. pues la madre difí- cilmente podría ocuparse de la menor ante tal cúmulo de Casuismo. “Que a pesar de ser cierto Según publica en su revista la Asociación Norteameri- que la madre padece un Síndrome de Fatiga Crónica. guarda y custodia de los hijos. En la Sentencia que veremos a continuación. y derechos de los enfermos. y se les otorgue valoradas desde salud mental de manera independiente. que indique que esta enfermedad le prive de poder Invest In Me. por poderes es una forma de maltrato infantil. en el cual cambiaba tanto: la denominación de esta enfermedad. para luego mostrarse como mos añadir). Tribuna Lo que sorprende un poco es que llevemos 30 años. cana Solve ME/CFS. su pretensión no tenía entidad suficiente. haber avanzado demasiado de facto. una mayor asignación de fondos de investigación. también por una clínica de prestigio. La Sentencia de la Audien- cia Provincial de Cádiz Sección 5 ª. la peor forma en que se presenta este trastorno. que es tan solo el resultado de la errónea creencia médico. procedentes de ha declarado en Octubre del 2015 por primera vez en su una clínica especializada y de prestigio. cabría preguntarse si quiátrica. nº 254 del 2009. así como su evaluación y tratamiento. estar más de acuerdo con la clasificación Internacional de genitores de la niña. ni do de los investigadores y científicos actuales de cuatro la enfermedad per sé le inhabilita para que a diario desem. están basados en una presunta falta de ejer- individuos bondadosos o preocupados ante el personal cicio. compartido o síndrome de Munchausen por poderes. Sin discutir la justicia de la resolución. y que el ejercicio progresivo como posible tratamiento les cia de la anterior se le priva a la madre divorciada de la dañaría aún más. que el IOM. se ha superpuesto otra Nos espera una larga tarea aún hoy en día. por lo que sería importante que ambas madre e hija fueran Ojalá que triunfe el Informe de los NIH. resuelve un Recurso del SFC/EM. y de ahí dedu- ce que a su patología orgánica. como los criterios guardia y custodia de su hija. acreditar la falta de capacidad de su mujer afecta de un Síndrome de Fatiga Crónica para desempeñar las funcio- nes de guarda y custodia de sus hijos. ignorando toda en el contexto de una relación patológica familiar. SFC es una enfermedad neurológica devastadora y con La Audiencia desestima el recurso del Marido. familiar y amigos. por todo ello en el ámbito de una crisis matrimonial de los pro. (por citar algunas). en contra de lo alegado zás las líneas de investigación se hayan aproximado a la por la defensa que configuraba simple síndrome ansioso verdadera naturaleza de esta muy difícil y desgarradora depresivo reactivo a la enfermedad orgánica que padece dolencia. (a la que por tanto de carácter de enfermedad manejo de tan devastadora enfermedad que como ya orgánica) y Síndrome Químico Múltiple. AC2011/2136. North Carolina USA). Pace Trial británico. disminuyendo los ingresos familiares.(psicólogo clínico historia que el ME/SFC es una Enfermedad Neurológica e internista).

68 Escuela de Práctica Forense 9.19 Impuestos y tributos 13.865.856.54 Recuperación coste de servicio telefónico 421.56 Visados y consultas 1.76 Cuotas colegiales periódicas 3.242.242.20 Ingresos Financieros 147.23 Diversos 198.599.080.57 TOTAL INGRESOS 4.87 Inversiones 46.319.81 Sueldos y salarios 846.00 Escuela de Práctica Forense 10.525. Suministros y Servicios Exteriores 1.460.172.85 Seguridad Social y Mutualidad Empleados 223.771.70 Imprenta y Material de Oficina 127.442.13 Amortizaciones 63.68 Por prestaciones de servicios 9.23 Trabajos.59 Comisiones Seguros 34.14 Asociación de Abogados Jóvenes 8.23 Servicio Delegación Mutualidad 33.135.069.657. Icas ica s i n f or m a Junta General / Cuentas 2015 Apro badas l as Cue n t a s a ud i t a d a s d e l C ol e g i o La Junta General Ordinaria de este Colegio de Abogados de Sevilla celebrada el pasado día 30 de marzo de 2016 aprobó las cuentas colegiales correspondientes al ejercicio 2015.442.365.12 Otros trabajos y servicios exteriores 250.67 Primas de seguros 969.042.72 Varios 71.821.11 Papel profesional 460.599.27 TOTAL GASTOS 4.355.00 Servicio Orientación Jurídica 991.74 De personal 1.Junio 2016 91 .771.L.019.002.060.14 Mediación en Operaciones Central 26.72 Revista La Toga.79 Por cuotas 3.269. SAJ 335.302.592.96 Financieros 158.64 Convenios y Colaboraciones 38.162.21 Mantenimiento y Conservación 97.858.574. Esas cuentas obtuvieron previamente el informe favorable y sin objeciones de auditoría independiente.192.81 Indirectos de Colegiados 2.57 Varios e imprevistos 2.07 Acciones corporativas 24. INGRESOS GASTOS Acciones corporativas 59. jornadas y conferencias 24.863. Publicaciones y Guía Colegial 118.166.302.461.138.848.461.11 Infraestructura.67 Congresos.369.302.535.00 Congresos.32 Varios 9.21 Recuperación Cuotas 138. jornadas y conferencias 59.46 Delegación de la Mutualidad 26. realizada por la firma Auditoría y Control de Calidad S.23 Otros 72.783.613.599. cuyas partidas generales se consignan a continua- ción.057.580.149.344.35 Enero .00 Incapacidad Profesional Transitoria 69.93 Certificados colegiados 221. seminarios.00 Suministros 37.788. seminarios.23 Cuotas Incorporaciones 96.00 Prestaciones Obra Social 22.060.00 Intereses Bancarios 9.59 Infraestructura 335.498.000.385.84 Recuperación coste de fotocopiadoras 6.

00 ASOCIACION ABOGADOS JOVENES 12.000.000.895.00 GASTOS VARIOS 5. RECUPERACION COSTE SERVICIO TELEFONICO: CERTIFICADOS ACTOS PROPIOS (LICENCIADOS) 200.000. OTROS TRABAJOS Y SERVICIOS EXTERIORES: 2.00 FOTOCOPIADORA NOGA 1.000.00 COLABORACIÓN LETRADOS 67.100.00 TOGAS 5. BIBLIOTECA: GESTORIA Y AUDITORIA 22.00 120.000.000.00 INVERSIONES PERIODO 2016: 3. RECUPERACION COSTE FOTOCOPIADORA: SERVICIO DE ASISTENCIA JURIDICA 336.000.00 TELEFONO JUZGADO 300.00 MAQUINARIAS 8.000.462. CUOTAS COLEGIALES PERIODICAS: ACCIONES CORPORATIVAS: CUOTAS COLEGIADOS 3.000.00 LOCOMOCION 13.895.000.000.900.00 1.00 34.00 POR CUOTAS: POR MEDIACION EN OPERACIONES CENTRAL 26.00 AMORTIZACION INFORMATICA 100.570.870.730.800. CUOTAS DE INCORPORACION: 26.00 DOTACIONES PARA AMORTIZACIONES: TRABAJOS.PROF.00 TOTAL GASTOS POR ACTIV.800.000.00 CONSERVACION TOGAS 1.000.00 PERDIDAS PROCEDENTES INMOVILIZADO 4.00 CONGRESOS.00 TOGAS 30. Jornadas y Conferencias 39.00 TELEFONOS Y MENSAFONOS 22.840.000. VARIOS E IMPREVISTOS: TOGAS 2.000.000.000.00 1. COLEGIALES 3.00 SERVICIO ORIENTACION JURIDICA: ALOJAMIENTO PAGINA WEB 3.00 COLEGIADOS INCAPAC.00 SEGUROS SOCIALES 161.000.000. PRIMAS DE SEGUROS: 1.00 CORREOS.00 209. Enero .600.00 Con la aprobación de estos Presupuestos cualquier transferencia entre partidas de gastos.00 TOTAL OTROS INGRESOS 42.000.000.700.00 CASA C\CHAPINEROS 53.00 OTROS: LUZ 1.070.00 OTROS SERVICIOS 4. CONFERENCIAS 4.00 FOTOCOPIADORA BIBLIOTECA 400.400.770.853.000.00 PERSONAL: AMORTIZACION EQUIPOS Y APLICA. incluídas en el mismo.000.00 TOTAL OTROS GASTOS 1.00 1.00 102.00 15.00 TOTAL PRESUPUESTO DE INGRESOS 3. SEMINARIOS.00 39.00 MUEBLES 10.00 TELEFONOS 22.400.00 PUBLICIDAD MEDIOS DE COMUNICACIÓN 10.00 SUELDOS Y SALARIOS 25.000.00 75. INFORMA. SEMINARIOS.00 ATENCIONES Y HOMENAJES 10. 3.00 BIBLIOTECA 12. SEGURIDAD SOCIAL EMPLEADOS: 983.00 FOTOCOPIADORA VIAPOL 1.00 4.00 GASTOS ACCIONES CORPORATIVAS: GASTOS DIVERSOS: Congresos.300.000. Icas Presupuesto Ordinario 2016 La Junta General Ordinaria.00 CONGRESOS.00 € 30.00 TOTAL INGRESOS POR ACTIV.00 APLICACIONES Y EQUIPOS INFORMATICOS 20.900.000.00 FINANCIEROS: IMPRENTA Y PAPELERIA 500.000.000.00 COLABORACION COMISION HONORARIOS 64.000.00 LIBROS E INFORMÁTICA JURÍDICA 15.000.000. TRANSITORIA 69. requerirá acuerdo de la Junta de Gobierno previo informe de la Tesorería.00 3.000.00 SEGUROS SOCIALES 7.000.00 IMPRENTA Y PAPELERIA 23.313.000.00 MAQUINARIA 30.00 PROPIEDAD INDUSTRIAL 300.000.340.00 INGRESOS EXTRAORDINARIOS 500.00 REVISTA LA TOGA 67.000.000.00 INGRESOS FINANCIEROS: INTERESES BANCARIOS 9.000.00 SEGURO MUTUALIDAD (FALLECIMIENTOS) 50. REMUNERACIONES FIJAS: AMORTIZACION BIBLIOTECA 1.800. CUOTAS COLEGIALES NO PERIODICAS: JORNADAS Y CONFERENCIAS 19.00 TOTAL PRESUPUESTO DE GASTOS 3.00 2. ENSERES Y SU REPOSICIÓN: RESPONSABILIDAD CIVIL 848.000.000. Seminarios.00 4.00 1.00 3. SUMINISTROS: ELECTRICIDAD 9.000.000.00 SEGURO EMPLEADOS 70.00 LUZ 500.00 JUZGADO 3.000.000.00 9.000.IMPRENTA Y MATERIAL DE OFICINA 50.Junio 2016 92 .00 OTRAS INSTALACIONES 200.000.00 VARIOS: INFRAESTRUCTURA: 1.00 96.000.400. aprobó los siguientes presupuestos para el año 2016: INGRESOS DELEGACION DE LA MUTUALIDAD: POR PAPEL PROFESIONAL 500.00 19. GASTOS VARIOS: ASOCIACION ABOGADOS JOVENES: ACTOS COLEGIALES Y PATRONALES 22.000.00 3. celebrada el pasado 21 de diciembre de 2015.000.00 INSTALACIONES TECNICAS Y OTRAS 2.00 12. MANTENIMIENTO Y CONSERVACION: MOBILIARIO 3.00 1.00 AMORTIZACION MOBILIARIO 1. APLICACIONES Y EQUIPOS INFORMÁTICOS: CUOTA CONSEJO ANDALUZ 136.000. OBRAS.000.000.000.000.00 NOGA 2.726.00 TELEFONO VIAPOL 80.00 SUELDOS Y SALARIOS 606.000.000.000.00 CORREO Y MENSAJERIA 53.000.00 SEGURO ACCIDENTES 2.000.000.000.000.00 VIAPOL 2.00 DAÑOS MATERIALES 3.00 OTROS GASTOS: AMORTIZACION MAQUINARIA 1.00 CUOTAS INCORPORACIONES 80.000.00 SEGUROS SOCIALES 205.400.00 GUIA COLEGIAL 53.200.00 336.000.00 2.072.00 FINANCIEROS 1.341.00 SUELDOS Y SALARIOS 787.800.00 INCAPACIDAD PROFESIONAL TRANSITORIA 69. SUMINISTROS Y SERVICIOS EXTERIORES: CASA C\CHAPINEROS 30.000.770.000. TOGAS: BIBLIOTECA 35.00 AMORTIZACION INSTALACIONES TECNICAS 600.00 GASTOS VARIOS 300.00 INSTALACIONES TECNICAS 600.800.00 IMPUESTOS: MANTENIMIENTO INSTALACIONES 12.400.00 EQUIPOS Y APLICACIONES INFORMÁTICAS 35.400.00 EMPLEADOS 100. MENSAJERIA Y TELEGRAFOS 34.000.00 1.00 SERVICIOS DELEGACION MUTUALIDAD OTROS GASTOS SOCIALES 4.00 AGUA 1.000.00 OTROS: CONVENIOS Y COLABORACIONES 33.00 IMPUESTOS Y TRIBUTOS 15.00 FAX Y FOTOCOPIADORA 1. COLEGIALES 2.000.000.00 2.000.500.00 PRESTACIONES OBRA SOCIAL: FONDO AYUDA COLEGIAL 30.00 2.00 TELEFONO NOGA 50.00 FOTOCOPIADORA JUZGADO 3.000.00 2.000. 11.000.

quien aparece en la imagen con el presidente de AJA Sevilla Juan Calle Martín y la vocal de la asociación Ana García Magariño. Responsabilidad patrimonial por demolición de viviendas La Revista de Derecho Urbanístico en colaboración con la Asociación de Abogados Jóvenes organizó un curso sobre las Indemnizaciones por Responsabilidad Patrimonial derivadas de la demolición de viviendas y urbanizaciones ordenadas en sentencia o resolución administrativa firme. Intervinieron entre otros ponentes nuestro colegiado y secretario del Ayuntamiento de Sevilla Luis Enrique Flores Domínguez. que integra a los colectivos de la abogacía joven de todos los Colegios andaluces. Enero . Icas a b o g a d os j óv e n e s Reunión de Abogados Jóvenes de Andalucía El pasado mes de febrero se reunió en Sevilla el órgano directivo de la Federación Andaluza de Abogados Jóvenes.Junio 2016 93 .

5.5 y el Marketing en los despachos La Asociación de Jóvenes Abogados organizó una charla sobre Marketing en Despachos de Abogados titulada Abogado 3. Icas La Comunicación como herramienta profesional La Asociación de Jóvenes Abogados de este Colegio y la Agrupación de Arquitectos.Junio 2016 94 . impartida por la licenciada en Derecho y Experta en Comunicación Elena Garijo Royo. Enero . El abogado 3. presidida por la vocal de la Junta de Gobierno de la Asociación Miriam Seijas y en la que intervinieron como ponentes especializados en marketing jurídico Sara Molina. Rubén Vázquez y Rosa Manrubia. Peritos y Forenses COAS organizaron una sesión divulgativa sobre La Comunicación como herramienta para maximizar tu éxito profesional.

donde se abordó el marco legal establecido en la Ley de Enjuiciamiento Civil para la prueba pericial. Enero . Icas Función pericial en la administración de justicia La Asociación de Jóvenes Abogados del ICAS. han organizado una Jornada conjunta en torno a la actividad pericial. Problemas jurídicos en el mundo de las cofradías Organizada por la Asociación de Abogados Jóvenes y la firma Fernández-Palacios Abogados. ¿Es lícita la descarga de marchas o vídeos por Internet?. tuvo lugar una mesa redonda sobre Problemas jurídicos en el mundo de las cofradías. ¿Cómo se registra una obra escultórica?. ¿Cómo afecta la Ley de Protección de Datos a las Hermandades?. ¿Se pueden hacer fotos y vídeos dentro y fuera del Templo?. en la imagen junto al presidente de AJA Juan Calle. el decano José Joaquín Gallardo y el diputado de la Junta de Gobierno Antonio Piruat Palomo.Junio 2016 95 . en colaboración con la Agrupación de Arquitectos Peritos y Forenses del COAS y el grupo RDU. en la que se abordaron las siguientes cuestiones: ¿Se pueden proteger las Sagradas Imágenes por vía marcaria y evitar el uso de su reproducción por terceros?. ¿Qué no ha de faltar a una página web para cumplir con la Ley y evitar sanciones? En la mesa intervinieron el letrado Rafael Jiménez Díaz y la secretaria de este Colegio Rosa Mª Selva Morán.

la Ley Orgánica 15/1999. y promulgar una nueva ducido. como reglamento europeo. que. cidas para el tratamiento de sus datos personales. comenzando por el ámbito Pero nuestra relación con el derecho fundamental de aplicación del mismo. hemos de aplicar estas mismas exigencias en el Lo primero que debemos saber respecto a este tratamiento de los datos personales de sus contrarios. hecho reconocido mente derogada ese 25 de mayo. ya que además de ser incluidos en un fichero que esté estructurados con tener que aplicar sus disposiciones en el tratamiento de arreglo a criterios específicos. ya que cada rial continúa prácticamente igual. Abogado Ya tenemos nueva normativa en protección de datos personales La protección de los datos personales se ha del Consejo de 27 de abril de 2016 relativo a la protec- convertido en un derecho ineludible para ción de las personas físicas en lo que respecta al trata- nosotros los abogados. ya que el 25 de mayo de 2018 En muchos casos la aplicación de estas exigencias será plenamente aplicable. lo nuevo Reglamento. (Reglamento general de protección de datos). así como al tratamiento no automa- Por todo ello. ha mejorado bastante respecto a la dada por la LOPD. Ade- más. es de suma importancia que los letra. principalmente por dos motivos. Icas Comi sión TIC Pedro Rodríguez López de Lemus. así Reglamento es que a pesar de haber entrado ya en como de cualquier otro tercero implicado en los asuntos vigor. pero sin pausa. exigencias que el derecho fundamental a la protección mente aplicables en nuestro sistema de trabajo actual. cado. y las aplicaciones móviles están al orden del día. desde el nacimiento de esta ley hasta nuestros ley orgánica que. Internet. ya que para proteger miento de datos personales y a la libre circulación de correctamente a nuestros clientes debemos estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE aplicar todas las exigencias legales estable. éste prevé una vacatio legis de dos años para legales que nos encomiendan. territorial de aplicación de esta norma ha sido modifi- chos. que en nuestro país mero de ellos es que la norma que regula esta materia. y desde ese día quedará no es tarea fácil. el ámbito los datos personales que realizamos en nuestros despa. sino que desde ese por los propios padres de esta normativa. datos personales de interesados que residan en la Unión Europea por parte de un responsable o encargado no Recientemente se ha producido una importante establecido en Europa. les costó bastante sacar adelante esta trarios a lo establecido por el Reglamento general de ley para trasponer la Directiva 95/46/CE. o el control de su com- Enero . de Pro- tección de Datos de Carácter Personal (LOPD). siguiendo lo establecido por este días. de datos requiere. es de Esto no significa que la LOPD quedará automática- una técnica legal algo deficiente. en los sistemas de tratamiento de la información. El ámbito de aplicación mate- a la protección de datos no acaba aquí. derogada la Directiva 95/46/CE. tanto que no protección de datos. quisieron entretenerse más en acordar una exposición será de aplicación directa en todos los países de la de motivos para esta ley orgánica. El segundo motivo es Unión Europea. tunidad para derogar la LOPD. que dicho sea día no serán aplicables sus preceptos que sean con- en su defensa.Junio 2016 96 . remos en asuntos que tienen que ver con la privacidad. Sin embargo. independientemente de el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y si a estos se les requiere su pago. Destacaremos a continuación las principales nove- dades de este Reglamento. que podamos ir adaptándonos a sus nuevas exigencias sin prisas. el pasado 24 de mayo de 2016 entro en vigor servicios a dichos interesados. donde los datos en la nube. quedó traspuesta a través de la LOPD. de 13 de diciembre. El pri. el tratamiento total o parcialmente automatizado de datos personales. será una magnífica opor- el avance tecnológico y la globalización que se ha pro. tizado de datos personales contenidos o destinados a dos estemos al día en esta materia. debemos advertir correctamente a nuestros clien. Sin embargo. extendiéndose su aplicación al tratamiento de tes en los tratamientos de datos personales que realizan. aunque su definición vez son más los clientes que nos requieren que le aseso. haga comprensible y aplicable las que lleva a que algunas de sus disposiciones son difícil. cuando las actividades de tra- novedad en relación con la normativa de protección tamiento estén relacionadas con la oferta de bienes o de datos.

en la medida en que este tendrá lugar en Por último. pérdida o alteración accidental o ilícita de calidad de los servicios que prestamos a nuestros clien- datos personales transmitidos. el ejercicio o la defensa Una de las obligaciones que desaparece en el de reclamaciones. bien como empleados del responsable tar una reclamación ante una autoridad de control. o bien como profesio- será imprescindible que llegado el 25 de mayo de 2018. la concienciación y formación del personal especiales de datos personales. Así. lo que permitirá evaluar el efectivo Europea ofrezcan sus productos o servicios a los ciuda. informar y asesorar utilizan al solicitar datos personales. o la comunicación o acceso no auto. En el En definitiva. los la Unión Europea. los responsables de tratamientos de datos personales. y que tendrán que varán los datos personales o los criterios utilizados para existir obligatoriamente en muchas de las empresas y determinarlo. no obstante. Icas portamiento. que no operará relativa a la protección de datos y supervisar su aplica. o los intereses legítimos del responsable o de un tercero mientos especializados en Derecho y en la práctica en que correspondan. quien no sólo que se materialicen infracciones y sus sanciones corres- tendrá que cumplir con los principios relativos a los trata. Derecho y en la práctica en materia de protección de rizados a dichos datos a la autoridad de control. y la existencia del derecho a la limitación administraciones públicas. contienen datos personales en un registro creado al efecto. danos europeos. incluida la asignación de respon- te protegidos. Así. En cuanto a las sanciones. la base jurídica del tratamiento de datos. que deberá ser una persona con conoci. la prohibición de su tratamiento cuando éstos se refie- ción. cumplimiento de la normativa. las establecidas por el propio Reglamento.000. También deberán adoptar políticas internas y apli- cuando el ordenamiento jurídico de un Estado miembro car medidas que cumplan los principios de protec- no establezca multas administrativas podrán aplicarse ción de datos desde el diseño y por defecto. se modifiquen todas las cláusulas que se delegado de protección de datos. sin sancionar ni apercibir. lo que sin duda servirá datos. las normas en materia de sanciones aplicables a las infracciones de lo estipulado en el mismo. el plazo durante el cual se conser- materia de protección de datos. Enero . mejor que nadie. una evaluación datos cuyo cumplimiento será más fácilmente compro- del impacto de las operaciones de tratamiento en la protección de datos personales. algo datos nos permitirán convertirnos. perfecto para adaptarnos a las exigencias de la norma- quier violación de la seguridad que le ocasione la tiva de protección de datos. llamados en el Reglamento categorías sabilidades. según las circunstancias. o cuando sea necesario por razones Reglamento es la de notificar e inscribir los ficheros que de un interés público esencial.Junio 2016 97 . y a presen- estos puestos. supervisar el cumplimiento de lo dispuesto comprobar quienes se han adaptado correctamente a en la normativa y en las políticas del responsable o del la nueva normativa de protección de datos. simplemente adviertan cuando las operaciones de tra- a los que se les requiere una participación más activa tamiento previstas puedan infringir lo dispuesto en la nor- en el cumplimiento de la normativa de protección de mativa de protección de datos. bable por las autoridades de control. algo que repercutirá en la destrucción. y las auditorías correspondientes. de ahí la importancia de de su tratamiento. empresas y administraciones públicas necesitarán. se establece la posibilidad de que Por contra.000 euros. conservados o tratados tes. el Reglamento mientos que establece el Reglamento. exigiéndoles además que designen a un representante en Europa. sino que además estipula que los distintos Estados deberán establecer tendrá que ser capaz de demostrar su cumplimiento. es de destacar. por que participa en las operaciones de tratamiento. nales independientes que les presten este servicio. Respecto al deber de información a los interesados. manifiestamente públicos. que prevé que a la hora de diseñar la prestación de un servicio deberán asegurarse previamente que éste cumple las multas administrativas de hasta 20. obligaciones en materia de protección de datos. así como cooperar y ser punto de contacto con la ran a datos personales que el interesado haya hecho autoridad de control correspondiente. El o antes si así lo estima conveniente el responsable del Reglamento establece como funciones mínimas del tratamiento. vas al cumplimiento de la normativa de protección de datos y sus sanciones. respecto a estas nuevas obligaciones. pondientes. actualmente el Registro General de Protección Por último. se establece la denominada responsabilidad de ayuda al cumplimiento de esta normativa evitando proactiva del responsable del tratamiento. encargado del tratamiento en materia de protección En cuanto al tratamiento de datos especialmen- de datos personales. cuando el tratamiento sea necesario para la formulación. se amplía el contenido que habrá que facilitarles. ofrecer el asesoramiento los problemas que muchas veces nos acarrea a los que se le solicite acerca de la evaluación de impacto abogados el uso de dicha información. a reti- que los abogados estemos preparados para cubrir rar el consentimiento en cualquier momento. Además. algo que permitirá al responsable o al encargado del tratamiento y a sus empleados. de las actividades de tratamiento efectuadas bajo su llas empresas que desde fuera del territorio de la Unión responsabilidad. nuestros conocimientos especializados en de otra forma. con el nuevo Reglamento podrá responsables del tratamiento deberán llevar un registro aplicarse la normativa de protección de datos a aque. a la portabilidad de los datos. esta nueva normativa traerá nuevas mismo sentido. en que será más práctico y efectivo que notificar la simple esos delegados de protección de datos que muchas existencia de un fichero. Así. o encargado del tratamiento. ya La novedad más importante para los abogados es que deberá añadir los datos de contacto del delegado la creación de la figura del delegado de protección de protección de datos. los responsables obligaciones y derechos en materia de protección de deberán realizar. es decir. se establecen nuevas obligaciones para las autoridades de control. antes del tratamiento. respecto a las posibles infracciones relati- de Datos. lo que unido a la cuantía de sus sanciones convierte este momento en el Igualmente deberán documentar y notificar cual.

que estudia esa temática desde las perspectivas de la protección de datos del propio despacho de abogados y del asesoramiento sobre esa materia que se ha de prestar a los clientes.Junio 2016 98 . Icas Curso sobre Protección de Datos Se viene celebrando en el Colegio un curso sobre Protección de Datos impartido por nuestro colegiado Pedro Rodríguez López de Lemus. El acto fue presentado por el letrado presidente del Grupo de Abogados Tributaristas de este Colegio Jorge Márquez Morales. que corrió a cargo del arquitecto Eloy Méndez Jiménez y del arquitecto técnico Francisco Jiménez. ab og ados tributaristas Plan de regularización catastral 2013-2016 Se celebró en el Colegio una charla informativa sobre el Plan de Regulación Catastral 2013/2016. Enero .

Honor ar ios pro fe siona l e s Visión práctica sobre los honorarios profesionales La agrupación Guadaliuris organizó una sesión de trabajo titulada Minutación y honorarios profesionales. Enero . En la imagen el ponente junto al decano José Joaquín Gallardo. El Colegio entregó la recaudación íntegra de ese evento solidario a las organizaciones Andex y Aldeas Infantiles SOS.Junio 2016 99 . en la que intervinieron los magistrados Eduardo Gómez López. Francisco Javier Carretero Espinosa de los Monteros y Pedro Márquez Rubio. Una visión práctica. Icas F or o co ncursa l Tertulia solidaria a beneficio de la Infancia El pasado diciembre se celebró en el Colegio una Tertulia Solidaria de Derecho Concursal. Se expusieron las modalidades más habituales de pactos sobre honorarios entre los clientes y sus abogados. el letrado José Manuel Castro Muñoz y el presidente de la agrupación Jerónimo Zamora López. impartida por el letrado Óscar Fernández León. La tertulia estuvo presidida por el vicedecano de esta Institución Óscar Cisneros Marco.

Con tal motivo visitaron al decano con quien aparecen en la imagen la letrada presidenta de la Asociación María Rosa Olalla Acosta y los también letrados José Antonio Vázquez Vera.Junio 2016 100 . La inauguración corrió a cargo del decano y la directora general de Justicia Juvenil y Cooperación Carmen Belinchón. En el seminario intervino también el letrado coordinador de ese Turno de Oficio específico Germán Venegas. mediació n Xmediar: Nueva asociación de letrados mediadores Un grupo de letrados y otros juristas han constituido recientemente la Asociación Xmediar con la finalidad de fomentar la mediación en todos los ámbitos jurídicos. Icas t ur no de me nore s Seminario de Especialización Se ha celebrado en la sede colegial un seminario de especialización para los letrados inscritos en el Turno de Oficio de Menores infractores. Enero . Enrique Algar Morillo y Manuel Alcedo Baesa. Intervinieron como ponentes la Fiscal de Reforma de Menores de Sevilla Isabel Vázquez Berdugo y la profesora de Derecho Penal de la UPO Silvia Mendoza Calderón.

En la clausura intervino el decano José Joaquín Gallardo que ha apadrinado ese primer Foro y el director del mismo Javier Alés Sioli. que reunió en Sevilla a más de cien abogados y otros profesionales mediadores de treinta y dos países. Intervinieron como ponentes los letrados Maria Luisa Díaz Quintero y Jorge Ollero. en la que se estudiaron las últimas reformas del Código Penal y del Estatuto de las Víctimas que pretenden potenciar la mediación penal en nuestro ordenamiento jurídico. Icas Foro Internacional de Mediadores Profesionales En la sede colegial se celebró el acto de clausura del Primer Foro Internacional de Mediadores Profesionales organizado por la Universidad Loyola Andalucía. Enero . quienes pusieron de relieve la necesidad de potenciar la mediación como instrumento especialmente válido para solucionar extrajudicial y amigablemente los conflictos.Junio 2016 101 . Jornadas de Mediación Penal En la sede colegial se celebraron unas jornadas de mediación penal que corrieron a cargo de la Federación Andaluza Enlace. el magistrado Joaquín Yust y las mediadoras Raquel Parra y Marta García.

Aunque Como ayuda a esta reincorporación a la Comuni- la atención sanitaria especializada. difícil conseguir en igualdad de condiciones a la que reciben los enfermos no privados de libertad. trastornos afectivos un proponer su transposición al ámbito extrapenitencia- 12%. mos mentales. Patología rio. encerrarles. rios un Programa de atención integral a los enfermos ñolas. Dual 13%…. hace tiempo que se ha hecho le corresponde a Instituciones Penitenciarias con que insostenible. se habla que en do escasa la utilización de los mecanismos legales torno a un 4% de la población reclusa padece algún existentes que posibilitarían la aplicación de medidas tipo de trastorno mental grave. Son enfermos con un trastorno crónico. Pero no podemos confundir la tarea que ción social. complejo y fre. trastornos de personalidad 17%. implantó en los Centros Penitencia- los enfermos mentales en las prisiones espa. (Fenómeno denominado como puertas giratorias). grama la razón de ser fundamental es la reinserción grada la asistencia sanitaria en el SNS. El porcentaje de enfermos en prisiones sea ésta un recurso socio asistencial para solucionar es mucho más elevado que en la población general. tro del Centro y la correcta derivación a los recursos Con este estudio nos podemos hacer una idea de la asistenciales especializados de la Comunidad cuan- cantidad de enfermos mentales que se encuentran do llegue el momento de su libertad.Junio 2016 102 . falta de seguimiento de estos pacientes les lleva en un porcentaje muy elevado de nuevo a prisión con el Para favorecer esta integración social de los enfer- correspondiente daño personal y social que ello supo. encuestas arrojando los siguientes resultados: con este artículo queremos dar a conocer qué se está haciendo dentro de los Centros Penitenciarios. programa tiene el objetivo principal de coordinar a las diferentes Administraciones implicadas para que el 2º El estigma y/o el trato discriminatorio que sufren enfermo que se encuentra dentro del sistema judicial estos pacientes tras su situación judicializada conlleva en prisión tenga disponible todos los recursos a los que a menudo a la no participación en programas de tiene derecho para continuar su recuperación fuera continuación de su tratamiento en la Comunidad. Pero pronto se internados en los centros Penitenciarios. Centro Penitenciario de Sevilla II (Morón de la Frontera) a efectos de hacer un estudio de salud y puesta en Pese a que nuestro ideario y reivindicaciones están marcha de diferentes programas entre ellos el PAIEM orientadas a la búsqueda de una solución acorde con (Programa de Atención Integral de Enfermos Mentales) la enfermedad y que es incompatible con la estancia se revisaron 825 historias Clínicas y se realizaron 428 en Centro Penitenciario de los enfermos mentales. depende de la red dad a la que pertenece el paciente. TUS 62%. los problemas comunitarios de los enfermos mentales. La de la Institución Penitenciaria. Añadir que estos Programas son. la coordina. al no estar inte. Para ello es muy importante la Enero . para muchos. en los CIS (Centros de Inserción Social) un Programa ción entre ambos servicios sanitarios no existe o es muy Puente de mediación e inserción social para enfermos deficitaria en un proceso tan largo como es la atención mentales. Un 48 % de las historias clínicas revisadas. se hace muy social. Y fue presentado en 2010 en unas ción del enfermo. del Centro Penitenciario al frente de los cuales estaba Juan Antonio Arance Maldonado y Patricia Alba Carri. tirar la llave y hacer invisible esta problemática a la sociedad. y Trastornos Psicóticos un 6%. El PAIEM consiste en líneas generales en la detec- llo respectivamente. pacientes. Sien- En diferentes estudios publicados. pusieron de manifiesto las grandes dificultades que encuentran los enfermos mentales en la fase de rein- Problemas fundamentales que nos encontramos: corporación social en su comunidad y la derivación adecuada para continuar su tratamiento. En la apertura del alternativas a prisión. Ni un cajón de sastre donde se amparan los jueces cuentemente asociado al consumo de drogas. Este estudio la panacea y no por ello dejaremos de denunciar la fue realizado por los equipos médicos y de tratamiento situación que se vive en la actualidad. grandes desconocidos. los Juzgados y la Adminis- La Institución Penitenciaria siendo consciente de tración Penitenciaria. aunque por supuesto no son tenían pautado tratamientos psiquiátricos. se ha implantado asistencial de la Comunidad Autónoma. es preciso que se cree una red entre ne. Para el Pro- 1º La atención de estos enfermos. Icas a s i st enci a j urídica pe nite nciaria Enfermos mentales-prisión: un tándem incompatible Jose Vidal Carballo Corral Maria Luisa Diaz Quintero Facultativo del Equipo multidisciplinar Abogada-coordinadora SOAJP Sevilla Programa Puente CIS Sevilla De todos es conocida que la situación de este problema. los servicios socio asistenciales de salud mental de las Comunidades Autónomas. para enviarles a prisión. tanto por el número como por las mentales (PAIEM) para mejorar la atención de estos dificultades que presentan para su reinser. la mejor rehabilitación posible den- jornadas en Oviedo sobre Salud Mental y Prisiones. El Equipo Multidisciplinar que trabaja en este en salud mental.

la Comunidad. Icas mediación social donde el tercer sector tiene un papel Añadir por último. Enero . social. a las que un Tribunal las ha considerado inimputables zado de tratamiento y derivación con cada enfermo de un delito. alternativo a la prisión. sino que se les ha sometido a una medida de que presentan tanto en el campo jurídico. y por tanto no se les ha impuesto una capaz de afrontar y resolver las múltiples necesidades pena. que es intolerable que personas fundamental. la mayoría. despertando conciencias y siendo las cometido delitos menores y medidas de seguridad de voces que se alcen y soliciten que este tipo de progra. inhumanos o degradantes. se ha celebrado una jornada sobre La Abogacía en la prevención de la tortura y los malos tratos. der echo s humanos Abogacía y Prevención de la Tortura Organizada por el Servicio de Asistencia Penitenciaria de este Colegio. Nuestra conclusión es que este proceso a su vez. en Centros Penitenciarios de seguridad se lleven a cabo fuera de los Centros ordinarios. a y mental. se encuentren cumpliendo en un Centro Peniten- de las diferentes Administraciones implicadas en la ciario por no existir el Centro asistencial adecuado en reinserción de los enfermos mentales.Junio 2016 103 . físico seguridad privativa de libertad para su tratamiento. de los que 365 están en Hospitales Psiquiátricos rios a efectos de que el cumplimiento de las medidas Penitenciarios y el resto. en acto que contó con la colaboración del Aula de Derechos Humanos de la Fundación Abogacía Española. Intervinieron como ponentes el Fiscal ante el Tribunal Constitucional Manuel Miranda y el abogado Valentín Aguilar. en los Centros Penitenciarios existían en la actualidad debería servir como elemento orientativo para que las 492 pacientes que han sido considerados inimputa- autoridades competentes pongan los medios necesa- bles. Se establecerá un programa individuali. Participaron también las letradas coordinadoras del Servicio Mª Luisa Díaz Quintero y Carmen García Rivero y el decano José Joaquín Gallardo. cumplir en un Centro acorde a la patología que pade- nar e intercambiar información entre los responsables cen. tenemos trabajo que hacer. por haber Penitenciarios. escasa duración. Según la estadística a fecha 31 de Marzo del 2016. 127. Este Programa Puente tiene el fin de coordi. Muchos de ellos. mas existan por tanto no en el interior de los Centros Penitenciarios sino precisamente como mecanismo Ahí os dejamos esa dura realidad como reflexion.

Participó como ponente el letrado de la Administración de Justicia Luis Revilla Pérez. En una posterior Mesa Redonda se pusieron de manifiesto los problemas cotidianos que surgen en la defensa de las víctimas de violencia de género. Con tal motivo se ha firmado un convenio de colaboración con el director gerente de la Asociación de Empresas Forestales y Paisajísticas de Andalucía Francisco Javier Loscertales Fernández. Mª Ángeles Sepúlveda García de la Torre y el decano José Joaquín Gallardo. Icas v i olencia de gé ne ro Reformas legales sobre violencia de género En la sede del Colegio se ha celebró un encuentro de abogados del Turno contra la Violencia de Género. aula de dere cho ambie nta l Congreso Internacional de Derecho Ambiental El Aula de Derecho Ambiental de este Colegio está organizando un Congreso Internacional de Derecho Ambiental bajo la dirección del letrado Manuel Castañón del Valle. quien disertó sobre las Últimas reformas legislativas y su repercusión en los asuntos de violencia de género. en colaboración con la Dirección de Violencia de Género. para que esa entidad colabore en el referido evento.Junio 2016 104 . Enero . quien también dirige el Aula. interviniendo las letradas de este Colegio Mª José Atoche García. Amalia Calderón y Amparo Díaz Ramos. En la apertura intervinieron la Directora General de Violencia de Género de la Junta de Andalucía.

entre el coordinador del turno Gonzalo Álvarez-Ossorio y la letrada Bárbara Luna. Icas extranje ria Asilo y protección internacional Se celebró en el Colegio una sesión formativa para los letrados especialistas del Turno de Extranjería. En la imagen el ponente. Intervinieron en ella las letradas del servicio jurídico de CEAR/Sur Occidental Lourdes Navarro Gandullo y Mercedes Rubio Razo.Junio 2016 105 . El coordinador del Servicio de Extranjería Gonzalo Álvarez-Ossorio Micheo presentó a las ponentes. sobre Asilo y protección internacional. Actuación letrada ante las llamadas Expulsiones exprés. miembro de la Subcomisión de Extranjería del Consejo General de la Abogacía. Enero . Actuación letrada ante las expulsiones exprés Los letrados adscritos al Turno de Extranjería asistieron a una sesión formativa sobre Protocolos de actuación en los supuestos de ejecución de expulsiones. El posterior coloquio fue moderado por Mercedes Alconada de los Santos. impartida por el letrado Francisco Solans Puyuelo.

Icas r e l a c i o n e s in t ern ac ion ales Convenio con el Consulado de El Salvador El cónsul de la República de El Salvador en Andalucía Ignacio de Cossío y Perez de Mendoza y el decano José Joaquín Gallardo han suscrito un convenio para agilizar y facilitar el acceso a los servicios de asistencia jurídica gratuita a aquellos salvadoreños residentes en la provincia de Sevilla que acrediten insuficiencia de recursos económicos. La Cónsul de Colombia visitó el Colegio La cónsul general de Colombia en Sevilla Lucía Madriñan efectuó una visita institucional al Colegio. En la fotografía posan ante el retrato de su abuelo don Alfonso de Cossio y Corral existente en la sede colegial. quien fue decano de los abogados sevillanos en las postrimerías del franquismo. Ceuta y Melilla. La nueva cónsul general tomó posesión del cargo hace unos meses y atiende a los casi veinte mil colombianos residentes en Andalucía. catedrático de derecho civil y persona muy liberal y querida entre sus compañeros en la abogacía.Junio 2016 106 . donde fue recibida por el decano José Joaquín Gallardo. Enero . Extremadura.

Junio 2016 107 . B i b l i o t ec a c olegial MasterClass sobre el nuevo Juicio Verbal Se continúan celebrando en la biblioteca colegial de calle Chapineros diversas MastersClass. Icas t ur no ayuda social Adhesión al Foro Profesional por la Infancia El decano de este Colegio de Abogados ha suscrito el documento de adhesión al Foro Profesional por la Infancia en Andalucía. tras la firma del documento. Los magistrados Jaime David Fernández Sosbilla y Francisco Hazas Viamonte se ocuparon del Nuevo Juicio Verbal. el presidente de la Fundación Gota de Leche con los pediatras Ignacio Gomez de Terreros y Manuel Sobrino Toro y el letrado coordinador del Servicio de Ayuda Social de este Colegio de Abogados Pablo Abascal Monedero. difundir y defender los derechos de los niños. con los objetivos de promover los valores de la infancia. Enero . En la imagen. En ellas juristas exper- tos exponen durante hora y media a un reducido grupo de colegiados temas de interés y luego se desarrolla un debate. proponer soluciones a los problemas sociales y de salud de la infancia y sensibilizar a los profesionales y a la sociedad sobre esos derechos y la problemática que padecen muchos menores en sus primeros años de vida. El Foro es un escenario de diálogo permanente para responder a problemas concretos de la infancia. promovido por la Fundación Gota de Leche que preside Federico Argüelles Martin.

Icas

n o t i c i as jurídic as

Profesionales contra la sustracción de menores
Se celebró en el Colegio el acto de presentación en Sevilla de la Asociación de Profesionales contra la Sustracción
Internacional de Menores en España (ASIME), integrada por abogados y otros juristas que pretenden que los conflictos
sobre residencia de los menores se resuelvan antes de que uno de los progenitores cometa sustracción y que, en
caso contrario, se garantice judicialmente la inmediata devolución del menor si ya se ha cometido la sustracción.
Intervinieron como ponentes el presidente de la Audiencia Provincial de Sevilla Manuel Damián Álvarez, el fiscal de
protección de menores de Sevilla Daniel Valpuesta, las letradas Bárbara Luna, Carolina Marín y Carmen Varela y el
abogado José María del Rio, quienes disertaron sobre el proceso de restitución del menor al país de origen cuando
uno de los progenitores lo ha sido sustraído al que tiene concedida la guarda y custodia. Por el Colegio participaron
el decano José Joaquín Gallardo y el diputado de la Junta de Gobierno Juan Antonio Navas.

Nuevo Procedimiento administrativo común
Este Colegio de Abogados y la Real Academia Sevillana de Legislación y Jurisprudencia organizaron un acto en
el que intervino nuestro colegiado, académico y catedrático émerito de Derecho Administrativo de la Universidad
de Sevilla Francisco López Menudo, quien disertó sobre El nuevo procedimiento administrativo común. Razones y
Sinrazones de las reformas operadas por las Leyes 39 y 40 de 2015. Al acto asistieron numerosos juristas y letrados,
estando presidido por el presidente de la Academia Javier Lasarte y el decano del Colegio José Joaquín Gallardo. El
conferenciante fue presentado por el Representante del Poder Judicial Antonio Moreno Andrade.

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La Fundación Villacieros visitó al Arzobispo
La Fundación Andrés Villacieros Ramos y Elisa de Pablo Villacieros entregó en un acto público celebrado en el
Colegio algo más de 80.000 euros en ayudas a múltiples comedores sociales e instituciones benéficas de muy diversa
naturaleza y también en becas a estudiantes sevillanos con insuficiencia de recursos económicos, cumpliendo así sus
fines sociales correspondientes al año 2015. Entre las instituciones beneficiarias se contaron diversos comedores sociales
de las Hijas de la Caridad y de otras instituciones así como casas de acogidas de menores. La Fundación también
otorgó una beca-ayuda al Seminario diocesano sevillano, que recibió el Arzobispo Juan José Asenjo de mano del
presidente de la Audiencia Provincial Damian Álvarez, el decano José Joaquín Gallardo y el vicedecano de la Facultad
de Derecho de la Universidad de Sevilla Pablo Núñez, todos ellos patronos de la Fundación.

Familia y Sucesiones en la Unión Europea
El centro de Formación Permanente de la Universidad de Sevilla ha organizado un curso sobre Los Aspectos
Internacionales de Derecho de Familia y Sucesiones y su Regulación en la Unión Europea, con el que ha colaborado
este Colegio. A la apertura del curso asistió el diputado de la Junta de Gobierno del Colegio Juan Antonio Navas, que
aparece en la imagen entre el decano de la Facultad de Derecho Alfonso Castro y la profesora Beatriz Campuzano.

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Convenio con el Colegio de Procuradores
La decana del Colegio de Procuradores de Sevilla, Isabel Escartín y el decano José Joaquín Gallardo firmaron en
la sede de los procuradores sevillanos un convenio de colaboración, con la finalidad de facilitar una más pronta y
eficaz prestación de los servicios de asistencia jurídica gratuita a los ciudadanos usuarios de esos servicios.

Rocío Camacho, Premio Santiago Gutiérrez Anaya
Nuestra colegiada Rocío Camacho Sepúlveda ha ganado el XII Premio Santiago Gutiérrez Anaya para trabajos
sobre propiedad inmobiliaria, convocado por el diario ABC de Sevilla y la Fundación CajaSol con la colaboración de
este Colegio de Abogados y de otras instituciones jurídicas sevillanas. El premio le ha sido concedido por el estudio
titulado Evolución jurisprudencial y normativa de las garantías sobre las cantidades entregadas a cuenta en la adqui-
sición de vivienda sobre plano. Especial referencia al sistema de avales. En la imagen aparecen la premiada junto a
Antonio Pulido, Damián Álvarez, Felisa Panadero, Juan José Pretel y el letrado Alberto Donaire.

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Bastón de mando a la Virgen de la Concepción En un acto celebrado el pasado Jueves Santo ante el pago de la Virgen de la Concepción de la Hermandad del Silencio. Intervinieron como ponentes nuestros colegiados Pedro Jiménez Rodríguez y Óscar Fernández León. El Colegio de Abogados tiene como patrona a la Inmaculada Concepción por lo que cada Jueves Santo se celebra ese acto simbólico con la Hermandad del Silencio. miembros de la Junta de Gobierno y otros letrados de la institución hicieron entrega del bastón de mando de la Abogacía sevillana al Hermano Mayor Alberto Ybarra. para que un año más ese símbolo procesionase con la imagen de María Santísima de la Concepción en la madrugada de viernes santo. Al acto asistió también el sacerdote Adrian Rios. nuevas perspectivas. presidido por nuestro colegiado y director general de la Fundación San Pablo Andalucía CEU Juan Carlos Hernández Buades y el decano José Joaquín Gallardo.Junio 2016 111 . Moderó el encuentro el director de Relaciones Institucionales de la Fundación Enrique Belloso. el decano José Joaquín Gallardo. Icas El futuro de los despachos de abogados El campus universitario CEU Andalucía acogió un encuentro sobre Retos de los despachos de abogados. Enero . quienes fueron presentados por Rafael Belmonte Gómez.

Icas Campaña 2015 de la Renta de las Personas Físicas La Asociación Española de Asesores Fiscales (AEDAF) celebró en la sede colegial una jornada sobre Actualización del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. Cristóbal Lara Cátedra Jefe Regional Adjunto de Recaudación de Sevilla Delegación Especial de la AEAT en Andalucía. Impuesto sobre Sociedades AEDAF organizó también una Jornada sobre Actualización del Impuesto sobre Sociedades. Campaña 2015. Actualización de procedimientos tributarios La AEDAF ha impartido también en la sede colegial un Curso de Actualización sobre Procedimientos Tributarios. Ignacio Méndez Cortegano Jefe de la Dependencia Regional de Inspección Delegación Especial de la AEAT en Andalucía y Eduardo González Guerrero vocal del Tribunal Económico-Administrativo Regional de Andalucía. en la que intervino el Jefe de la Dependencia Regional de Inspección de la Delegación Especial de la AEAT en Andalucía Ignacio Méndez Cortegano. en la que intervinieron como ponentes Murli Kessomal y la Inspectora de Hacienda del Estado Claudia Delgado D’Antonio. en el que han intervenido Alberto Sánchez Ruiz-Granados Jefe Regional Adjunto de la Dependencia de Gestión Delegación Especial de la AEAT en Andalucía.Junio 2016 112 . Enero . Coordinaron el curso Francisco David Adame Martínez y el letrado José Ángel García de la Rosa que es el nuevo delegado territorial de AEDAF en Andalucía.

el presidente de la Audiencia Provincial Manuel Damián Álvarez. amigos y familiares del letrado homenajeado. la decana del Colegio de Procuradores Isabel Escartín. la presidenta de la Sala de lo Social en Sevilla del TSJA Begoña Rodríguez Álvarez. Enero .Junio 2016 113 . en reconocimiento a los méritos que concurren en su persona y que viene acreditando en el ejercicio de la abogacía desde hace ya más de cincuenta y tres años. Piruat de la Barrera es letrado ejerciente de este Colegio de Abogados desde el año 1962 y durante veinte años ha sido diputado de la Junta de Gobierno de la Institución en el equipo encabezado por el decano José Joaquín Gallardo. en acto al que asistieron el presidente del Consejo Andaluz de Colegios de Abogados José Pascual Pozo. el presidente del Colegio de Graduados Sociales Rafael Hidalgo y los magistrados Antonio Reinoso y Pedro Roas entre otros muchos compañeros. En la actualidad es vocal del Consejo Andaluz de Colegios de Abogados. Está en posesión además de la Medalla al mérito en el servicio a la Abogacía. Icas Cruz de San Raimundo para Fernando Piruat El Ministerio de Justicia ha concedido al letrado sevillano Fernando Piruat de la Barrera la Cruz distinguida de primera clase de la Orden de San Raimundo de Peñafort. que le fue concedida por el Consejo General de la Abogacía Española. La distinción le fue impuesta por el decano José Joaquín Gallardo y el Representante del Poder Judicial en Andalucía Occidental Antonio Moreno Andrade. habiendo sido vicedecano del Colegio y también director de la Escuela Oficial de Prácticas Forense perteneciente a esta corporación profesional. el juez decano de Sevilla Francisco Guerrero. la secretaria coordinadora provincial Auxiliadora Duque.

Icas Medalla del Mérito a la Justicia a Miguel Carpintero En la sede de este Colegio de Abogados le fue impuesta la Medalla de Oro del Mérito a la Justicia de la Orden de San Raimundo de Peñafort al letrado Miguel Carpintero Pérez. La condecoración le fue impuesta por el decano José Joaquín Gallardo y la presidenta de la Sala de lo Social en Sevilla del TSJA Begoña Rodríguez en acto al que asistieron numerosos compañeros.Junio 2016 114 . Carlos e Ignacio Carpintero Acuaviva. como su hermano Alfonso Carpintero y sus hijos que también son letrados José Miguel. distinción concedida por el Ministerio de Justicia en atención a los méritos y circunstancias acreditadas tras más de cuarenta años ejerciendo la abogacía. familiares y amigos. Enero .

Se le impuso la Cruz de Honor a nuestro colegiado y catedrático emérito de la Universidad de Sevilla Francisco López Menudo y la Cruz Distinguida de Segunda Clase a nuestro también colegiado José Ramón Barrera Hurtado. numerosos letrados. Homenaje al magistrado Joaquín Maroto En el salón de plenos del Palacio de Justicia tuvo lugar un solemne acto de homenaje al magistrado de la sección octava de la Audiencia Provincial de Sevilla Joaquín Pablo Maroto Márquez. que es también vicepresidente del Colegio de graduados sociales. El presidente del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía Lorezo del Río Fernández presidió el acto.Junio 2016 115 . compañeros y amigos del condecorado. la secretaria coordinadora Auxiliadora Duque. la decana del Colegio de Procuradores Isabel Escartín y el decano de este Colegio de Abogados José Joaquín Gallardo. el juez decano Francisco Guerrero. al que asistieron las más importantes autoridades judiciales sevillanas. en acto presidido por la Secretaria de Estado de Justicia Carmen Sánchez-Cortés. Icas Cruces a López Menudo y a José Ramón Barrera En la sede de la Delegación del Gobierno en Andalucía tuvo lugar el acto de imposición de las Cruces de la Orden de San Raimundo de Peñafort recientemente concedidas por el Ministerio de Justicia. En la imagen Joaquín Maroto con Lorenzo del Río. la letrada de la Administración de Justicia Gloria Cobos Amo y la jefa del Servicio de biología del Instituto de Toxicología Pilar Sanz Nicolás. Fueron también condecorados el magistrado Joaquín Maroto Márquez. el presidente de la Sección Octava de la Audiencia Provincial de Sevilla Víctor Nieto. con motivo de la imposición de la Cruz Distinguida de Primera Clase de la Orden de San Raimundo de Peñafort que recientemente le ha sido concedida por el Ministerio de Justicia en atención a sus méritos al servicio de la Justicia. Enero . la Fiscal Jefe Mª José Segarra.

Icas Medalla al Mérito Profesional a Francisco Fernández En la sede colegial tuvo lugar el acto de imposición de la Medalla de Oro al Mérito Profesional de las Relaciones Industriales y las Ciencias del Trabajo al letrado Francisco José Fernández Romero. que preside José Andrés Magallón Ruiz. En la apertura de las jornadas intervinieron la diputada provincial de cultura y ciudadanía Ana Isabel Jiménez. Enero . el secretario general de la Fundación organizadora José Manuel Castro y el decano del Colegio José Joaquín Gallardo. la letrada coordinadora de las jornadas Reyes Bellver. que le fue impuesta por nuestro también colegiado Julio Coca Blanes.Junio 2016 116 . Al encuentro asistieron numerosos abogados relacionados con el mundo del fútbol. Esa distinción le ha sido concedida por el Consejo General de Relaciones Industriales y Licenciados en Ciencias del Trabajo. Jornadas de Derecho del Fútbol La Fundación Real Betis Balompié organizó las II Jornadas de Derecho del Fútbol en la que diversos juristas analizaron distintas facetas del espéctaculo futbolístico como objeto de nuestro ordenamiento jurídico.

en la imagen con el entonces delegado episcopal de asuntos jurídicos Antonio Vergara. en la que intervinieron el presidente de Guadaliuris Jerónimo Zamora López. Hermandades y Cofradías tras las reformas legislativas El pasado mes de marzo tuvo lugar en la sede del Colegio una jornada sobre La Problemática de las Hermandades y Cofradías tras las últimas reformas normativas.Junio 2016 117 . organizadas por el colectivo Guadaliuris que preside el letrado Jerónimo Zamora López. Enero . el director del Seminario Javier Romero Martínez-Cañavate. el letrado Adolfo Cuéllar Portero y los catedráticos de Derecho Mercantil de la Universidad de Sevilla Alberto Díaz Moreno y José Carlos Vázquez Cueto. Icas Jurisdicción voluntaria en asuntos Societarios Organizada por la agrupación Guadaliuris en colaboración con este Colegio se ha celebrado una jornada sobre La Jurisdicción Voluntaria en Asuntos Societarios.

A esas jornadas formativas asistieron numerosos letrados. organizada en colaboración con Editorial Lefebvre-El Derecho. Enero . así como Toni Durán-Sindreu. Mª Reyes Ávila Llorente y Candela Gracia Morilla. Aspectos psicológico-forenses del acoso La entidad AcP Intervención Forense impartió en la sede colegial unas jornadas sobre Aspectos psicológico- forense del acoso que se ocuparon de la evaluación de daños psicológicos en situaciones de bullying. Luis López de Castro y Sara Molina. Icas Marketing y Gestión de Despachos Se celebró en el Colegio una jornada sobre Transformación y Gestión de Despachos de Abogados. que fueron presentadas por nuestro colegiado Francisco Mozo. en la que intervinieron los letrados Óscar Fernández Léon. violencia de género y casos de mobbing.Junio 2016 118 . Intervinieron como ponentes las psicológas forenses Mª Dolores Maestre Montilla.

estudiosos de los fenómenos religiosos desde las perspectivas jurídicas. La mesa de apertura del congreso estuvo presidida por el decano José Joaquín Gallardo e intervinieron la presidenta de la SECR Mar Marcos. Congreso sobre Violencia. el presidente de la asociación internacional de la historia de la religión Tim Jense y el secretario general adjunto de la Kaissid Alvaro Albacete. antropológicas. El decano José Joaquín Gallardo entregó una placa a la homenajeada. la Universidad Pablo de Olavide y el Centro Internacional para el diálogo Kaissid. en presencia de los demás letrados integrantes de la Subcomisión de Penitenciario del Colegio. Paz y Religión. a través del cual abogados especializados prestan asistencia gratuita a los internos en los centros penitenciarios ubicados en la provincia de Sevilla. El evento reunió a más de un centenar de profesores universitarios. Enero . organizado por la Sociedad Española de Ciencias de las Religiones. el vicerrector de la Universidad Pablo de Olavide Bruno Martinez. al cesar tras muchos años de servicio como coordinadora del Servicio de Asistencia y Orientación Jurídica Penitenciaria de esta institución colegial. históricas.Junio 2016 119 . sociológicas y de otras naturalezas. Paz y Religión En la sede de este Colegio de Abogados se ha celebrado el Congreso sobre Violencia. Icas Reconocimiento a la Letrada Mª José González En la sede colegial se celebró un acto de reconocimiento a la letrada María José Gonzalez Rodríguez.

Itálica de Sevilla. Fueron ponentes José Antonio Badillo Arias. Enero . que contó con la colaboración de este Colegio. En otra sesión el investigador Gustavo José Pérez Rosas disertó sobre Historia Jurídica de la Masonería. que corrió a cargo del doctor en Derecho Adolfo Alonso Carvajal. L.Junio 2016 120 . Derechos Humanos y Masonería En la sede colegial se impartió una conferencia sobre Derechos Humanos y Masonería. abogado especialista en valoración del daño corporal y el letrado José Pérez Tirado. Sendos actos fueron organizados por la R. Manuel Estrella Ruiz. Intervino como moderador el abogado de este Colegio José Ignacio Salinas García. presidente de la Audiencia Provincial de Cádiz. Icas Valoración del Daño Corporal Organizado por la entidad ENFOQUE XXI se celebró un seminario sobre La valoración del daño corporal. Juan Gómez Subiela. miembro de la Comisión de Expertos. director territorial de Madrid del Consorcio de Compensación de Seguros.

El acuerdo pretende coordinar actuaciones sociales y jurídicas ante las acciones discriminatorias de personas o grupos en contra de la población gitana por razones de odio a esa comunidad. Enero . Mujeres Gitanas contra la discriminación étnica El decano José Joaquín Gallardo y la presidenta de la Federación de Asociaciones de Mujeres Gitanas Fakali Beatriz Carrillo de los Reyes han suscrito un convenio de colaboración entre ambas instituciones. del que es autor el magistrado y decano de los Juzgados de Guadalajara Jesús Villegas Fernández.Junio 2016 121 . interviniendo también la Vocal del Poder Judicial Pilar Sepúlveda y el decano de este Colegio José Joaquín Gallardo. La presentación de la obra corrió a cargo del académico de la Sevillana de Buenas Letras José Antonio Gómez Marín y del magistrado presidente nacional de dicha Asociación Conrado Gallardo Correa. para realizar actividades tendentes a prevenir y perseguir judicialmente la discriminación de personas por su adscripción o condición étnica y la comisión de delitos de odio racial. Icas De cómo el poder político se ha infiltrado en la Justicia En acto organizado conjuntamente por este Colegio y la Asociación de Jueces y Magistrados Foro Judicial Independiente tuvo lugar la presentación del libro El Poder Amordazado: la historia oculta de cómo el poder político se ha infiltrado en la Justicia española.

Icas Psicología forense como ciencia auxiliar del derecho Se pronució en la sede del Colegio la conferencia titulada Psicología forense como ciencia auxiliar del derecho. Con ella se dió una visión práctica de la psicología forense.Junio 2016 122 . organizada por el Gabinete de Psicología Jurídica PsicoThemis e impartida por las psicólogas tituladas Marina Nieto- Márquez Darder y Rocío Vallet Colchero. Enero .

En la imagen el decano José Joaquín Gallardo. Enero . Detección e Investigación del Fraude en entornos virtuales. que es también socio director de la citada consultora jurídica en prueba electrónica.Junio 2016 123 . Jornada sobre la Prueba Electrónica La firma Legal Line en colaboración con este Colegio de Abogados organizó una Jornada sobre La Prueba Electrónica: Prevención. junto al presidente de la Autoridad Portuaria de Sevilla Manuel Gracia Navarro y la presidenta de WISTA Laura Ferrario. Esa asociación integra a abogadas maritimistas y otras mujeres profesionales del comercio y transporte marítimo. Icas Encuentro WISTA SPAIN en el Colegio El pasado mes de abril la Women’s International Shipping & Trading Association celebró en nuestro Colegio su encuentro anual. en la que disertó el letrado Pedro Calderón Naval.

Icas Jaime Casado Julio Azancot Nuestro colegiado Jaime Casado Ruiz ha resultado Nuestro colegiado Julio Azancot Yánez ha sido elegido Vicepresidente Segundo por España del elegido presidente del Cuerpo Consular en Sevilla. de la del Memorial de Caen. en la cargo que simultaneará con el de cónsul de Uruguay candidatura de la Letrada Carmen Codes Cid. con un trabajo relacionado con que con anterioridad ya fue vocal y secretaria.Junio 2016 124 . Enero . que viene desempeñando desde hace años. María Pérez Max Adam Nuestra colegiada María Pérez Galván. la vulneración de los Derechos Humanos. Instituto Iberoamericano de Derecho Marítimo. ha sido Nuestro colegiado Max Adam Romero ha sido uno de reelegida Vocal de la Junta de Gobierno de la los diez finalistas del prestigioso Concurso de Abogados Asociación Española de Abogados de Familia.

Begoña Rodríguez Francisco Baena Begoña Rodríguez Álvarez ha sido nombrada El Ayuntamiento de Sevilla ha concedido la Meda- presidenta de la Sala de lo Social en Sevilla del Tribunal lla de la Ciudad a nuestro colegiado Francisco Baena Superior de Justicia de Andalucía y ha jurado como Bocanegra. en el que sustituye a Carlos Carnicer. Tribunal andaluz y representante del Poder Judicial. Enero . celebró el 30 de mayo con motivo del Día de Sevilla. Le fue impuesta en acto solemne que se miembro nato de la Sala de Gobierno del Alto Tribunal. Icas Victoria Ortega Lorenzo del Río Victoria Ortega Benito ha sido elegida presidenta El presidente del Tribunal Superior de Justicia de del Consejo General de la Abogacía Española. siendo la primera tras su primer mandato como presidente del más alto mujer que desempeña tan importante cargo.Junio 2016 125 . cargo Andalucía Lorenzo del Río ha sido reelegido en el cargo.

Icas J ura s d e n uevos let rados El pasado día 18 de febrero de 2016 a las a las 12 horas juraron los siguientes nuevos letrados Cristina Muñoz López. María Nieves López Domínguez. Elena Martínez Díaz. Enrique Algar Morillo. Juan Manuel Carpintero Benítez. Carolina Espin Ordoñez. Manuel Martin Ossorno. Actuaron como padrinos los siguientes compañeros: Francisco Manuel Colchero Duran. Alberto González Moralez. Beatriz Blanco Clemente. Ricardo Miguel Agueda Rodríguez y Álvaro Sánchez Zaragoza. José Joaquín Gallardo Rodríguez. Tamara Romero Vidal. Cristian Eduardo Moreno Jiménez. Dolores Belen García Ruiz. Jesús María Blanco Charlo. Enrique Algar Fernández. Manuel Cristóbal García Acal. Yaiza Mata Llamas. Enero . Juan Manuel Góngora Muñoyerro. Victoriano Contreras Pajuelo y Álvaro López-Masjuan García. Patricia Rojo Gómez. Andrés Esteban Martínez. Marta Gómez López. Manuel Compan Najar. Carlos Egea Jover. El pasado día 19 de febrero de 2016 a las a las 12 horas juraron los siguientes nuevos letrados Valle Neyra Abad. Cristina de los Angeles García Morillas. Manuel Martin Ossorno. María Ángeles Vilchez Peralta y Manuel Jiménez Portero. Isabel Martínez Díaz. Actuaron como padrinos los siguientes compañeros: José María Núñez de los Reyes. Carmen Miraisme Valle. El pasado día 18 de febrero de 2016 a las a las 13 horas juraron los siguientes nuevos letrados Pedro José Cordón Gómez. María del Carmen de la Llera Lozano. Encarnación García Fernández. Antonio Soria Ponce. Rafael Lamet Moya. María José López de los Reyes. David Velazquez Dominguez. Actuaron como padrinos los siguientes com- pañeros: José María Neyra Hernández. Manuel González Rojas. José Eugenio Bravo Jiménez. Ismael Guillermo Pérez-Girones Romero y Sandra María Vera Pastor. Antonio José Valero Herrera y Diego Mármol Reyes. Gloria Marin Mateos.Junio 2016 126 . Miguel Ángel Lucena Carrillo de Albornoz. María Martin Vilchez y Manuel Jiménez Gallardo. Francisco Aureliano Mozo Alarcón. Jesús Rojo Alonso de Caso. Juan Antonio Martin Sánchez.

Ricardo Espinosa Candón y Cristina Gaviño Alcantarilla. Alejandro Caso Moreno. Nicolás Troncoso Lobato. Enero . Juan Carlos Aguilar Pantoja. Actuaron como padrinos los siguientes compañeros: Car- melo Marin Villalobos. Alfonso Romero García. José Carlos Holgado Quintana. Actuaron como padrinos los siguientes compañeros: Mercedes Mendoza Isern. Antonio Jesús Nieto Gallardo. Noemí Corzo Troncoso. Enrique González Pérez-Ríos. María José López de los Reyes. Juan Ramón Calzado Velez. Rocío Román Rodríguez. El pasado día 8 de abril de 2016 a las a las 12 horas juraron los siguientes nuevos letrados Alejandro José Marín Muñoz. Sergio Jiménez Illanes. Manuel Alejandro Caso Moreno. Luis María Blazquez Isnard. Antonio José Álvarez Asencio. Beatriz Montaño Gallego. Margarita Carmen Zalba Galiana. Mirian Ruiz Prado. José Luis Terro Siglert. Javier Ribe Velaz. Alfredo González Ruiz y Gabriel Campuzano González. Francisco Javier Santamaría Garrid. Víctor José Salvador Pascual. Isabel Lucía Fernández Toledo. Juan Carlos Guerrero Marin. Ignacio Montaldo López y María del Carmen Medina Trigueros. Icas El pasado día 19 de febrero de 2016 a las a las 13 horas juraron los siguientes nuevos letrados María del Carmen Hidalgo García. Juan Carazo Soldat. Isabel Lucía Fernández Toldo. Manuel Pedro Chachón Navarro. Servando Meana Pérez. Miryan Santamaría Burson y Macarena Lobato Aragón. Actuaron como padrinos los siguientes compañeros: Miguel Ángel Álvarez Avila. Elena Mellado García. Ana Isabel Pérez Barrero. El pasado día 8 de abril de 2016 a las a las 13 horas juraron los siguientes nuevos letrados Elena Ortega Sánchez. José Antonio Rivera Martin. Alexei Muñoz Escobar. Encarnación María Jiménez Vidal. José Manuel Holgado Medina.Junio 2016 127 . Fernando Babi Ruiz. Luis López de Castro Alonso. María Luisa Rodríguez Caballo y Antonio Duvison Rodríguez. Fernando Retamar Parra. Alfonso Martínez del Hoyo. Gregorio Vizcayno Gutiérrez. Juan Luis Gordon Fernández. Julia Sánchez-Miranda Nevado. María Navarro García. Alba de la Paz Pecino Jiménez. Alejandro Javier Katibi Fernández. Ignacio Cantillana Ibarrola. Abel Cordero Ávila. Alba Sánchez Romero. Juan Mora Cabo. María de las Mercedes Martín Gómez. Sara Jiménez López. Tamara Díaz Borrego. Cristóbal Domínez Roman. Constantino Martínez Fernández Cid. Efrin Muriel del Pozo y Pedro Cuadro Macías. Aurora María de los Reyes Rodríguez. Oliver Cáceres Calle. Inmaculada Luna Ponce. Alejandro Sánchez Becerra.

José Manuel Valdayo del Toro. José Sosa Zar- za. José Antonio Molina Sánchez. Francisca Ruiz Pavón. María José Caro Silva. Laura Isabel Machado Casas. Antonio de la Rosa López. María Dolores de Miguel Rosado. Laura Isabel Machado Casas. Lourdes María López Ruiz. Actuaron como padrinos los siguientes compañeros: Manuel Gómez Carrasco. Cristina Jiménez Liñan y Gabriel Castellano López. Sergio García Núñez. Chikung a Presoterapia a Quiromasaje Sacrocraneal a Flores de Bach a Digitopuntura Plaza del Zurraque • 41010 Sevilla a Aromaterapia a Naturopatía a Estética Tfno: 955 102 567 Enero . Francisco Celestino Díaz Vidal. José Manuel Gómez Triano. Ignacio Carpintero Acuaviva. Borja Joaquín Pérez Ruiz. Alejandro Martín Paez. Carlos Rodríguez Sierra. Celia Díaz Vidal. Teresa Mira Abaurrea. Miguel Carpintero Pérez. Carlos Mingorance Martin y Álvaro Castillo Fontalba. María del Pilar Barea Cuadrado. Raquel Sosa Torres. Icas El pasado día 13 de mayo de 2016 a las a las 12 horas juraron los siguientes nuevos letrados Inmaculada Filter Prieto. Carlos Granja Guerrero. Pilates.Junio 2016 128 integral . Gabriel Castellano López. Gustáte& Cuídate + Nos dedicamos al cuidado del cuerpo. Rafael Ruiz Morales. Silvia Montero Segura. José Antonio Fajardo Romero. El pasado día 13 de mayo de 2016 a las a las 13 horas juraron los siguientes nuevos letrados Inmaculada Concepción Arenas Aragón. Carmen Sánchez Corbacho. la mente y el espíritu Depilación láser a Tratamientos faciales a Masajes terapéuticos a Reiki a Acupuntura a Talleres de Yoga. Pedro Alberta Barea Gallardo e Irene María Cortés Gutiérrez. Actuaron como padrinos los siguientes compañeros: Obdulia Isabel Pérez García. Patricia López Rodríguez. José María Font Ruiz. Pedro Jesús López Cerro. Santiago Sanchiz García. Miguel Angel Ruda Hernández. Ángel Fernández Galbis y Fernando Piñero Cañamero. Carmen Ruiz Vázquez. José María Font García. Rosario Serrano Ruiz. Pedro Jesús Durán Sánchez.

Enero . Icas n o v e d a d e s bibliográfic as Guarda compartida e interés superior del menor En el salón de actos del Colegio se presentó el libro La Guarda compartida y el interés superior del menor.Junio 2016 129 . del que es autor nuestro colegiado Ricargo Agueda Rodríguez. en acto presidido por el vicedecano Óscar Cisneros. editado por Thomson Reuters y prologado por Andrés Rodríguez Benot. La presentación de la obra corrió a cargo de nuestra colegiada y profesora universitaria Inmaculada Vivas Tesón. En la imagen el autor entre su padre el letrado Luis López de Castro Martin y Javier Sierra de Hispalex. Conocimiento jurídico y dirección de despachos Nuestro colegiado Luis López de Castro Alonso presentó en el Colegio su libro titulado Del conocimiento jurídico a la gestión y dirección de despachos de abogados.

por aquello de la sencillez por considerarse en estas circunstancias protocolarias y las prisas o aquello tan cateto como mentiroso de prohibidos. de la casuística que puede dar lugar a la cesión sobre todo cuando Sevilla fue la capital del mundo unos de la presidencia. definición acertadísima para aplicar al Protocolo de la Diputación Provincial de Sevilla y del funcionario que. en enuncian una serie de principios generales del protocolo sus bien compuestas 657 páginas de apretado texto y que son un auténtico decálogo del buen hacer.En este “Vocación y Generosidad”). tras cuarenta años de servicios como Jefe de indiferente”. ser útil y lo será si el buen mensaje social que pretende transmitir contribuye a consolidar la imagen de prestigio Tras una sobria presentación del Alcalde. los comportamientos protocolarios meses. a la tendencia que se observa en orden a sustituir los nos embobamos con las películas de “mayordomos” o símbolos tradicionales (escudos heráldicos corporativos con el ceremonial (que al fin y al cabo en eso consiste entre otros) por anodinos logotipos. se diferencia de otros conceptos como EN LA CIUDAD DE SEVILLA”.cabal y estudioso jurista y ateneísta que Domínguez. que fue invadida por todo Enero . de su intrahistoria. analiza la simbología en el protocolo pijo”. que mucho le deben al protocolo.. en cambio. ha regalado personales.El ceremonial del Ayuntamiento de Sevilla. como diríamos en lenguaje de la calle. Su libro “PROTOCOLO Y CEREMONIAL su necesidad. para cuantiosas ilustraciones. que “nadie es más que nadie”. y tomamos institucional y su importancia con una acertada crítica nota de nuestras contradicciones cuando.. aburridos. definiendo las tareas del Jefe de Protocolo de Sevilla desde con una frase magistral: “lealtad institucional y eficacia 1963. cuando nos extasiamos banquete protocolario y sus complicaciones y finalmente ante la pompa y circunstancia seculares. de la Junta de Andalucía en sus inicios su misión al margen de la política o de sus gustos y finalmente del Ayuntamiento de Sevilla. y los títulos de la Ciudad (curiosa es la pregunta que amable y diplomática como corresponde. editado por el Instituto de propaganda y publicidad o relaciones públicas. Su lectura (en una entrevista publicada en el diario ABC de 3 suscita la inevitable envidia al constatar que el autor de noviembre de 2013 asegura Mauricio que “en el ha tenido la suerte de vivir y compartir vivencias con protocolo muchas veces se recibe muy bien y se despide personalidades que son parte de la Historia del mundo. mundo del trato de la Administración con personas donde se define el concepto de protocolo. comprometida de la Teniente de Alcalde Delegada de Cultura. cálida y y dignidad corporativa”. un tratado de las buenas maneras Mauricio Domínguez Domínguez-Adame M a u r i c i o D o m í n g u e z Enrique Barrero . con sencilla humildad pero es querer hacer sencillas cosas que no deben serlo”) y con sobrada maestría. siguen la del veterano capítulo se analizan los blasones e insignias municipales exjefe de Protocolo del Estado. a la Ciudad un esclarecedor pasaje de los últimos El libro se estructura en cuatro grandes apartados: cuarenta años de su historia. la ordenación del el protocolo) en otras latitudes. Educación. cumple Gobierno Civil. como es el caso de Mauricio. durante la celebración de la Expo 92. Martínez Correcher. Sr. A ver si leyendo el libro resalta la importancia del conocimiento de la historia en aprendemos todos que el protocolo no es “lo cursi” ni “lo el protocolo local. estudio que se pudo decir que ocurrieron en la Ciudad cosas de la precedencia en las Corporaciones locales y trascendentales. Y no solo a la Ciudad.. se la Cultura y las Artes del Ayuntamiento de Sevilla. sino al difícil pero apasionante I. desgraciadamente cada vez más habladurías y enumera una serie de temas a evitar olvidada y menospreciada. desagradables o impertinentes). lecciones a considerar cuando lo que en esta materia debe evitarse en lo posible en el se trata de representar como es debido la dignidad ámbito protocolario (se refiere Mauricio a no comentar de las instituciones. Letrado que la titula “lealtad y eficacia” y con palabras certeras del Ilustre Colegio y llenas de admiración al autor pondera la importancia de Abogados de su trabajo. de la Historia de Sevilla en unos años en factor de estabilidad social y escuela de civismo. incluyendo llegó a hacerse uno de los periodistas que informaba esa enigmática frase cuando se refiere a “la capital de sobre el contenido del libro: ¿Cómo es posible que lo que llamamos España” y la del querido compañero una ciudad como ésta.Junio 2016 130 . Icas Protocolo y ceremonial en la ciudad de Sevilla. es un extraordinario testimonio entrar con todo detalle en los distintos aspectos que no ya solo de la ejemplar labor funcionarial de su autor ofrece el protocolo definiendo el ceremonial como sino. Deportes y Juventud (la titula II. dio un vuelco a una caduca institución y la puso al día – Adame. como las sus reflexiones sobre el protocolo municipal a comienzos que mantienen los ingleses. regular para simplificar: el gran enemigo del protocolo En sus páginas se imparten. que en esas del siglo XXI que se resumen en la consideración de que materias nos siguen llevando tanta ventaja y bien que para que el protocolo siga teniendo vigencia “ha de les luce. por ejemplo. sobre todo. se justifica e Instituciones.Teoría y práctica protocolaria en el ámbito local.

en un Salón Colón presidido por el Academia de Bellas Artes de Santa Isabel de Hungría Enero . sobre todo. de los restos de don Diego Martínez Barrios. Resulta Instituciones y al carácter civil de las mismas” porque. el honor. a quedará disponible para su disfrute por el público en un pesar de la dignidad con que aparece el vencido (se espacio acotado de la Biblioteca Infanta Elena trata de la “gigantesca pintura” de la guerra de África titulada ‘La paz de Wad Ras”.. a su esposa Mari. El improvisado discurso de Franco cuando recibió la En el apartado de honores municipales pasa revista Medalla de Oro de la Provincia. desde la visita del General el premio. desde 1965 José Rodríguez de la Borbolla comentando en la prensa en que empezó a prestar servicio de protocolo en la la presentación de este libro: “Mauricio Domínguez es Diputación Provincial que presidía don Carlos Serra un ejemplo de servidor público. Y ese es el enorme Mauricio tras el que siguió el homenaje que le tributaron valor de este libro cuya lectura es muy recomendable y. Luís Cernuda y Pedro Salinas y. en la Plaza Nueva y al Papa un encuentro de sentimientos nada frecuente. leoneses. actos todos donde el protocolo ordenado alcaldes de grandes ciudades. de la cultura. por el Ascensión García Ortiz asesinados por la ETA. con más de doce mil volúmenes. Presidente funcionando como un verdadero equipo ayudándonos de la República. sino de seis años.. de la Real oficial del libro. por irrepetible. Príncipes y Jefes de Estado durante palabras: “Hablar de la Exposición Universal y del la Expo 92. satisfacción. Momentos del ceremonial y premia las conductas egregias y comportamientos recordados. constituye para mí. el libro de honor y un difunta esposa con quien estuvo en Sevilla en viaje de estudio de las tradiciones y de la etiqueta municipal a novios. Mauricio. reyes. pues mi ciudad en esos y el funeral y entierro de Alberto Jiménez Becerril y seis meses fue el centro del mundo. aleccionadora en los tiempos que corren.y que no se dediquen calles ni se den anciano Presidente de Italia Sandro Pertini abrazado título de Hijos Adoptivos o Predilectos por compromiso”). los títulos de Hijos Adoptivos intervinieron en la cena ofrecida en el Alcázar. en fin. muy difícil detallar en todo su interés el contenido de como cerraba su intervención en el acto el propio todos y cada uno de los actos protocolarios descritos. la entrega de las llaves de la Ciudad a los Reyes través de los tiempos. los homenajes a los poetas Gustavo en la complicada tarea… Más de cien fueron las visitas Adolfo Bécquer. La reseña de los actos sobre todo. ciudad y en todo momento ha sabido servir a las siendo alcalde don Alfredo Sánchez Monteseirín. las monedas de oro el autor a los que corresponden a la Corporación que regaló el emperador de Etiopía a los artistas que formada.Junio 2016 131 . De un Juan Pablo II al pie de la Giralda. insurrectos de se refirió a este apartado de su libro destacando los diverso pelaje – ostente el título tan ridículamente actos que le causaron más impresión o sorpresa o de impropio de su condición como el de “invicta”?. es fascinante. la riqueza del protocolo municipal como fuente del El último apartado del libro son veintisiete Apéndices derecho premial. y entre ellos: que en el libro hay cumplida y satisfactoria respuesta). cuya pérdida afrontó el autor la Instrucción de Ceremonial de 1797 reflexiona sobre con una admirable entereza. Bécquer. ya a muchos años de la celebración. alcalde de Sevilla y lleno “hasta la bandera”. doña Sofía. Y termina con del que destaco por vía de ejemplo que “en el banquete el gozo de haber podido ceder la histórica Biblioteca de gala celebrado en la Casa Consistorial en honor de familiar. PEDRO SÁNCHEZ NÚÑEZ. evitando así un posible disgusto”. las emotivas imposiciones de la Medalla protocolo municipal en esos meses históricos inolvidables. los compañeros José Luís Vila y José Contreras y. presidentes de fin. sobre Y tras describir las ceremonias religiosas a partir de todo. las diversas visitas de los Reyes don Juan Carlos y Gobiernos y de organismos internacionales. de Joaquín Domínguez El libro. a los que asistió el autor. el que regula III. Icas el que tuvo el gusto de pasarse por aquí – romanos. significado del ceremonial que los motiva. a los tratamientos. sobre las sedes municipales desde el que contienen datos históricos importantes de la Ciudad vetusto Corral de los Olmos para rematar este apartado que constituyen una fuente de información valiosísima con unas referencias a las pinturas existentes en el para el desarrollo del protocolo así como para explicar el Ayuntamiento y sus vicisitudes y un divertido anecdotario. “lo que siempre quise alcanzar no ha sido tanto festivos como luctuosos. en el mundo de la política. el autor visigodos. manifiesta su de setenta muertos y cien heridos. de Oro de la Ciudad a doña María de las Mercedes. en de Jefes de Estado. para que al pasar el rey del derecho penal al que me dedicaba como abogado no lo viera. de lo los que guardaba un recuerdo más vivo. la y Predilectos y Medallas de la Ciudad (Mauricio. con las sabrosas anécdotas incorporadas. árabes. que mereció desde París y entierro en el Cementerio de San Fernando la pena. En la solemne presentación Ldo. con el más completo y Pablo Romero hasta su jubilación como Jefe de sentido de la profesionalidad y de dedicación a la Protocolo del Excmo.Es un capítulo importantísimo porque ejemplares”. no de un año. C. el 8 de abril de 1956. que pronto Mohamed V.Protocolos vividos. en la tragedia del choque ferroviario en El Cuervo con más entrevista periodística que citábamos. Ayuntamiento de Sevilla en 2005. el con las calles . personalidades famosas dignificó a la Ciudad y a los homenajeados. que se cuelga en la escalera principal de la un prodigio de mesura y de buena escritura. franceses. es un tratado de historia y. la coronación de la opinión de que “se dosifiquen las medallas de Sevilla – Virgen de Valme en Dos Hermanas cuyo Padrino fue el no hay obligación de dar tantas medallas cada año y almirante Carrero Blanco recién nombrado Presidente deberían darse a propuesta del pueblo como se hace del Gobierno y asesinado poco después por ETA. gratitud hacia todos los que trabajaron. del deporte… Especialmente conmovedoras son sus referencias a fue grande el lucimiento que tuvieron las recepciones”. el traslado esfuerzo. ministros. de Jordania Hussein y Noor en el salón de embajadores Enumera las ceremonias civiles deteniéndose muy ó a la reina Isabel II de Inglaterra en el patio de la especialmente en el año 1992 que denomina “el año Montería de los Reales Alcázares. El autor Casa Consistorial) optó el Ayuntamiento por cubrir el termina preguntándose quién iba a decirle “que pasaría cuadro con un gran cortinaje. Condesa de Barcelona. rey de Marruecos. príncipes. las recepciones a más que vivimos apasionadamente” que resume en estas de cincuenta Reyes. último acto en que intervino verdadero al servicio de mi ciudad”. la capilla ardiente lado nostalgia. a la Cruz de la plaza de Santa Cruz recordando a su los Hermanamientos de ciudades. el reconocimiento sino tener la Franco en 1967 hasta la jornada de puertas abiertas inmensa satisfacción de haber trabajado con amor del Ayuntamiento en 2005. para entregarme al derecho premial. recoge una riquísima descripción de todos los actos El mejor retrato de la personalidad del autor lo daba protocolarios en los que el autor participó. sus compañeros a su jubilación.

los principales valores de la profesión y la necesidad de los Colegios Profesionales y de las Reales Academias de Jurisprudencia y legislación. nos presenta su primera novela. insignificante pero que les dio una lección para la vida. el profesor José Antonio Ramírez Lozano y la editora Maite Nieto. comenten abusos repugnantes. La parte principal se cuenta de una manera original a través de remisiones a la música de los ochenta. de la que es autora nuestra colegiada Julia Sanandrés Frade y que ha sido editada por Babidi-bú. es también una historia de amores. de ahí parte la trama. es un homenaje a los pequeños despachos de abogados. Icas La voz de la Soledad Obra de Juan Antonio Rodríguez Ruiz El abogado granadino Juan Antonio Rodríguez Ruiz. unos correspondidos y otros no. La presentación corrió a cargo del decano José Joaquín Gallardo.Junio 2016 132 . La novela destaca la importancia del abogado en todos los ámbitos de la sociedad. Enero . A pesar de la dureza de algunos pasajes. en la se descubre la verdadera vida de los personajes implicados en esa herencia. titulada La Voz de la Soledad. Daniel es nombrado albacea para realizar el reparto de algo tan sencillo como una herencia. en los que se tratan casos que no tienen ninguna repercusión mediática. circunstancia que influye tremendamente en el recorrido de los personajes. Secretos de Azúcar un relato de Julia Sanandrés Se presentó en el salón de actos colegial la obra de contenido infantil titulada Secretos de Azúcar. asesinatos y otros delitos que todavía están impunes. que víctimas de la soledad y de la falta de cariño. pero que contribuyen a la paz social. Casos como el que investigaron sus protagonistas Daniel abogado y Ángela médico. en el que se descubren canciones maravillosas.

publicado por editorial Planeta y del que es autor el sacerdote español Ignacio María Doñoro de los Rios. esclavitud laboral y explotación sexual. La obra fue presentada por el decano José Joaquín Gallardo y la notaria Marta Pascua. Delito de impago de alimentos Nuestros colegiados José Antonio Martínez Rodríguez y María Angélica Moreno Cabello han presentado en el Colegio su libro titulado La Doctrina ante el delito de impago de pensiones de alimentos. dotándoles identidad y asistencia médica y protegiéndoles de la explotación que padecen. editado por Bosch Penal. Icas Hogar Nazaret. quien ha creado en la selva amazónica de Peru la obra Hogar Nazaret que acoge y atiende a niños víctimas de trata de menores. sueño de Dios.Junio 2016 133 . sueño de Dios En la sede del Colegio de Abogados se ha celebrado la presentación del libro divulgativo Hogar Nazaret. Con esa labor el padre Doñoro lucha por la defensa de los derechos más básicos de los niños. Enero .

de 24 de julio. Rosa Selva Morán. El estudio se lleva a cabo desde una perspectiva comparativa con la vigente Ley 11/1986. actualmente en vigor. Por último. con examen previo. Icas El Derecho dispositivo de las partes Se presentó en la sede colegial el libro El Derecho dispositivo de las partes en el orden civil. Hacia un nuevo régimen jurídico de la creación industrial Una obra de Enrique Barrero Rodríguez El doctor en derecho y profesor titular de Derecho Mercantil de la Universidad de Sevilla Enrique Barrero Rodríguez ha publicado recientemente su obra titulada Hacia un nuevo régimen jurídico de la creación industrial en la que nos ilustra acerca de las importantes modificaciones introducidas por la nueva Ley 24/2015. contencioso- administrativo y en la jurisdicción constitucional. el libro pone de relieve aquellas adaptaciones y recepciones en la nueva Ley de la normas procedimientales y de mediación y arbitraje que son. La presentación de la obra corrió a cargo del Representante del Poder Judicial en Andalucía Occidental Antonio Moreno Andrade. Enero . lo que facilita su compresión y hace de la obra un manual de consulta eficaz debido a su estructura y redacción. aún no en vigor. ello con el fin de ponderar sus efectos y el posible impacto normativo. examinando cuestiones tan relevantes como la justificación de la existencia de la larga “vacatio legis” de dicha norma. destacando que su implantación en el engranaje práctico y administrativo ha tenido que ser objeto de examen por parte de todas las Instituciones. del que es autor nuestro colegiado Antonio Pérez Marin. No se dejan atrás materias de mayor complejidad como las que afectan a las acciones de nulidad. caducidad o a los procedimientos de revocación o limitación de patentes. Abogada. así como el acogimiento que ha tenido en la nueva normativa del reconocimiento legal expreso de la figura de la infracción de las invenciones por equivalentes. El autor es de los primeros que desciende a analizar las modificaciones esenciales introducidas por la nueva Ley 24/2015. en acto organizado por la agrupación Guadaliuris que preside Jerónimo Zamora López. que han participado en su gestación. de 20 de marzo. de aplicación a través de reformas parciales y puntuales. en la actualidad. de Patentes. La obra estudia el cambio más relevante respecto a la vigente normativa como es la unidad de procedimiento administrativo para la concesión de patentes. finalizando la publicación con las modificaciones introducidas referidas a la figura del modelo de utilidad. de Patentes.Junio 2016 134 . pasando por los nuevos matices terminológicos sobre las actuales invenciones laborales y la modificación de la actual presunción “iure et de iure” sobre la titularidad de las mismas. de Patentes. al que asistió en representación del Colegio el vicedecano de nuestra institución Óscar Cisneros Marco. de 24 de julio. públicas y privadas. o la introducción en el elenco de títulos de propiedad industrial de los certificados complementarios de protección para medicamentos y productos fitosanitarios.

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hoy digna sede de nuestro Colegio. Me encuentro muy perjudicado por su partida. que nunca agachaba. Los que conmigo la formamos no podrán desmentirme si digo que aquella Junta respiraba esencia democrática. Nacido en Tuy. José Ángel no ha sido un Decano más de la lista. Icas Obit uario A la memoria de José Ángel A buen seguro que. Como Decano. en un solo mandato como Decano. e hincha del Celta. del Rey abajo. Y podrán trufar su obituario de los méritos que le adornaron. Amante cierto de su familia. Ha sido un Decano señero. Pero yo no quiero abundar en ello. como el andaluz suele. Todos conocen también que a partir de su Decanato. miraba muy bien los dineros. dejó íntegramente pagadas la compra y la obra. Veraz y leal. Lejos de ser dispendioso. sin que con ello lo niegue en otras. cuando se desconocía. Ese era José Ángel. de gran relevancia en lo profesional y en lo corporativo.Junio 2016 137 . habrá otros que las pergeñen en recuerdo de nuestro compañero José Ángel García Fernández. lo que es más importante. además de estas líneas. en la que figuran empero nombres de mucho lustre. mejorando a los demás. Más de una vez perdía en la votación sus propuestas. nada oscuro. Quiero ahondar en mi memoria y recordar los ratos que tuve la dicha de compartir con él. cosa que con anterioridad parece no sucedía. Enrique Álvarez Martín Enero . se sabía muy bien si subía o bajaba cuando en la escalera lo encontrabas. la reedificó y. Muy claro. La mitad de su mandato le acompañé en la Junta de Gobierno como Diputado Quinto. que son muchos. compró la casa en Chapineros. Ninguno pasará por alto el que. sobre todo los que no eran suyos. franco en su mirada. supo en ocasiones hacer valer frente a quien fuese. sin que ello le alterase. la dignidad que le revestía como representante de la Abogacía sevillana. lo que supone una amalgama que en su persona resultó encantadora. Él era gallego recriado en Sevilla. el Colegio llevó sus cuentas conforme a las leyes. -anunció desde el principio que no optaría a la reelección-.

que entre 1990 y 1994 fue decano del Ilustre Colegio de Abogados de Sevilla. que queda imbuido de la personalidad de los compañeros que lo integran en cada momento histórico. magnífica persona y buen decano. Icas El decano que “construyó” el Colegio Por las peculiaridades inherentes al ejercicio de nuestra profesión los abogados somos siempre el alma de nuestro Colegio. Siempre le agradeceré que me permitiese participar tan directamente en una importante obra suya: la adquisición. Su nombre queda inscrito con tilde de honor en una importante página de la historia colegial. con el entonces arzobispo de Sevilla Fray Carlos Amigo Fue tal su dedicación a aquel objetivo que podría Vallejo y nuestro colegiado que a la sazón era alcalde decirse que fue él quien “construyó” la casa del Colegio. Descanse en la verdadera y definitiva paz de Dios mi respetado amigo. rehabilitación y puesta en servicio de Instantánea de la visita que efectuaron a la sede de la céntrica sede principal del Colegio en la calle calle Chapineros las principales autoridades sevillanas Chapineros. de la Ciudad Alejandro Rojas Marcos. De igual e inevitable manera quienes tienen el honor de desempeñar el cargo de decano pasan a ser parte significativa de la historia colegial. Su predecesor y mi maestro don Manuel Rojo Cabrera ya me había marcado el camino que con él acabé de recorrer. José Ángel me enseñó a amar y respetar a la Institución como primera premisa y a trabajar incansablemente por los abogados y por la profesión desde la “soledad” del decanato. cuando acaba de fallecer mi amigo. a la sazón secretario y actualmente corporación de la abogacía sevillana sea referente decano de la Institución. José Joaquín Gallardo Rodríguez Enero . como ha de ser. En el balcón de calle Chapineros las banderas ondearon a media asta porque estamos de luto por uno de los nuestros. La propia ubicación de la sede central del Colegio así lo evidencia. primera sede propia de la institución en sus con motivo de su inauguración en diciembre de 1993. José Ángel en la vida cotidiana de la ciudad. sabiendo que es obligación de los abogados estar siempre más cerca de la ciudadanía a la que servimos y preservar nuestra independencia respecto de todos los poderes públicos. Durante aquellos cinco años fui secretario de la Junta de Gobierno que él presidía y tuve la suerte de aprender muchas cosas que después me resultarían sumamente útiles. Así lo vuelvo a sentir ahora. incluido el judicial. En primer término el decano José Ángel García Fernández casi tres siglos de historia. Siempre estaremos cerca de los sevillanos. por José Ángel y por aquellos otros muchos compañeros de su época que ya también se fueron. que me consta se sintió sumamente honrado al ser decano de todos nosotros. Les acompañan el entonces vicedecano Manuel Cruz Herrera y José lo que luego ha posibilitado en buena medida que la Joaquín Gallardo. sobre todo desde que se nos van definitivamente. En la foto inferior. José Ángel tuvo el García Fernández recibiendo la placa conmemorativa acierto de apostar por una sede mucho más próxima de sus bodas de oro como colegiado. Se nota en el alma del Colegio un fuerte desgarro. al Ayuntamiento que al Palacio de Justicia. entrañable compañero.Junio 2016 138 . como él me decía. compañero y predecesor don José Ángel García Fernández. cuando él no quiso optar a la reelección y el colectivo decidió en las urnas que fuese yo quien le sucediese en el decanato.

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