UNIVERSIDAD CESAR VALLEJO

ESCUELA DE POSTGRADO
MAESTRIA EN GESTION PÚBLICA

TEMA

IDENTIFICACION DE LOS PROBLEMAS Y OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD

CIUDADANA EN LA CIUDAD DE LIMA

DOCENTE:
DRA: YOLANDA MARIBEL MERCEDES CHIPANA FERNANDEZ

INTEGRANTES DEL GRUPO

1. BELAPATIÑO ALVARADO MARKO

2. LEON ORDOÑEZ SANDRA EUFEMIA
3. TARAZONA PRINCIPE JHONATAN
4. HUARACA YARASCA ALAN
5. QUISPE GUTIERREZ, MIRLA GRACIELA

Setiembre - 2018
 TRANSFORMACIONES DEL ESTADO Y PROTECCION DE LOS DERECHOS HUMANOS EN UN
CONTEXTO GLOBALIZADO

SINTESIS DE ARGUMENTOS

Comprender la transformación de la evolución el estado a través de la historia frente un mundo

globalizado.

Desde los inicios del modelo de la republica romana surgieron instituciones básicas que hoy conocemos
como estado que es sólo una manifestación del capitalismo, desde el término de la guerra fría (1989)
estamos inmersos en el “sistema mundial”, conformado por la economía y política. Analizar esto implica
también una recuperación de la historia del Estado de Derecho, desde los siglos XVIII y XIX, donde surge
y refleja cambios profundos de la visión de los derechos humanos que están siendo objeto también de
profundas transformaciones. De parte de los poderes tanto económicos como políticos al iniciarse la tal
llamada estrategia de la globalización

La política refleja cambios profundos de la visión de los derechos humanos que están siendo objeto también
de profundas transformaciones. De parte de los poderes tanto económicos como políticos al iniciarse la tal
llamada estrategia de la globalización

Después de la Segunda Guerra Mundial, surgen organismos internacionales para evitar los abusos de la
guerra. Nace la O.N.U, O.E.A, O.T.AN, durante este periodo varios países del tercer mundo obtuvieron su
independencia y a raíz de ello hubo constituciones modernas donde promulgaron constituciones según el
modelo socialista. Durante este mismo periodo varios países del tercer mundo han obtenido su
independencia y a raíz de eso surgieron artículos sobre los derechos humanos que reflejan las corrientes
más modernas en este ámbito estipularon el derecho al trabajo, a la seguridad social, a la formación sindical
y a algunos derechos relativos a la familia. Ello evoluciona hacia la concepción de la teoría del pacto social,
la religión cristiana aporto en el principio la teoría y práctica de dignidad humana

Frente al avance de los años los tiempos cambian, a medida que los tiempos cambian surgen
modificaciones que deben ir equilibradas a estos cambios, Se habla de transformación de un estado, al
mismo que crece el capitalismo y ello conlleva a una Globalización que impulsa a generar cambios y
reformas políticas, frente a descontento de un sector de la población de clase social no beneficiada donde
no llegan las autoridades, con ello la evolución de los derechos humanos.

No podemos negar que del estado emerge el proceso de globalización y que adoptan formas de poderes
públicos a nivel internacional

Existen varias clases de globalización a nivel mundial, insertado con un proceso de regionalización
económico, para estrechar lazos comerciales basados en la economía global con la finalidad de un
desarrollo económico.
Segundo argumento:

En la actualidad con la globalización, es necesario que el derecho se redefina y amplíe sus horizontes
desde la teoría y la práctica, que resuelva las dinámicas planteadas en su construcción desde la estructura
del Estado y nación, y sus elementos como el de la territorialidad o la soberanía.

El escenario actual presenta una interrelación compleja entre Estado nación, los actores globalizados, los
fenómenos y las tensiones que generan dichas relaciones, y como elemento mediador de estas el derecho.
Eso hace evidente la necesidad de que el derecho se redefina y amplíe sus horizontes desde la teoría y la
práctica, resolviendo las dinámicas planteadas en la construcción del mismo, desde la estructura del
Estado-nación y sus elementos, como el de la territorialidad o la soberanía. Este proceso permite un
intercambio e interrelación en diferentes planos: local, nacional, internacional y global; cuyos actores
pueden ser los Estados nacionales soberanos que se entremezclan mediante actores transnacionales
individuales o colectivos; y que tiene como consecuencia, transformaciones económicas, culturales,
políticas, sociales, militares, ecológicas y jurídicas, y que enlaza a la economía con el Derecho Internacional
y el Derecho Constitucional.

La globalización “implica una diversidad de procesos y ámbitos que van más allá de transnacionalización
de los mercados y del desarrollo de una cultura global, es quizás por eso que no se habla de una sola
globalización, sino que se circunscribe a diferentes aspectos como el ambiente, los derechos humanos,
cultura y otras formas como el narcotráfico ya dentro de un marco de la globalidad de conductas
reprochables desde el punto de vista de la legalidad.

El derecho, como el Estado, debe responder a los cambios que impone el nuevo orden mundial y sus
relaciones; al cambiar la dinámica del Estado, necesariamente cambia la dinámica del derecho que se
aplica en el Estado. “El derecho, por regla general, ha sido positivista, local, formal y controlado por los
Estados; su naturaleza es convencional, histórica y mutable, siendo su objetivo primordial la regulación de
las actividades humanas.

Tercer argumento:

La percepción que tenemos los integrantes de la sociedad acerca de los problemas de la sociedad, la
sociedad en sí misma, han variado. Estos cambios sociales y las transformaciones que se están realizando
en el mundo están alterando de alguna manera las concepciones más básicas sobre el estado, la
democracia y la sociedad.

El aumento de los intercambios, la rapidez de las comunicaciones, la interconexión global, todos esos
aspectos que se le llama “Globalización” son interpretados por la sociedad como nuevos tiempos que
afectan en primer lugar a la economía del planeta y que se proyecta sobre el resto de aspectos de la vida
en general. No cabe duda las cosas están cambiando pero lo que hay que dilucidar es precisamente porque
caminos van estos cambios, si es posible guiarlos y regularlos, sobre todo sus efectos. Hemos llegado a
ser conscientes del proceso de globalización relativamente hace poco tiempo, durante la década de los
noventa, ahora la globalización tiene tanto acérrimos defensores como ácidos detractores. Nuestras
concepciones más básicas de lo que es el Estado han cambiado mucho si tomamos como referencia los
conceptos de estado planteados desde el siglo pasado.
La redefinición del papel del estado en un mundo globalizado afecta también el tema de los derechos
humanos que están siendo objeto también de profundas transformaciones.

El programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) plantea principios en el tema de los
Derechos Humanos:

1. Poner las preocupaciones humanas y los derechos humanos en el centro de la política.

2. Proteger la seguridad humana y reducir la vulnerabilidad a escala mundial.
3. Reducir los extremos de desigualdad entre los países y dentro de ellos.
4. Aumentar la equidad en la negociación y las instituciones de la estructura de gobierno
internacional.
5. Establecer la arquitectura mundial para el siglo XXI

Cuarto argumento:

A lo largo de la evolución del Estado moderno, este se ha esforzado por establecer una separación de
poderes y un control jurídico que permitan el cumplimiento de los derechos; adicionalmente, a través de la
historia de la modernidad se ha presentado un incremento considerable de titularidades, particularmente
en el campo de los derechos humanos, derechos que han sido reflejados en el ordenamiento jurídico interno
y en los innumerables tratados que en el ámbito del derecho internacional público se han producido,
particularmente desde las Naciones Unidas.

Ahora bien, frente a la relación individuo, libertad y poder ejecutivo, el Estado constitucional promueve la
necesidad de establecer unos límites al Ejecutivo con el fin de prevenir abusos que se pueden dar en el
ejercicio del poder y de evitar la aparición de regímenes totalitarios. Para lograr este propósito se estableció
un sistema de garantías y de procedimientos incorporados en las cartas constitucionales. Este sistema de
garantías busca robustecer el nuevo modelo de Estado constitucional contemporáneo y proteger a los
individuos de eventuales abusos del poder:

Las garantías y los procedimientos formales son precisamente lo que ampara y protege la libertad individual
y social, en tanto son un medio de defensa frente a los ataques que se dirigen directamente contra los
individuos y los grupos sociales en nombre de contenidos materiales, o de supuestos valores, establecidos
o interiorizados como algo absoluto; se revelan pues, como instituciones de la libertad, que tienen poco que
ver con el formalismo o incluso el positivismo. La supresión de la libertad en los regímenes totalitarios no
comienza nunca con un respeto escrupuloso a las garantías formales y los procedimientos, sino más bien
con su quebrantamiento en nombre de un derecho material y prepositivo superior, ya sea este el de la
"religión verdadera", el de la "comunidad popular de miembros de la misma especie" o el del "proletariado".

El Estado constitucional señala que para el cumplimiento de los derechos individuales y sociales se debe
establecer una serie de garantías, las cuales se reflejan en principios y procedimientos que tienen como fin
la aplicación de la ley, el reconocimiento explícito de la supremacía de la libertad y el control político para
evitar el surgimiento de sistemas arbitrarios. Estos principios están hoy en día presentes en un amplio
catálogo de tratados internacionales de derechos humanos y en los marcos constitucionales de los Estados
de Occidente que constituyen el modelo garantista o modelo de garantías.

El Estado social de derecho, se construyó un nuevo sentido de lo jurídico y del papel del Estado, que implicó
complementar el principio de legalidad y el habeas corpus con otros instrumentos que posibilitan el
cumplimiento de los derechos sociales; en particular, estos nuevos mecanismos están reflejados en temas
relacionados con la libertad y protección de asociación.

¿Qué es una globalización? La globalización contemporánea implica una serie de

transformaciones que afectan tanto la organización como la comprensión del mundo. En efecto,
se trata de un nuevo escenario configurado por una economía transnacional, un sistema político
multipolar y un sistema de información y comunicación abierto a múltiples posibilidades. Lo que
trae como consecuencia, transformaciones globales que modifican viejos patrones de
organización económica y política, concediendo nuevos significados a individuos y sociedades,
formas de vida y expresiones de cultura.

Entendemos que la globalización es un proceso pluridimensional, en el que se crean vínculos y

redes de relaciones en espacios sociales transnacionales, que enlazan grandes extensiones de
territorios, regiones y continentes, o, mejor dicho, espacios abiertos. Este proceso permite un
intercambio e interrelación en diferentes planos: local, nacional, internacional y global; cuyos
actores pueden ser los Estados nacionales soberanos que se entremezclan mediante actores
transnacionales individuales o colectivos; y que tiene como consecuencia, transformaciones
económicas, culturales, políticas, sociales, militares, ecológicas y jurídicas, y que enlaza a la
economía con el Derecho Internacional y el Derecho Constitucional.

Cuarto argumento:

Existen diversas apreciaciones sobre el concepto de derechos humanos ya sea a nivel histórico,
político, ideológico, religioso, etc.; sin embargo actualmente se debe entender que los derechos
humanos son inherentes a todos los seres humanos sin ninguna distinción de raza, sexo, color, religión,
lengua o cualquier otra condición.

Los derechos humanos son irrevocables, intransferibles e irrenunciables, aun cuando se encuentran
amparados y contemplados por la mayoría de las legislaciones internacionales, los derechos implicas
bases morales y éticas que la sociedad considera necesaria respetar y proteger la dignidad de las
personas.

Asimismo tenemos que la Declaración Universal de los Derechos Humanos (DUCH) señala que al
nacer todos los hombres y mujeres son libres e idénticos en materia de derechos y dignidad y deja
claro su rechazo hacia la esclavitud servidumbre, las torturas y otros actos que puedan ser
considerados como inhumanos, degradantes o crueles.

En estos tiempos el concepto de derechos humanos ha adquirido una gran importancia en la mayoría
de estados del mundo, tal es así que aquellos gobernantes y estados acusados de violar los derechos
humanos son condenados por su propio pueblo y por organismos internacionales

Los derechos humanos desde una perspectiva mundial:

Las desigualdades mundiales van en constante aumento: millones de personas continúan sin tener
acceso a una adecuada educación, a tener un buen servicio de salud, a mejores condiciones de
trabajo. Las empresas multinacionales, han aumentado su poder en las últimas décadas motivo por el
 cual los estados les brindan mayor protección, a los inversores extranjeros, más aun si presentan un
alto grado de dependencia económica, y la creación de políticas beneficiando a las instituciones
financieras internacionales lo cual conlleva a que sea restringido la capacidad de los Estados al
momento de cumplir con sus obligaciones en materia de derechos humanos.

A nivel laboral tenemos que las personas no pueden gozar estos derechos debido a los cambios
estructurales desventajosas en el mercado laboral, debido a las prácticas de empleo flexible y al
aumento de las situaciones atípicas de empleo como por ejemplo el trabajo de medio tiempo o llamados
comúnmente “part time”, el trabajo temporal, los cambios de horarios en el tiempo de trabajo, entre
otras, esto a consecuencia de la globalización de la producción y del empleo, lo que a su vez genera
la exclusión, marginalización y malas condiciones de trabajo para las personas. Aunque los estados
presentan mecanismos legales para controlar todo esto, se ha presentado una creciente informalidad
laboral. Así que para enfrentar la situación laboral que aqueja nivel mundial es indispensable que los
estados asuman la responsabilidad de promover, proteger y garantizar los derechos laborales.

En otro punto tenemos que las empresas multinacionales no respetan el medio ambiente ya que al
elaborar sus productos no implementan un adecuado control de los daños ocasionados al medio
ambiente, los cuales son una amenaza directa contra el derecho a la vida, la salud, etc.; por qué tener
un ambiente saludable es esencial para el pleno disfrute de los derechos humanos es por ello que los
Estados tienen la obligación legal de respetar, proteger y hacer efectivos los derechos humanos
garantizando un medio ambiente seguro, limpio, saludable y sostenible.

Quinto argumento:

Para proteger a las personas del exceso poder de los Estados nació el concepto de los derechos humanos,
y con tal fin quedaron recogidos en una Declaración Universal aprobada en 1948. Contra la tortura, la
discriminación (ya sea por motivo de etnia, color de piel, género u orientación sexual) y otra serie de
crímenes actúan estos principios supranacionales.

Los seres humanos tienen derecho a elegir libremente su modo de vida, a no ser esclavizados ni sometidos
a malos tratos, a tratos arbitrarios, a la exclusión social, a la emergencia social ni a la explotación por parte
de terceros. Los países y las comunidades tienen la obligación de respetar, proteger y asegurar el
cumplimiento de estos derechos. Eso significa también garantizar su respeto por parte de empresas
privadas y otros organismos extra estatales. Y especialmente ostentan los gobiernos el deber de prestarle
atención a los grupos más desfavorecidos y vulnerables.

En la era de la globalización, sin embargo, existe un amplio número de ejemplos en los que nada de esto
se cumple:

Obstáculo: los tratados internacionales

Estados pueden verse, por ejemplo, impedidos en la salvaguarda de un derecho por tratados
internacionales. Uno de los casos más famosos es el que afecta a los medicamentos contra el virus del
SIDA: ¿hasta dónde puede ir un gobierno a la hora de esquivar los acuerdos que protegen las patentes
farmacéuticas otorgando licencias para la fabricación de baratos genéricos?
También pueden ser organizaciones internacionales las que impidan que Estados tomen medidas en
beneficio de los derechos humanos. Durante años, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial se
opusieron por motivos de coste a que países endeudados invirtieran en el desarrollo rural. No en pocas
ocasiones se hizo depender la concesión de créditos del acatamiento de estas condiciones. Al final, muchos
pequeños agricultores no pudieron asegurar sus ingresos.

Obstáculo: la globalización

Los citados casos evidencian que en la era de la globalización se abre un agujero negro en la protección
de los derechos humanos. Éste sólo podrá cerrarse si se logra hacer responder a los actores por sus
violaciones del derecho internacional: a los gobiernos que las cometen en el extranjero como a las
empresas y a las organizaciones de acción global. Tal cosa sigue siendo la excepción: pocas veces
denuncian las víctimas los abusos y pocas veces consiguen ser indemnizadas por los mismos.

En todo el mundo, activistas, políticos y científicos han empezado a prestarle atención al respeto de los
derechos humanos por parte de los actores privados presentes en sus respectivos campos de trabajo. Este
“naming and shaming” ha llevado a que muchos se comprometan voluntariamente a aplicar los estándares
internacionales en la materia, ya sea en la industria textil o en la producción de juguetes. Ya en el año 2000
trató el ex secretario general de las Naciones Unidas Kofi Annan de destacar con su “Global Compact” la
importancia de proteger los derechos humanos.

INICIO DE LA CONCLUSION

En estos tiempos el concepto de derechos humanos ha adquirido una gran importancia en la mayoría de
estados del mundo, tal es así que aquellos gobernantes y estados acusados de violar los derechos
humanos son condenados por su propio pueblo y por organismos internacionales

La percepción que tenemos los integrantes de la sociedad acerca de los problemas de la sociedad, la
sociedad en sí misma, han variado. Estos cambios sociales y las transformaciones que se están realizando
en el mundo están alterando de alguna manera las concepciones más básicas sobre el estado, la
democracia y la sociedad.

El Estado constitucional señala que para el cumplimiento de los derechos individuales y sociales se debe
establecer una serie de garantías, las cuales se reflejan en principios y procedimientos que tienen como fin
la aplicación de la ley, el reconocimiento explícito de la supremacía de la libertad y el control político para
evitar el surgimiento de sistemas arbitrarios. Estos principios están hoy en día presentes en un amplio
catálogo de tratados internacionales de derechos humanos y en los marcos constitucionales de los Estados
de Occidente que constituyen el modelo garantista o modelo de garantías.

BIBLIOGRAFIA

1. DERECHO Y REALIDAD NÚM. 12 Z II SEMESTRE DE 2008 FACULTAD DE DERECHO Y

CIENCIAS SOCIALES, UPTC ISSN: 1692-3936

2. TESI DOCTORAL - UNIVERSITAT AUTÒNOMA DE BARCELONA,

DEPARTAMENT DE DRET PÚBLIC I DE CIÈNCIES HISTORICOJURÍDIQUES,
2010.
3. TRANSFORMACIONES DE LA JUSTICIA ELECTORAL, DERECHOS HUMANOS Y
CONVENCIONALIDAD, TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO DE MICHOACÁN Coronel
Amado Camacho No. 264. Colonia Chapultepec Oriente, C.P. 58260, Morelia,
Michoacán, México 2017.

4. EL PODER DEL ESTADO Y LOS DERECHOS HUMANOS EN EL ESCENARIO DE LA

GLOBALIZACION.
a. JOSE MARTINEZ DE PISON CAVERO Universidad de la Rioja España.
5. REVISTAS DE
6. http://revistas.ucm.es/index.php/CRLA/article/viewFile/CRLA9393220299A/32673