Expansión y modernización del puerto Anse a galets

Critica al aspecto social del proyecto

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Contexto geopolítico
Anse a Galets es una isla ubicada en el Caribe que fue colonia británica hasta 1956. Tiene una población
mayoritaria de descendencia africana y mulata (86%) y es una de las más ricas del Caribe debido a la
explotación del gas natural (20% PBI) y las exportaciones (50% PBI). Sin embargo, más del 50% de su
población vive en pobreza o extrema pobreza y de actividades como pesca, agricultura o construcción.
Actualmente, el presidente Nathaniel Ramjag se dispone a aumentar el rol regional de la nación como puerto
debido a la estratégica ubicación con respecto a Panamá, EEUU y Europa. En este sentido, se propone la
expansión y modernización del puerto Anse a galets

Sobre el proyecto
El proyecto de expansión y modernización del puerto Anse a galets es una oportunidad para el país de
diversificar su economía y fomentar el crecimiento económico. La implementación del proyecto consta de 5
partes:
- Mejora del acceso marítimo a través de la excavación marina.
- Instalación de estructuras en tierra como pilares, aras de almacenamiento y grúas.
- Construcción y operación de las logísticas de cargo entre el Puerto de Galets y el aeropuerto
internacional.
- Construcción de una vía dedicada especialmente para transportar bienes desde el puerto, centro de
logística y el aeropuerto.
- Fortalecimiento institucional y construcción de modernización.
El proyecto como tal busca incrementar la productividad, eficiencia y capacidad del puerto, la mejor
administración del mismo mediante un sistema de concesiones competitivas con el sector privado y el
cumplimiento de las políticas ambientales, tanto durante la construcción como durante la fase operativa.

Aspectos del proyecto

Desde un punto de vista económico, la implementación del proyecto supondría la inversión de US$ 500
millones, de los cuales US$ 400 millones provendrían del Banco de Desarrollo Multilateral y US$ 100
millones de Soleil Shipping LLC (tercera compañía más grande del mundo de envío de contenedores).
Además, se estima que el proyecto una vez implementado generaría US$ 100 millones en ingresos brutos para
el gobierno y una gran oferta laboral para su construcción y operación. Sin embargo, el proyecto afectaría
negativamente a actividades turísticas y pesqueras, siendo esta última el sustento de un grupo social
anteriormente ya perjudicado por un proyecto turístico. Además, una mala planificación podría dañar lugares
de interés histórico y cultural
Desde un punto de vista social, la construcción del puerto generará 15 000 puestos de trabajo, y la fase
operativa, 8 000 puestos permanentes; aclarando que al menos 20% de los mismos estarán reservadas para su
propio personal. Además, la automatización de las instalaciones reduciría la necesidad de trabajadores entre
un 50% y 80%, aunque traería puestos laborales mejor pagados para personal técnico o capacitado en manejo
de maquinaria y administración de sistemas.
Desde un punto de vista ambiental, la construcción del puerto podría generar daños a los ecosistemas marinos,
incluyendo la pérdida de corales. Por lo que estudios más a profundidad y una planeación adecuada van a ser
fundamentales para la aprobación definitiva del proyecto. Cabe destacar que estos ecosistemas ya han sido
afectados por más de 50 años por actividades humanas, incluyendo la construcción del puerto anterior.

Origen del conflicto

El conflicto se genera debido a una falta de dialogo entre sectores del gobierno y la población. Tras la
publicación del Estudio de Impacto Social y Ambiental (EISA), el Ministerio de transportes hizo una consulta
publica con los oficiales del Ministerio de pesquería y agricultura, la cámara de comercio de Anse y Galets y
representantes de las municipalidades de Petion y Bainet; sin invitar a representantes de las diferentes
asociaciones que agrupan a la población económicamente afectada ni a la Municipalidad del Congo (otro
municipio directamente afectado). Tras enterarse, representantes de las partes afectadas no consultadas
enviaron una carta a los ministerios pidiendo participación en el proceso de consulta.
Por esto, se organizó un nuevo evento de consulta pública (donde se incluían a todas las partes), pero en el
que se evadió el tema del EISA y se tocaron temas acerca del impacto económico y social del proyecto en la
población, como la afectación a la pesca y calidad de vida y el posible aumento de prostitución, crimen y
violencia durante la fase de construcción. Tras esto, a pesar de que el estado califico la reunión como un
“éxito”, representantes de la comunidad de Peiton y Congo, junto con los pescadores de Galean, publicaron
una carta abierta en el periódico de mayor circulación oponiéndose a la expansión del puerto.
Este conflicto, además, tiene un claro trasfondo económico, ya que la empresa inversora es controlada por el
presidente del país (el cual va a concluir su mandato y desea dejar como última obra este proyecto) y el gerente
general de la misma (los que conjuntamente tienen el 90% de las acciones).

Análisis del aspecto social

Recapitulando, en el aspecto social se presentan los siguientes problemas:
- Afectación negativa a actividades económicas de la población cercana al proyecto (en especial las
relacionadas a la pesca y turismo)
- Disminución de la calidad de vida de la población cercana al proyecto debido a la construcción y
operación del puerto
- Posible aparición de prostitución, crimen y violencia
- Posibles daños a sitios de interés social
Si bien es cierto el proyecto generaría también beneficios en el área social (anteriormente mencionados), estos
no necesariamente beneficiarán a la población afectada, la cual no estaría siendo compensada adecuadamente
por los perjuicios que este proyecto les causa; si no más bien están siendo ignorados por poderosos grupos
económicos que solo buscan su beneficio.