DESARROLLO SOSTENIBLE EN LA AGROINDUSTRIA RURAL

Agroindustria rural (AIR) corresponde a la actividad empresarial que permite la agregación y

retención de valor en zonas rurales, de productos agrícolas, pecuarios, pesqueros y forestales,
originados en unidades de economía campesina o de agricultura familiar, mediante la aplicación
de prácticas de empaque, secado, almacenamiento, clasificación, transformación y
conservación

El desarrollo rural para el BID abarca los sectores productivos, como los aspectos ambientales y
sociales. Dicha entidad, sostiene que el sector primario continúa siendo uno de los motores
fundamentales de la economía rural en tanto su desarrollo posibilita:

 Satisfacer las crecientes necesidades de alimentación a nivel mundial

 Reducir los precios reales de los alimentos (beneficiando especialmente a los
consumidores más pobres, urbanos y rurales, los que gastan la mayor parte de su
ingreso en alimentación)
 Generar vínculos económicos relevantes en las cadenas productivas, tanto hacia atrás
(industrias productoras de semillas, fertilizantes, maquinaria) como hacia adelante
(procesamiento, mercadeo y transporte de productos)
 Incrementar el empleo y el ingreso económico (con el consecuente impacto en la
disminución de pobreza)
 A través de aumentos en productividad (si ocurren de una manera sostenible), disminuir
la presión sobre el uso de tierra, especialmente en zonas marginales, con un efecto
potencial positivo sobre el medio ambiente.

Desarrollo sostenible.

1. Cuando hablamos de calidad de vida de la población

Se ha de entender que las sociedades tienen una amplia gama de necesidades
clasificadas como vitales: alimentación, salud, vivienda, educación y trabajo; básicas:
imprescindibles para el desarrollo de las personas y la comunidad, como el pleno
ejercicio de los derechos humanos y las necesidades de libertad. El grado y calidad de
satisfacción de la interrelación de estas necesidades contribuye a alcanzar mejores
niveles de satisfacción para todos. En la medida que los individuos tienen acceso a la
satisfacción de sus necesidades, en la medida que cada uno se sienta contento consigo
mismo y con su entorno físico y social, está mejorando su calidad debida, así como estas
deben mantenerse en el tiempo.
2. Al hablar de desarrollo sostenible
El concepto de desarrollo involucra la aspiración de toda población humana de alcanzar
cada vez mejores niveles de calidad de vida, a través del esfuerzo de sus miembros, del
uso racional de los recursos y del ejercicio de un cierto grado de libertad, justicia,
equidad y solidaridad social. Siendo conscientes que como generación presente, hay la
obligación de asegurar a la generación futura para que tenga la misma posibilidad de
disfrutar una buena calidad de vida sin poner en peligro la carga de los ecosistemas que
son el soporte de la vida. Mientras utilicemos los recursos naturales en forma adecuada,
tendremos un estilo de vida sostenible.
3. El principal objetivo que tendrá la Agroindustria
Será el desarrollo sostenible al aumentar la producción de alimentos para mejorar la
seguridad alimentaria. Asumiendo la necesidad de conservar y rehabilitar los recursos
naturales de tierras para mantener la relación hombre/ tierra sostenible. Hace falta una
 reforma de la política agrícola y agraria, coherente y de desarrollo sostenible en el sector
alimentario y la agricultura, seguridad alimentaria y bienestar para mejorar
sustancialmente la producción agrícola de manera sostenible, ya que al no tenerla ello
limita el derecho de la población de recibir suficientes alimentos y suministros para
satisfacer esta necesidad básica, engendrando la pobreza extrema.

Los 3 pilares del desarrollo sostenible rural

La noción de desarrollo sostenible se basa en tres pilares, es decir, tres objetivos fundamentales:

a) Continuar produciendo riquezas para satisfacer las necesidades de la población mundial

(pilar económico)
b) Velar por la reducción de las desigualdades entre los pueblos del mundo (pilar social)
c) No degradar el medio ambiente que heredarán las generaciones futuras (pilar
medioambiental)

Variables del desarrollo rural

Vamos a considerar cuatro variables o factores que inciden en el desarrollo rural: factores
políticos, ambientales, urbanos y sociales. Si bien, debemos señalar, que en relación con todos
ellos, se encuentra la constante del factor económico, que como hemos visto, se encuentra en
los propios orígenes de la idea de desarrollo rural.

a. Variable política
Comprende el marco institucional y político de la UE. La UE se plantea abordar el
desarrollo del mundo rural, no ya desde la política de precios, sino fundamentalmente
desde la política de rentas, –al menos durante un período transitorio–, a fin de evitar
rupturas económicas y sociales graves y mantener una actividad humana en las zonas
especialmente sensibles.
“Los objetivos principales que se establecen para esta política en ese momento son los
siguientes:
-Que afecten a todas las áreas naturales
-Promover una constante actividad económica
-Suplir y ser compatible con la política regional
 -Facilitar los ajustes estructurales necesarios en agricultura
-Promover la diversificación económica
-Que las empresas de las áreas rurales tengan acceso a servicios económicos, sociales y
culturales.
-Protección y conservación del medioambiente
-Mejor explotación de las ventajas ofrecidas por las estructuras de los intermediarios”
(Desarrollo Rural…, 1999:38)

b. Variable urbana
En la regulación y desarrollo del mundo rural, sigue estando presente la idea de la
relación directa entre la economía rural y el futuro de la economía urbana, si bien, en
algunos casos, con pérdida de desarrollo rural endógeno en favor de «posibilidades
recreativas y de tiempo libre a millones de habitantes urbanos». «El campo y la forma
de vida rural constituyen el conjunto activo de todos los ciudadanos tanto rurales como
urbanos» (Comisión de la UE, 1992c).
c. Variable medioambientales

La preocupación por el medio ambiente en todos los ámbitos de la realidad humana

comienza a ser incisiva y en constante crecimiento desde la década de los setenta, y el
espacio rural no es ajeno a este hecho. Es de destacar la importancia que se le da al
espacio rural en relación con el medio ambiente y el papel del habitante del medio rural
ante los problemas medioambientales sobre todo a partir de las exigencias derivadas
del Desarrollo Sostenible en relación con el medioambiente, ya que participa –el
desarrollo rural– de todas las vicisitudes del mismo. Simplemente destacar, los
conflictos que origina la gestión de un desarrollo económico de las zonas rurales y la
protección del medio ambiente, que, en último término, son tareas que se encomiendan
a las autoridades públicas. Considerado el espacio rural como «una zona amortiguadora
de regeneración que lo hace indispensable para la conservación del equilibrio ecológico
y reproducción natural» (Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, 1992). Que, al
mismo tiempo, debe ofrecer nuevas perspectivas duraderas de desarrollo como zona de
ocio de las poblaciones urbanas, limita las perspectivas de lo propio de su ruralidad, si
no quiere convertirse en una extensión territorial de lo urbano dedicado a actividades
lúdicas o de entretenimiento para aquellos que viven en la ciudad

d. Variable social

Uno de los problemas que se plantea la Comisión Europea y que hemos comentado
anteriormente gira en torno a mantener un mínimo de población y actividad humana,
que si bien, en algunos casos lo que se ha perseguido es proteger con ello el «frágil
entorno», de hecho, lo que sería deseable es mantener en sentido amplio el desarrollo
rural de la zona.16 Proclamaciones ideales como «el hombre ha de ser el principal
agente y beneficiario del desarrollo» (Mayor, 1988), precisan ser examinadas para
conocer su fundamento, y en algunos casos son las realizaciones prácticas las que nos
revela lo que subyace en las mismas. En este sentido, y a la vista de los hechos, «Se ha
dejado de considerar el desarrollo rural como algo genérico incluido dentro de una
política de desarrollo productiva ajena a los agentes realmente implicados, y se empieza
a hacer hincapié en las medidas de desarrollo local a partir de las realidades sociales,
siendo necesario contrastar las medidas locales de desarrollo rural con las políticas en
el ámbito nacional.
Política de desarrollo rural 2014-2021

En el ámbito rural, uno de los tres objetivos estratégicos a largo plazo de la política europea de
desarrollo rural (2014-2020), alineada la Estrategia Europa 2020, es lograr un desarrollo
territorial equilibrado de las economías y comunidades rurales incluyendo la creación y
conservación del empleo. Para el logro de éste y demás objetivos, la UE establece determinados
ámbitos de actuación, como el fomento y el fortalecimiento del emprendimiento rural, que
financia a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER). Para optar a los
fondos, los Estados miembros deben preparar sus Programas de Desarrollo Rural (PDR)
nacionales y/o regionales de siete años y fijar sus objetivos cuantificados en relación con estos
ámbitos. El PDR se basa en un análisis de las necesidades del territorio cubierto por el programa,
y parte del presupuesto total procede de fuentes nacionales o regionales.

Los proyectos de inversión que la UE financia para el fomento y el fortalecimiento del

emprendimiento en las zonas rurales europeas van dirigidos a crear oportunidades y ventajas
potenciales para los empresarios nuevos y quienes ya están establecidos, a través de:

 Acceso a nuevos mercados mediante la gestión de empresas.

 La transferencia de innovación mediante la aplicación de nuevas experiencias,
tecnología o métodos de trabajo.
 Mejora de las cualificaciones de la población local mediante la mejora de aptitudes. La
UE ha puesto en marcha también el Portal de emprendimiento rural, que tiene como
objetivo informar sobre una amplia gama de temas relacionados con el emprendimiento
rural.
BIBLIOGRAFIAS

 Alain de Janvry (1981)“The Agriarían Question and Reformisme in Latin America” John
Hopkins, Baltimore. London.

 Eguren, Fernando. Desarrollo rural en América Latina y Europa Madrid, 2002.

 Eguren, Fernando (Editor). Reforma agraria y desarrollo rural en la región andina. Cepes.
Lima, 2006.