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Mariano Fernández-Enguita
Complutense University of Madrid
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E
jóvenes autóctonos. SPAÑA es un país de inmi- institución y usuarios comparten
Palabras clave: inmigración, juventud, edu- gración. Este tópico, una dis- una cultura común. Pero esta es-
cación, etnia, desigualdad, políticas educativas. torsión hace apenas cuatro cuela que puede hoy parecer un
o cinco años (todavía había bas- suave puente entre el individuo y
tantes más emigrantes fuera que la sociedad, entre el niño y la vi-
Abstract inmigrantes dentro), es ya una da adulta, fue en su momento el
realidad. Pero es más cierto y más principal instrumento de creación
Sudden irruption of immigrant children
visible en algunos lugares, secto- de la nación (una tarea algo falli-
and teenagers in compulsory schooling has
res e instituciones que en otros. da, en el caso español) y sigue
submitted to stress an unaware school system.
In these pages, we examine their unequal dis-
Puede uno recorrer las calles de siendo el de su recreación coti-
tribution by regions and school types, their dif-
una urbanización de la periferia diana. Recreación que discurre
ferences according to national backgrounds, de cualquier gran ciudad sin per- discretamente en tiempos tran-
selective access to post-compulsory educa- catarse de que en las cocinas o quilos, pero que salta al primer
tion, the intersection of ethnicity and gender in los jardines de esos chalés traba- plano cuando cambian de súbito
school, early incorporation to economic acti- jan inmigrantes que sólo se dejan las circunstancias de su desem-
vity and the attitudes of native youths towards ver en al autobús de la mañana, peño, como sucedió no hace mu-
them. o puede visitar el centro viejo de cho con la transferencia de las
una gran ciudad y, viendo en la competencias educativas a las na-
Keywords: immigration, youth, education,
calle a todos los que no pueden cionalidades y como sucede aho-
ethnicity, inequality, educational policies.
pagar por sitios más guarnecidos, ra con el peso de la inmigración.
JEL classification: I20, I28. llegar a la conclusión de que hay
más extranjeros que autóctonos. Y, sin embargo, es ahí donde
Pero hay una institución que no debe solventarse, en lo esencial, la
engaña a este respecto, siempre incorporación de los inmigrantes
que se adopte la perspectiva ade- a la sociedad de acogida. No por
cuada: la escuela. Puesto que la casualidad es un lugar común, en
educación es un derecho y un de- una sociedad inmigrante como
ber universal y bastante efectivo, los EE.UU., que sólo la segunda
el escenario escolar es un fiel in- generación, la que va al college
dicador y, por su enfoque hacia el (es decir, la que recorre todo el
grupo de menor edad, un claro sistema educativo, aunque no sea
anticipo del lugar de la inmigra- en las mejores condiciones), llega
ción en la sociedad española, así a ser realmente norteamericana.
como de su desigual distribución Escenarios como la calle, el tra-
y de las dificultades de su inte- bajo o los grupos de pares tienen
gración. Mas también es la arena también su papel en la experien-
del encuentro entre la cultura de cia de los jóvenes inmigrantes, y
origen y la de acogida. Cualquier algo diremos sobre ellos, pero nin-
sociedad nacional relativamente guno tiene la importancia de la
homogénea (y la nuestra no lo es escuela. De hecho, habría que
tanto, como nos lo recuerdan los empezar por señalar que la apli-
interminables conflictos autonó- cación de las categorías de «ju-
micos) tiende a pensar sus rela- ventud» y otras asociadas, pro-
ciones con la escuela, o las de ésta pias de las sociedades europeas,
con los alumnos y sus familias, a los inmigrantes de África o de
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MARIANO FERNÁNDEZ ENGUITA
buena parte de Iberoamérica es, dro n.º 1 muestra de modo evi- tranjero ha sido mayor en los in-
en sí misma, un contrasentido. dente lo más elemental, la rápida feriores. En el aspecto demográ-
Mientras que aquí estiramos el progresión del alumnado extran- fico, esto no pasa de ser una ba-
concepto, o lo matizamos hasta jero, multiplicado por seis en ape- nalidad; en el aspecto educativo
expresiones casi contradictorias nas un decenio e incrementado significa que ha llegado ante todo
(como «juventud adulta», etc.), en casi un 50 por 100 sólo en el a los niveles en que, por un lado,
para dar cabida a fenómenos que último año. el profesorado estaba más acos-
nos son específicos (v.g., ese ter- tumbrado a afrontar o a sobre-
cio de «jóvenes» madrileños de El aumento espectacular y pro- llevar, según los casos, la diversi-
35 años que todavía viven con gresivo que se deduce del cua- dad (la primaria), o donde ésta se
sus padres en 2002), una mayo- dro anterior se observa más de- manifiesta todavía con menos in-
ría de inmigrantes pueden venir talladamente en el cuadro n.º 2, tensidad, porque el niño es aún
dispuestos a incorporarse al tra- que recoge los incrementos inter- más biológico que cultural (la in-
bajo, si lo hubiera, desde los die- anuales de 1998 a 2003. Nótese, fantil). Todavía tienen que termi-
ciséis años, los catorce o incluso tanto en uno como en otro, que, nar de llegar a los niveles en los
menos. al detallar por niveles educativos, que el profesorado ya veía estre-
el incremento del alumnado ex- mecerse su mundo establecido,
II. LA ESCOLARIDAD
OBLIGATORIA CUADRO N.º 1
CUADRO N.º 2
Absoluto Porcentaje Absoluto Porcentaje Absoluto Porcentaje Absoluto Porcentaje Absoluto Porcentaje
Total ....................................... 8.324 11,5 26.614 33 34.567 32,2 64.657 45,6 97.302 47,1
Infantil/Preescolar..................... 127 1,0 4.761 38,4 7.423 43,3 14.427 58,7 21.414 54,9
Primaria/EGB............................ -906 -2,6 9.926 29,2 15.444 35,1 28.139 47,4 45.784 52,3
Especial ................................... -57 -24,3 152 85,4 98 29,7 132 30,8 455 81,3
ESO ......................................... 7.391 48,7 7.086 31,4 8.519 28,7 17.014 44,6 25.643 46,5
Bachilleratos ............................ -400 -6,0 -76 -1,2 826 13,2 1.521 21,5 3.618 42,2
Formación ............................... -151 -5,2 908 33,2 934 25,7 1.971 43,1 2.960 45,2
Artísticas.................................. — — 242 — 107 44,2 281 80,5 96 15,2
Idiomas.................................... — — 3.342 — 933 27,9 816 19,1 748 14,7
No consta ................................ 2.320 — 273 10,9 283 10,2 356 11,6 -3.416 -100
PAPELES DE ECONOMÍA ESPAÑOLA, N.° 98, 2003. ISSN: 0210-9107. «INMIGRACIÓN EN ESPAÑA»
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LA SEGUNDA GENERACIÓN YA ESTÁ AQUÍ
CUADRO N.º 4
1093-1994 1994-1995 1995-1996 1996-1997 1997-1998 1998-1999 1999-2000 2000-2001 2001-2002 2002-2003
Total ....................................... 6,2 6,8 7,5 8,4 9,9 11,3 14,9 19,9 29,5 43,4
Infantil/Preescolar..................... 8,0 8,1 8,7 9,4 10,9 11,0 15,1 21,1 32,1 47,3
Primaria/EGB............................ 7,6 8,6 10,0 11,3 13,4 13,3 17,4 23,8 35,4 53,7
Educación Especial ................... 4,7 4,0 5,0 5,4 8,3 6,4 12,1 15,7 20,7 36,9
ESO ......................................... 0,0 4,9 5,4 6,5 9,0 11,9 14,8 19,7 29,1 43,0
Bachilleratos ............................ 3,9 3,5 3,1 4,2 5,6 6,5 7,8 9,2 12,1 17,9
Formación Profesional.............. 3,0 3,0 2,9 3,6 4,4 4,9 7,4 9,3 13,2 18,9
PAPELES DE ECONOMÍA ESPAÑOLA, N.° 98, 2003. ISSN: 0210-9107. «INMIGRACIÓN EN ESPAÑA»
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MARIANO FERNÁNDEZ ENGUITA
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LA SEGUNDA GENERACIÓN YA ESTÁ AQUÍ
GRÁFICO 1
EDAD MEDIA, POR SEXO Y PROCEDENCIA
50
Ambos sexos
Varones
Mujeres
40
30
Edad (años)
20
10
0
Total población Española Comunitaria Resto extranjeros
GRÁFICO 2
ÍNDICE DE JUVENTUD, POR SEXO Y PROCEDENCIA
800
Ambos sexos
Varones
700
Mujeres
600
500
Porcentaje
400
300
200
100
0
Total población Española Comunitaria Resto extranjeros
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MARIANO FERNÁNDEZ ENGUITA
no incluyen los refugiados y des- entre los distintos grupos de po- poseedores de doble nacionali-
plazados) suelen ser jóvenes. blación según su procedencia. El dad, entre quienes el grueso son
migratorio es un proceso com- los hispanoamericanos ya asen-
El segundo factor de esta ju- plejo que altera los plazos del tados (2); el otro grupo, los nor-
ventud, y el que más afecta a lo ciclo familiar o separa temporal- teamericanos, es de escasa enti-
que aquí nos ocupa, es la elevada mente a las familias. Los matri- dad, probablemente cuadros y
tasa de natalidad y/o de fertilidad monios se retrasan y/o se separan profesionales jóvenes en medio
de los inmigrantes. Sea que niños temporalmente (o se rompen), la de su periplo corporativo en el ex-
y adolescentes lleguen con sus pro- paternidad se aplaza y los hijos tranjero. Este recorrido sólo con-
genitores (lo menos frecuente), nacen más tarde o siguen con re- duce a una conclusión: que la pre-
que lo hagan con la reunificación traso el desplazamiento de los sencia de la inmigración es mayor
familiar (si han sido concebidos an- padres. Por eso, en principio, la en el microcosmos escolar que en
tes, o en viajes de retorno) o que población inmigrante podría pre- la sociedad en general, y así ocu-
hayan nacido en territorio español sentar un porcentaje más bajo de rrirá cada vez más.
—todo lo cual es importante con menores (aunque no de jóvenes
vistas a sus posteriores pautas de en edad de trabajar). Aun así, los De hecho, España se sitúa en
integración en la escuela, el tra- datos muestran dos grandes gru- esto, todavía, por detrás de mu-
bajo y los grupos de iguales—, está pos con presencia muy elevada chos países europeos. Nuestro
fuera de duda que los inmigrantes de menores: los magrebíes y los sorprendente 4,7 por 100 de
presentan un ritmo de reproduc-
ción superior al de los españoles,
CUADRO N.º 6
que era ya el más bajo de los paí-
ses europeos. El cuadro n.º 6 pre- NACIDOS VIVOS POR MUJER, SEGÚN PROCEDENCIA
senta las diferencias de fecundi- (Porcentaje/horizontal)
dad entre las mujeres en edad fértil
residentes en España, según su Total 0 1 2 3 y más
El cuadro n.º 7 muestra el por- Fuentes: INE (2002b: extranjeros), INE (2002a: residentes y españoles), y elaboración propia.
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LA SEGUNDA GENERACIÓN YA ESTÁ AQUÍ
alumnos extranjeros queda muy tegración, fracaso o abandono tes mencionada. Otro cuarto de
por debajo de la proporción de escolares, constitución de comu- los extranjeros, en cambio, son de
Francia, por ejemplo, que, tras de- nidades más o menos cerradas, origen europeo, la mitad de ellos
cenios de inmigración y naturali- ilegalidad…) como vinculados a de la UE y de los países más de-
zaciones, tiene un 5,9 por 100 de determinadas características ra- sarrollados. Cerca ya de la mitad
alumnos extranjeros en primaria ciales, a menudo resumidas su- del alumnado, en fin, procede de
(l’école, donde en 1997-1998 mariamente en epítetos despecti- Iberoamérica, luego comparte la
eran el 7,5 por 100) y un 4,4 por vos (moros, negratas, sudacas…); lengua y una buena porción de la
100 en secundaria (collège y lycée, por otro, se tiende a identificar la tradición cultural de la sociedad
donde llegaron al 7,5 en 1990- inmigración en general con algu- de acogida. Otros matices mere-
1991) (MJENR, 2003). En el Reino na minoría en particular, a menu- cerían ser recordados, aunque no
Unido, donde, como en Francia o do con aquella más vulnerable a vayamos a detenernos en ellos:
en cualquier otro país con tradi- los estereotipos (en España, en diferencias sociales y culturales
ción de acogida, lo relevante es particular, la magrebí, o la marro- entre los del Cono Sur o Cuba y
la presencia de minorías étnicas quí). Un error común resulta es- otros países iberoamericanos,
(los inmigrantes de ayer), más que pecialmente dañino para la edu- aprecio por la educación de los
la de inmigrantes (las minorías de cación: creer que la inmigración asiáticos…, en suma, que la in-
mañana), aquéllas representa- procede de países y grupos extre- migración es un mosaico muy va-
ban en 2002 el 7,9 por 100 del mamente atrasados, arcaicos y riado.
alumnado (Office for National Sta- poco equipados y dispuestos para
tistics, 2002 y 2003). En Estados las demandas educativas. Lo pri- Ha de observarse, sin embar-
Unidos, se consideraba miembros mero sólo es limitadamente cierto, go, que esta composición es el
de minorías, en 2000, al 39 por pues hay extranjeros que proce- producto de una evolución re-
100 de los alumnos de las escue- den de países ricos, más que ciente, pero inequívoca, recogida
las públicas (primaria y secundaria) España (los de Norteamérica y la en el cuadro n.º 9. Mientras que la
(NCES, 2003) Quiere esto decir, sin mayor parte de la UE), y otros de inmigración rica ha sido amplia-
necesidad de continuar con la países empobrecidos económica- mente desplazada por la pobre
enumeración, que España sólo se mente, pero que poco o nada tie- (los turistas por los vagabundos,
enfrenta a una parte de lo que nen que envidiarnos en términos según la dicotomía, empática e
han debido abordar otros y de lo culturales (los del Este europeo o irónica, propuesta por Bauman),
que deberemos abordar aquí. El Argentina). Lo segundo y lo ter- algo manifiesto en la pérdida de
problema no está tanto en la cero también, pues, aunque bue- peso relativo de los alumnos pro-
magnitud del proceso, que ha po- na parte proceda de países poco cedentes de la UE o Norteamérica,
dido ser manejado por las institu- modernizados y desarrollados (por la inmigración pobre ha sufrido
ciones, las autoridades públicas y ejemplo, de Iberoamérica y, en ge- una transformación interna aún
los colectivos profesionales de los neral, África), los inmigrantes a más radical. Así, los africanos, que
países referidos y otros (aunque menudo pertenecen a sectores so- en 1998-1999 llegaron a ser casi
siempre con un éxito relativo), ciales económicamente moderni- un tercio de los extranjeros, en
como en su ritmo, que ha sor- zados y culturalmente más equi- 2002-2003 se han quedado en
prendido a unos y a otros y, más pados, ya que son los que conocen menos de un quinto, menos que
que a nadie, al profesorado. un mayor desfase entre sus ex- al comienzo de la década. Los la-
pectativas y sus oportunidades, los tinoamericanos, que al comienzo
más informados y los mejor pre- eran menos de la cuarta parte, hoy
IV. ¿QUIÉNES SON ESOS parados para incorporarse a las so- son ya casi la mitad de la pobla-
INMIGRANTES? ciedades de acogida. ción escolar (y, contando los de
doble nacionalidad, algo más de
El fenómeno de la inmigración El cuadro n.º 8 muestra el ori- la mitad). La inmigración y su ac-
se presta especialmente a una vi- gen de los extranjeros en ense- ceso a la escuela, por tanto, au-
sión parcialmente distorsionada, ñanzas de régimen general (in- mentan, y a buen ritmo, pero su
en particular a su etnificación o fantil, primaria y secundaria) en composición interna tiende hacia
racialización (Miles, 1993). Por un 2002-2003. Hay que empezar por una mayor proximidad con la cul-
lado, se tiende a presentar pro- señalar que la inmigración africa- tura de acogida.
blemas asociados al fenómeno in- na no llega a un quinto, ni la ma-
migratorio como tal (pobreza, grebí en particular a un sexto, en Finalmente, conviene disipar
marginalidad, dificultades de in- contraste con la identificación an- esa preconcepción según la cual
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MARIANO FERNÁNDEZ ENGUITA
CUADRO N.º 8
Unión Europea....... 40.583 13,4 América del Norte . 3.957 1,3 África ....................... 59.967 19,7
Alemania.................. 8.067 2,7 Canadá .................... 224 0,1 Argelia ...................... 2.496 0,8
Bélgica ..................... 1.622 0,5 Estados Unidos......... 2.016 0,7 Guinea Ecuatorial ...... 2.354 0,8
Francia ..................... 5.762 1,9 México ..................... 1.717 0,6 Marruecos ................. 47.099 15,5
Holanda ................... 2.549 0,8 Otros países África..... 8.018 2,6
Italia......................... 3.057 1,0 América Central ..... 13.139 4,3
Portugal ................... 4.439 1,5 Cuba........................ 3.333 1,1 Asia .......................... 14.075 4,6
Reino Unido ............. 12.155 4,0 República Dominicana. 7.533 2,5 China ........................ 6.501 2,1
Otros Países UE ......... 2.932 1,0 Otros países América . 2.273 0,7 Filipinas ..................... 1.638 0,5
India.......................... 1.290 0,4
Resto de Europa .... 36.365 12,0 América del Sur ..... 135.169 44,5 Pakistán..................... 984 0,3
Bulgaria.................... 6.001 2,0 Argentina................. 16.936 5,6 Otros países Asia ....... 3.662 1,2
Polonia..................... 3.094 1,0 Brasil ........................ 4.024 1,3
Rumania................... 13.588 4,5 Chile ........................ 3.172 1,0 Oceanía.................... 195 0,1
Rusia ........................ 3.325 1,1 Colombia ................. 35.679 11,7
Suiza ........................ 1.327 0,4 Ecuador.................... 56.608 18,6 No consta país......... 377 0,1
Ucrania .................... 3.276 1,1 Perú ......................... 7.214 2,4
Otros países Europa.. 5.754 1,9 Venezuela ................ 5.159 1,7 Total ......................... 303.827 100
CUADRO N.º 9
1993-1994 1994-1995 1995-1996 1996-1997 1997-1998 1998-1999 1999-2000 2000-2001 2001-2002 2002-2003
Total ........................................ 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Europa..................................... 43,0 43,2 39,5 38,3 35,8 34,8 33,8 30,5 26,3 25,3
Unión Europea ...................... 34,5 33,8 31,8 30,6 28,6 27,3 25,4 21,7 16,6 13,4
Resto de Europa .................... 8,6 9,4 7,7 7,7 7,2 7,5 8,3 8,8 9,7 12,0
África ...................................... 21,1 21,7 25,5 27,2 29,7 30,1 29,7 27,4 23,6 19,7
América del Norte.................... 3,8 3,7 3,5 3,2 3,0 2,4 2,2 2,0 1,8 1,3
América Central....................... 4,0 5,0 4,6 5,0 5,8 6,1 6,3 6,2 5,2 4,3
América del Sur ....................... 19,0 17,5 17,9 17,5 17,0 18,0 19,6 26,6 36,9 44,5
Asia ......................................... 8,8 8,7 8,5 8,6 8,7 8,4 8,1 7,2 5,9 4,6
Oceanía ................................... 0,3 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
No consta país ......................... 0,0 0,0 0,4 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,3 0,1
«alumno extranjero» equivale a tudios secundarios es mayor que la calle y las alarmas gremiales
problema escolar. El cuadro nú- la de españoles, y otro tanto para proclaman y, a la vez, con la cons-
mero10, basado en el Censo de los estudios superiores. (También tatación de su enorme diversidad.
Población de 2001, compara la superan a los españoles, por poco, (Si bien una ponderación por gru-
distribución de la población ex- en proporción de analfabetos, lo pos de edad, dada la mayor ju-
tranjera en España por niveles de que supone una mayor polariza- ventud de los extranjeros, disipa-
estudios con la nacional. Aunque ción.) Nos encontramos, pues, ría en parte las diferencias, dando
por una modesta diferencia, la con una población bastante más incluso cierta ventaja a la pobla-
proporción de extranjeros con es- educada de lo que los tópicos de ción autóctona.)
PAPELES DE ECONOMÍA ESPAÑOLA, N.° 98, 2003. ISSN: 0210-9107. «INMIGRACIÓN EN ESPAÑA»
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LA SEGUNDA GENERACIÓN YA ESTÁ AQUÍ
V. LA DISTRIBUCIÓN
CUADRO N.º 10
DESIGUAL
DE LA INMIGRACIÓN NIVEL DE ESTUDIOS DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA EN ESPAÑA
ESCOLARIZADA
TODOS LOS RESIDENTES SÓLO LOS EXTRANJEROS
PAPELES DE ECONOMÍA ESPAÑOLA, N.° 98, 2003. ISSN: 0210-9107. «INMIGRACIÓN EN ESPAÑA»
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MARIANO FERNÁNDEZ ENGUITA
los aspectos más vigentes o año- o egoístas), es la concentración de blación extranjera no se distribu-
rados de su cultura y su modo de los inmigrantes pobres, criados en ye por igual ni aleatoriamente por
vida originarios. Por eso, a me- otra lengua y pertenecientes a cul- las distintas comunidades, como
nudo leemos noticias, no sin cier- turas alejadas en sólo una parte muestra el cuadro n.º 12. Si en
to sensacionalismo, sobre tal o de los centros. Cierto discurso pe- una aproximación burda, pero
cual barrio o centro educativo dagógico algo cándido, o quizá no mal encaminada, suponemos
donde los inmigrantes alcanzan sólo afectado de hipercorrección que los alumnos africanos signifi-
proporciones poco habituales o política, asegura que la diversidad can una dificultad y un esfuerzo
en los que se habla una babel de cultural es siempre una oportuni- mayores para centros y profeso-
lenguas. dad de enriquecimiento mutuo, res, mientras que los de la Unión
etcétera, pero la mayoría de la pro- Europea no, o incluso pueden ser
Por otra parte, los alumnos ex- fesión y del público, compartien- un lujo, veremos enseguida que
tranjeros e inmigrantes tienden a do o no esa opinión, la ve también, no todas las comunidades salen
concentrarse en unos centros y no o más bien, como una situación igual paradas: las hay privilegia-
en otros. Aunque se hable poco que requiere un esfuerzo o supo- das, como Canarias, que tiene
de ellos, los primeros en hacerlo ne una carga adicional. En su ma- más del doble de europeos y me-
son los procedentes de los paí- yoría, para entendernos, ni los pa- nos de la mitad de africanos, o
ses más ricos, que casi invariable- dres ni los profesores acuden en sometidas a una fuerte presión,
mente van a parar a clonaciones tropel a los centros con mayor pro- como Murcia o Extremadura, don-
privadas de los centros en éstos porción de inmigrantes, sino todo de sucede más o menos lo con-
(liceos italianos o franceses, Ame- lo contrario: se alejan apresura- trario (con la diferencia de que la
rican schools, colegios alemanes, damente tan pronto pueden o, al primera se sitúa entre las que más
etcétera). Pero lo que se sitúa aho- menos, los ven con aprensión. inmigrantes tienen, cualquiera
ra en el centro de las preocupa- que sea su origen, y la segunda
ciones de los educadores (profe- Por lo demás, así como hay in- entre las que menos), por no ha-
sionales o corporativas) y de las migrantes e inmigrantes, hay des- blar ya de las peculiares Ceuta y
inquietudes del público (solidarias tinos y destinos. La variada po- Melilla.
CUADRO N.º 12
Total ............................ 303.827 100,0 13,4 12,0 19,7 1,3 4,3 44,5 4,6 0,1 0,1
Andalucía ..................... 31.277 100,0 31,8 11,0 20,9 2,0 1,5 28,3 4,2 0,1 0,2
Aragón ......................... 8.722 100,0 6,4 20,0 23,0 1,4 4,2 41,2 3,7 0,0 0,0
Asturias ........................ 2.594 100,0 10,2 10,0 5,9 3,5 9,6 58,4 2,2 0,2 0,0
Baleares ........................ 12.503 100,0 25,7 7,2 16,9 0,6 2,9 42,9 3,5 0,1 0,1
Canarias ....................... 18.143 100,0 27,3 5,3 9,8 0,8 6,0 41,7 8,9 0,1 0,0
Cantabria ..................... 1.798 100,0 7,4 14,8 5,7 3,4 7,3 59,3 1,9 0,0 0,0
Castilla y León .............. 9.693 100,0 11,9 22,6 13,1 2,2 6,6 39,2 3,8 0,0 0,5
Castilla-La Mancha ....... 9.587 100,0 3,8 20,5 22,7 0,7 4,2 45,2 2,7 0,0 0,1
Cataluña....................... 54.061 100,0 7,0 8,6 32,8 1,3 5,1 39,5 5,7 0,1 0,0
Comunidad Valenciana . 37.500 100,0 18,6 19,3 12,2 0,8 1,8 44,2 2,9 0,1 0,1
Extremadura ................. 2.675 100,0 10,4 4,1 57,1 1,0 2,1 21,0 3,1 0,0 1,0
Galicia .......................... 5.455 100,0 15,4 6,2 9,1 2,4 6,8 56,9 3,0 0,1 0,0
Madrid ......................... 80.950 100,0 7,1 12,3 15,6 1,4 5,9 52,0 5,4 0,0 0,2
Murcia ......................... 13.462 100,0 6,1 6,2 29,3 0,3 1,0 55,6 1,4 0,0 0,0
Navarra......................... 5.375 100,0 8,4 11,3 11,7 0,9 4,5 61,8 1,3 0,1 0,0
País Vasco ..................... 6.666 100,0 13,5 7,8 15,6 2,0 5,2 50,1 5,8 0,1 0,0
Rioja ............................. 2.639 100,0 5,0 14,5 22,8 0,3 2,0 48,2 7,2 0,0 0,0
Ceuta ........................... 136 100,0 2,9 0,0 92,6 0,7 0,0 0,0 1,5 0,0 2,2
Melilla .......................... 591 100,0 5,8 0,0 90,5 1,2 0,0 2,0 0,5 0,0 0,0
PAPELES DE ECONOMÍA ESPAÑOLA, N.° 98, 2003. ISSN: 0210-9107. «INMIGRACIÓN EN ESPAÑA»
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LA SEGUNDA GENERACIÓN YA ESTÁ AQUÍ
El mayor motivo de alarma sue- y dura es la concentración, y cre- plica al privado. Por el contrario,
le ser, no obstante, la concentra- ciente, de estos alumnos en los la diferencia es mucho menor en
ción de los alumnos inmigrantes centros estatales. Canarias o Andalucía, que tienen
o extranjeros en los centros esta- la mayor presencia de escuela es-
tales, también llamados públicos. A pesar de que los centros es- tatal, pero no sólo por eso, sino
He de comenzar por decir que ni tatales (públicos) reúnen a dos ter- también por la fuerte proporción
todos los centros estatales acogen cios del alumnado total, ya se lle- de extranjeros procedentes de paí-
(hay unas cuantas maneras de evi- van algo más de cuatro quintos ses ricos, que son los primeros en
tarlo), y menos todavía de buen del extranjero. El mejor indicador, acudir a escuelas privadas.
grado, su cuota de extranjeros o sin embargo, es la proporción por
inmigrantes, ni todos los concer- cada 1.000 alumnos, que el cua- Lo más llamativo es que, lejos
tados (de titularidad privada y fi- dro n.º 13 desglosa por niveles de corregirse, el desequilibrio se
nanciación pública) la rehuyen, educativos y por comunidades. En agrava. La enseñanza concertada
sino que hay bastantes que hacen conjunto, y atendiendo tan sólo a puede aducir, y aduce, que sus
su trabajo, e incluso muy bien. Y los fríos números, los centros es- aulas están saturadas y no pue-
he que añadir, asimismo, que la tatales soportaban una afluencia den correr el riesgo de mantener
idea de un reparto igualitario en- doble que los centros privados. plazas no financiadas en reserva,
tre todos los centros, o entre los Pero hay más: en comunidades tra- que han de respetar la preferen-
sostenidos con fondos públicos, dicionalmente gobernadas por cia de los alumnos ya matriculados
encaja mal con las pautas de asen- partidos conservadores y naciona- en cursos anteriores o de sus her-
tamiento de los inmigrantes, lo listas, y en las que la escuela pri- manos y eso resta puntos a los re-
mismo que con sus preferencias vada es ampliamente mayoritaria cién llegados, que no reciben las
exteriorizadas y su derecho a ele- (el nacionalismo siempre ha tenido mismas ayudas que los centros
gir, y podría enfrentarse a obs- especiales vínculos con la privada), públicos por los alumnos con ne-
táculos de gran complejidad. Pero, como Cataluña y el País Vasco, el cesidades especiales, etc., y en
dicho todo esto, la realidad pura esfuerzo público triplica o cuadru- todo ello hay una dosis de verdad
CUADRO N.º 13
EXTRANJEROS (‰) SEGÚN NIVEL Y TITULARIDAD DEL CENTRO, POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS
PAPELES DE ECONOMÍA ESPAÑOLA, N.° 98, 2003. ISSN: 0210-9107. «INMIGRACIÓN EN ESPAÑA»
248
MARIANO FERNÁNDEZ ENGUITA
y de realidad. Pero el hecho tozu- no apuestan por esta estrategia, sidad, pueden todavía ser provis-
do es que del curso 1997-1998 al y compensa incluyendo a quie- tos directamente por el Estado.
2002-2003, la parte de los alum- nes antes no estaban escolariza- Un grupo minoritario, pero cre-
nos extranjeros que va a parar a dos. Otros datos indican, además, ciente, acude ya en ellos a la en-
los centros estatales ha crecido de que el desplazamiento de la es- señanza privada, buscando insti-
modo sostenido: 74,5; 73,8; 75,8; tatal por la privada no ha tenido tuciones elitistas, pero al lado de
77,8; 79,0…, hasta 80,2 por 100, lugar más intensa y extensamen- éstas hay también otras dedica-
en un período en el que, respec- te porque no ha habido oportu- das más bien a recoger a los que
to del alumnado total (y, a fortio- nidad, dadas la saturación del caen del sistema estatal, siempre
ri, del autóctono) los centros es- conjunto de los centros y la reti- que puedan pagar. En la secun-
tatales hacían el camino inverso: cencia de las administraciones a daria post-obligatoria y la supe-
69,4; 68,9; 68,3; 67,8; 67,4, y prodigar la vía de los conciertos rior, pues, los centros privados, no
67,5 por 100. En otras palabras, con los centros privados (incluso concertados ni subvencionados,
los centros del Estado, en balan- administraciones conservadoras recogen a los que escapan del
ce, pierden lentamente alumnos en lo político y liberales en lo eco- mestizaje social de los estatales y
en general, y sobre todo autóc- nómico, ya que es algo muy cos- a quienes no alcanzan sus crite-
tonos, mientras ganan rápida- toso), pero lo hará a medida que, rios de rendimiento: lo primero es
mente inmigrantes. terminado el boom demográfico, una salida común para la minoría
disminuya la presión de la de- extranjera rica, mientras que lo se-
Pero el reclutamiento diferen- manda sobre ambos tipos de cen- gundo está vedado a la mayoría
cial no se detiene ahí. Hay ex- tros y resulte más fácil elegir. extranjera e inmigrante pobre. Sin
tranjeros y extranjeros, y la escuela embargo, en la enseñanza obli-
estatal recoge esencialmente a los Se establece así una división gatoria, donde ya no es posible
inmigrantes con menor nivel eco- de la escolaridad en tres canales diferenciarse verticalmente (todo
nómico y mayor distancia cultu- que discurren paralelos, pero se- el mundo accede y hasta se in-
ral. El gráfico 3 recoge, con da- parados. En un extremo, el mer- tenta que todos tengan éxito), se
tos de 2001-2002, la distribución cado, los centros estrictamente busca una diferenciación hori-
entre escuela estatal y privada de privados para quienes puedan fi- zontal, sobre todo a través de la
los distintos grupos inmigrantes, nanciarlos, que evitan así la pro- elección y, si es preciso, del pago
según su procedencia. Los de miscuidad cultural y social. En el directo.
América del Norte van a la priva- otro extremo, el Estado, los cen-
da o concertada en proporción tros propiamente estatales para
mucho mayor que los españoles; quienes no pueden o no quieren VI. MÁS ALLÁ DE LA
los de América del Sur (que in- financiar directamente la edu- OBLIGATORIEDAD
cluye los opuestos de Argentina cación de sus hijos, con la con-
y los países andinos) y Asia, en trapartida de la mezcla de clases Como mostraban los cuadros
proporciones parecidas; los de y culturas. En medio, un acomo- números 3 y 4, la participación
América Central y la Europa no do de mercado y Estado, la ense- de los extranjeros se acerca a
comunitaria, en proporción mu- ñanza concertada, para los que la de los españoles en las ense-
cho menor; los de África, en pro- intentan, recibiendo del Presu- ñanzas obligatorias o de oferta
porción ínfima. puesto la parte común y finan- obligatoria, pero es muy inferior
ciándose la diferencia, evitar asu- en las enseñanzas post-obligato-
La lectura es bien sencilla: la mir tanto los costes económicos rias. El cuadro n.º 5 ya indicaba,
escuela estatal se va convirtien- totales como los costes sociales y a reserva de su peculiar pareo de
do, con más prisas que pausas, culturales totales; o sea, reunir lo ciclos y edades, que la tasa de es-
en la escuela de los pobres, sean (que para ellos sería) mejor de colarización de los extranjeros
nacionales o inmigrantes, aun- ambos mundos. renquea para alcanzar a la de los
que abunden más entre éstos que españoles en las edades de esco-
entre aquéllos. La aparente esta- Lógicamente, esta estratifica- larización obligatoria y cae a un
bilidad de las proporciones ocul- ción alcanza, sobre todo, a la en- tercio en el tramo de 15 a 19
ta el hecho de que la escuela es- señanza obligatoria, todavía no a años, donde se incluye la Secun-
tatal pierde alumnos por arriba y la post-obligatoria. Niveles edu- daria post-obligatoria (si pudié-
los gana por abajo; pierde a quie- cativos que son patrimonio de un ramos ceñirnos a la edad de 16 o
nes buscan la diferencia y pue- sector social limitado, como el Ba- más, incluso para el tramo 16-18,
den pagarla; mantiene a quienes chillerato y, sobre todo, la Univer- la diferencia sería mayor).
PAPELES DE ECONOMÍA ESPAÑOLA, N.° 98, 2003. ISSN: 0210-9107. «INMIGRACIÓN EN ESPAÑA»
249
LA SEGUNDA GENERACIÓN YA ESTÁ AQUÍ
GRÁFICO 3
ALUMNOS EXTRANJEROS POR TITULARIDAD DEL CENTRO, SEGÚN ORIGEN
30.000
Centros públicos
Centros privados
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
UE
Resto de
Europa
África
América
del Norte
América
Central
América
del Sur
Asia
Oceanía
No consta
país
El cuadro n.º 3, ya centrado en para corregir el efecto del simple en estas enseñanzas post-obliga-
la escolarización real, mostraba la crecimiento de la población inmi- torias crece a lo largo del decenio
distribución del alumnado en ge- grante (lo que, desde luego, sólo bastante más lentamente que en
neral, y del extranjero en particu- se hará en parte), la tónica es la las obligatorias (lo que indica que
lar, entre los distintos grandes ni- misma. Al fin y al cabo, es lo que la integración escolar y el acceso
veles y tipos de enseñanza, con cabía esperar del paso progresivo a las oportunidades educativas co-
clara concentración de este últi- de una inmigración de lujo a una rren más despacio que la llegada
mo en la obligatoria y, ante todo, inmigración traída por la necesi- al país, si bien esto debería ser ma-
en la Primaria, y escasa presencia dad, aunque, con los datos dis- tizado por el hecho de que es una
en la Secundaria post-obligatoria. ponibles, sólo podamos contem- población más joven).
El cuadro n.º 14 ofrece las series, plar los últimos años. Pero el mejor
para el último decenio, de alum- indicador de la estratificación del El cuadro n.º 15 muestra la evo-
nos extranjeros. Tras la aparente alumnado extranjero sigue sien- lución de la distribución interna
opacidad de las cifras absolutas, do el de los datos del cuadro nú- por grandes etapas educativas del
puede verse que la proporción en mero 4, que ofrecía las series prin- alumnado extranjero en su con-
las enseñanzas post-obligatorias cipales, para el último decenio, de junto, con indicación de dos ten-
ha decrecido sistemáticamente, y extranjeros por cada 1.000 alum- dencias claras en la post-obliga-
de forma drástica, en el Bachille- nos. En ella se observa, primero, la toria: una caída del Bachillerato
rato. Incluso si corregimos el mé- menor proporción de extranjeros (mientras para la población total
todo de cálculo y comparamos los en las enseñanzas secundarias subía durante todo el decenio,
alumnos de post-obligatoria no post-obligatorias, muy por deba- hasta aproximarse al 10 por 100)
con los de obligatoria del mismo jo de la mitad que en la obligato- y una relativa estabilidad de la
año, sino con los que estaban en ria; segundo, que su proporción Formación Profesional (también
la etapa anterior dos años antes es algo mayor en las enseñanzas aumentó para la población total,
(es decir, los de Bachillerato o FP profesionales que en las acadé- llegando al 7 por 100), lo que se
con los de la ESO dos años antes), micas; tercero, que su proporción traduce en una igualación progre-
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MARIANO FERNÁNDEZ ENGUITA
CUADRO N.º 14
1993-1994 1994-1995 1995-1996 1996-1997 1997-1998 1998-1999 1999-2000 2000-2001 2001-2002 2002-2003
Total ........................................ 50.076 53.213 57.406 62.707 72.363 80.687 107.301 141.868 206.525 303.827
Infantil/Preescolar..................... 8.640 8.904 9.572 10.448 12.260 12.387 17.148 24.571 38.998 60.412
Primaria/EGB............................ 32.471 34.862 38.397 35.374 34.923 34.017 43.943 59.387 87.526 133.310
Educación Especial ................... 153 128 150 159 235 178 330 428 560 1.015
ESO ......................................... 0 1.388 2.490 7.645 15.167 22.558 29.644 38.163 55.177 80.820
Bachilleratos ............................ 6.149 5.423 4.518 5.480 6.711 6.311 6.235 7.061 8.582 12.200
Formación Profesional.............. 2.663 2.508 2.279 2.580 2.883 2.732 3.640 4.574 6.545 9.505
Enseñanzas Artísticas ............... — — — — — — 242 349 630 726
Enseñanza de Idiomas.............. — — — — — — 3.342 4.275 5.091 5.839
No consta enseñanza ............... — — — 1.021 184 2.504 2.777 3.060 3.416 0
Bachilleratos ............................ 12,28 10,19 7,87 8,74 9,27 7,82 5,81 4,98 4,16 4,02
Formación Profesional.............. 5,32 4,71 3,97 4,11 3,98 3,39 3,39 3,22 3,17 3,13
CUADRO N.º 15
1993-1994 1994-1995 1995-1996 1996-1997 1997-1998 1998-1999 1999-2000 2000-2001 2001-2002 2002-2003
Infantil/Preescolar..................... 17,25 16,73 16,67 16,66 16,94 15,35 15,98 17,32 18,88 19,88
Primaria/EGB............................ 64,84 65,51 66,89 56,41 48,26 42,16 40,95 41,86 42,38 43,88
Educación Especial ................... 0,31 0,24 0,26 0,25 0,32 0,22 0,31 0,30 0,27 0,33
ESO ......................................... 0,00 2,61 4,34 12,19 20,96 27,96 27,63 26,90 26,72 26,60
Bachilleratos ............................ 12,28 10,19 7,87 8,74 9,27 7,82 5,81 4,98 4,16 4,02
Formación Profesional.............. 5,32 4,71 3,97 4,11 3,98 3,39 3,39 3,22 3,17 3,13
Enseñanzas Artísticas ............... 0,23 0,25 0,31 0,24
Enseñanzas de Idiomas ............ 3,11 3,01 2,47 1,92
No consta ................................ 1,63 0,25 3,10 2,59 2,16 1,65 0,00
siva de las proporciones en ambas fantil, a pesar de que en las cultu- versos contingentes de extranjeros
enseñanzas. Fuera del período obli- ras tradicionales su lugar es el ho- por su nacionalidad, con todo lo
gatorio (aunque también en éste, gar familiar; después, la búsque- que ésta conlleva (lengua, religión,
pues ya sabemos de su no ex- da de un trabajo propio les aparta cultura, raza, motivos para la in-
haustiva universalización), el acce- de la educación o les concentra en migración…). Los datos del cua-
so de los inmigrantes a la educa- su vertiente más aplicada. dro n.º 16, aunque algo viejos ya
ción está fuertemente marcado para un fenómeno tan cambian-
por el trabajo: antes, el empleo de Por lo demás, no olvidemos la te (son de 1999-2000), muestran
sus padres los lleva a la escuela in- necesaria distinción entre los di- las diferencias existentes por en-
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LA SEGUNDA GENERACIÓN YA ESTÁ AQUÍ
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MARIANO FERNÁNDEZ ENGUITA
asocia al sexo. Son, pues, distintas la población extranjera residente todos los jóvenes, pero antes que
en cantidad y en calidad en cada en 2001, según procedencia, para para los autóctonos para los in-
cultura. las grandes zonas y algunos paí- migrantes, que proceden de paí-
ses seleccionados, primero abso- ses y culturas en los que la transi-
En un reciente estudio, del que luta y luego como índice de femi- ción a la vida activa y adulta tiene
se ha extraído el gráfico 4, se se- nidad (mujeres por 100 hombres). lugar antes, sus familias necesitan
ñalaba este presunto fenómeno. Sucede, entonces, que el principal con urgencia los ingresos que pue-
Mientras que entre los inmigran- factor explicativo de la composi- dan proporcionarles, su experien-
tes centroamericanos o europeo ción genérica del alumnado resul- cia y su rendimiento apoyan me-
orientales más de la mitad del ta ser su composición demográfi- nos la promoción y es probable
alumnado es femenino, y casi la ca. La diferencia cultural no se que, en todo caso, su propósito
mitad entre los europeos comu- traduce en dejar o no a las hijas en sea ganar dinero lo antes posible.
nitarios y los sudamericanos, la casa en el país de acogida, sino en El cuadro n.º 18 muestra la distri-
proporción desciende sensible- dejarlas o no en el país de origen, bución de la población total y ac-
mente entre los asiáticos, los nor- al menos en parte. Una vez aquí, tiva, española y extranjera (subdi-
teamericanos y los africanos. Si la los inmigrantes, primero, se plie- vidida por zonas de origen), por
anomalía norteamericana podría gan a la obligatoriedad escolar y grupos de edad. De arriba a aba-
atribuirse —esperemos— al pe- acuden masivamente a la educa- jo, los dos primeros bloques ofre-
queño número, el caso afroasiáti- ción obligatoria y, segundo, acce- cen las cifras absolutas, y el ter-
co vendría a confirmar lo que todo den escasamente a la post-obliga- cero, la tasa de actividad para cada
el mundo sospechaba: que éstos, toria, tanto varones como mujeres. grupo de edad y nacionalidad.
en especial los árabes, discrimi-
nan a las mujeres. Se observa enseguida que los
VIII. EL ACCESO AL TRABAJO extranjeros tienen mucho más
El cuadro n.º 17 nos pone en peso en la población activa que
guardia contra una aproximación Pero el destino de la población en la población total, con tasas
demasiado rápida. En ella se pre- inmigrante no es sólo la escuela, de actividad siempre más altas
senta la composición por sexos de sino también el trabajo. Lo es para que los españoles, en general y
GRÁFICO 4
PORCENTAJE DE MUJERES ENTRE EL ALUMNADO, SEGÚN PROCEDENCIA
América Central
Resto de Europa
Unión Europea
Asia
África
40 42 44 46 48 50 52
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MARIANO FERNÁNDEZ ENGUITA
CUADRO N.º 18
Población total:
Total .............................................. 40.523,5 39.289,9 142,4 1.091,0 175,5 185,2 484,0 246,5
De 0 a 15 ...................................... 6.347,9 6.134,5 37,4 176,0 12,3 20,9 98,5 44,3
De 16 a 24 .................................... 4.737,7 4.575,5 11,7 150,4 10,8 29,8 66,2 43,5
De 25 a 54 .................................... 18.402,4 17.640,5 76,2 685,7 108,7 125,6 302,9 148,6
De 55 y más .................................. 11.035,5 10.939,4 17,1 79,0 43,7 8,9 16,3 10,1
Población activa:
Total .............................................. 18.751,1 17.990,6 70,5 690,0 96,0 132,2 315,2 146,6
De 16 a 24 .................................... 2.232,8 2.127 5,7 100,1 5,9 23,8 43,9 26,6
De 25 a 54 .................................... 14.586,5 13.955,5 59,4 571,6 83,6 105,3 266,7 116,0
De 55 y más .................................. 1.931,7 1.908,2 5,4 18,2 6,5 3,0 4,7 4,0
GRÁFICO 5
DEMANDANTES DE EMPLEO SEGÚN PROCEDENCIA
Y GRUPO DE EDAD
Total De 16 a 24 años
De 25 a 54 años
Espacio Económico Más de 54 años
Europeo
Resto de Europa
África
Iberoamérica
Asia
Oceanía
0 20 40 60 80 100
Porcentaje
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LA SEGUNDA GENERACIÓN YA ESTÁ AQUÍ
GRÁFICO 6
CONTRATOS REGISTRADOS SEGÚN PROCEDENCIA Y GRUPO DE EDAD
Total De 16 a 24 años
De 25 a 54 años
Espacio Económico Más de 54 años
Europeo
Resto de Europa
África
Iberoamérica
Asia
Oceanía
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Porcentaje
Fuente: MIR (2003).
GRÁFICO 7
TRABAJADORES EN ALTA LABORAL SEGÚN PROCEDENCIA Y GRUPO DE EDAD
Total De 16 a 24 años
De 25 a 54 años
Espacio Económico Más de 54 años
Europeo
Resto de Europa
África
Iberoamérica
Asia
Oceanía
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Porcentaje
Fuente: MIR (2003).
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MARIANO FERNÁNDEZ ENGUITA
estableció la prohibición de em- ¿Cómo conciliar el reconoci- suyas, por supuesto). Para conocer
plear en trabajos peligrosos a me- miento de la voluntad de acceder estas actitudes contamos ya con
nores de 18 años (pero salvable a un trabajo remunerado y el de la cierto número de estudios en los
a los 16), en trabajos ordinarios a dificultad de mantenerse por más que vale la pena detenerse.
menores de 16 o del término de tiempo en la escuela? Sin dejar de
la escolaridad obligatoria (pero ofrecer a todos la oportunidad de He de empezar por adelan-
admitiendo excepciones desde los acceder a la misma educación que tar que los estudios de opinión
14) y hasta en trabajos ligeros a los autóctonos, y sin renunciar a mediante encuestas sobre temas
menores de 14 (pero aceptando forzar, en cantidad y en calidad, como la inmigración, el racismo o
excepciones desde los 12)… y, la misma escolarización para los la xenofobia, lo mismo que sobre
todo esto, para la «admisión al inmigrantes que para los nacio- otros como el feminismo, la vio-
empleo» (trabajo por cuenta aje- nales (por ejemplo, ligada a la ad- lencia, la guerra, etc., merecen
na o, al menos, para el mercado), quisición de la nacionalidad), qui- ciertas reservas. En estos ámbitos
cuando la mayor parte del mun- zá habrían de estudiarse fórmulas política y moralmente tan sensi-
do subdesarrollado aún vivía en más flexibles, tales como la com- bles, los encuestados tienden a
economías de subsistencia en las binación, en los últimos años obli- responder lo que creen que de-
que se trabaja para uno mismo gatorios o en los primeros post- berían responder, más que lo que
y para los demás miembros del obligatorios (por ejemplo, en el realmente piensan, si es que pien-
hogar. segundo ciclo de la ESO, en el san algo al respecto. Las encuestas
Bachillerato y en la FP) de una es- nos han dicho de forma reiterada
Piénsese, pues, lo forzado que colarización ralentizada con un que los españoles se escandalizan
puede resultar que jóvenes inmi- trabajo a tiempo parcial para quie- del racismo, que somos pacifistas
grantes que han venido a trabajar, nes así lo solicitasen. (De hecho, a ultranza, que nuestros varones
con algún adulto de su familia o podría resultar recomendable tam- defienden la igualdad para las
por sí mismos (lo que implica, en- bién para un pequeño número de mujeres, e cosí vía. En lo que nos
tonces, por vía irregular), o que autóctonos.) ocupa, esta doblez se manifiesta
alcanzan aquí la edad en la que en la idea de que los racistas son
en su país ya querrían y podrían los otros, como cuando la mayo-
hacerlo, se vean obligados a per- IX. IGUALES, PERO ría de los entrevistados responde
manecer en una institución que, NO TANTO que la sociedad es muy racista,
por otra parte, tiende a clasificar- los miembros de su círculo social
los y estigmatizarlos como perso- Sea en la escuela, en el traba- bastante, pero él o ella, por su-
nas de capacidades limitadas y a jo o en la calle, los jóvenes de todo puesto, no lo son. Sin embargo,
tratarlos en consecuencia. Por su- el mundo interactúan esencial- técnicas de interrogación más in-
puesto, éste no tiene porque ser mente entre sí, más que con las tensivas, como las entrevistas en
el caso general. Los inmigrantes personas de otras generaciones, profundidad o en grupo, pre-
también modificarán su horizon- excepto que se vean empujados guntas más indirectas, como las
te escolar y sus expectativas vita- a ello por estructuras organiza- relativas al impacto de los alum-
les en un proceso de adaptación tivas, familiares, institucionales, nos inmigrantes en los centros, la
a la realidad y la cultura del lugar etcétera, intersectantes. Esto es distribución de las ayudas socia-
de destino, y tal vez cifren la es- mucho más cierto para los ado- les, las manifestaciones religiosas,
peranza de integración plena de lescentes, cuyos grupos de iguales, etcétera, o también especialmen-
sus hijos precisamente en la es- sean grupos escolares, pandillas te directas, como si el entrevista-
cuela (3). En todo caso, la socie- callejeras, tribus subculturales, fra- do aceptaría casarse, o que lo hi-
dad tiene algún derecho a tirar de trías vecinales, etc., llegan a cons- cieran sus hijas, con personas de
éstos más allá de lo que puedan tituir verdaderos submundos, a otra procedencia, raza o cultura,
querer sus padres, a ofrecerles menudo algo autistas, en los que pueden arrojar resultados más ex-
más educación que la que ellos se desenvuelven, que les sirven de plícitos y menos retóricos. De he-
reclamen, etc. Pero, aun así, res- referencia y que otorgan sentido cho, la rápida expansión del fe-
tará un hiato entre lo que ellos a sus vidas. Sea donde sea, la in- nómeno de la inmigración y su
pretenden de la escuela y lo que tegración de los adolescentes y jó- magnificación por los medios de
la escuela pretende de ellos, entre venes inmigrantes va a depender, comunicación están ya haciendo
las pautas de transición de la so- ante todo y sobre todo, de las ac- aflorar posturas menos angelica-
ciedad de origen y las de la socie- titudes del resto de adolescentes les, incluidas reacciones abierta-
dad de acogida. y jóvenes (aunque también de las mente contrarias.
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LA SEGUNDA GENERACIÓN YA ESTÁ AQUÍ
En repetidos barómetros del preguntas mencionadas, desta- gitanos encabecen, como es ha-
CIS, los entrevistados coinciden en cando con claridad tanto la in- bitual, todas las listas, a pesar de
asignar al racismo un lugar mar- mensa mayoría de entrevistados ser autóctonos, llaman la atención
ginal tanto entre los problemas que responde que tales formas de la consistencia de las respuestas
del país como entre las preocu- vida en común no le preocupan y su aumento de 1997 a 1998
paciones propias, y a la inmigra- nada como la exigua minoría que entre los estudiantes de secun-
ción un lugar secundario (siempre responde que mucho, dejando daria (14 a 19 años) y, más que el
por detrás del paro, el terrorismo, poco espacio para los matices pro- menor rechazo entre universita-
la inseguridad ciudadana y la dro- pios de las posturas intermedias rios (como cabía esperar de la se-
ga, y a veces de la vivienda o los (también se ve, por cierto, que el lección social e intelectual, la ma-
problemas económicos). El cuadro grupo que más desconfianza sus- duración personal y la mayor
número 19 acumula cuatro baró- cita es el de los magrebíes). formación), su escasa diferencia
metros sucesivos, de 2000 a 2003. con los otros. El cuadro n.º 21
Puede verse la consistencia de las ¿Opinan lo mismo los jóvenes? muestra algunos de estos resul-
repuestas sobre el racismo y, a la Lamentablemente, no parece que tados.
vez, la inconsistencia de las re- sea así. Las encuestas de Calvo
puestas sobre la inmigración, aso- Buezas (2003) a estudiantes de La conciencia bienpensante se
ciable al recrudecimiento del de- secundaria y universitarios mues- complace en creer que los niños,
bate sobre las leyes de extranjería tran un sostenido rechazo hacia y por extensión (aunque menos)
que tuvo lugar entre 2000 y 2002 los inmigrantes, desde el pura- los adolescentes y los jóvenes, son
por las sucesivas contrarreformas mente personal —«Me molesta- más proclives a la comprensión, la
gubernamentales (4). ría casarme con…» (6)— al más tolerancia, la igualdad, etc., de for-
drástico y político —«Los echa- ma tal que el racismo, la xenofobia,
En el Barómetro de febrero de ría del país»—. Aparte de que los la intolerancia y otros males del
2001, centrado en la inmigración,
preguntados sobre si les preocu-
paría mucho, bastante, poco o CUADRO N.º 19
CUADRO N.º 20
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MARIANO FERNÁNDEZ ENGUITA
CUADRO N.º 21
«ME MOLESTARÍA CASARME CON…» «SI DE MÍ DEPENDIERA, LOS ECHARÍA DEL PAÍS»
mismo estilo serían más bien un va de España y la demanda de un generaciones es una tarea hercú-
pecado de los adultos. Así, el por- tipo de trabajos y servicios que los lea, y por eso debe ser comparti-
venir sería siempre mejor, y la vida nacionales ya no se apresuran a da por toda la sociedad, por las
en armonía, sólo cuestión de tiem- ofrecer hará que, sea como flujo distintas instituciones, por la fa-
po. Sin embargo, los jóvenes no o como stock —probablemente milia y la escuela, por todos y cada
parecen ser más favorables a la in- las dos cosas—, el país cuente en uno de los centros educativos,
migración que los adultos, sino más adelante, hasta donde alcanza la combatiendo las tendencias a la
bien al contrario. El cuadro núme- vista, con una importante presen- fragmentación, al aislamiento in-
ro 22 muestra las respuestas a una cia de inmigrantes y minorías. Su solidario de los privilegiados o al
serie de preguntas de los menores integración va a requerir, ante enquistamiento marginal de los
de treinta años y los adultos entre todo y sobre todo, un notable es- desfavorecidos. Sin embargo, nin-
treinta y cincuenta (omitimos las fuerzo educativo, pues es la es- guna institución está tan capaci-
generaciones más viejas, mucho cuela la institución a la que co- tada como la escuela para la ta-
más hostiles). Aunque resulta fácil rresponde hacer recorrer a cada rea, pues ninguna como ella
recurrir a explicaciones ad hoc (el individuo el camino recorrido por puede organizar una experiencia
giro conservador, la falta de ma- la sociedad, reproducir cada día la diáfana, continuada, sistemática
durez personal, el supuesto de que filogénesis como ontogénesis, y reflexiva de convivencia, y ade-
compiten a veces por los mismos como tantas veces se ha dicho, más en la edad justa. A ella le co-
empleos…), no deja de sorpren- pero esta vez en sentido fuerte. rresponde, pues, desarrollar las
der este carácter regresivo de los Todo niño llega a la escuela con bases personales para una socie-
jóvenes. Pero, en todo caso, ahí una parte del trayecto ya hecho, y dad plural, tolerante, democrática
está, y parece indicar que ni la cul- todavía hará otra más bien de la y cohesionada. Pero, para hacer-
tura juvenil, ni los grupos de jóve- mano de la familia, los medios o lo —en una sociedad que genera
nes, ni el paso del tiempo serán la la comunidad, pero, si esto es desi- riqueza, sí, pero al precio de fuer-
salvación de los inmigrantes. gualmente cierto para los alum- tes desigualdades y conflictos—,
nos autóctonos, mucho más lo es debe cumplir, al menos, dos con-
para los foráneos. Hacer recorrer diciones: la primera es implicar a
X. CONCLUSIONES a cada cohorte, en pocos años, el todos los sectores sociales en la
camino hacia un modo de vida li- tarea, lo que significa correspon-
La inmigración está aquí, y está beral, democrático y de bienestar sabilizar a todos los centros edu-
para quedarse. La riqueza relati- que a la sociedad le costó muchas cativos, sean estatales o privados,
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MARIANO FERNÁNDEZ ENGUITA
respuesta entre los padres inmigrantes a la en- BIBLIOGRAFÍA — (2003), La población extranjera en España,
cuesta ha sido muy baja (lo que implica auto- www.seg-social.es/imserso/migracion/
selección, o sobreselección: responde sólo la ASEP (1998), Actitudes hacia los inmigrantes, docs/pobextranjeraesp.pdf.
minoría más motivada), pero no ofrecen ma- informe dirigido por J. DÍEZ NICOLÁS para el
yores precisiones. IMSERSO, www.imsersomigracion.upco.es/ MECD (2003a), Datos y cifras. Curso escolar
Publicaciones/Libros/Actitudes/actitu- 2003-2004, www.mec.es/estadistica/
(4) Para cada oleada del barómetro se pre- des.htm. Files/Cifras2003-04.pdf.
senta el porcentaje de respuestas afirmativas a
dos preguntas: «Para empezar, ¿cuáles son, a CALVO BUEZAS, T. (2003), «Juventud e intercul- — (2003b), Estadísticas de la Educación en
su juicio, los tres problemas principales que turalidad: los jóvenes españoles ante otros España, 2002-2003. Estadística de las en-
existen actualmente en España?» (columnas E pueblos y culturas», Fundación Centra, señanzas no universitarias, www.mec.es/es-
en el cuadro), «¿Y cuáles son los tres proble- Documento de trabajo S2003/05, www. tadistica/Avance.html.
mas que a Ud., personalmente, le afectan fundacion-centra.org/pdfs/S200305.pdf.
MILES, R. (1993), Racism, Londres, Routledge.
más?» (columnas P). La respuesta es espontá- CIDE (2003),«El alumnado extranjero en el sis-
nea y múltiple, máximo tres. MIR (Ministerio del Interior) (2003), Anuario
tema educativo español (1991-2002)»,
Estadístico de Extranjería 2002, Obser-
(5) Las preguntas exactas: P5 «¿A Ud. le Boletín de Temas Educativos, n.º 11, fe-
vatorio Permanente de la Inmigración,
preocuparía mucho, bastante, poco o nada brero, www.mecd.es/cide/boletincide/
www.mir.es/dgei.
que un hijo o una hija suya (si no los tiene, en bol011feb03.pdf.
el caso de que los tuviera) se casara con un MJENR (Ministère de la jeunesse, de l’éducation
CIS (2000-2003), Barómetros de opinión, estu-
ciudadano de...?»; P7 «¿En qué medida: mu- nationale et de la recherche) (2003), Re-
dios 2398, 2409, 2459 y 2511, www.cis.es/
cho, bastante, poco o nada, le importaría a pères et références statistiques – 2003 sur
estudio.asp?nest=2398, 2409, 2459 y 2511.
Ud. que sus hijos (si no los tiene, en el caso les enseignements, la formation et la recher-
de que los tuviera) compartieran en el colegio COLECTIVO IOÉ (2002), Inmigración, escuela y che, París, ftp: //trf.education.gouv.fr/pub/
la misma clase con niños de familias inmi- mercado de trabajo. Una radiografía ac- edutel/dpd/rers03/chap3.pdf, y chap4. pdf.
grantes extranjeras?»; P8 «¿Y en qué medi- tualizada, Fundación «La Caixa», Colección
Estudios Sociales, n.º 11, www.estudios.la- NCES (National Center for Education Statistics)
da, mucho, bastante, poco o nada le importaría (2003), Participation in Education, http:
a Ud. tener como vecinos a una familia de ciu- caixa.es.
//nces.ed.gov//programs/coe/2002/sec-
dadanos de...?». tion1/indicator03.asp.
DEFENSOR DEL PUEBLO (2003), La escolarización
(6) La pregunta es algo pintoresca, pues si del alumnado de origen inmigrante en
España: Análisis descriptivo y estudio em- OFFICE FOR NATIONAL STATISTICS (2002), Social Focus
se casa uno es que no le molesta y, si le mo- in Brief: Ethnicity 2002 (Amanda WHITE,
lesta, no se casa, y quizá debiera haber sido pírico, Madrid, www.defensordelpue-
blo.es/Documentacion/Escolarizacion.htm. ed.), Londres, www.statistics.gov.uk/down-
sustituida por otra del tipo de: «¿Descartaría ca- loads/theme_social/social_focus_in_brief/et
sarse con otra persona por el mero hecho…?» INE (2002a), Censo de Población y Viviendas hnicity/ethnicity.pdf.
Sin embargo, también es más realista que pre- 2001, www.ine.es/censo2001/pobcen01
guntar a los padres sobre si se casaran los hi- menu.htm. — (2003), Social Focus in Brief: Ethnicity 2002
jos, algo que verán muy improbable, pero que, (Amanda WHITE, ed.), www.statistics.gov.uk/
en todo caso, podrían prepararse a aceptar, a — (2002b), Encuesta de Migraciones 2001, downloads/theme_social/social_focus_in_b
pesar de todo, por ser sus hijos. www.ine.es/inebase/menu1.htm#38 rief/ethnicity/ethnicity.pdf.
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