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Unidad:

Ley N° 19.886 sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios

Objetivo:
Definir los aspectos principales estipulados en la ley N° 19.886, referente a las
contrataciones públicas.
Temas:
● Antecedentes Generales de la Normativa.
● Principios que rigen la ley N° 19.886.
● Mecanismos de contratación.
● Instituciones vinculadas al Proceso de Contratación Pública.

La iniciativa que dio paso a la generación de la ley N° 19.886, nace en el marco del Plan
Estratégico de Modernización de la Gestión Pública, específicamente en la línea de
acción denominada “Transparencia y Probidad de la Gestión Pública”, que persiguió
lograr mayor transparencia y eficiencia en la gestión de la Administración.
Introducción a la ley N° 19.886

1997-2000
Se concibe como una política
estatal, en la que juegan
valores como
Plan Estratégico de la transparencia, eficacia y
Cada Servicio tenía
su forma particular Modernización de la Gestión probidad, razones que
de contratar Pública - Línea de acción determinaron la necesidad de
“Transparencia y Probidad de regular y modernizar este
la Gestión Pública” tema.

Se relaciona con el impulso


que a partir de los años 90 se
dio al “Gobierno Electrónico”

La ley N° 19.886 es también conocida como ley de Compras, ya que sirve para
adquirir bienes muebles y servicios que requiere la Administración del Estado.
Ley N° 19.886 sobre Contratos Administrativos y Prestación de Servicios
Se establece en el artículo 1°, inciso primero, de la ley N° 19.886:
“Contratos que celebre la Administración del Estado, a título oneroso, para el suministro de
bienes muebles, y de los servicios que se requieran para el desarrollo de sus funciones”.
OBJETIVOS DE LA LEY:
 Introducir transparencia.
 Mejorar los procedimientos.
 Impulsar la competencia.
 Propender al ahorro para el Estado.
 Aumentar las oportunidades de negocio para los privados.
 SUJETOS DE LA LEY:
 Los sujetos de aplicación de la ley son los órganos de la Administración
del Estado, salvo las empresas públicas y demás casos que señale la ley.
*Los Órganos de la Administración del Estado son los establecidos en el artículo 1°, inciso segundo,
de la ley N° 18.575:

“La Administración del Estado estará constituida por los Ministerios, las Intendencias, las
Gobernaciones y los órganos y servicios públicos creados para el cumplimiento de la función
administrativa, incluidos la Contraloría General de la República, el Banco Central, las Fuerzas
Armadas y las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública, los Gobiernos Regionales, las Municipalidades
y las empresas públicas creadas por ley”.

JURISPRUDENCIA:
Se aplica a los servicios de bienestar (dependencia de la institución pública de la que forman
parte) (dictamen N° 10.318, de 2007).
Se aplica a las universidades estatales (dictamen N° 24.152, de 2005).
No se aplica a las corporaciones municipales creadas al amparo del artículo 12 del Decreto con
Fuerza de ley N° 1-3.063 de 1980, del Ministerio del Interior (dictamen N° 33.116, de 2010).
Requisitos para ofertar
Se aplica el siguiente principio:
Principio de libre concurrencia de los oferentes
(artículo 9° de la ley N° 18.575):
Busca asegurar la más amplia posibilidad de acceso al sistema, eliminando barreras de
entrada o cualquier obstáculo que no se funde en el interés público.
Sólo se debe acreditar idoneidad técnica y financiera

EXPRESIONES EN LA LEY N° 19.886:


Artículo 4°, inciso primero: “Podrán contratar con la Administración las personas naturales o
jurídicas, chilenas o extranjeras, que acrediten su situación financiera e idoneidad técnica
conforme lo disponga el reglamento, cumpliendo con los demás requisitos que éste señale y
con los que exige el derecho común”(Unión temporal de proveedores. artículos 67 bis del
reglamento).
Artículo 7°, letra a): “En las licitaciones públicas cualquier persona podrá presentar ofertas…”.
Artículo 17: “Libre acceso al registro de contratistas, sin perjuicio de las inhabilidades que
establece el artículo 92 del reglamento”.

JURISPRUDENCIA RELEVANTE:
No procede impedir la libre concurrencia de oferentes en licitaciones públicas, restringiendo la
participación sólo a personas jurídicas (dictamen N° 20.401, de 2008).
La existencia de litigios pendientes no impide el acceso (dictamen N° 40.100, de 2007), ni
tampoco la falta de experiencia, sin perjuicio de considerar dicho elemento como un factor de
evaluación (dictamen N° 7.300, de 2008).
Exigencia de inscripción en el Registro de Proveedores, no puede establecerse como requisito
para ofertar sino sólo para contratar (dictamen N° 76.516, de 2012).
No resulta admisible exigir antecedentes que no tengan un propósito determinado, orientado a
calificar a los proponentes para seleccionar al postulante más idóneo. Ejemplo: documentos
financieros (dictamen N° 33.857, de 2010).

RESTRICCIONES AL PRINCIPIO DE LIBRE CONCURRENCIA:


Inhabilidades (artículo 4° de la ley N° 19.886).
Responsabilidad de las personas jurídicas (ley N° 20.393).

Inhabilidades
Conducta Consideraciones
Condena por:
• Prácticas antisindicales.
• Infracción a los derechos
fundamentales de los Debe acreditarse al momento de la presentación de la oferta,
trabajadores. de la formulación de la propuesta, o de la celebración del
• Delitos concursales contrato, según se trate de licitación pública, licitación privada
establecidos en el Código o trato directo, respectivamente (dictamen N° 64.655 de 2012).
Penal, todos dentro de los • No impide la participación en una licitación pública (dictamen
últimos dos años. N° 28.730 de 2011).
Condena por:
• Lavado de activos.
• Financiamiento del Esta inhabilidad opera respecto de personas jurídicas,
terrorismo. impidiéndoles la celebración de actos y contratos con el
• Cohecho. Estado.
Ningún órgano de la Administración, de sus empresas y
corporaciones o donde tenga participación, podrá suscribir
contratos administrativos de provisión de bienes o prestación
de servicios, con:
• Directivos del mismo órgano o empresa, ni personas unidas a
ellos por los vínculos de parentesco.
• Ni con las sociedades de las que formen parte, ni con los
Por vínculo de parentesco o gerentes, administradores, representantes o directores de
societario. cualquiera de las sociedades antedichas.

Deudas por Obligaciones Laborales y Previsionales

DEUDAS DE OBLIGACIONES LABORALES Y PREVISIONALES: NO


CONSTITUYEN UNA INHABILIDAD.
 Resulta improcedente que se exija que los oferentes declaren que no registran saldos
insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con los trabajadores,
puesto que el inciso segundo del artículo 4° de la ley N° 19.886, no establece que la
circunstancia de registrar tales deudas constituya un impedimento para contratar con la
Administración, sino que regula un mecanismo que operará en el caso de adeudarlas
(dictamen N° 12.445, de 2014).
 Los primeros estados de pago deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones,
debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran
liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo
de seis meses.
 El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa contratada, dará
derecho a dar por terminado el respectivo contrato.

Conozcamos los principios que rigen la ley N° 19.886.

 Principio de estricta sujeción a las bases


 Principio de libre concurrencia
 Principio de igualdad a los oferentes
 Principio de no formalización
 Principio de probidad administrativa
 Principio de transparencia y publicidad
Haz clic en el botón señalado.
Principio de Estricta Sujeción a las Bases
El Contrato Debe ser Congruente con las Bases

Artículo 10 inciso 3° de la Ley N° 19.886

“Los procedimientos de licitación se realizarán con estricta sujeción, de los participantes y de la


entidad licitante, a las bases administrativas y técnicas que la regulen. Las bases serán siempre
aprobadas previamente por la autoridad competente”.
Este principio rector orienta tanto el desarrollo del proceso licitatorio como la ejecución del
correspondiente contrato y en conjunto con la oferta del adjudicatario, regulan los derechos y
obligaciones de la Administración y del proveedor, asegurando la legalidad y transparencia para
sus contratos.

EJEMPLOS DE INFRACCIÓN AL PRINCIPIO DE ESTRICTA SUJECIÓN A LAS


BASES:
No procede incorporar nuevos bienes y servicios en una prórroga de contrato, implica nueva
contratación con objeto distinto.
No procede modificar las bases mediante las aclaraciones, sólo por Acto Administrativo.
No procede modificar elementos esenciales del contrato.
Modificación del contrato por mutuo acuerdo debe regularse en las bases.
El Principio de libre concurrencia consiste en que a mayor cantidad de ofertas válidas
que concurran a una licitación, mayor es el ámbito de acción de la Administración para
poder elegir la propuesta más conveniente al interés público, en la medida, ciertamente,
que no se transgredan los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de
los licitantes.
Principios que rigen la ley N° 19.886 – Principio de libre concurrencia
Manifestaciones de este principio:
 Fundamento de renovaciones automáticas debe constar en las Bases. No proceden
razones de carácter general.
 Prórroga de contrato por mutuo acuerdo debe regularse en las Bases.
 Continuas prórrogas o renovaciones indefinidas pugnan con la libre concurrencia.
 Exigencia de inscripción en el Registro de Proveedores, sólo para contratar.
 Acompañar 3 cotizaciones cuando la ley lo exige, en tratos directos.

Artículo 10 inciso 3° de la ley N° 19.886


“El procedimiento concursal se regirá por los principios de libre concurrencia de los oferentes al
llamado administrativo y de igualdad ante las bases que rigen el contrato”.

EXCEPCIONES A LA LIBRE CONCURRENCIA:


Quedan excluidos quienes, al momento de la presentación de la oferta, de la
formulación de la propuesta o de la suscripción de la convención, según se trate de
licitaciones públicas, privadas o contratación directa, hayan sido condenados por
prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador,
dentro de los anteriores dos años (artículo 4° inciso 1° ley N° 19.886).
El Principio de igualdad de los oferentes implica que existe igualdad ante las bases
que rigen el contrato.
Artículo 9 inciso 2° de la Ley N° 18.575 “El procedimiento concursal se regirá por los principios
de libre concurrencia de los oferentes al llamado administrativo y de igualdad ante las bases
que rigen el contrato.”
 Las bases no pueden establecer diferencias arbitrarias entre los proponentes (artículo 6°).
 Pueden ser contratados por la Administración las “personas naturales o jurídicas” (artículo
4°).
 Sin perjuicio de Inhabilidades para inscribirse en el Registro de Proveedores (artículo 92
del Reglamento).
 En las licitaciones públicas “cualquier persona podrá presentar ofertas” (artículo 7° letra
A).
 Acción ante el Tribunal por “toda persona natural o jurídica que tenga un interés
actualmente comprometido” (artículo 24).
 Libre acceso al Registro de Contratistas (artículo 17).
 Se debe solicitar a todos los oferentes la misma garantía, no pudiendo establecer
diferencias entre estos (artículo 31 del Reglamento).
 No impedir participación exigiendo determinada experiencia.
 Inhabilidades: Sólo artículo 4° de la ley N° 19.886 y la ley 20.393.
Gracias al Principio de No Formalización, los contratos administrativos y de suministros
deben caracterizarse por la sencillez de sus términos y procesos para los oferentes,
asegurando el desarrollo eficaz de las licitaciones sin formalidades innecesarias.
Principio de No Formalización

Este principio queda explicado en las siguientes disposiciones del ordenamiento


jurídico:
Artículo 40, Decreto 250 de 2004, Reglamento
Artículo 13 de la Ley N° 19.880 de la Ley N° 19.886
“La Entidad Licitante podrá solicitar a los
oferentes que salven errores u omisiones
formales, siempre y cuando las rectificaciones de
dichos vicios u omisiones no les confieran a esos
“El procedimiento debe desarrollarse oferentes una situación de privilegio respecto de
con sencillez y eficacia, de modo que los demás competidores, esto es, en tanto no se
las formalidades que se exijan sean afecten los principios de estricta sujeción a las
aquéllas indispensables para dejar bases y de igualdad de los oferentes y se informe
constancia indubitada de lo actuado y de dicha solicitud al resto de los oferentes a
evitar perjuicios a los particulares”. través del Sistema de Información”.

Revisemos, a continuación, el Principio de probidad administrativa.


Principios que rigen la ley N° 19.886 – Principio de probidad administrativa
Este Principio guarda relación con la conducta intachable y el desempeño honesto que deben
tener los funcionarios de la Administración del Estado, al realizar los procedimientos de
contratación Pública.

Artículo 8° de la Constitución Política “El ejercicio de las funciones públicas obliga a sus titulares
a dar estricto cumplimiento al principio de probidad en todas sus actuaciones”.
Artículo 52 inciso 2° de la ley N° 18.575 “El principio de la probidad administrativa consiste en
observar una conducta funcionaria intachable y un desempeño honesto y leal de la función o
cargo, con preeminencia del interés general sobre el particular”.
Artículo 62 N° 7 de la ley N° 18.575 “Contravienen especialmente el principio de probidad
administrativa: Omitir o eludir la propuesta pública en los casos que la ley la disponga”.
Artículo 4° inciso 1° de la ley N° 19.886 “Quedan excluidos quienes, al momento de la
presentación de la oferta, de la formulación de la propuesta o de la suscripción de la
convención, según se trate de licitaciones públicas, privadas o contratación directa, hayan sido
condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del
trabajador, dentro de los anteriores dos años”.

SE PROHÍBE SUSCRIBIR CONTRATOS CON (ARTÍCULO 4° INCISO 6° DE LA


LEY N° 19.886):
Funcionarios directivos de la enti9dad contratante.
Con personas unidas a dichos directivos por vínculos de parentesco (cónyuge, hijos,
adoptados o parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive).
Con sociedades de personas de las que dichos directivos o tales parientes formen parte,
ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstos sean
accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstos sean dueños de
acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores,
representantes o directores de cualquiera de dichas sociedades.

Finalmente, revisemos el último principio: el Principio de transparencia y publicidad.

Principios que rigen la ley N° 19.886 – Principio de transparencia y publicidad


Los procesos de contratación administrativa deben realizarse a través de los medios
electrónicos o digitales que establece la Dirección de Compras y Contratación Pública, los
cuales son gratuito y de público acceso.

Artículo 18 inciso 1° de la ley N° 19.886


“Los organismos públicos regidos por esta ley deberán cotizar, licitar, contratar, adjudicar,
solicitar el despacho y, en general, desarrollar todos sus procesos de adquisición y contratación
de bienes, servicios y obras a que alude la presente ley, utilizando solamente los sistemas
electrónicos o digitales que establezca al efecto la Dirección de Compras y Contratación
Pública”.
Los mecanismos de contratación constituyen aquel procedimiento administrativo
cuyo objeto es la adquisición de bienes muebles o la contratación de servicios, según
dice el artículo 7° del Reglamento.
Artículo 18 inciso 1° de la Ley N° 19.886 “Las adquisiciones de bienes o contrataciones de servicios serán
efectuadas por las entidades a través de los Convenios Marco, Licitación Pública, Licitación Privada, Trato o
Contratación Directa, de conformidad a la Ley de Compras y su Reglamento. Cuando se trate de la contratación
de servicios, el procedimiento dependerá de la clasificación de éstos, de acuerdo a lo establecido en el presente
reglamento.”

Convenio Marco: Consiste en el procedimiento de aplicación general mediante el cual se adquieren


los bienes o servicios mediante una orden de compra.

Licitación Pública: La Licitación o Propuesta Pública consiste en el procedimiento administrativo de


carácter concursal mediante el cual la Administración realiza un llamado público, convocando a los
interesados para que, según las bases fijadas, formulen propuestas de entre las cuales seleccionará
y aceptará la más convenientes.

Licitación privada: Es el procedimiento administrativo excepcional, de carácter concursal, mediante


el cual la Administración invita a determinadas personas (mínimo tres) para que sujetándose a las
bases fijadas, formulen propuestas de entre las cuales seleccionará y aceptará la más conveniente
(artículo 7° letra b) de la ley N° 19.886).

Trato directo: Es el procedimiento de contratación que, por la naturaleza de la negociación que


conlleva, debe efectuarse sin la concurrencia de los requisitos señalados para la licitación o
propuesta pública y para la privada (artículo 7° letra c) de la ley N° 19.886).

A continuación, podrás revisar un resumen de las principales características de los


mecanismos de contratación.

Instituciones vinculadas a la contratación Pública

Dirección de Compras y Contratación Pública

DIRECCIÓN DE COMPRAS Y CONTRATACIÓN PÚBLICA:

“Créase, como servicio público descentralizado, la Dirección de Compras y


Contratación Pública, sometido a la supervigilancia del Presidente de la República
a través del Ministerio de Hacienda y cuyo domicilio será la ciudad de
Santiago” (artículo 28 de la ley N° 19.886).
La Dirección ChileCompra es la institución que administra el Sistema de Compras
Públicas de Chile, a través del cual los organismos del Estado realizan de manera
autónoma sus compras y contrataciones y las empresas pueden ofrecer sus
productos y servicios.

La Dirección de Compras podrá emitir orientaciones y recomendaciones generales,


conducentes a difundir buenas prácticas y a fortalecer la probidad en las compras
públicas, tanto por parte de los compradores como de los proveedores.

Tribunal de Contratación Pública

TRIBUNAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA:


”Créase un tribunal, denominado "Tribunal de Contratación Pública", que
tendrá su asiento en Santiago” (Art. 22 ley N° 19.886).
¿Qué materias conoce este Tribunal?
El Tribunal será competente para conocer de la acción de impugnación contra actos u
omisiones, ilegales o arbitrarios, ocurridos en los procedimientos administrativos de
contratación con organismos públicos regidos por la ley. La acción de impugnación procederá
contra cualquier acto u omisión ilegal o arbitrario que tenga lugar entre la aprobación de las bases
de la respectiva licitación y su adjudicación, ambos inclusive (artículo 24 de la ley N° 19.886).

Plazo para demandar son solo 10 días hábiles, contados desde el momento
en que el afectado haya conocido el acto u omisión que se impugna o desde
la publicación de aquél.

Contraloría General de la República

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA:


Ley N°10.336, Ley de Organización y Atribuciones de la Contraloría General de la
República (CGR).
Potestad dictaminadora (artículos 5°, 6° y 19)
La CGR, mediante sus dictámenes y en virtud de lo establecido en los artículos 98 de la Constitución
Política de la República y 1°, 9°, 16 y 21A de la ley N° 10.336, entre otras disposiciones, tiene la
facultad para velar por la juridicidad de las actuaciones de la Administración y el respeto a los
preceptos y principios fundamentales que rigen los procedimientos de licitación y las
respectivas contrataciones.

Los dictámenes son emitidos por una solicitud de un particular, funcionario público o el mismo
servicio público que se encuentra sujeto a la ley N° 19.886, frente a lo cual la CGR emite un
pronunciamiento jurídico, vinculante y obligatorio para la Administración.
Están sujetos a control de legalidad diversos actos administrativos contenidos en la ley N° 19.886
relacionados con contratos de suministro y prestación de servicios que especifica la Resolución N°
1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República. Por ejemplo: bases administrativas,
adjudicación, contratación, etc.
La CGR fiscaliza que la actuación de los organismos de la Administración a quienes se les aplica la
ley N° 19.886 se ajusten a ésta, para lo cual realiza un control posterior de legalidad por medio de
auditorías, investigaciones especiales, instrucción de procedimientos disc

Toma de razón (artículo 10 y res. N°1.600/08 CGR)


Están sujetos a control de legalidad diversos actos administrativos contenidos en la ley N°
19.886 relacionados con contratos de suministro y prestación de servicios que especifica la
Resolución N° 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República. Por ejemplo: bases
administrativas, adjudicación, contratación, etc.
La CGR fiscaliza que la actuación de los organismos de la Administración a quienes se les
aplica la ley N° 19.886 se ajusten a ésta, para lo cual realiza un control posterior de legalidad
por medio de auditorías, investigaciones especiales, instrucción de procedimientos
disciplinarios, etc.

Auditorías, investigaciones, informes, sumarios e investigaciones sumarias (artículos


9°, 21 A y 133)
La CGR fiscaliza que la actuación de los organismos de la Administración a quienes se les aplica la
ley N° 19.886 se ajusten a ésta, para lo cual realiza un control posterior de legalidad por medio de
auditorías, investigaciones especiales, instrucción de procedimientos disciplinarios, etc.

Recuerda:
Los procesos de contratación se rigen por los siguientes Principios: Estricta sujeción a las
bases; Libre concurrencia; Igualdad a los oferentes; No formalización; Probidad administrativa
y; Transparencia y publicidad.
Los mecanismos de contratación son: Convenio Marco; Licitación Pública; Licitación Privada
y; Trato Directo o Contratación Directa.
Dentro de las instituciones vinculadas al proceso de contratación pública encontramos:
Dirección de Compras y Contratación Pública, Tribunal de Contratación Pública y Contraloría
General de la República.

Comenzado el domingo, 21 de octubre de 2018, 16:38


Estado Finalizado
Finalizado en domingo, 21 de octubre de 2018, 17:18
Tiempo empleado 39 minutos 41 segundos
Puntos 12,00/15,00
Calificación 80,00 de 100,00
Pregunta 1
Correcta
Puntúa 1,00 sobre 1,00
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Enunciado de la pregunta

Señala si la siguiente afirmación es Verdadera o Falsa: “El organismo al que le corresponde


fiscalizar el ingreso y la inversión de los fondos del Fisco, de las municipalidades y de los
demás organismos y servicios que determinen las leyes es el Ministerio de Hacienda”.
Seleccione una:
a. Verdadero.
b. Falso.
Retroalimentación

La respuesta correcta es: Falso.

Pregunta 2
Correcta
Puntúa 1,00 sobre 1,00

Marcar pregunta

Enunciado de la pregunta

Señala si la siguiente alternativa es Verdadera o Falsa: “La facultad de presentar solicitudes a


la Administración y la correlativa obligación que ésta tiene de resolver los procedimientos
administrativos iniciados a petición de los interesados, puede ser considerada como un
mecanismo que favorece la participación de la ciudadanía en los asuntos públicos”.
Seleccione una:
a. Verdadero.
b. Falso.
Retroalimentación

La respuesta correcta es: Verdadero.

Pregunta 3
Correcta
Puntúa 1,00 sobre 1,00
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Enunciado de la pregunta

El plazo que ley impone a la Administración, para proporcionar respuesta al ciudadano, es:
Seleccione una:
a. 30 días.
b. 45 días.
c. 20 días.
d. 15 días.
Retroalimentación

La respuesta correcta es: 20 días.

Pregunta 4
Correcta
Puntúa 1,00 sobre 1,00

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Enunciado de la pregunta

Dentro de los objetivos de la Ley N° 19.886 encontramos:


I. Introducir transparencia.
II. Mejorar los procedimientos.
III. Propender al ahorro para el Estado.
IV. Impulsar la competencia.
Seleccione una:
a. I y III
b. I, II y III
c. II, III y IV
d. I, II, III y IV
Retroalimentación

La respuesta correcta es: I, II, III y IV


Pregunta 5
Incorrecta
Puntúa 0,00 sobre 1,00

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Enunciado de la pregunta

Señala si la siguiente afirmación es Verdadera o Falsa: “Una de las principales aplicaciones


ofrecidas a nivel comunal online, tiene directa relación con la participación ciudadana”.
Seleccione una:
a. Verdadero.
b. Falso.
Retroalimentación

La respuesta correcta es Verdadero. En el ámbito municipal, una de las principales aplicaciones


son mecanismos de participación ciudadana online como foros de opinión, votos electrónicos,
entre otros.
La respuesta correcta es: Verdadero.

Pregunta 6
Correcta
Puntúa 1,00 sobre 1,00

Marcar pregunta

Enunciado de la pregunta

Son manifestaciones del Principio de igualdad de los oferentes:


I. Las bases no pueden establecer diferencias arbitrarias entre los proponentes.
II. En las licitaciones públicas “cualquier persona podrá presentar ofertas”.
III. Se debe solicitar a todos los oferentes la misma garantía, no pudiendo establecer
diferencias entre los oferentes.
IV. Se requiere una experiencia mínima de 2 años en el área a la que se refiera la licitación.
Seleccione una:
a. Sólo III
b. II y III
c. I y IV
d. I, II y III
Retroalimentación

La respuesta correcta es: I, II y III

Pregunta 7
Correcta
Puntúa 1,00 sobre 1,00

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Enunciado de la pregunta

Señala si la siguiente afirmación es Verdadera o Falsa: “El deber de participación ciudadana,


se entiende como la responsabilidad pública de intervenir en los asuntos colectivos”.
Seleccione una:
a. Verdadero.
b. Falso.
Retroalimentación

La respuesta correcta es: Verdadero.

Pregunta 8
Correcta
Puntúa 1,00 sobre 1,00

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Enunciado de la pregunta

Señala si la siguiente afirmación es Verdadera o Falsa: “El convenio Marco es obligatorio para
las Municipalidades”.
Seleccione una:
a. Verdadero.
b. Falso.
Retroalimentación

La respuesta correcta es: Falso.

Pregunta 9
Correcta
Puntúa 1,00 sobre 1,00

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Enunciado de la pregunta

Señala si la siguiente afirmación es Verdadera o Falsa: “La Rendición de Cuentas es el


proceso a través del cual se informa documentadamente acerca de la forma cómo se ha
llevado a cabo el manejo de los ingresos y gastos públicos”.
Seleccione una:
a. Verdadero.
b. Falso.
Retroalimentación

La respuesta correcta es: Verdadero.

Pregunta 10
Correcta
Puntúa 1,00 sobre 1,00

Marcar pregunta

Enunciado de la pregunta

Señala si la siguiente afirmación es Verdadera o Falsa: “El convenio marco, la licitación


pública y privada y el trato directo, representan los mecanismos de contratación del Estado”.
Seleccione una:
a. Verdadero.
b. Falso.
Retroalimentación

La respuesta correcta es: Verdadero.

Pregunta 11
Correcta
Puntúa 1,00 sobre 1,00

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Enunciado de la pregunta

Según el Principio de transparencia y publicidad, los procesos de contratación administrativa


deben realizarse a través de:
Seleccione una:
a. Medios publicados en el diario oficial.
b. Medios electrónicos o digitales del Ministerio de Hacienda.
c. Medios electrónicos o digitales que establece la Dirección de Compras y Contratación
Pública.
d. Medios de comunicación a nivel nacional.
Retroalimentación

La respuesta correcta es: Medios electrónicos o digitales que establece la Dirección de


Compras y Contratación Pública.

Pregunta 12
Incorrecta
Puntúa 0,00 sobre 1,00

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Enunciado de la pregunta

Dentro de las restricciones al principio de la libre concurrencia, encontramos las siguientes


inhabilidades:
I. Inhabilidad por vínculo de parentesco o societario.
II. La existencia de litigios pendientes.
III. Inhabilidad respecto de personas jurídicas condenadas a la pena de prohibición de celebrar
actos y contratos con organismos del Estado, por los delitos de lavado de activos,
financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica.
IV. Condena por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales de los
trabajadores o por delitos concursales establecidos en el Código Penal, todos dentro de los
últimos dos años.
Seleccione una:
a. Sólo I
b. Sólo IV
c. III y IV
d. I, III y IV
Retroalimentación
La respuesta correcta es la d). Las inhabilidades son: condena por prácticas antisindicales o
infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores o por delitos concursales
establecidos en el Código Penal, todos dentro de los últimos dos años (artículo 4°, inciso primero,
de la ley N° 19.886), inhabilidad respecto de personas jurídicas condenadas a la pena de prohibición
de celebrar actos y contratos con organismos del Estado, por los delitos de los artículos 8° y 10 de
la ley N° 20.393 (lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica),
inhabilidad por vínculo de parentesco o societario, “Ningún órgano de la Administración del Estado
y de las empresas y corporaciones del Estado o en que éste tenga participación, podrá suscribir
contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicios…” (Artículo 4°, inciso
sexto, de la ley N° 19.886).

La respuesta correcta es: I, III y IV

Pregunta 13
Correcta
Puntúa 1,00 sobre 1,00

Marcar pregunta

Enunciado de la pregunta

Señala si la siguiente afirmación es Verdadera o Falsa: “La licitación pública solo es


procedente en los casos taxativamente previsto en la ley”
Seleccione una:
a. Verdadero.
b. Falso.
Retroalimentación

La respuesta correcta es: Falso.

Pregunta 14
Correcta
Puntúa 1,00 sobre 1,00

Marcar pregunta

Enunciado de la pregunta

Señala si la siguiente afirmación es Verdadera o Falsa: “La estricta sujeción a las bases, la
libre concurrencia de participantes y la igualdad de los ofertes, son los principios que
direccionan el proceso de contratación pública.”
Seleccione una:
a. Verdadero.
b. Falso.
Retroalimentación

La respuesta correcta es: Falso.

Pregunta 15
Incorrecta
Puntúa 0,00 sobre 1,00

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Enunciado de la pregunta

Señala si la siguiente afirmación es Verdadera o Falsa: “Los mecanismos que la Ley N°


20.500 sobre Asociaciones y Participación Ciudadana en la Gestión Pública, otorga a la
sociedad, se caracterizan por ser: cuatro mecanismos, ser mínimos y obligatorios para la
Administración.”
Seleccione una:
a. Verdadero.
b. Falso.
Retroalimentación

La respuesta correcta es Verdadero. La Información Relevante, la Cuenta Pública Participativa, la


Consulta Pública y los Consejos de la Sociedad Civil (COSOC), representan los cuatro mecanismos
mínimos y obligatorios previstos en la Ley, para asegurar la participación ciudadana en los asuntos
públicos.
La respuesta correcta es: Verdadero.