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El Escribano es una persona autorizada para hacer constar en escrito público y autentico los
negocios de los hombres.
Son Notarios, los funcionarios públicos que autorizan contratos y actos jurídicos, así como
actos de hechos que presencian y les constan en los casos establecidos por las leyes
sustantivas o procesales.
Son notarios, los funcionarios públicos que por delegación del poder del Estado y con plena
autoridad en sus funciones aplican científicamente el derecho en su estado normal cuando a
ello son requeridos por las personas jurídicas.
Concepto de oficial publico Los Notarios son Oficiales públicos”, no “funcionarios públicos”
como establecía en su artículo primero la antigua Ley No. 770.
Principio de Publicidad: Los actos que autoriza el Notario son públicos; por medio de la
autorización notarial se hace pública la voluntad de la persona. Este principio de publicidad,
tiene una excepción, y se refiere a los actos de última voluntad, testamentos y donaciones por
causa de muerte.
Principio de Inmediatez: Relación directa e inmediata del notario al presenciar hechos u actos
que tenga que documenta. Es la presencia física en el mismo momento que ocurren los
acontecimientos, y que el notario constata y documenta. La función notarial demanda un
contacto entre el notario y las partes, y un acercamiento de ambos hacia el instrumento público.
Principio de Consentimiento: El consentimiento es un requisito esencial y debe estar libre de
vicios, si no hay consentimiento no puede haber autorización notarial. La ratificación y
aceptación, que queda plasmada mediante la firma de o los otorgantes, expresa el
consentimiento.
Principio de Consentimiento: El consentimiento es un requisito esencial y debe estar libre de
vicios, si no hay consentimiento no puede haber autorización notarial. La ratificación y
aceptación, que queda plasmada mediante la firma de o los otorgantes, expresa el
consentimiento.
1º. Ser dominicano y estar en el pleno goce de los derechos civiles y políticos;
4º. Ser de buenas costumbres lo cual se comprobará por medio de certificación expedida por
el Síndico del municipio donde el interesado tenga su domicilio;
5º. Poseer capacidad física y mental para el desempeño de las funciones notariales;
6º. No haber sido condenado judicialmente por crimen o delito contra la propiedad o las
buenas costumbres, lo cual se comprobará por certificación expedida por la Secretaría de
Estado de Justicia. (Actual Procuraduría General de la República)
LA FUNCIÓN NOTARIAL.
El Notario es un oficial público instituido para recibir los actos a los cuales las partes deban o
quieran dar el carácter de autenticidad inherente a los actos de la autoridad pública y darles
fecha cierta, conservarlos en depósito y expedir copias de los mismos.”
2.4 INCOMPATIBILIDADES Y PROHIBICIONES DE LA FUNCIÓN NOTARIAL.
Art. 15.- Las funciones de Notario son incompatibles con la de cualquier cargo o empleo del
orden judicial, salvo las de abogado de oficio, y las indicadas en la ley de notario y en el incido
a) del artículo 87 de la ley de Organización Judicial.
b) Escriturar actos y legalizar firmas o huellas digitales en que sean partes ellos mismos o sus
parientes y afines en línea directa, en cualquier grado, y en línea colateral hasta el cuarto grado
inclusive, o que contengan disposiciones a favor del Notario o de cualquiera de las personas
especificadas más arriba;
c) Constituirse fiadores o garantes en los actos que escrituran, o de los préstamos que se
hubieren hecho por su mediación, o que ellos hayan sido encargados de hacer constar en acta
auténtica o bajo firma privada;
e) Colocaren bajo su nombre personal y sin el consentimiento del dueño, dineros que hayan
recibido, aún bajo la condición de pagar intereses.
.5 NOMBRAMIENTO.
Los notarios son nombrados por la Suprema Corte de Justicia, de manera vitalicia, cumpliendo
previamente los requisitos establecidos en la Ley No.301 sobre Notarios, salvo pérdida de
investidura en los casos establecidos en dicha ley.
Contenido y Formalidades.
El acto auténtico es aquel que ha sido otorgado por ante oficiales públicos, que tienen derecho
de actuar en el lugar que se otorgó el acto, y con las solemnidades requeridas por la ley.
Art. 1317 del C.C. Es acto auténtico el que ha sido otorgado por ante oficiales públicos, que
tienen derecho de actuar en el lugar donde se otorgó el acto, y con las solemnidades
requeridas por la ley.
Acta Notarial, es el instrumento original autorizado, en el que se relaciona un hecho o acto
jurídico a solicitud de parte interesada que el Notario asienta en el protocolo bajo su fe con la
obligación de conservar.
Condiciones de Autenticidad.
Para que exista el acto auténtico tal como habla la ley, se exige el concurso de cinco elementos
o condiciones:
a) Que exista un funcionario público, esto es, algunas de las personas a quienes la ley otorga la
facultad de conferir fe pública en virtud de su intervención en determinados actos;
b) Que el acto autorizado por el funcionario público, es decir, que se celebre con su intervención
personal;
c) Que el acto que se autoriza sea de su competencia, esto es, que esté comprendido en el
número de aquellos a los cuales, según la ley, puede atribuir fe pública;
d) Que se observen las formalidades establecidas por la ley, o sea, que se redacten en español,
sin abreviaturas, blanco, lagunas ni intervalos, etc., y
e) Que el acto se autorice en el lugar en que el funcionario ejerce sus atribuciones, es decir, que
el Notario o el funcionario público actúe dentro de su jurisdicción territorial.
Requisitos de Forma
Sólo existen dos tipos de papel notarial en R.D.: uno que se describe como el papel notarial
para originales mecanografiados y para compulsas (tiene escudo y dos rayas a los costados) y
otro que tiene características similares pero que es para manuscribir notarías (sólo tiene las
rayas) y no sirve para las compulsas. Existe un tercero, derivado de la precariedad de la R.D.
que solamente tiene el escudo.
2.- El nombre y el título del sujeto que lo posee, el municipio y la mención “República
Dominicana”.
Requisitos de Fondo.
La comparecencia contiene: los nombres completos de los otorgantes, edad, estado civil,
nacionalidad, profesión, ocupación u oficio y domicilio. La fe de conocimiento de las personas
que intervienen o su identificación. Razón de haber tenido a la vista los documentos
fehacientes que acrediten la representación en nombre de otro, si fuere el caso. La intervención
de interprete y testigos de ser necesario; la declaración de los otorgantes de encontrarse en el
libre ejercicio de sus derechos civiles; y la nominación del acto o contrato.
En los antecedentes o exposición se consigna la descripción del objeto que va a ser causa del
negocio jurídico, elementos indispensables para la contratación.
La 1ra. condición de los actos auténticos es que tienen forma y fondo determinados por la ley.
Los actos bajo firma privada carecen de forma.
3.6 – Los Actos Bajo Firma Privada. Concepto y Características.
Concepto: Se denomina Acto Bajo Firma Privada al acto escrito otorgado por las partes
mismas, con su sola firma y sin intervención de oficiales públicos. Es cualquier documento
formado en el ejercicio de una actividad privada, o también, el documento privado que una
persona redacta por sí misma en su calidad de simple particular.
Características: Pueden indicarse como elementos distintivos del acto privado los
subsiguientes:
a) Pueden ser firmados en cualquier día, aunque sea feriados, domingos o fiestas religiosas.
d) La escritura puede ser impresa, mecanografiada o manuscrita, salvo la firma que tendrá que
ser manuscrita.
4.1 Los Testigos, Tipos.
Los testigos que interviene en el instrumento público pueden ser de tres clases:
a) Testigos Instrumentales
b) Testigos Certificadores, de conocimientos o de Identidad
c) Testigos Corroborantes y
Hay un cuarto tipo que es el llamado Testigo de Moralidad que es en esencia el mismo testigo
certificador, de conocimiento o de identidad.
Son los que presencian el acto de la lectura, consentimiento, firma y autorización de una
escritura pública, asegurando con su firma la veracidad del relato notarial. Son los
coadyuvantes o colaboradores de la fe pública notarial.
Asisten al Notario en la redacción de ciertos actos auténticos. Tienen por función por afianzar y
confirmar con su intervención y su firma la veracidad y fe de un acto.
4.6 Prohibiciones.
No pueden ser testigos instrumentales, ni de ninguna clase, aquellos que son partes en el acto
o que tengan un interés personal; los que tengan vínculos de parentesco o afinidad con las
partes o el Notario, en línea directa en ningún grado o en línea colateral hasta el cuarto grado,
inclusive; los empleados ni los sirvientes del notario; las personas condenadas a degradación
cívica como pena principal o como pena accesoria, pero solamente durante el tiempo fijado por
la decisión; los interdictos, los extranjeros, los locos, los ciegos, los sordomudos ni ninguna
persona que no tenga pleno uso de sus sentidos.
No podrán asistir como testigos, de un testamento hecho por instrumento público, ni los
legatarios por cualquier título que lo sean, ni sus parientes o afines, hasta el cuarto grado
inclusive, ni los oficiales de los notarios que otorguen el documento, según dispone el Art. 975
del C.C.
5.2. Clasificación de la Responsabilidad Notarial.
En sentido estricto, el libro-protocolo del notario, tal como indica la ley, contendrá los originales
de las actas auténticas que escriture entre el primero de enero y el 31 de diciembre de cada
año, ambas fechas inclusive. A seguida de cada acta se colocarán los documentos que se
anexen al mismo como comprobantes.
Es ordenado por la Ley del Notariado que desde el primer día de cada año los notarios abran el
volumen del protocolo correspondiente a ese año.
Cierre del Protocolo.
El protocolo debe cerrarse cada año, el último día del año natural, pero también puede cerrarse
en cualquier momento que el notario dejare de ejercer la función.
El cierre debe contener: la fecha, el número total de instrumentos autorizados, indicando
cuantos de ellos son escrituras públicas y el número de actas de protocolización, si las
hubieren; así como el total de folios utilizados; observaciones si fueren necesarias y la firma del
notario.
6.7 ¿Qué son el libro Índice, los Folios y la Minuta?
Libro Índice
Los folios son las hojas numeradas, selladas y autorizadas que serán cronológicamente
utilizadas y ordenadas y sólidamente empastadas para constituir los libros. Cada folio se
utilizará por ambas caras, constituyéndose por dos páginas.
Para asentar las escrituras y actas en los folios, deberán utilizarse procedimientos de escritura
o impresión que sean firme, indelebles y legibles. La parte utilizable del folio deberá
aprovecharse al máximo posible, no deberán dejarse espacios en blanco y las líneas que se
impriman deberán estar a igual distancias unas de otras.
Minuta
Una minuta es un original de un acto auténtico, del que no puede desprenderse el oficial
público que es su depositario. Es, dicho de otra manera, un acto original emanado de la
autoridad administrativa o judicial, o para nuestro caso específico, el acto entregado por notario
que la ley prescribe que debe conservarse.