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SISTEMA DE PRESTACIÓN DE LOS

SERVICIOS PÚBLICOS

Publicado por HildaLopezB el 4 abril, 2014 en Unidad IV

Un servicio público, otorgado por el Estado, no solo es aquello que comúnmente conocemos y
que son tendientes a los actos de la administración pública. Existen otros servicios que el
Estado tiene a favor del particular, que sirven para cubrir ciertas necesidades de vida y
sociales. En estos, es necesario, vivir en una comunidad que cuente con ellos, y después
solicitarlos para que sean llegados. Como por ejemplo: El agua que diariamente consumimos
en hecho de higiene personal o higiene en el hogar son parte de los servicios públicos.

Podemos observar dos grandes rubros bajo los cuales son otorgados a los particulares los
servicios públicos: la administración directa y la administración indirecta.

La primera consiste en que el estado se hace cargo por medio de sus órganos administrativos,
de organizar el desempeño de determinados servicios públicos, y de esa manera asegura su
dirección y funcionamiento.

Este sistema, como ha sido expresado, fue el primero en surgir, y su desarrollo como lo
conocemos, se opera en la segunda mitad del siglo XIX, al grado de no atribuirle al estado
más función que la de prestar los servicios públicos necesarios para el desenvolvimiento
económico que exigían los gobernados. En la actualidad, esta forma de prestación de
servicios públicos reviste mayor complejidad debido a la proliferación de diversos entes
creados por el estado, exclusivamente para ello; tales son los organismos públicos
descentralizados por servicio o bien algunas empresas de participación estatal.

Por lo que se refiere al segundo sistema (administración indirecta), el estado cede o


concesiona a los particulares la facultad de prestar determinados servicios públicos, sobre las
bases establecidas por él, y las cuales corresponden al derecho público. En lo que respecta a
la administración indirecta, está la telefonía, la constitución de fianzas y seguros, casi todo el
transporte público, etc.

CLASIFICACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS

La notoria falta de unidad terminológica respecto al concepto de servicio público, así como la
carencia de homogeneidad en la naturaleza de las actividades que han sido denominadas
como tales, propicia una amplia variedad de clasificaciones, de acuerdo con otros tantos
criterios, cuya utilidad, junto con el concepto mismo de servicio público, es puesta en duda
después del proceso degenerativo sufrido en el empleo de esa expresión.

No obstante ello, se hace necesario, cuando menos, enunciar algunas de las clasificaciones
más comunes, así tenemos que en nuestro país, conforme al nivel de competencia en el que
son aplicados los servicios públicos, pueden ser:
a) Federales. La distribución de energía eléctrica, el transporte público en rutas nacionales, la
telefonía, etcétera;

b) Locales o estaduales. Todos aquellos desempeñados por los gobiernos de las entidades
federativas o bien concesionados por los mismos y cuya gestión no le haya sido reservada
constitucionalmente a la federación; por ejemplo, el transporte urbano, la realización de los
servicios culturales y recreativos, etcétera, y

c) Municipales. De acuerdo con el artículo 115 de la constitución política federal, los


municipios tendrán a su cargo los servicios públicos de agua potable, alcantarillado,
alumbrado público, limpia, mercados y centrales de abasto, panteones, rastros, calles,
parques y jardines, seguridad pública y tránsito, así como los que determinen sus legislaturas
locales.

Los servicios públicos pueden ser otorgados de manera directa o indirecta. La manera directa
es que el estado se hace cargo por medio de sus órganos administrativos, de organizar el
desempeño de determinados servicios públicos, y de esa manera asegura su dirección y
funcionamiento. Mientras la manera indirecta es en la que el Estado concesiona a los
particulares la facultad de prestar determinados servicios públicos, como la telefonía, la
constitución de fianzas y seguros, y casi todo el transporte público Los servicios públicos
pueden ser federales como la energía eléctrica, el transporte público en rutas nacionales, la
telefonía, etc. Los servicios públicos locales o estaduales son el transporte urbano, la
realización de los servicios culturales y recreativos, etc. Y finalmente los servicios públicos
municipales como agua potable, alcantarillado, alumbrado público, limpia, mercados y
centrales de abasto, panteones, rastros, etc.

BIBLIOGRAFÍA

Rafael. I. Martínez Morales. Derecho Administrativo. 1er. Y 2°. Curso Tercera Edición.

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