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PRESENTACIÓN.
PREÁMBULO.
La participación política es un derecho constitucional de toda persona, por medio del cual
se hace posible la expresión de ideas políticas para el bienestar de nuestro distrito. Viendo
las problemática social, económica y ambiental existente en nuestro distrito y visto la
necesidad de un lider que recoja las aspiraciones de la población, así como se comprometa
con una gestión eficiente, participativa y transparente, hemos decidido, conjuntamente
con un equipo de ciudadanos de nuestro querido distrito de Cabanillas, postular a la
alcaldía distrital, en los próximos comicios electorales municipales 2018, por la
agrupación política Alianza para el Progreso – APP.
Este plan que presentamos ante el jurado nacional de elecciones, está estructurado de la
siguiente manera:
En primer lugar nos habla del marco normativo regional, nacional e internacional sobre
el cual se sustenta la formulación del plan de gobierno distrital, así como el ideario y los
lineamientos políticos sobre los que se sustenta y fundamente el accionar y desarrollo
político de la agrupación Alianza Para el Progreso – APP.
En la segunda parte se plasma el programa que como agrupación política planteamos para
el distrito de Cabanillas, desarrollado en cuatro ejes: salud y problemáticas social,
problemática ambiental, problemática económica y problemática institucional, los
mismos que se desglosarán en proyectos de inversión durante la gestión.
Este plan es la base y guía para proporcionar el desarrollo que requiere el distrito de
Cabanillas.
APP considera que los derechos humanos son inherentes a todos los seres
humanos, sin distinción alguna de nacionalidad, raza, lugar de residencia, sexo,
origen nacional o étnico, color, religión, lengua, o cualquier otra condición social,
política, religiosa, cultural, etc.
APP, considera que todos tenemos los mismos derechos humanos, sin
discriminación alguna. Estos derechos son interrelacionados, interdependientes
e indivisibles.
La Agenda 2030, con sus 17 objetivos y 167 metas, fue aprobada en el mes de
septiembre del año 2015 por la Asamblea General de las Naciones Unidas.
Contiene una visión transformadora de la sociedad, con un enfoque de
sostenibilidad económica, social y ambiental de los 193 Estados miembros que
la suscribieron. El Perú, que es uno de los países suscritores, se comprometió a
aplicarlo en la ejecución de sus 34 políticas de Estado. 7.
APP, se compromete al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible,
en su agenda política al 2,030, incluyéndolo en su Programa Político y en nuestro
plan de gobierno nacional, como en los planes de desarrollo de los gobiernos
regionales y locales, haciendo suyos los siguientes objetivos:
APP Considera que en los últimos años, se ha producido una serie de delitos
en la administración pública, como peculado, malversación, nepotismo,
compadrazgo, clientelismo y tráfico de influencias, amenazando
seriamente la estabilidad democrática, el estado de derecho y provocando
reacción violenta de la población.
APP Lo combatirá denodadamente con la participación de la sociedad civil
organizada y vigilante, con el control de los poderes públicos, proponiendo
acciones legales y cautelando su cumplimiento, sin menoscabo de las
instituciones encargadas de cautelar el patrimonio estatal.
“APP es un partido político que aspira a construir una Sociedad con desarrollo
sostenible, justicia y oportunidades para todos; democrática porque construye
ciudadanía basada en los derechos sociales, económicos y políticos; humanista
porque su fin supremo es la persona y el bienestar social; y descentralista porque
busca desde el servicio de la gestión pública, articularse al desarrollo territorial
que exigen nuestras regiones y espacios menores”.
III. PLAN DE GOBIERNO
RESEÑA HISTÓRICA
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
UBICACIÓN POLITICA
País : Perú
Departamento : Puno
Provincia : San Román
Distrito : Cabanillas
Capital : Deustua
LIMITES
Por el Norte : Provincia de Lampa
Distritos Cabanilla y Santa Lucia
Por el Sur : Departamento de Puno
Provincia de Puno, Distrito de Mañazo
Departamento de Moquegua
Provincia Gral. Sánchez Cerro, Distritos de
Ubinas e Ichuña.
Por el Oeste : Departamento de Arequipa,
Provincia de Arequipa, Distrito de San Juan de
Tarucani
Provincia de Caylloma, Distrito de San Juan de
Chuca
Por el Este : Prov. de San Roman, Distrito de Cabana
DEUSTUA
TAYA HUATA
TAYA QUITA
LARI
PATA
QUINSA
CHATA
ASIRUNI
AÑAVILE *
TINCOPALCA
Sectores mas
representativos del
distrito de Cabanillas
TOROYA * IXSUYA *
* En proceso de
saneamiento por el
Gobierno Regional de Puno
DIVISION POLITICA
Centro Poblado:
Tincopalca
Comunidades o Sectores más representativos
Huataquita
Tayataya
Laripata
Quinsachata
Aziruni
Tincopalca
Toroya *
Ixsuya *
Añavile *
TAYA TAYA
Huancane Chico
San Cristóbal Coallaca
AZIRUNI TINCOPALCA
Aziruni Acuñuyo
Centro Experimental Quimsachata Pasto Grande
Zona Alta Aziruni Tambo Blanco
Zona Media Aziruni Chincani
Zona Baja Aziruni
POBLACION
Según el Censo 2007 realizado por el Instituto Nacional de Estadística
e Informática INEI, el distrito de Cabanillas tiene 5,180 habitantes,
como se muestra en el cuadro siguiente:
Poblacion Distrital
Tasa de
Distrito
Crecimiento Anual
Año 1993 Año 2007
Cabanillas 4,887 5,180 0.417%
EXTENSION
El Distrito de cabanillas tiene una extensión territorial de 1,267.06
Km2, equivalente a 126,706 Hás., que representa el 2.96 % de la
superficie de la provincia de San Román; la topografía del terreno es
ondulada con ligeras variaciones de desnivel.
ALTITUD
El Distrito de Cabanillas, conforme al INEI tiene una altitud oficial de
3,876 m.s.n.m. y por su geografía tiene las siguientes variaciones:
Deustua – Frigorífico : 3883 msnm
Deustua - Plaza : 3891 msnm
Cima del Kenacuturi : 4107 msnm
Huataquita - Colegio : 3918 msnm
Cima del Cerro Coallaca : 4918 msnm
Taya taya - Comedores : 3925 msnm
Laripata – Escuela : 4001 msnm
Quinsachata - Escuela : 4331 msnm
Aziruni – Escuela Jardín : 4235 msnm
Tincopalca - Pueblo : 4167 msnm
CLIMA
El clima de esta zona es de tipo del altiplano, es semiseco, se
observan temperaturas variables desde una temperatura máxima de
16°C y como mínimo -0.06°C, produciéndose congelamiento entre los
meses de Mayo, Junio y Julio, en las zonas altas del distrito, el régimen
de lluvias es de Diciembre a Marzo.
FAUNA
En el Distrito de Cabanillas, la actividad pecuaria con mayor relevancia
está representada por la crianza de ANIMALES DOMESTICOS como
Vacunos, Ovinos, Camelidos, porcinos y cuyes.
FLORA
Los habitantes del distrito de Cabanillas en su mayoría se dedican a la
actividad agropecuaria de auto sostenimiento, teniendo el cultivo de la
quinua, Kañihua, haba y papas principalmente.
DESNUTRICION CRONICA
La desnutrición en los niños menores de 5 años, es el resultado de
múltiples factores: enfermedades infecciosas frecuentes, prácticas
inadecuadas de alimentación e higiene, ambiente insalubre, consumo
insuficiente de alimentos nutritivos, entre otras. Todas ellas asociadas
generalmente a la pobreza de la familia, su bajo nivel educativo, a la
escasa inversión social, a la falta de priorización en los grupos más
vulnerables y, el uso ineficiente de los recursos del Estado.
ACCESOS
Al distrito de Cabanillas, se accede por vía terrestre, es intersectada por
la vía Nacional PE34A que viene de Arequipa a Juliaca. A 27 km de la
Ciudad de Juliaca en promedio 20 minutos en auto o camioneta; Sus
accesos viales asfaltados son:
De la ciudad de Arequipa hasta Cabanillas – promedio 3 horas.
De la ciudad de Juliaca a cabanillas (incluye llegadas aéreas) – 20 minutos
De la Ciudad de Puno por Juliaca y Cabanillas – 1hora 15 minutos
De la Ciudad de Puno, por Tiquillaca Vilque Mañazo y Cabanillas – 1 hora
De la ciudad de Cusco, por juliaca y a Cabanillas – promedio 6 horas
De Tacna y Moquegua por Puno, Juliaca y a Cabanillas – promedio 8
horas
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
De acuerdo al sistema de estadística educativa, se tiene que en el distrito
de Cabanillas se tiene 12 Pronois, 09 Iniciales, 11 primarias y 03
secundarias y 02 instituciones de Educación Superior
ANALFABETISMO
De acuerdo a las estadísticas del (censo 2007), se registraron 809
habitantes que no saben leer ni escribir, que en alcanza al 16.53% y 4,086
habitantes que saben leer y escribir, el cual alcanza al 83.47% de la
población total.
En el sector de Huataquita, se
encuentra los restos del Inka Pakarita,
que representa el lugar de residencia
de pobladores de la época pre inca.
En la ruta de Cabanillas a
Santa Lucia, en el desvío a
Laripata, se encuentra la
Casa Encantada, de
arquitectura europea
construida en el siglo XVIII
por la familia Grundy. Se
dice que en la primera
década de los años 1900,
cuando la casa estaba
abandonada pasaron la
noche unos turistas ingleses
(Padre e Hija), muriendo en el lugar la hija, la que fue enterrada
posiblemente en la casa. Desde entonces muchos conductores
comentan que a la media noche la casa es habitada por esta doncella,
a quien se observa perfectamente jugando en las habitaciones de
dicha casa. Nadie puede habitar la casa, solo es usada como atractivo
para el material discográfico de muchos artistas cantautores.
Otro problema a nivel del distrito son los residuos sólidos y líquidos,
especialmente por el uso indiscriminado del plástico, los desechos se
extienden con mayor frecuencia en los caseríos y centros poblados y con
mayor abundancia en las zonas urbanizadas; frente a esta problemática
urge llevar a cabo la gestión sostenible de residuos tanto sólidos como
líquidos.
AGUAS RESIDUALES
El Área Urbana del distrito de Cabanillas, tienen una emisión de aguas
residuales las que se emanan en la salida hacia Juliaca próximo al rio, el
mismo que aún no tiene la tecnología adecuada a fin de no contaminar la
corriente del Rio Cabanillas.
Agua Potable.
En cuanto a este servicio básico de agua en el distrito de Cabanillas, del
área urbana en su mayoría tiene acceso a este servicio en cambio en el
área rural aun es mínima; lo que conlleva a los problemas de infecciones
intestinales y la contaminación de metales pesados.
Servicios Higiénicos.
El Distrito de Cabanillas en el medio urbano, cuenta con el sistema del
servicio de desagüe; en cuanto a los pobladores de la zona de rural no
cuentan con este servicio; en algunos casos cuentan con letrinas rusticas
en mal estado esto incluye a las instituciones educativas del área rural, el
cual es un grave problema que debe ser solucionado urgentemente.
ACTIVIDADES AGRICOLAS
ACTIVIDADES PECUARIAS
ACTIVIDADES COMERCIALES
CORREDORES ECONOMICOS