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SOBRE LA ASIGNACIÓN FAMILIAR

2.1. La Ley Nº 25129 establece que todo trabajador que tiene a su cargo uno o más hijos menores
de 18 años percibe un pago por asignación familiar. En el caso de que el hijo al cumplir la mayoría
de edad se encuentre efectuando estudios superiores o universitarios, este beneficio se extenderá
hasta que culmine dichos estudios, hasta un máximo de 6 años posteriores al cumplimiento de
dicha mayoría de edad, es decir, 24 años.
2.2. El Decreto Supremo Nº 035-90-TR, que fija los criterios para el pago de la Asignación Familiar,
establece que los trabajadores de la actividad privada cuyas remuneraciones no se regulan por
negociación colectiva, cualquiera fuere su fecha de ingreso, perciben por dicho concepto un
equivalente al diez por ciento (10%) de la Remuneración Mínima Vital vigente en la oportunidad en
que corresponda percibir el beneficio.
2.3. El pago por asignación familiar establecido por la Ley tiene el carácter y naturaleza
remunerativa, por lo que es abonada por el empleador bajo la misma modalidad con que efectúa el
pago de las remuneraciones a sus trabajadores. Este derecho se debe otorgar de manera íntegra
no siendo proporcional a los días efectivos de labor. Asimismo, para tener derecho a percibir este
beneficio, debe existir un vínculo laboral vigente.

GENERACIÓN DEL DERECHO A PERCIBIR ASIGNACIÓN FAMILIAR

2.4. Se consulta si la obligación del empleador de pagar la asignación familiar surge desde el
momento en que se genera el contrato de trabajo sin que el trabajador le haya comunicado que
cumple materialmente con los requisitos, ni hubiera expresado voluntad de percibir este beneficio.
Al respecto, debemos señalar que el artículo 11) del Decreto Supremo N° 035-90-TR establece
que el trabajador se encuentra obligado a acreditar la existencia del hijo o hijos que tuviere, por
tanto, su derecho a percibir este beneficio se origina a partir del momento en que solicita por
escrito al empleador su reconocimiento. Para tal efecto, debe acreditar la documentación
correspondiente que confirme la existencia del hijo o hijos que tuviere y que cumplan con los
requisitos establecidos legalmente.

PETICIÓN FORMAL DEL RECONOCIMIENTO DE LA ASIGNACIÓN FAMILIAR

2.5. Se consulta si la obligación de pagar asignación familiar surge para el empleador desde el
momento en que el trabajador peticiona formalmente su pago y verifica ante el empleador el
cumplimiento de los requisitos exigidos por la norma pertinente. Al respecto, consideramos que,
efectivamente, la obligación del empleador nace con la solicitud de pago de asignación familiar
formulada por el trabajador señalando la existencia del hijo o hijos a su cargo a través de la
acreditación de documentos probatorios como la partida de nacimiento o DNI del hijo y/o la
certificación que acredite su calidad de estudiante. En virtud de ello, el empleador toma
conocimiento de la existencia del hijo formalmente.

2.6. No obstante, el empleador también puede advertir esa situación a través de elementos que
causen certeza sobre la paternidad o maternidad del trabajador. En ese caso, la formalidad no
sería imperiosa para este, al producirse una circunstancia a través de la cual el empleador toma
conocimiento de la existencia de un hijo, como por ejemplo, cuando el trabajador solicita el registro
del menor como derechohabiente, cuando solicita subsidio por lactancia, o en situaciones similares
que le permitan advertir la situación de paternidad de su trabajador, con lo cual el empleador
tendría que iniciar el pago por asignación familiar desde ese momento.

NO FORMALIZACIÓN DE LA SOLICITUD DE ASIGNACIÓN FAMILIAR

2.7. Se consulta sobre las consecuencias que tiene la no formalización de la solicitud por arte del
trabajador y si esto no genera obligación de pago por parte del empleador. Al respecto, debemos
señalar que el reconocimiento formal para el pago de la asignación familiar se produce con la
presentación de la solicitud al empleador en la cual acredita los requisitos establecidos en él
Decreto Supremo Nº 035-90-TR para el goce de dicho beneficio. Sin embargo, la formalidad no
debería evitar que el reconocimiento de dicho pago sea anterior a la presentación dicha solicitud,
ello en función a las circunstancias señaladas en el punto 2.6. Por lo tanto, la formalidad de la
solicitud no debería primar sobre una condición material que ya viene cumpliéndose, y que causa
certeza en el empleador sobre la condición de maternidad o paternidad del trabajador(a).

OPORTUNIDAD DEL PAGO DE ASIGNACIÓN FAMILIAR

2.8. Se consulta si es que existe obligación de pagar asignación familiar correspondiente a


periodos de hace 10 o 15 años, durante los cuales los trabajadores habrían cumplido con los
requisitos de ley, no obstante que en la actualidad, cuando el trabajador formula el pedido de pago
han dejado de cumplirse tales requisitos. Al respecto, se entiende que estamos en el supuesto de
una relación laboral vigente, en la cual, el trabajador nunca manifestó su situación de paternidad o
maternidad al empleador y, por ende, el empleador entiende que efectivamente se trataría de un
trabajador que no tiene hijos.

2.9. Adicionalmente, es necesario señalar que una vez variadas las condiciones materiales que
configuran el pago del beneficio cesará el pago del mismo. Por lo tanto, el trabajador ya no podrá
ser beneficiado con el pago de la asignación familiar cuando su hijo ya no cumpla con las
condiciones señaladas por la Ley.

2.10. Es importante considerar la oportunidad para el pago de la asignación familiar tomando en


cuenta la finalidad u objetivo que este beneficio comporta: el de mejorar la situación remunerativa
de los trabajadores que tienen a su cargo hijos menores de 18 años o que, ya no contando con esa
edad, se encuentran cursando estudios superiores o universitarios hasta un límite temporal de 6
años (máximo hasta los 24 años). Al respecto, debemos señalar que dichos requisitos constituyen
condiciones temporales exigidas por la Ley y supeditan al trabajador a manifestarlas al empleador
de forma oportuna (directa o indirectamente), es decir, antes de que el hijo pierda las condiciones
exigidas. De ese modo, el pago del beneficio solo se reconoce hasta el momento en que el hijo
pierde las condiciones señaladas por la Ley.

2.11. Sin embargo, es necesario hacer hincapié en la existencia de otros elementos (como los
señalados en el punto 2.6) que otorgan certeza al empleador sobre la condición de paternidad o
maternidad del trabajador, permitiéndole reconocer el beneficio aun cuando no se haya realizado
una petición formal del pago del beneficio. En ese caso, no sería comprensible que, a pesar de la
existencia de dichos elementos, el empleador aduzca que nunca tomó conocimiento de la
condición de paternidad o maternidad del trabajador.

2.12. Lo señalado en los puntos anteriores se fundamenta en la naturaleza remunerativa de la


asignación familiar, así como lo señalado en el artículo 10º del Decreto Supremo Nº 035-90- TR,
que establece que la asignación familiar debe ser pagada por el empleador bajo la misma
modalidad con que efectúa el pago de las remuneraciones a los trabajadores.

OBLIGACIÓN DE PAGO DE ASIGNACIÓN FAMILIAR LUEGO DE CONCLUIDA LA RELACIÓN


LABORAL

2.13. Se consultó acerca de la subsistencia de la obligación de pago de asignación familiar luego


de concluida la relación laboral por los periodos en los cuales el trabajador cumplió con los
requisitos establecidos en la normatividad. Al respecto, debemos señalar que para que el
trabajador goce de este derecho, debe cumplir con los requisitos establecidos en los artículos 5º y
6º del Decreto Supremo Nº 035-90-TR. Uno de ellos es tener un vínculo laboral vigente con la
entidad empleadora, así como haber realizado la solicitud de pago de dicho beneficio a su
empleador.

2.14. En caso el trabajador hubiera cumplido los requisitos para gozar de este beneficio y la
entidad empleadora no los hubiese pagado, correspondería un reconocimiento de pago de
remuneraciones devengadas que no fueron pagadas en su momento en favor del trabajador. Ello
debido a su carácter y naturaleza remunerativa reconocida por el artículo
3° del Decreto Supremo N!! 035-90-TR.

CONCLUSIONES

3.1. La asignación familiar es un concepto remunerativo equivalente al diez por ciento (10%) de la
Remuneración Mínima Vital vigente en la oportunidad en que corresponda percibir el beneficio. La
percibe todo trabajador que tenga a su cargo uno o más hijos menores de 18 años. En caso de que
el hijo cumpla la mayoría de edad, se requiere que este se encuentre efectuando estudios
superiores o universitarios, extendiéndose este beneficio hasta que culminen dichos estudios,
hasta un máximo de 6 años posteriores al cumplimiento de dicha mayoría de edad, es decir, 24
años.

3.2. El derecho del trabajador a percibir este beneficio se origina a partir del momento en que se
acredita el cumplimiento de los requisitos legalmente exigidos para su percepción, y su
reconocimiento surge, bien cuando al momento de la firma del contrato el trabajador ya detenta la
condición de paternidad, o bien, cuando existan elementos que le permitan al empleador tomar
conocimiento de tal situación. Así, el trabajador deberá confirmar con la documentación
correspondiente la existencia del hijo o hijos que tuviere a su cargo y que se encuentren
cumpliendo con los requisitos exigidos por la Ley.

3.3. En cuanto a la oportunidad del pago de la asignación familiar, esta debe ser pagada por el
empleador bajo la misma modalidad con que efectúa el pago de las remuneraciones a los
trabajadores. Asimismo, son requisitos previos tener vínculo laboral vigente y haber realizado la
solicitud de pago de dicho beneficio al empleador.

3.4. En caso el trabajador hubiera cumplido con los requisitos para gozar de este beneficio y la
entidad empleadora no los hubiese pagado, correspondería un reconocimiento de pago de
remuneraciones devengadas.

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