MINISTERIO DE SALUD

Visto, el expediente N° 16-041209-001, que contiene el Recurso de Apelación

interpuesto por la señora Nilda Victoria Trejo Maguiña (en adelante, la recurrente), contra
el Oficio N° 721-2016-0GRH-OARH-EI.E/MINSA; y,

CONSIDERANDO:

Que, de conformidad con lo establecido por la' Resolución Directoral N° 013-92-

INAP-DNP, que aprueba el Manual Normativo de Personal N° '002-92-DNP
"Desplazamiento de Personal", se entiende por reasignación a la acción administrativa que
consiste en el desplazamiento definitivo de un servidor ge una entidad pública a otra sin
cesar en el servicio, ton conocimiento y aceptación previa de la entidad de origen. Se
indica asimismo, que la reasignación tiene carácter definitivo y procede en el mismo grupo
ocupacional y categoría remunerativa, siempre que exista plaza vacante en la entidad de
destino. Finalmente, señala que la reasignación se apnca únicamente para los servidores
nombrados y directivos de carrera;

Que, asimismo, el artículo 79 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 276,

aprobado por Decreto Supremo N° 005-90-PCM, establece que la reasignación procede
solamente cuando exista plaza vacante no cubierta en el mismo grupo ocupacional y nivel
de carrera;

, Que, el Informe Legal N° 061-2012-SERVIR/GG:OAJ de':fecha 3'1 <;fe ener<? de

2012, emitido por la Oficina de Asesoría Jurídica de la Autoridad Nacional del 'Séhácio
Civil, indica que el requisito de la existencia previa de una plaza vacante, tiene asidero en
que el desplazamiento del personal de una entidad a otra debe realizarse en forma
ordenada y por necesidad del servicio. En ese sentido, la ejecución de una reásignación
deberá depender de las necesidades institucionales y del cumplimiento de los requisitos
operativos establecidos;

Que, el Decreto Supremo N° 007-2016-SA, Reglamento de Organización y

Funciones del Ministerio de Salud, publicado en el Diario Oficial "El Peruano" el 12 de
febrero de 2016, ha establecido en su Primera Disposición Complementaria Transitoria lo
siguiente: "para efectos de la implementación del Reglamento de Organización y
Funciones y, en tanto se apruebe el Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE), el Ministerio
de Salud aprueba el Cuadro Para Asignación de Personal Provisional en un piazo máximo
de 90 días hábiles". Este enunciado infiere que en tanto no se apruebe el Cuadro de
Asignación de Personal Provisional y el Presupuesto tA.nalítico de Personal implementado
en base al nuevo Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Salud, no es
 posible determinar cuántas plazas vacantes se encuentran disponibl'es en la Sede Central
de la entidad;

, Que, el Informe N° 381-2016-EIE-OARH-OGRH/MINSA de la Oficina General de

, Recursos Humanos, señala que la Comisión Central de Reasignación, en el Informe Final
emitido en cumplimiento de lo dispuesto por la Directiva Administrativa N° 196-
MINSAlOGGRH-V.01 precisa: "se han identificado ciento nueve (109) servidores
destacados que reúnen los requisitos para la reasignación pero no cuentan con plazas
vacantes del mismo cargo y nivel remunerativo que ostentan, en las unidades ejecutoras
de destino."

Que, en consecuencia, la Comisión Central de Reasignación, que estableció la lista

· r invocada por la recurrente señala que si bien hay personal destacado que cuenta con los
requisitos exigidos en la mencionada Directiva Administrativa N° 196-MINSA/OGGRH-
V.01, no hay disponibilidad de plazas presupuestadas, de maner:a que disponer una
reasignación de personal en estas condiciones iría en contra de lo establecido por el
artículo 79 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 276, aprobado por Decreto Supremo
N° 005-90-PCM;

Que, las reasignaciones deben ser establecidas con un criterio técnico y asociado
con la realidad de la entidad, motivadas en la necesidad del servicio y la disponibilidad de
plazas presupuestadas. En ese sentido, mientras no se aprueben los documentos de
gestión (CAP-PAP) que implementarán el nuevo Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio de Salud, no es posible atender la solicitud de reasignación formulada por la
recurrente;

Que, por lo expuesto, corresponde declarar infundado. el recurso de apelación

interpuesto por la señora Nilda Victoria Trejo Maguiña contra el acto administrativo
contenido en el Oficio N° 721-2016-0GRH/MINSA;

Estando a lo informado por la Oficina General de Asesoría Jurídica; mediante

Informe N° 719-2016-0GAJ/MINSA;

Con el visado de la Directora General de la Oficina General de Asesoría Jurídica, y;

De conformidad con el artículo 13 del Decreto Legislativo 1161, Ley de

Organización y Funciones del Ministerio de Salud;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Declarar INFUNDADO el recurso de apelación interpuesto por la

señora Nilda Victoria Trejo Maguiña contra el Oficio N° 721-2016-0GRH/MINSA, por los
fundamentos expuestos en la parte considerativa de la presente Resolución Secretarial.

Artículo 2.- Notificar la presente Resolución Secretarial a la recurrente, conforme a

Ley.

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Regístrese y comuníquese.

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CARLO~ A~E;iA ~E~ ONCE RIVERA
S'ee-rétario General (e)
MINISTERIO DE SALUD