OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) es un organismo electoral

constitucional autónomo que forma parte de la estructura del Estado. Es la autoridad
máxima en la organización y ejecución de los procesos electorales, de referéndum y
otros tipos de consulta popular a su cargo. Su finalidad es velar por que se obtenga la
fiel y libre expresión de la voluntad popular, manifestada a través de los procesos
electorales a su cargo. Con relación a las organizaciones políticas, se encarga de la
verificación de firmas de adherentes de los partidos políticos en proceso de inscripción;
la verificación y control externos de la actividad económico-financiera, así como
brindar asistencia técnico-electoral en los procesos de democracia interna.
Brinda asistencia técnica en la elección de autoridades de centros poblados, de
universidades, de representantes de la sociedad civil a nivel nacional y local, en los
consejos de coordinación regional y local y de autoridades y representantes de todas
las organizaciones de la sociedad y del Estado que requieran su apoyo durante los
procesos electorales.
MISIÓN Y VISIÓN
Garantizar la obtención de la genuina y libre expresión de la voluntad popular para
fortalecer la institucionalidad democrática.
Ser una institución de excelencia que cuenta con la confianza de la población,
promoviendo una cultura de valores democráticos mediante el uso de tecnología e
innovación.
HISTORIA
La Oficina Nacional de Procesos Electorales - ONPE, es creada por la Constitución
Política del Perú, art. 177, el 31 de diciembre de 1993, sin embargo, casi dos años
después, el 21 de Junio de 1995, se publicó la Ley N.º 26487 —Ley Orgánica de la
ONPE.
El primer proceso electoral, organizado y ejecutado por la ONPE fue las Elecciones
Municipales de 1995, desde esa fecha a la actualidad se han organizado un total de 78
procesos electorales.
Mediante un concurso público convocado por el Consejo Nacional de la Magistratura,
el Sr. Adolfo Carlo Magno Castillo Meza fue elegido como Jefe de la ONPE para el
periodo 2017-2021 asumiendo el cargo el 28 de febrero de 2017.
SERVICIOS DE LA ONPE
Planificar, preparar y ejecutar todas las acciones necesarias para el desarrollo de los
procesos electorales a su cargo, así como de referéndum y otros tipos de consulta, en
estricto cumplimiento de la normativa vigente.
Verificar y controlar externamente la actividad económico-financiera de las
organizaciones políticas, y administrar el financiamiento público indirecto de los
Partidos Políticos, en período electoral, y los espacios en radio y televisión para la
difusión de sus propuestas y planteamientos durante período no electoral.
Brindar apoyo y asistencia técnica a los partidos políticos, movimientos de alcance
regional o departamental, que lo soliciten, en sus procesos de democracia interna, y a
instituciones públicas y privadas y a organizaciones de la sociedad civil, que lo soliciten,
en sus procesos electorales conforme a las normas legales vigentes, previa evaluación y
disponibilidad de recursos.
ASISTENCIA TÉCNICA
La asistencia técnica es la asesoría especializada en materia electoral que ofrece la
ONPE a los comités electorales o a los organizadores de los procesos electorales de las
organizaciones políticas, las instituciones públicas y privadas, y las organizaciones de la
sociedad civil que lo soliciten, de manera permanente, gratuita y a nivel nacional.
Este servicio puede comprender la asesoría en la planificación y organización de los
procesos electorales, la capacitación en procedimientos electorales, así como la
asesoría para el diseño de los materiales electorales y/o de capacitación a los actores
electorales.
Supervisión de financiamiento en las organizaciones políticas[editar]
La Gerencia de Supervisión de Fondos Partidarios tiene como función efectuar la
verificación y control externos de la actividad económica financiera de las
organizaciones políticas.
Asimismo, está a cargo de la determinación del tiempo disponible para cada partido
político en la franja electoral y la asignación correspondiente de los espacios en radio y
televisión en periodo no electoral. Adicionalmente, le compete dictar la normatividad y
reglamentos para lograr el cumplimiento de las acciones de verificación y control.
1. Verificación y Control: contiene datos sobre información financiera presentada
por las organizaciones políticas; acciones de verificación y control de las
finanzas partidarias; normas, procedimientos e instructivos; y otros datos
relacionados con el financiamiento de las organizaciones políticas.
2. Aportes Limpios: módulo de consultas sobre aportaciones a las organizaciones
políticas.
VERIFICACIÓN DE FIRMAS
La verificación de firmas es un procedimiento que sirve para comprobar la autenticidad
y validez de las firmas o huellas dactilares presentadas en las listas de adherentes por
las organizaciones políticas en proceso de inscripción.
El procedimiento de verificación de firmas de listas de adherentes se realiza en dos
etapas:
 Verificación electrónica de registros.
  Comprobación de firmas.
Se verifican electrónicamente todos los registros presentados (comprobando la
autenticidad del número de DNI, los nombres y apellidos, comparándolos con los datos
de la última actualización del padrón) para obtener los registros hábiles, es decir
aquellos que se encuentren en la última actualización del padrón y que no estén
suspendidos en el ejercicio de su ciudadanía.
Concluida la verificación electrónica se comprueba la autenticidad de las firmas o
huellas dactilares en los registros hábiles.
La comprobación de firmas se realiza usando la técnica del cotejo, teniendo en cuenta
los conceptos teóricos y prácticos de la grafotecnia y la dactiloscopía.
SISTEMA ELECTORAL DEL PERÚ
El Sistema Electoral es el nombre que da la Constitución política del Perú al conjunto de
instituciones encargadas de la organización, planificación y ejecución de los distintos procesos
electorales que se llevan a cabo en el país. Todas ellas tienen su sede en la capital, Lima.

HISTORIA

En los inicios de la República, la tarea de organizar y llevar adelante las elecciones era una labor
que se repartían tanto el Poder ejecutivo como el Poder Legislativo. Recién en los años 1993 ,
con la creación del Jurado Nacional de Elecciones es que se tuvo un ente autónomo e
independiente encargado de asumir las tareas electorales. De esa manera, este organismo
asumió la labor de crear el padrón de todos los ciudadanos peruanos, otorgarles su cédula de
identidad (denominada antiguamente Libreta Electoral), coordinar todas las necesidades
logísticas antes, durante y después de los procesos eleccionarios y, finalmente, realizar el
escrutino y proclamar los resultados. Asimismo, tuvo facultades jurisdiccionales para resolver
los asuntos contenciosos que sobre materia electoral se presentaban.

Con la promulgación de la Constitución de 1993 (aprobada por mayoría popular en consulta

libre y democrática en el referéndum de 1993), el Jurado Nacional de Elecciones fue dividido
en tres organismos distintos, formando así lo que actualmente se conoce como el Sistema
Electoral.

ENTIDADES QUE LO CONFORMAN

El Sistema Electoral está conformado por las siguientes entidades:

 Jurado Nacional de Elecciones - JNE

Dedicado a administrar e impartir justicia electoral y fiscalizar la legalidad de los

procesos electorales.

 Oficina Nacional de Procesos Electorales - ONPE

Dedicada a organizar y ejecutar los procesos electorales, dictar disposiciones para

mantener el orden y la protección de las personas durante elecciones.

 Registro Nacional de Identificación y Estado Civil - RENIEC

 Dedicado a preparar y actualizar el padrón electoral en coordinación con la ONPE. Este
proceso se lleva a cabo cada 15 años

LEY ORGÁNICA DE ELECCIONES

La ley orgánica de elecciones (LOE), está facultada y respaldada por el Jurando Nacional de
Elecciones (JNE), quien a través de sus representantes tales como el presidente de JNE,
Francisco Tabara Cordova, lo aplica a diario o a cada momento electoral; ya sea para las
elecciones, observaciones o juicios de valor de un político.

El artículo 177 de la Constitución Política vigente determina un sistema tricéfalo, por lo que
establece que conforman el sistema electoral peruano tres órganos: El Jurado Nacional de
Elecciones JNE), la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y el Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil (RENIEC).

I.El Jurado Nacional de Elecciones (JNE), que conforme lo establece su Ley Orgánica, es un
organismo autónomo que cuenta con personería jurídica de derecho público siendo sus
funciones más importantes:

 La fiscalización de los procesos electorales y de las consultas populares

 El mantenimiento y custodia del registro de organizaciones políticas

 Entre otras que dispone la Constitución y las leyes

II. La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), tiene como función la de organizar los
procesos electorales, de referéndum y otras consultas populares. Así mismo diseña la cédula
de sufragio y suministra el material electoral que se utiliza en los procesos electorales. A
diferencia del Jurado Nacional de Elecciones, que es un órgano colegiado, al frente de la ONPE
se ubica un Jefe cuyo nombramiento recae sobre el Consejo Nacional de la Magistratura.

III. El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC), es un órgano técnico, que se
encarga de la identificación de los ciudadanos, de extender el documento de identidad, entre
otros. En puridad, su única participación en materia electoral consiste en elaborar y mantener
actualizado el padrón electoral para que en épocas electorales lo proporcione al Jurado
Nacional de Elecciones para su aprobación y utilización oficial en los procesos electorales y de
consulta popular.

Los actores son:

„ Electores.

„ Miembros de mesa

„ Personeros

„ Fuerzas Armadas y Policía Nacional.

„ Coordinadores de la ODPE

„ Fiscalizadores del Jurado Nacional de Elecciones - JNE y del Jurado Electoral Especial – JEE.

„ Representante de la Defensoría del Pueblo

„ Representantes del Ministerio Público

„ Observadores.

„ Medios de comunicación.

„ Recibir información clara y oportuna para tomar decisiones informadas.

Prohibiciones:

„ Hacer propaganda electoral.

„ Hacer escándalo.

„ Hacer público el voto durante el acto electoral.

„ Presentarse ebrios o bajo efectos de alguna droga.

„ Interrumpir la votación.

„ Ingresar al local de votación sin estar autorizado.

„ Impedir o dirigir el voto de otro elector. „ Portar armas

https://www.web.onpe.gob.pe/modElecciones/elecciones/elecciones2018/ERM2018/landing/
docs/guia-informativa.pdf

pg 60 - 79