Vous êtes sur la page 1sur 38

Participación

121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901
121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901
121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901
121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901

ciudadana
121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901
121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901
121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901
121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901
121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901
121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901
121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901
121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901
121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901
121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901
121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901
121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901
121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901
121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901
121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901
121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901
121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901
121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901
121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901
121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901
121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901
121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901
121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901
121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901
Participación
Ciudadana
Toda familia, comunidad o nación
celebra determinados aconteci-
mientos a lo largo del año, como el
Día de la Madre, la Navidad, el Día
de la Amistad, etc. Pero también
existen festejos que solo atañen a Estas fechas requieren de la cola-
una comunidad determinada, como boración de todos: los hijos pre-
son las fiestas patronales o el culto paran el desayuno de las madres
a la siembra o la cosecha. En estas en su día; las abuelas aderezan el
ocasiones festivas, los miembros de pavo o pollo para la cena de Na-
una familia o comunidad se reúnen vidad; los amigos hacen regalos en
para compartir alegrías, al tiempo el Día de la Amistad; los familia-
que reafirman sus lazos de unión e res y compañeros ayudan a reco-

Participación Ciudadana
identidad como grupo. ger papas, camotes, habas o yu-

1
cas sembradas meses atrás, mien-
tras las mujeres preparan comida
y bebida para celebrar la buena co-
secha; en la siembra, los hombres
abren los surcos, mientras las mu-
jeres colocan las semillas; llegan los
parientes para participar en la fies-
ta patronal del pueblo que los vio
nacer, les prestamos nuestras ca-
mas para que descansen y, juntos,
alistamos los trajes y disfraces que
luciremos durante los festejos.
Participación Ciudadana

Se trata de diversas actividades en


las que diferentes grupos de per-
sonas toman parte porque están
unidos por las mismas vivencias,
convicciones, creencias e intereses.
Y todos participan porque buscan
compartir lo que sienten y porque
anhelan el bien común, en este
caso, que todos estén contentos y
que las celebraciones unan más a
las familias y amigos.
Lo mismo sucede con el país. So-
mos un grupo humano que com-
parte un mismo territorio, rico y
diverso, y estamos unidos por un
acervo común como es la cultura,

2
Participación Ciudadana

la lengua, la religión, las costum- y nuestra casa es el Perú. Por lo


bres, los bailes, la música, los mo- tanto, esa cultura, lengua, reli-
numentos, los sitios arqueológicos, gión, costumbres, tradiciones y
el pasado histórico, el presente y todo lo que conforma nuestro pa-
el futuro; usamos la misma mone- trimonio cultural también nos
da y somos gobernados por el mis- pertenece, es el legado que nues-
mo presidente. tros antepasados nos han dejado
y nos corresponde participar en
En este caso, nuestra familia está acciones que permitan atesorar-
formada por todos los peruanos lo, cuidarlo y valorarlo.

3
Qué es participación
ciudadana
Como ya hemos visto, todos integra-
mos grupos que reflejan distintas ne-
cesidades y que exigen nuestra par-
ticipación y colaboración de manera
activa y directa, ya sea para organi-
zarnos en rondas de vigilancia noc-
turna, para realizar una campaña de
vacunación o para llevar a buen tér-
mino un proyecto de arborización.
En el caso concreto del patrimonio
cultural del Perú, la participación ciu-
dadana se refiere a la integración de
las comunidades locales en la gestión
Participación Ciudadana

y compromiso con la protección y


defensa del mismo.
Todo poblador tiene el derecho y
la obligación de tomar parte en las
actividades de su comunidad para
alcanzar un fin común que bene-
ficiará a todo el grupo en su con-
junto, permitiendo que sus habi-
tantes alcancen una mejor calidad
de vida y se reduzcan los niveles
de pobreza, contribuyendo al pro-
greso y desarrollo del país.
Así pues, es legítima la intervención
de los ciudadanos en la gestión pú-
blica –es decir, en la administración

4
5
Participación Ciudadana
rales, cuando elegimos a nuestras
autoridades nacionales, regionales y
locales, al presidente de la APAFA,
al representante del aula, al dirigen-
te comunal, a la junta de propieta-
que hace el Estado– para establecer rios del edificio donde vivimos, al
prioridades, determinar acciones o presidente de la asociación vecinal,
pedir cuentas si el Estado no cumple al representante estudiantil, etc.
con lo pactado. Por ejemplo, partici-
Las instituciones del Estado fomen-
pamos en la gestión pública cuando
tan la participación ciudadana
enviamos una carta o un documen-
cuando reciben personas que hacen
to al director de una entidad, asisti-
sugerencias, participan en consul-
Participación Ciudadana

mos a programas convocados por


tas, presentan sus quejas o, simple-
una institución estatal, o cuando rea-
mente, solicitan información.
lizamos manifestaciones para expre-
sar nuestro desacuerdo o para res- En cuanto a la elaboración de polí-
paldar a nuestros líderes. ticas públicas, la participación ciu-
dadana es necesaria porque permi-
Asimismo, ejercemos nuestro dere-
te que los verdaderos intereses de la
cho y deber de participación ciuda-
población sean tomados en cuenta,
dana cuando exigimos resultados de
que las decisiones tengan mayor
políticas determinadas, presentamos
apoyo entre los pobladores y que se
denuncias ante las respectivas ins-
pueda reforzar el sentimiento de
tancias de control o recurrimos a la
pertenencia a una comunidad (lo-
Defensoría del Pueblo para buscar
cal, regional y nacional). Nuestra
asesoría y protección de nuestros
participación en la ejecución de las
derechos como ciudadanos.
políticas públicas aumenta las pro-
La participación ciudadana se da babilidades de éxito y su sostenibili-
también mediante procesos electo- dad a lo largo del tiempo.

6
Recordemos que en nuestro sistema
jurídico prevalece la Democracia
Representativa, mediante la elec-
ción de autoridades que nos repre-
sentan, sobre la Democracia Parti-
cipativa, por medio de la interven-
ción directa de los ciudadanos en
la toma de decisiones. Sin embar- les pueden ser locales o nacionales.
go, ambos modelos coexisten en Pueden limitarse a decir pública-
nuestro ordenamiento legal. mente nuestra opinión, o involu-
crarnos activamente en la ejecución
Como podemos ver, la participa- o rechazo de políticas públicas.
ción ciudadana está presente en

Participación Ciudadana
todos los ámbitos de la convivencia No olvidemos que toda gestión será
diaria, pues se trata del ejercicio de parcial y quedará aislada del con-
un derecho ciudadano básico y com- texto socioeconómico, cultural y na-
prende acciones colectivas o indi- tural al que pertenece, si no se in-
viduales, ejercidas a través de ca- volucra en ella directa y activa-
nales institucionalizados, o espon- mente a la población a través de la
táneos e informales. Dichos cana- participación ciudadana.

7
La participación
ciudadana en el Perú
Debemos saber que la Ley N° 26300
regula el ejercicio de los derechos
de participación (iniciativa de re-
forma constitucional, en la forma-
ción de las leyes y de dispositivos
municipales regionales, referéndum
El proceso de descentralización que y otros) y de control ciudadano (re-
se viene desarrollando en el país ha vocatoria y remoción de autorida-
incorporado como uno de sus prin- des, demanda de rendición de
cipios el de la Participación Ciuda- cuentas y otros).
dana a nivel nacional, regional y lo-
cal, consagrando normativamente Nuestra Constitución Política reco-
este tipo de participación en los pla- noce el derecho de participar en los
Participación Ciudadana

nes de desarrollo y presupuestos. asuntos públicos, así como los dere-


chos de asociación, de reunión, de
En este proceso, la participación libertad de expresión, de opinión, de
ciudadana se articula a través de rectificación y de sufragio. El Acuer-
los Consejos de Coordinación Re- do Nacional, suscrito por todos los
gional y los Consejos de Coordina- partidos políticos, también promue-
ción Local y existe normatividad ve y fomenta la participación ciuda-
legal vigente sobre el tema en la Ley dana en las decisiones públicas.
N° 26300 de los Derechos de Parti-
cipación y Control Ciudadano, pro- Las municipalidades provinciales y
mulgada en el año 1994. El Proyec- distritales han fomentado la confor-
to de Ley de Participación y Con- mación de mesas de concertación
trol Ciudadano, en discusión en el como formas de participación ciu-
Congreso de la República, está dadana. Estas mesas de concerta-
orientado a promover el desarrollo ción son expresiones del trabajo
del ciudadano como sujeto activo conjunto entre el Estado y la Socie-
de derechos y deberes. dad Civil.

8
Tipos de participación
ciudadana
La población local puede participar
en los temas que le interesa de di-
versas formas:

Informando
Las personas o grupos requerimos
continuamente información sobre
acciones, propuestas, programas o
actividades.

Participación Ciudadana

9
Consultando
Individualmente exponemos nues-
tras ideas a través de encuestas, fo-
ros y talleres, donde también pode-
mos consultar. Asimismo, las comu-
nidades pueden realizar consultas
a diversas entidades.

Decidiendo juntos
Nuestros representantes, las organi-
zaciones comunales y los sectores
interesados estudian, discuten y par-
ticipan en la toma de decisiones que
afectan a la población.

Actuando juntos
Tomamos parte en los acuerdos
mediante la acción conjunta, res-
ponsable y compartida.
Participación Ciudadana

10
Apoyando los intereses
comunitarios
Los especialistas que trabajan en las
distintas instituciones del Estado
nos asesoran en la toma de decisio-
nes y en la elaboración y ejecución
de proyectos. Asimismo, orientan a
los pobladores y los capacitan para
que ellos mismos sean los respon-
sables de solucionar los problemas
que les afectan directamente.

Participación Ciudadana

11
Participación ciudadana
y patrimonio cultural
Nuestra participación y nuestra opi-
nión son importantes porque, en
muchos casos, conocemos los pro-
blemas de cerca o estamos en el lu-
gar de los hechos, de modo que la
institución encargada puede bene-
ficiarse con nuestros consejos y ex-
periencias. Proteger nuestro patri-
monio cultural no es tarea exclusi-
va del Estado ni del Instituto Nacio-
nal de Cultura, ni de cualquier otra
entidad pública; es también respon-
sabilidad de cada uno de nosotros.
Participación Ciudadana

El Estado solo no puede supervisar,


vigilar, defender y promover por-
que sus recursos y su personal no
son suficientes. No olvidemos que
nuestro patrimonio cultural, com-
puesto por museos, sitios arqueoló-
gicos, monumentos, iglesias, caso-
nas, edificios históricos, huacos,
pinturas, esculturas, vestimentas,
fotografías, monedas, libros, músi-
ca, danzas, etc., está distribuido por
todo el territorio. Sería imposible,
pues, pretender que el Estado rea-
lice una labor de conservación, pre-
servación y vigilancia efectiva sin
contar con apoyo.

12
En realidad, se trata de establecer
un proceso participativo entre el
Estado y la comunidad para la pro-
tección y defensa del patrimonio
cultural, es decir, involucrar a la
población local, que conoce los pro-
blemas y las situaciones relaciona-
das con su propio patrimonio cul-
tural y que puede, además, partici-
par para modificar o mejorar de- ción y defensa del patrimonio cul-
terminados casos. tural de nuestra propia comunidad?
Pues bien, existen diversas maneras
¿Cómo podemos participar en el de hacerlo. Mediante la toma de con-

Participación Ciudadana
conocimiento, valoración, promo- ciencia, la denuncia, la consulta, la
ción, difusión, conservación, protec- acción, la mayordomía, etc.

13
Toma de conciencia

Todos los ciudadanos debe-


mos tomar conciencia acer-
ca del valor que tiene el pa-
trimonio cultural para la co-
munidad. Debemos enten-
der que se trata de nuestra
herencia cultural y que,
Participación Ciudadana

como tal, forma parte de


nuestra identidad nacional,
regional y local y que, ade-
más, es vital para poder co-
nocer nuestro pasado, saber
cuáles son nuestras raíces y
cómo podemos aprovechar
lo que tenemos proponien-
do diversos proyectos de de-
sarrollo.
Debemos tener presente que
el patrimonio cultural es frá-
gil y no renovable; que su
valor como tal va más allá
de lo económico; y que bien
utilizado puede traer pro-
greso para la comunidad.
14
La denuncia

Es la manera más sencilla de parti-


cipación ciudadana para proteger
nuestro patrimonio cultural, pero la
que menos practicamos por temor a
represalias o por simple desinterés.

Hacemos una denuncia


cuando comunicamos, a
la institución cultural res-
ponsable, a la policía o al
serenazgo, situaciones o
hechos que afectan y/o

Participación Ciudadana
dañan nuestro patrimonio
cultural.
Los siguientes hechos son
ejemplos de daños al pa-
trimonio cultural y que
por lo tanto, debemos de-
nunciar:
z Si un sitio arqueológi-
co ha sido maltrata-
do, está descuidado,
vemos que la gente se
lleva piedras u otros
objetos del lugar, o si
notamos la presencia
de sujetos extraños en
la zona.

15
estar robando el museo, el cen-
tro cultural o la iglesia de nues-
tra localidad.
Si dejamos pasar la oportunidad
z Si en la iglesia del pueblo nos de denunciar actos sospechosos,
damos con la sorpresa de que las autoridades correspondientes
uno de los santos del altar ya no no podrán realizar acciones ni en-
está, o que falta alguna imagen contrar a los responsables de los
sagrada en uno de los nichos, delitos y quizás nunca se puedan
avisamos de inmediato al párro- recuperar los bienes culturales ex-
co, al ecónomo, al catequista o traídos.
al vigilante.
Participación Ciudadana

Denunciemos a los huaqueros, a los


z Si vivimos cerca de un lugar en ladrones de iglesias, a los vendedo-
el que se guardan bienes cultu- res informales de huacos, a los in-
rales y sentimos un ruido sos- vasores de sitios arqueológicos y
pechoso o percibimos demasia- cualquier ejecución de acciones que
do movimiento, debemos lla- pueda afectar a los centros históri-
mar a la policía porque pueden cos de las ciudades.

16
La consulta

Además de la denuncia, podemos


realizar consultas y formular pre-
guntas vinculadas al patrimonio
cultural de nuestra comunidad por-
que nos interesa, nos preocupa o,
simplemente, por curiosidad. Por
necesidad de saber algo más sobre
nuestro patrimonio cultural.

Los siguientes son algunos ejemplos


de consulta:

Si vivimos en una casona histó-

Participación Ciudadana
z
rica y notamos que una de las
paredes tiene grietas, podemos
preguntar a los profesionales
que trabajan en el INC de nues-
tra localidad cómo hacer para
evitar que estas grietas se ex-
pandan o se repitan en otras
paredes de la casa.

z También podemos acudir al


INC de la región y preguntar a
las personas encargadas si
cuentan con material educativo
sobre el patrimonio cultural de
la zona.

17
z Podemos presentar al INC de
nuestra localidad un proyecto
para mejorar el cuidado del si-
tio arqueológico del pueblo en el
que vivimos.
Participación Ciudadana

Recordemos que la autoridad cul-


tural está a nuestro servicio, que
puede ayudarnos a encontrar la
solución o hallar el problema que
afecta al patrimonio cultural de
nuestra comunidad y que juntos
podemos resolver mejor las diver-
sas situaciones.
18
La acción

Mediante nuestra acción rápida, di-


recta y decidida podemos partici-
par en la conservación y defensa de
nuestro patrimonio cultural. Pode-
mos realizar las siguientes acciones:
z Tomar parte en una jornada de tar cualquier daño posible; no re-
recojo de basura en un sitio ar- coger material arqueológico para
queológico de la comunidad. formar museos escolares o para co-
lecciones particulares; no poner el
z Orientar al público en un museo. dedo en las pinturas; no tirar basu-
ra en los monumentos; no tomar
z Apoyar las labores de inventario
fotografías con flash a las obras de
y registro del INC de la localidad.
arte; respetar los senderos peatona-

Participación Ciudadana
Respetar siempre las normas y se- les durante la visita a sitios arqueo-
ñales para la buena conservación lógicos; etc. Evitar las acciones ne-
de nuestro patrimonio: no trepar a gativas también es una forma de
los muros arqueológicos para evi- participación ciudadana.

19
Mayordomías

Quizás sea esta una de las formas


masivas más difundidas y popula-
res de participación ciudadana en
el Perú, porque refleja el verdadero
espíritu de trabajo comunitario y
colectivo de los antiguos habitantes
de nuestro país, basado en el princi-
pio de reciprocidad, presente en casi
toda la vida comunal del Perú.
Este trabajo colectivo se expresa de
diversas maneras a lo largo de nues-
tro territorio y en cada pueblo tie-
Participación Ciudadana

ne un nombre distinto.
En la sierra central lo llaman wajete,
que es una forma de ayuda mutua
realizada por familiares y amigos,
principalmente en relación a las la-
bores agrícolas. En el mundo que-
chua y aymara tenemos el ayni; tam-
bién existe la minka o faena comunal
para realizar una obra de bien colec-
tivo. Los aymaras de Puno, por su
parte, practican la apxata en fiestas
patronales, y allí la ayuda mutua está
presente con víveres y bebidas.

20
La mayordomía es un cargo social
y religioso, establecido por la tradi-
ción dentro de una organización
comunal. Se trata de un servicio a
la comunidad, que nace básica-
mente como expresión de la devo-
ción religiosa de un pueblo.

Participación Ciudadana

21
Una vez que asume sus responsa-
bilidades, el mayordomo contará
con el apoyo de sus familiares y alle-
gados, así como de la propia comu-
nidad para el cumplimiento de las
tareas encomendadas.
En nuestro país, las mayordomías
suelen estar asociadas a las fiestas Las mayordomías han permitido,
patronales del pueblo, donde los durante años, que las expresiones
mayordomos se encargan de presi- culturales vivas del Perú continúen
dir las celebraciones, atender ciertos vigentes, manteniendo así la iden-
gastos y velar porque todo salga tidad de nuestros pueblos. Asimis-
bien. Estos cargos son rotativos y no mo, se han institucionalizado con
Participación Ciudadana

tienen periodicidad establecida, se la práctica y con el tiempo, tanto


“pasan” cada cierto tiempo a otros así que han servido también para
miembros de la comunidad. aplicarse en la protección del pa-
trimonio cultural local. Por ejem-
En las mayordomías se designa, plo, en algunos pueblos del Perú
nombra o elige a un representante se eligen mayordomos para orga-
del pueblo o comunidad para que nizar a la comunidad en grupos
se encargue de organizar y/o rea- y desarrollar tareas de vigilancia
lizar determinadas funciones en en las iglesias, o se organizan para
beneficio de los habitantes locales, realizar la limpieza de la plaza de
incluyendo a él y a su familia. armas del pueblo.
A este representante se le llama Los mayordomos también planifi-
comúnmente “mayordomo”. El can actividades como la organiza-
mayordomo también puede ofre- ción de una corrida de toros o una
cerse voluntariamente para ocu- fiesta folclórica para recaudar fon-
par este cargo. dos y reconstruir el templo o res-

22
taurar la estatua de la patrona de
su pueblo, o bien para recolectar li-
bros y crear la biblioteca de la loca-
lidad, contando con la autorización
de la autoridad correspondiente.
Como representantes de la autori- z La Sociedad Fraternal de Sar-
dad en la comunidad, se les debe hua residentes en Lima (SO-
respeto y obediencia. Se trata de FRASAREL).
habitantes del propio pueblo, que z El Comité Pro Construcción del
destacan por sus cualidades perso- Templo de San Francisco de Asís
nales y su capacidad de organiza- de Pomabamba, región Ancash.
ción. Son personas que cumplen

Participación Ciudadana
con los compromisos asumidos sin z El Comité Pro Restauración de la
ningún tipo de retribución econó- Iglesia Matriz Santa María Mag-
mica; sólo buscan la gracia divina, dalena de Cajatambo, en Lima.
aquella que bendecirá sus tierras, su
cosecha, a su familia y a su pueblo. z El Comité de Apoyo de Recons-
trucción de la Iglesia Inmacula-
A partir de las mayordomías y por da Concepción de Ubinas, re-
iniciativa de sus propios miembros, gión Moquegua que, a su vez,
también nacen comités o grupos de tiene Comités de Apoyo tanto en
apoyo a la comunidad, como por Lima como en Arequipa.
ejemplo:
Las mayordomías dan origen, ade-
z El Comité Pro Restauración de más, a la creación de instituciones
la Iglesia “Buenas Memorias de integradas por residentes del pue-
San Juan Bautista”del distrito de blo o la comunidad, especialmente
Sarhua, provincia de Víctor Fa- en Lima, donde podemos encontrar
jardo, región Ayacucho. diversas agrupaciones como:

23
z La Asociación Distrital Hijos de
Pichirhua, de la provincia de
Abancay, región Apurímac.
z El Centro Social Churrasco, de
la provincia de Grau, región
Apurímac.
z El Centro Juventud Cajatambo. z La Asociación Juvenil Puno.
z El Centro Social Pachaconas, re- z El Centro Progresista Mutual Su-
gión Apurímac. cará, de la provincia de Lucanas,
z El Centro Social Hijos del Pue- región Ayacucho.
Participación Ciudadana

blo de Cayhuachahua, del dis- Muchas de estas instituciones optan


trito de Lucre, provincia de Ai- luego por convertirse en patronatos
maraes, región Apurímac. culturales o asociaciones de defensa.

24
Patronatos
culturales
Se trata de asociaciones de carácter
privado, que pueden formarse al in-
terior de una institución o fuera de
ella, por iniciativa de personas y/o
entidades, para colaborar, asesorar
o vigilar que una organización deter-
minada cumpla con sus funciones.
Los intereses de los patronatos pue-
den ser múltiples y variados. Si lo
que buscan es la promoción cultu-
ral, entonces se convierten en “pa-
tronatos culturales”y se dedican a

Participación Ciudadana
desarrollar una serie de actividades
de apoyo a favor de la cultura,
como recaudar fondos para el elen-
co folclórico local, organizar a la
comunidad para el pintado de las
fachadas del centro histórico de su
ciudad o capacitar a los escolares
para difundir el conocimiento de los
sitios arqueológicos de su pueblo.
Las funciones de los patronatos son
diversas:
z Apoyar las actividades cultura-
les del elenco artístico local
como el Patronato “Amigos del
Ballet”.

25
z Proteger el patrimonio cultural Los patronatos culturales desarro-
de un distrito, pueblo o región llan una importante labor en nues-
como el Patronato de Ica, el Pa- tro medio, pues son el sostenimien-
tronato de Chorrillos Histórico, to de instituciones, empresas, gru-
el Patronato del Museo de Sitio pos de personas o comunidades en-
y Actividades Culturales de An- teras que aseguran las condiciones
cón o el Patronato de la Huaca que les permiten desarrollar sus ac-
Pucllana. tividades culturales.
z Desarrollar proyectos culturales Se recomienda a los patronatos cul-
vinculados a la conservación, turales contar con el reconocimien-
defensa y promoción del centro to del Instituto Nacional de Cultu-
histórico de una ciudad como el ra para poder llevar un registro de
Patronato de Lima. aquellas iniciativas no estatales de
formación asociativa que contribu-
yen con la protección y defensa de
nuestro patrimonio cultural.
Participación Ciudadana

26
Asociaciones
de defensa
Al igual que los patronatos, las aso-
ciaciones de defensa también son
de carácter privado porque no per-
tenecen al Estado y están formadas
por grupos de personas que se unen
porque tienen el mismo interés, pre-
ocupación o inquietud y buscan lo-
grar un fin común.

Participación Ciudadana

27
z La Asociación Arte para Crecer
está abocada a la investigación,
capacitación y difusión artística,
especialmente en los niños.
z La Asociación Peruana de Pro-
tección de los Animales trabaja
para proteger a los animales y
Se trata de asociaciones sin fines de fomentar la convivencia entre el
lucro y de servicio a la comunidad, hombre y el animal.
que deben contar con personería
jurídica, que es el equivalente de la z El Centro Internacional de la
partida de nacimiento de una per- Papa contribuye al desarrollo de
Participación Ciudadana

sona. Para que las asociaciones sean la producción de la papa y a su


reconocidas como personas jurídi- preservación, junto con otros tu-
cas y puedan funcionar sin proble- bérculos andinos.
mas, deben estar inscritas en los
Registros Públicos. Las asociaciones también pueden
promover, difundir, investigar, pre-
Las asociaciones pueden ser de dis- servar, conservar y/o proteger el pa-
tinto tipo: educativas, sociales, cien- trimonio cultural de la comunidad:
tíficas, culturales y deportivas. Es-
tas dependen de la orientación e z La Asociación Amigos del Mu-
intereses de sus fundadores, como seo de Sicán, que brinda ayuda
por ejemplo: al museo del mismo nombre en
las tareas de conservación, difu-
z La Asociación Corazones Uni- sión, investigación y exposición
dos con las Personas Discapaci- de la cultura Sicán.
tadas desarrolla actividades edu-
cativas dirigidas a las personas z La Fundación Augusto N. Wiese,
con discapacidad. que promueve investigaciones

28
arqueológicas, como el Proyecto
Arqueológico del Complejo El
Brujo (1996-2005).
z El Centro Mallqui, cuya fina-
lidad es la promoción de la bio- z El Instituto de Desarrollo Regio-
antropología mediante pro- nal Chauwpin Perú, orientado
yectos científicos para el estu- a la investigación, recuperación,
dio y conservación de restos ar- conservación y promoción turís-
queológicos, como las momias de tica del sitio arqueológico de
Leymebamba. Chavín de Huántar, en Ancash.
z La Asociación Contisuyo, que Todas estas asociaciones están in-

Participación Ciudadana
contribuye con la vida cultural tegradas por una junta o consejo
de la región Moquegua a través directivo que dirige la institución y
del Museo Contisuyo. tienen como funciones la elabora-
ción y ejecución de un plan de tra-
z La Asociación Rafael Larco bajo, compuesto por diversas acti-
Herrera, responsable de la conduc- vidades culturales.
ción del Museo del mismo nombre.
El Instituto Nacional de Cultura
z La Asociación María Reiche para también reconoce a las asociaciones
las Líneas de Nasca, encargada que tienen finalidad cultural y que
de la preservación, conservación promueven la cultura a través de
y defensa de las líneas y figuras actividades diversas, continuas y
de las Pampas de Nasca, en Ica. significativas para la comunidad.

29
Defensores del
patrimonio cultural
Se trata de un programa de volun-
tariado que el Instituto Nacional de
Cultura en coordinación con la
Municipalidades, Asociaciones
Comunales, Culturales, la Iglesia
y otras desarrollarán como una es-
trategia de participación ciudada-
na, para fomentar el interés de jó-
venes y adultos por la apropiación
social del patrimonio cultural de la
comunidad.
Su antecedente más próximo lo en-
Participación Ciudadana

contramos en los “Vigías del Patri-


monio”, un programa que fue crea-
do por el Ministerio de Cultura de

30
Colombia y que el INC adaptó y
difundió en forma conjunta con el
Comité Peruano del ICOM (Consejo
Internacional de Museos), princi-
palmente entre los años 1999 y 2000.
Como explicamos en páginas ante-
riores, el patrimonio cultural es la
herencia de nuestros antepasados
y todos los peruanos debemos va-
lorarlo y protegerlo. Para ello de-
bemos organizarnos y una forma de
hacerlo es convirtiéndonos en un

Participación Ciudadana
“Defensor del Patrimonio Cultu-
ral”, es decir, comprometernos de
manera voluntaria con el cuidado
del patrimonio cultural de nuestra
localidad.

31
Qué necesito para ser
un defensor del
patrimonio cultural
Los jóvenes escolares y universi-
tarios, los adultos y la comunidad
organizada pueden convertirse en
“Defensores del Patrimonio Cul-
tural”; solo deben estar inscritos
dentro de un grupo (el colegio, la
municipalidad, la universidad, el
grupo religioso o la asociación a
la que pertenecen) para poder co-
laborar con su trabajo voluntario
en diferentes áreas que correspon-
den a la defensa del patrimonio
Participación Ciudadana

cultural.
z Difusión y promoción del patri-
monio cultural local.
z Campañas de sensibilización
ciudadana.
z Promover la declaratoria, como
integrante del Patrimonio Cultu-
ral de la Nación, de sitios y mo-
numentos de su localidad.
z Campañas de limpieza, vigilan-
cia y otros.

z Recopilación de las tradiciones


de su localidad.

32
z Apoyar en el registro e inventa-
rio de los bienes culturales de su
localidad.
z Orientación e información sobre
el patrimonio cultural de la lo-
calidad a los visitantes.
Los Defensores del Patrimonio son:
z Realizar y apoyar los eventos
culturales que se realicen en su z Personas con gran espíritu de co-
localidad. laboración, con disposición y vo-
luntad de servir a su comunidad.
Cada municipalidad, colegio, uni-
versidad, iglesia o asociación cultu- z Que muestran un profundo res-

Participación Ciudadana
ral puede organizar un programa peto y valoración por el patrimo-
de voluntariado de Defensores del nio cultural de su localidad, y
Patrimonio y solicitar al INC de su que mantengan una actitud pro-
localidad el reconocimiento. activa.
El programa de defensores recibirá z Implica comprometerse con la
asesoría del INC sobre temas vin- preservación del patrimonio
culados al patrimonio cultural y su histórico que nos rodea y par-
problemática, para que puedan des- ticipar activamente en la pro-
empeñar mejor sus funciones. Cada moción y difusión del mismo; es
grupo de defensores elegirá, a un asegurar que más peruanos
coordinador que sirva de enlace con como tú, puedan disfrutar de
el Instituto Nacional de Cultura. nuestro legado cultural.

33
Participación Ciudadana
Tiraje:
5000 ejemplares
Impresión:
Industria Gráfica CIMAGRAF S.R.L.
Depósito legal:
1501012004 - 5638

Participación Ciudadana
Participación Ciudadana
123456789012345678901234567890121234567890123
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012
123456789012345678901234567890121234567890123
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012
123456789012345678901234567890121234567890123
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012
123456789012345678901234567890121234567890123
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012
123456789012345678901234567890121234567890123
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012
123456789012345678901234567890121234567890123
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012
123456789012345678901234567890121234567890123
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012
123456789012345678901234567890121234567890123
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012
123456789012345678901234567890121234567890123
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012
123456789012345678901234567890121234567890123
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012
123456789012345678901234567890121234567890123
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012
123456789012345678901234567890121234567890123
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012
123456789012345678901234567890121234567890123
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012
123456789012345678901234567890121234567890123
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012
123456789012345678901234567890121234567890123
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012
123456789012345678901234567890121234567890123
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012
123456789012345678901234567890121234567890123
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012
123456789012345678901234567890121234567890123
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012
123456789012345678901234567890121234567890123
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012
123456789012345678901234567890121234567890123
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012
123456789012345678901234567890121234567890123
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012
123456789012345678901234567890121234567890123
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012
123456789012345678901234567890121234567890123
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012
123456789012345678901234567890121234567890123
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012
123456789012345678901234567890121234567890123
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012
123456789012345678901234567890121234567890123
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012
123456789012345678901234567890121234567890123
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012
123456789012345678901234567890121234567890123
123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012

Dirección de Defensa del Patrimonio


Correo electrónico: defensapatrimonio@inc.gob.pe

Dirección General de Promoción y Difusión Cultural


Correo electrónico: fondoeditorial@inc.gob.pe

Instituto Nacional de Cultura


Av. Javier Prado Este 2465
San Borja - Lima 41
Teléfonos: 476-9873 / 476-9933
www.inc.gob.pe
Lima - Perú

Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación,


la Ciencia y la Cultura - Oficina Regional en Lima
Casa de Osambela
Jr. Conde de Superunda, 298
Apartado 534
Lima 1
Teléfono: 427-5480 Fax: 428-8095
Correo electrónico: oei@oeiperu.org
www.oeiperu.org/

Textos y gráficos: María Elena Córdova Burga


Blanca Alva Guerrero
Eliana Gamarra Carrillo
Norma Martínez Ignacio
Ulises Ybánez Burga
Ribana Zúñiga Infante
Edición: Juan Carlos Tello
Corrección de estilos: Flavia López de Romaña
Diseño/Diagramación: Giuliana Mas Rivera/Jeanette López Pedemonte