Lunes

12 de noviembre de 2018

#FiscalíaQueSirva
GUANAJUATO

UN #FISCALCARNAL: ¿EL REGALO DE NAVIDAD DEL PAN PARA
GUANAJUATO?

El pasado miércoles 7 de noviembre, integrantes del colectivo #FiscalíaQueSirva-
Guanajuato nos reunimos con la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales del
Congreso del Estado, para manifestar nuestras preocupaciones sobre el status actual de la
reforma publicada el 14 de julio del año pasado, sobre la creación de la Fiscalía General del
Estado.

Agradecemos y reconocemos la apertura de las y los legisladores que escucharon nuestras
demandas, pero alertamos a la clase política de Guanajuato y a la opinión pública en general
que las inquietudes que manifestamos ante la comisión no solo se mantienen, sino que se
han incrementado.

Como este colectivo advirtió el pasado 22 de octubre, es necesario que el Congreso
reforme el Artículo Primero transitorio de la mencionada reforma para eliminar el pase
automático del procurador del estado a la nueva fiscalía por 9 años, así como el plazo de
30 días para constituir la Fiscalía General del Estado, que correría a partir de la creación
de la Fiscalía General de la República. Además de ser indispensable la reforma al artículo
95 de la constitución para diseñar una Fiscalía verdaderamente autónoma y establecer un
proceso de designación de su titular apegado a estándares internacionales para los altos
funcionarios de justicia.

En la reunión del 7 de noviembre, las y los diputados nos hicieron saber que existe un
acuerdo de “metodología” para la dictaminación de 3 iniciativas de reforma presentadas
con anterioridad. Dichas iniciativas no son suficientes para revertir el pase automático y el
plazo de 30 días. A su vez, el colectivo preparó y entregó una iniciativa de reforma que sí
contempla los cambios necesarios para que cualquier miembro del Congreso la asumiera
como propia y la presentara para ser contemplada en la dictaminación. Sin embargo, como
pretexto para no hacer lo propio, argumentaron que la metodología ya está definida.

La metodología aprobada por la Comisión que preside la diputada Libia Denise García, se
aleja de los principios de parlamento abierto y no es más que un documento que refiere a
la consulta a “autoridades” del estado sobre las 3 iniciativas deficientes referidas. Más
preocupante aún resulta que dichas autoridades son funcionarios actuales de la
Procuraduría y el gobierno del estado.

¿Qué legitimidad tiene la opinión única de los responsables de la crisis de justicia en el
estado sin contrastar sus opiniones con la sociedad civil en el procedimiento formal que
ha creado la Comisión?

Además, a los diputados y diputadas parece resultarles ajeno el hecho de que el proceso de
creación de la Fiscalía General de la República inicia este lunes 12 de noviembre en el
Congreso de la Unión, por lo que suponiendo que el mismo concluyera alrededor del 20
de noviembre, el Congreso del Estado debería crear una Ley para la Fiscalía General del
Estado y designar a Carlos Zamarripa como primer Fiscal (y hasta por 9 años) cerca del 20
de diciembre. ¿Ese es el regalo de navidad que nos daría el Congreso a las y los
guanajuatenses? ¿Por qué deberíamos aceptar y creer que es posible diseñar el modelo de
fiscalía que necesita nuestro estado en un plazo tan corto y sin explorar las reformas
constitucionales y legales para hacer un buen diseño y una designación transparente del
primer titular?

No menos importante es señalar la incongruencia y las mentiras expresadas por el ayer
electo presidente nacional del PAN, Marko Cortés, quien, en su visita a nuestro estado en
días recientes, expresó que en Guanajuato no podría haber Fiscal Carnal debido a que su
designación requeriría la aprobación de las 2/3 partes del Congreso, situación que no existe
en el estado actual de las cosas. También dijo que la lucha del PAN a nivel nacional contra
el fiscal carnal, el año pasado y durante campaña, se dio porque querían que el Senado
nombrara a un Fiscal nacional por el voto de la mayoría calificada.

El nuevo dirigente del partido que arrasó en la elección del 1º de julio en Guanajuato parece
olvidar convenientemente que exigir una #FiscalíaQueSirva es luchar por construir
instituciones eficaces y autónomas, y que su titular debe ser independiente del poder
político como no lo es Carlos Zamarripa.


Desde #FiscalíaQueSirva-Guanajauto exigimos lo siguiente:

1) Al Congreso de Guanajuato: Invalidar el acuerdo de metodología para la
dictaminación de las 3 iniciativas de reforma al artículo primero transitorio del
Decreto 202 publicado el 14 de julio de 2017 en el Periódico Oficial del Gobierno del
Estado; y a su vez establecer un proceso de dictaminación con enfoque de
parlamento abierto, que contemple la participación de la Sociedad Civil y la
eliminación tanto del pase automático de Zamarripa a la Fiscalía General del Estado,
como del plazo de 30 días para crear la Fiscalía General, después de la instauración
de la Fiscalía General de la República.

2) A la dirigencia nacional y a los legisladores federales del PAN: Exhortar a los
legisladores del PAN en Guanajuato a construir una #FiscalíaQueSirva, primero,
eliminando el pase automático del procurador a la Fiscalía; Segundo, reformando a
 profundidad el artículo 95 de la Constitución del Estado (de la forma en la que se
exigió la reforma al 102 de la Constitución Federal); y tercero, diseñando un método
de designación apegado a los estándares internacionales para la designación de
altas autoridades de justicia.

Las siguientes semanas son fundamentales en la lucha contra la corrupción y la impunidad
en el país y en nuestro estado. Todos los actores políticos deben superar los intereses
personales y de grupo para construir las instituciones necesarias que transformen la
lacerante realidad de nuestro sistema de justicia. Cuentan con la sociedad civil para lograrlo.


#FiscalíaQueSirva-GUANAJUATO