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A la memoria de mi padre.
A la memoria de Miguel Bolívar Arias y Alfredo Müller quienes dedicaron su esfuerzo a los
sistemas de notificación y clasificación de accidentes.
ii
AGRADECIMIENTOS
A mi tutora la Ing. Natacha Mujica, por la confianza depositada en mí, por su acertada lectura
crítica y por su orientación para dar orden y profundidad a las ideas.
A la Dra. Aismara Borges por haber brindado sus conocimientos en un momento importante
para reacomodar conceptos y delimitar senderos para el mejor desarrollo de la investigación.
Al Dr. Francisco González por las múltiples oportunidades que me brindó para desarrollar
ideas y proyectos.
A los profesores del IAESP por el esfuerzo en transmitir sus conocimientos y aportarlos en
nuestra formación como especialistas.
iii
TABLA DE CONTENIDO
p.
DEDICATORIA ........................................................................................................................... ii
AGRADECIMIENTOS ............................................................................................................... iii
TABLA DE CONTENIDO...........................................................................................................iv
LISTA DE CUADROS............................................................................................................... vii
LISTA DE GRÁFICOS ................................................................................................................ix
RESUMEN ....................................................................................................................................x
INTRODUCCIÓN .........................................................................................................................1
CAPÍTULO I.
EL PROBLEMA
CAPÍTULO II
MARCO TEORICO
Antecedentes de la Investigación.................................................................................................10
Antecedentes ................................................................................................................................11
En el Mundo...............................................................................................................................11
En el Ámbito Nacional...............................................................................................................15
Bases Teóricas .............................................................................................................................19
Teoría de Heinrich .....................................................................................................................20
Teoría de la Causalidad Múltiple o Multicausal ........................................................................21
Modelo de Sistemas ...................................................................................................................21
Modelo Epidemiológico.............................................................................................................22
Vigilancia Epidemiológica.........................................................................................................22
EL concepto de Accidentes de Trabajo......................................................................................23
El Concepto de Notificación ......................................................................................................25
El Concepto de Registro ............................................................................................................26
El Concepto de Estadística de Accidentes .................................................................................27
Sistemas de Clasificación .........................................................................................................27
Clasificación de la Norma COVENIN 474-97...........................................................................29
Clasificación de la OIT ..............................................................................................................30
Clasificación de la Eurostat........................................................................................................31
Fundamentación Legal.................................................................................................................32
Definición de términos.................................................................................................................35
iv
CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO
Tipo de Investigación...................................................................................................................38
Diseño de la Investigación ...........................................................................................................39
Operacionalización de las variables.............................................................................................40
Arqueo Bibliográfico ...................................................................................................................42
Técnicas para el análisis documental ...........................................................................................43
CAPÍTULO IV
ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE LOS RESULTADOS
CAPÍTLO V
LA PROPUESTA
Presentación de la Propuesta........................................................................................................82
Contenido de la Propuesta ...........................................................................................................82
Justificación .................................................................................................................................84
Objetivos de la Propuesta.............................................................................................................84
General.......................................................................................................................................84
Específicos .................................................................................................................................84
Estructura de la Propuesta............................................................................................................85
Clasificaciones de accidentes.......................................................................................................85
Clasificación por Actividad Económica ......................................................................................85
Clasificación por Ocupación......................................................................................................93
Clasificación Según la Situación de Empleo ...........................................................................101
Clasificación según el Puesto de Trabajo ................................................................................101
Clasificación según el Tipo de Lugar ......................................................................................102
Clasificación según la Actividad Física Específica .................................................................104
Clasificación según el Tipo de Trabajo....................................................................................105
Clasificación según el Agente material del accidente..............................................................106
Clasificación según el Tipo de Accidente................................................................................112
v
Clasificación según la Región o Parte del Cuerpo Afectada....................................................114
Clasificación según la Lesión ..................................................................................................116
Propuesta de Declaración de Accidente para el Inpsasel ...........................................................119
Propuesta de Registro ................................................................................................................121
Factibilidad de la propuesta .......................................................................................................125
CAPÍTULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones ..............................................................................................................................126
Recomendaciones ......................................................................................................................127
vi
LISTA DE CUADROS
CUADROS p
vii
18 Clasificación de los trabajadores según la ocupación ........................................................93
19 Clasificación según la situación de empleo......................................................................101
20 Clasificación de los accidentes según el puesto de trabajo .............................................101
21 Clasificación de los accidentes según el tipo de lugar. ....................................................102
22 Clasificación de los accidentes según la actividad física específica. ...............................104
23 Clasificación de los accidentes según el tipo de trabajo. .................................................105
24 Clasificación de los accidentes según el agente material .................................................106
25 Clasificación de los accidentes según el tipo de accidente. .............................................112
26 Clasificación de los accidentes según la región del cuerpo afectada ..............................114
27 Clasificación de los accidentes según la naturaleza de la lesión. .....................................116
viii
LISTA DE GRÁFICOS
GRAFICOS p.
1 Grafico comparativo de accidentes de trabajo y
número de trabajadores ............................................................................................16
2 Relaciones entre variables de los sistemas de clasificación
de accidentes.............................................................................................................29
ix
MINISTERIO DE SALU D
RESUMEN
x
MINISTERIO DE SALUD
INSTITUTO DE ALTOS ESTUDIOS EN SALUD PÚBLICA
“DR ARNOLDO GABALDON”
ABSTRACT
Within a frame of the feasible project modality, the considered study propose a system of
classification, notification and registry of work accidents in Venezuela for the Inpsasel, set
out on the base of the notification and classification system analysis and comparative
diagnosis for the work accidents, that are used in the country, with some international
systems like the European Statistics on Accidents at Work (ESAW), proposed by Eurostat
and the systems proposed by the International Labor Organization (ILO), In the purpose of
obtaining its update and harmonization for the international comparability effects, as well as
the legal basement of the technical standards for the automated registry of work accidents,
based on improving the data processing by notification and registry system of the different
competent institutions in this matter, which will allow to obtain relevant and necessary data
for the decision making of intervention headed to work accidents prevention and its diffusion
among the social actors, as are the State, workers, enterprise organizations, the committees of
Safety and Labour Health of the companies and, other interested. From the methodologic
perspective, the study leaned in a documentary research that used like method the revision,
the analysis of content and, documentation comparison to carry out the proposal and to
establish conclusions and recommendations that are pertinent for the viability of the proposed
system.
xi
INTRODUCCIÓN
decenio del siglo XX, con sus políticas de desregulación de las relaciones laborales, ha
significado la pérdida del control del Estado de un elemento tan importante, relacionado con
la calidad de vida, como lo son las condiciones de trabajo. De manera bien premeditada se
los centros de trabajo con el propósito de imponer modelos de salud privatizados, como las
trabajo a una simple relación compensatoria, donde recaerían sobre el propio Estado y la
miseria, dolor y abandono de los trabajadores que tuvieran la desgracia de padecer los rigores
Producto de este proceso fue el decreciente interés de los empleadores en declarar los
accidentes de trabajo, la inhibición por parte de los trabajadores de informar los accidentes,
situación que trajo como resultado el aumento del sub-registro de los accidentes laborales.
Recuperar el control del Estado sobre las condiciones de trabajo pasa por la
1
2
podrá lograrse mediante sistemas de información que tomen el pulso a la relación salud
accidentalidad laboral.
La presente investigación pretende aportar elementos que den soporte a ese sistema de
vigilancia que debe implementarse, como son los sistemas de clasificación para la
información dentro del sistema de vigilancia y las directrices básicas que debería contener la
Para la elaboración del informe final, éste se estructuró en seis capítulos cuyos
bibliográfico.
EL PROBLEMA
trabajo (OIT, 2004), esto significa que cada día mueren 972 trabajadores y 40
trabajadores cada hora. Sin embargo, es importante resaltar que estas cifras son
Las cifras presentadas no son las reales porque la adecuada notificación, el registro y
Para el año 2002, la Dirección de Medicina del Trabajo del Instituto Venezolano
ante esa instancia, de los cuales 200 fueron mortales, 1.093 graves o discapacitantes y
8.199 leves, con una población asegurada que ascendía a 2.705.437 trabajadores, lo
3
4
de Supervisión del Ministerio del Trabajo, la Dirección de Medicina del Trabajo del
multiplicidad de organismos las cifras reflejan que se ha perdido el control del estado
en esta materia. A partir el 26 de Julio de 2005, surge una nueva realidad legal
información que aportaban los accidentes y de cómo podía utilizarse para prevenir
sustentación de la estadística de accidentes del IVSS desde 1970 hasta 1992, año en
desarrollada, dejaba de lado el elemento más valioso que podían aportar estos
5
actividad física específica, agente del accidente, tipo de accidente, región del cuerpo
accidentes y proporcionan más variables para ser cruzadas, con el objeto de obtener
trabajo. Cabe señalar, que los sistemas de clasificación que propone tanto la OIT
nuevo sistema de clasificación, declaración y registro, que surja como resultado del
con algunos sistemas internacionales, de los sistemas de notificación en uso por las
Objetivos
Objetivo General
Objetivos Específicos
automatizado de accidentes.
Justificación
Jenkins (2000, p. 213), para el caso de accidentes mortales, los datos de la vigilancia
de trabajo a través de uno de sus indicadores que, en este caso, son los accidentes de
corregir y controlar las causas que los generan. Desde este punto de vista, el sistema
julio de 2005, cobra una relevancia inusitada el poder contar con un sistema de
análisis e interpretación de los datos que deben proporcionar las bases para la toma de
para transformar la realidad y su difusión entre los actores sociales, como lo establece
propuesta cónsona con la realidad que se pretende abordar, útil para conocer los
factores de riesgo y las condiciones de trabajo que ocasionan los accidentes y, sobre
Europea (CEE). Desde este punto de vista, sólo se abordarán los elementos objetivos
para el registro automatizado de accidentes del Inpsasel. Dentro del contexto de este
MARCO TEÓRICO
Antecedentes de la Investigación
específicas designadas, para tal fin, por los organismos especializados como
evaluar los sistemas existentes para adoptar el que más se adecue a la realidad del
país.
10
11
notificación para el Inpsasel que aporte información más detallada y la propuesta del
Antecedentes Históricos
En el Mundo
el inicio de la revolución industrial durante la segunda mitad del siglo XVIII y todo el
siglo XIX, lo que llevó a la intervención del Estado en Inglaterra, cuna de esta
revolución, para tratar de mitigar los excesos que constituían este modo de
y mano de obra infantil que prestaban sus servicios a las nacientes fábricas, con la
Trabajo (CIET) auspiciada por la OIT, donde se adoptó una resolución sobre
ese país.
trabajo, el cual en su artículo 21, literal f exige a la autoridad central de cada país la
Por otra parte, en ese mismo año en la sexta conferencia del CIET (1947) se
(1962) basada en un Comité de Expertos convocado por la OIT en 1959, adoptó una
(1981), el cual es ratificado por Venezuela en fecha 25-06-94, donde se exige a cada
con éste que parezca revelar una situación grave, y la publicación anual de las
publicado en 1996.
que se actualizaban los requisitos mínimos respecto a los datos y los métodos
métodos de notificación y registro de los accidentes. En España, a partir del año 2002
(Delt@), a través del Boletín Oficial Español (BOE) núm. 279 de 21 de noviembre de
2002, usado de manera opcional en el 2003 y a partir del 2004, de manera obligatoria
para todas las empresas y formas de accidente laboral. La efectividad de este método
estadística completa con todas las variables. Asimismo, han realizado el Análisis de
En el ámbito Nacional
Establecimientos Públicos de 1917 y la Ley del Trabajo de 1928 (Álvarez, 1993, pp.
través del Seguro Social Obligatorio, el cual inició sus actividades en marzo de ese
mismo año luego de haberse dictado el Reglamento General de la Ley del Seguro
desarrollaba en la División de Medicina del Trabajo, la cual tenía entre sus funciones
estadísticas aportadas por Polanco et al. (2003), tomadas de anuarios estadísticos del
del Trabajo de los años 2001 al 2002, se puede reconstruir en un gráfico sinóptico la
A C C ID E N T E S D E T R A B A J O Y T R A B A J A D O R E S A S E G U R A D O S
P E R ÍO D O 1 9 4 4 -2 0 0 3
3 5 .0 0 0 2 .6 9 1 2 .8 0 0
2 .7 0 5
2 .3 8 3
2 9 .2 4 2 2 .3 7 3
3 0 .0 0 0
2 .3 0 0
2 5 .9 3 2 2 .2 4 8
2 .1 9 4
2 5 .0 0 0 2 2 .9 7 8 2 4 .6 1 4
2 4 .0 2 1
2 3 .3 0 4 1 .8 0 0
MILES DE ASEGURADOS
2 0 .2 7 9 1 .6 0 7
ACCIDENTES
2 0 .0 0 0 2 1 .0 0 2 2 1 .0 1 5
1 9 .0 3 0 1 .2 4 8
1 7 .9 9 2 1 9 .6 2 9 1 8 .1 0 3 1 .4 2 7
1 .3 0 0
1 7 .3 1 7 1 7 .0 2 5 1 7 .2 1 9 1 5 .7 9 7
1 5 .0 0 0 1 5 .3 6 6 1 .2 2 1
1 4 .0 0 1
943
1 3 .4 7 9 1 0 .0 9 4 8 0 0
1 0 .0 0 0 9 .7 6 0
9 .4 9 2
8 .4 8 1
612 300
5 .0 0 0
373
161 253
52 80
0 (2 0 0 )
1 9 4 4 -4 5 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000
AÑOS
A C C ID E N T E S ASEGURADOS
del país, esto se evidencia en que las más altas cifras de accidentalidad coinciden con
períodos de alta actividad económica, como a mediados de los años 50, donde hubo
un gran auge en las construcciones públicas, o las décadas de los sesenta y setenta
partir del año 1973. De igual manera refleja períodos de crisis políticas y económicas
como los de finales de la década del 50 y principios de los sesenta con la caída del
precios del petróleo en el año 1982. Sin embargo ya se percibía el subr-registro de los
17
el aumento del número de afiliados al IVSS (ver gráfico 1). Pero es durante la década
neoliberales del Gran Viraje y la Agenda Venezuela cuyo propósito en el ámbito del
trabajo era desregularizar las relaciones de trabajo, flexibilizar las políticas de control
accidentes por la pérdida del empleo. A tal punto llegó el debilitamiento institucional
que en los años previos a la eliminación del IVSS, 1996-1998, que finalmente pudo
disminución del número de accidentes, especialmente en los años que van desde 1995
al 2002. Cabe reiterar, que en los datos aportados por Medicina del Trabajo (2004),
Sin embargo, las cifras reportadas hasta ahora por el Seguro Social, están
proporcionalmente muy por debajo de las cifras estimadas por Polanco et al. (2003,
como Colombia, México, Panamá y Argentina, resultando este último país el que más
actuarial se estima que para el año 2004 ocurrieron en Venezuela 276.723 accidentes
de trabajo y para el año 2005 ocurrirían 287.681 accidentes de trabajo, lo cual refleja
Estadísticas de Lesiones de Trabajo, norma que fue modificada en 1997 por ese
En el año 1977 una comisión del PIACT visitó Venezuela y elaboró un informe
problema, la cual dio por resultado la elaboración de un proyecto de Ley que fue
momento la Lopcymat, creando entre otros entes el Inpsasel, nuevo órgano con la
de fecha 26 de julio de 2005, cambiando a partir de este momento todo el marco legal
sobre la materia.
Bases Teóricas
Existen dos planos donde se dilucidan los aspectos relacionados con los
justifican la información que se pretende recopilar para los efectos de prevenir los
de los accidentes de trabajo y que regula la acción del Estado, de los empleadores y
basamento en las teorías que tratan de explicar las causas de la ocurrencia de los
Teoría de Heinrich
seguridad industrial de Heinrich, los cuales él consideraba una filosofía básica para la
siendo uno de ellos el accidente mismo” (Heinrich, 1941/1960, p. 15). Estos factores
fueron agrupados por Heinrich en cinco categorías y los definió como: Atavismo y
medio social, defectos personales, acto inseguro o peligro mecánico, o sólo este,
p. 17-18). Sobre estos conceptos se construyó la teoría del dominó o teoría secuencial
condiciones inseguras para evitar los accidentes. Otro aporte de Heinrich fue poner de
p. 35), entre los axiomas el número 6 decía “La gravedad de una lesión es
21
lesión es casi siempre evitable” (Heinrich, 1941/1960, p. 16). Con esta afirmación se
accidentes (Raouf, 2001, p.56.6) sobre esta teoría modificada en cuanto a los factores
Modelo de Sistemas
2002, p.25), como una disciplina en los años 60, a partir de los trabajos publicados
por el biólogo alemán Ludwig von Bertalanffy entre 1950 y 1968, y tiene sus
“análisis del árbol de fallas” (OTA, 1985, p. 73) y ha servido de base a metodologías
Modelo Epidemiológico
Vigilancia Epidemiológica
depurar y analizar los datos, difusión a las partes interesadas, y la utilización de los
difusión.
necesaria sobre las condiciones de trabajo que dieron origen a los accidentes que se
Por otra parte Sepúlveda et al. (1994 citado en Vigilancia epidemiológica de los
factores de riesgo ambientales en el mundo del trabajo, 2001, p.5), señala que la
siguiente manera:
Artículo 69. Se entiende por accidente de trabajo, todo suceso que produzca en
el trabajador o la trabajadora una lesión funcional o corporal, permanente o
temporal, inmediata o posterior, o la muerte, resultante de una acción que
pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o
con ocasión del trabajo.
Serán igualmente accidentes de trabajo:
1. La lesión interna determinada por un esfuerzo violento o producto de
la exposición a agentes físicos, mecánicos, químicos, biológicos,
psicosociales, condiciones metereológicas sobrevenidos en las mismas
circunstancias.
2. Los accidentes acaecidos en actos de salvamento y en otros de
naturaleza análoga, cuando tengan relación con el trabajo.
3. Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora en el trayecto hacia
y desde su centro de trabajo, siempre que ocurra durante el recorrido
habitual, salvo que haya sido necesario realizar otro recorrido por
motivos que no le sean imputables al trabajador o la trabajadora, y
exista concordancia cronológica y topográfica en el recorrido.
4. Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora con ocasión del
desempeño de cargos electivos en organizaciones sindicales, así como
los ocurridos al ir o volver del lugar donde se ejerciten funciones
propias de dichos cargos, siempre que concurran los requisitos de
concordancia cronológica y topográfica exigidos en el numeral anterior.
(Lopcymat, 2005)
como eran los accidentes de trayecto, los cuales no eran reconocidos por el Seguro
riesgo y se agregan supuestos de hecho como son los casos de salvamento cuando
tengan relación con el trabajo y las lesiones de dirigentes sindicales cuando ocurran
El Concepto de Notificación
como:
Salud y Seguridad Laborales (Inpsasel), los dos últimos adscritos al Mintra. Además,
por un lado en los artículos 564 y 565 de la Ley Orgánica del Trabajo (1997) se
establece que el trabajador debe notificar al patrono dentro de las cuarenta y ocho
continuos al patrono para dar cuenta del hecho a la Inspectoría del Trabajo.
El artículo 117 del Reglamento de la Ley del Seguro Social (1993) faculta al
IVSS para conocer de los accidentes, así como de las enfermedades profesionales que
deficiencias y sub-registro del problema, fue desde el año 1944 hasta por lo menos el
El Concepto de Registro
medios conforme a los cuales se asegura que el empleador o la persona que trabaja
27
por cuenta propia mantiene información relativa: a) los accidentes de trabajo, b) los
variables que van a suministrar la información básica sobre a qué grupos de personas
empleadores y sobre dónde, cómo, cuándo y por qué ocurren los accidentes, cómo se
Sistemas de Clasificación
Internacional del Trabajo (la OIT), el Fondo Monetario Internacional (el FMI), la
De acuerdo con lo anterior cada una de estas clasificaciones emitidas por entes
de carácter internacional constituyen una referencia para que los países adopten sus
que les permitan armonizar la información que pretenden obtener en los niveles
manera:
de variables que tratan de manera exhaustiva de considerar todos los aspectos que
de variables, todas pueden relacionarse entre sí, porque es importante conocer por
ejemplo el agente material del accidente con respecto al resto de las variables como la
29
afectada, etc. Esta relación que puede establecerse entre las variables se muestra en la
siguiente gráfico.
ACTIVIDAD ECONÓMICA
OCUPACIÓN
DEL TIPO DE
TRABAJADOR LUGAR
TIPO DE
TRABAJO AGENTE
ACTIVIDAD TIPO DE
FÍSICA ACCIDENTE
ESPECÍFICA
ACCIDENTE
REGIÓN NATURALEZA
AFECTADA DE LA LESIÓN
GRAVEDAD
debido a que la información que podía obtenerse no sería objetiva, si quien la debe
aportar es el empleador.
todas las actividades económicas de las Naciones Unidas, Serie M No. 4, 2da.
clasificación CIIU hasta una 3ra revisión en 1990 (OIT, 1996, p. 55). En virtud de
comparación entre las dos versiones, sino con la adaptación realizada por el Servicio
concepto se refiere al elemento que desencadena los hechos que tiene como
cuerdas y se golpea contra el piso, el agente del accidente fue el andamio, pero el
agente de la lesión fue el piso. En estos casos con preferencia se debe seleccionar el
agente del accidente. En otros casos el agente del accidente y el agente de la lesión
pudieran ser el mismo, como cuando un trabajador es atrapado por una máquina
prensa.
Clasificaciones de la OIT
El resto de las clasificaciones propuestas por la OIT sobre agente, forma del
origen en la décima CIET de 1962 donde se elaboró una resolución sobre estadística
Clasificaciones de la Eurostat
del problema, que ofrecen otras perspectivas desde las cuales determinar factores
tiene tres categorías de agente, agente material asociado a la actividad física, agente
Fundamentación Legal
higiene y ambiente de trabajo adecuado. El Estado adoptará las medidas que permitan
artículo 23:
Esta política tendrá por objeto prevenir los accidentes y los daños para la
salud que sean consecuencia del trabajo, guarden relación con la actividad
laboral o sobrevengan durante el trabajo, reduciendo al mínimo, en la
medida en que sea razonable y factible, las causas de los riesgos
inherentes al medio ambiente de trabajo. (OIT, 2005)
encuestas cada vez que un accidente del trabajo, un caso de enfermedad profesional o
cualquier otro daño para la salud acaecido durante el trabajo o en relación con éste
parezca revelar una situación grave”. Todo lo anterior configura un marco claro de
los accidentes se considera entre las infracciones muy graves, según reza el artículo
(76) a cien (100) unidades tributarias (U.T.) cuando no declare formalmente dentro de
normas técnicas
El Ministerio del trabajo de acuerdo con la Ley Orgánica del Trabajo (LOT)
accidentes. La LOT establece también según su artículo 246 que las condiciones de
trabajo se regirá además por las disposiciones contenidas en la Ley Orgánica que rige
Estos datos reportan una similitud en esta función tanto del Ministerio del
Trabajo como del Inpsasel lo que hace pensar que debe establecerse un mecanismo de
unificada de los accidentes de trabajo, objetivo que no está planteado en este trabajo.
Por otra parte existe el decreto 1024 con fuerza de Ley sobre Mensaje de Datos
y Firmas Electrónicas (2001), el cual ofrece el marco legal para los sistemas
Definición de Términos
Actividad Económica
define en este caso como el tipo de actividad más importante en cuanto a mayor
número de asalariados.
Tipo de Lugar
Tipo de Trabajo
Puesto de Trabajo
Agente Material
producirse el accidente.
(el que se halle más cerca, en el tiempo, del contacto que ha producido la lesión).
Desviación
Agente material que ha provocado dicha lesión. Si hubiera varios Contactos - Tipos
MARCO METODOLÓGICO
Tipo de Investigación
métodos o procesos”.
contenido y un diseño, que tuvo como primera fase el diagnóstico comparativo de:
algunos sistemas internacionales propuestos por la OIT y por la Unión Europea, los
norma de registro de los accidentes en el país acorde con las nuevas realidades y
38
39
intervención ante los eventos clave definidos por el sistema. La tercera etapa permitió
Diseño de la Investigación
documentos objeto de estudio y la reflexión personal del autor sobre la base de los
claramente definidos:
registro.
Cuadro 1.
Operacionalización de las variables de clasificación de accidentes.
Variable Definición conceptual Definición operacional Indicadores
Tipo de actividad
Significa la actividad
económica que se
Sistemas de clasificación económica principal del Categorías de actividad
realiza en centro de
por Actividad económica empleador del económica
trabajo a cargo de un
accidentado.
empleador
La profesión, oficio u Oficio desempeñado
Categorías de
Sistemas de clasificación ocupación de la víctima por la víctima al
ocupaciones.
por ocupación en el momento del momento del accidente
accidente
Precisa la modalidad de
Sistemas de clasificación Esta variable se refiere al
contratación: por Categorías de situación de
por la situación de estado profesional de la
tiempo indeterminado, empleo
empleo de la víctima. víctima
por cuenta propia.
Define la naturaleza Trabajo habitual u
Sistemas de clasificación Categorías de puestos de
habitual u ocasional del ocasional de trabajador
por puesto de trabajo trabajo
lugar/puesto de trabajo accidentado
Emplazamiento o espació
Sistemas de clasificación de trabajo donde se Sitio de trabajo donde Categorías de lugares de
por tipo de lugar. hallaba la victima al ocurrió el accidente trabajo
momento del accidente
Naturaleza principal del Trabajo en sentido
Sistemas de clasificación Categorías de tipos de
trabajo o de la tarea que general y amplio que
por Tipo de trabajo trabajo
realizaba la víctima. desempeñaba la víctima
Actividad realizada por la Trabajo específico que
Sistemas de clasificación
víctima inmediatamente realizaba la víctima al Categorías de actividad
por actividad física
antes de producirse el momento del accidente física específica
específica
accidente
Es el objeto, o sustancia
que produjo o causó
Sistemas de clasificación Elemento material que Categorías de agente del
directamente el accidente
por agente del accidente. ocasionó la lesión accidente
que tuvo como
consecuencia una lesión
Es la forma como entre
Sistemas de clasificación en contacto la víctima Categorías de tipos de
Forma en que ocurre se
por Tipo de accidente, con el elemento que accidente, contacto-tipo
produce el accidente
contacto-tipo de lesión produjo el accidente o la de lesión
lesión
Se refiere al último
suceso que se desvía de
Sistemas de clasificación Es el suceso que Categorías de
lo que se considera
por desviación. origina el accidente desviaciones
normal y provoca el
accidente.
Sistemas de clasificación Describe la parte del
Se refiera la parte del Categorías de región o
por región o parte del cuerpo que resultó
cuerpo lesionada parte del cuerpo afectada.
cuerpo afectada lesionada
Sistemas de clasificación Se refiere a las Describe lesiones como Categorías de naturaleza
por naturaleza de la consecuencias físicas para fractura ósea, heridas, de la lesión o tipo de
lesión o tipo de lesión la víctima etc. lesión.
42
Cuadro 2.
Operacionalización de variables de la notificación y registro de accidentes.
Variable Definición conceptual Definición operacional Indicadores
Elementos que Datos requeridos sobre
Trabajador accidentado caracterizan al trabajador el trabajador Datos del trabajador
accidentado. accidentado
Elementos que Datos para caracterizar
Datos ocupacionales del
Situación ocupacional caracterizan el estatus la situación ocupación
trabajador.
del trabajador sociodeconómico del
trabajador accidentado
Esta variable se refiere a Datos requeridos para
Datos que identifican al
Empleador la caracterización del identificar al
empleador
empleador empleador.
Elementos que
Datos requeridos sobre Datos que caracterizan el
Accidente caracterizan el accidente
el accidente accidente.
de trabajo
Elementos legales para la
Sustento legal para la Artículos de la norma
conformación de una
Registro conformación del técnica que permitan la
norma técnica de registro
registro conformación del registro
de accidentes
Arqueo Bibliográfico
víctima, puesto de trabajo, tipo de lugar, tipo de trabajo, actividad física específica,
entre sí, se armonizó el lenguaje para hacerlo más comprensible por los usuarios
Para la realización del análisis se elaboró una matriz comparativa de los datos
lineamientos básicos que debería contener la norma sobre registro de los accidentes.
Sistemas de Clasificación
comparar los sistemas propuestos por cada ente clasificador, se verificaron las
utilizada en la norma COVENIN, ya que es una versión actualizada del mismo CIIU.
Se justifica su uso por agregar actividades que tienen cada vez más relevancia dentro
servicios sociales y de salud, los hoteles y restaurantes, los hogares privados con
pública, categorías que no tenían clasificación definida. Por otra parte, esta
clasificación fue adoptada por el SENIAT, por lo cual se debieron agregar títulos
adicionales en los niveles del grupo 011 al 016 debido a que la clasificación del
SENIAT ofrece mayor detalle por cultivos de la siguiente manera: 011 Cultivos de
azúcar, café, tabaco y similares; 013 Cultivo de Hortalizas, legumbres y frutas; 014
producción de pieles; 016 Cría de aves, producción de huevos y leche. Hubo que
45
46
extracción de madera quedó dividida en dos niveles: 021 Silvicultura, 024 Extracción
marítima (de altura y costera); 052 Pesca fluvial y lacustre (continental); y 053
grado de peligrosidad de las empresas, debiendo para ello hacer uso, entre otros
organismo que a nivel nacional cuenta con la mayor base de datos automatizada de
ocupaciones.
CIUO-88, por ser más completo, exhaustivo y adaptado a las nuevas realidades.
47
Cuadro 3.
Matriz comparativa de los grandes grupos de la Clasificación Internacional Uniforme
de Ocupaciones y el Diccionario Nacional de Ocupaciones.
Clasificación Internacional Uniforme de Diccionario Nacional de Ocupaciones
Ocupaciones
Gran grupo 1: miembros del poder
ejecutivo y de los cuerpos legislativos y
----
personal directivo de la administración
publica y de empresas
Gran grupo 2: profesionales científicos e Gran grupo 0: ocupaciones de
intelectuales profesionales y técnicas afines
Gran grupo 3: técnicos y profesionales de
---
nivel medio
Gran grupo 4: empleados de oficina Gran grupo 1: ocupaciones de la
administración y del personal de oficina
Gran grupo 5: trabajadores de los Gran grupo 2: ocupaciones del comercio
servicios y vendedores de comercios y y la venta
mercados
Está agrupada en el Gran grupo 5 Gran grupo 4: ocupaciones de los
servicios
Gran grupo 6: agricultores y trabajadores Gran grupo 5: ocupaciones de la
calificados agropecuarios y pesqueros agricultura, los bosques, la pesca, la caza
y la minería
Gran grupo 7: oficiales, operarios y Gran grupo 6: ocupaciones de los
artesanos de artes mecánicas y de otros procesos industriales
oficios
Está contenida en el gran grupo 7. Gran grupo 8: ocupaciones del trabajo
del banco de taller
Gran grupo 8: operadores de Gran grupo 7: ocupaciones del trabajo a
instalaciones y maquinas y montadores máquina
Está contenida en el Gran grupo 8. Gran grupo 9: ocupaciones del trabajo de
estructuras
DNO los integra en un solo gran grupo. Ambos grupos son heterogéneos, aquí
los riesgos.
mantiene el criterio del CIUO-88, porque son actividades con riesgos totalmente
distintos.
7. El CIUO-88, incluye las fuerzas armadas, las cuales están exceptuadas del
propuesta. Pero el DNO tiene una gran división de trabajadores del transporte y
lenguaje que resultan más familiares al uso y costumbre del país, como lo es el
contemplados en el CIUO-88.
Cuadro 4.
Estructura básica de la clasificación de ocupaciones propuesta.
GRUPOS TITULOS DE LOS GRANDES GRÚPOS
1 Miembros del poder ejecutivo y de los cuerpos legislativos y personal directivo de la
administración publica y de empresas
2 Profesionales científicos e intelectuales
3 Técnicos y profesionales de nivel medio
4 Empleados de oficina
5 Trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercados
6 Agricultores y trabajadores calificados agropecuarios y pesqueros
7 Supervisores, operarios y artesanos de artes mecánicas y de otros oficios
8 Operadores de instalaciones, maquinas y montadores
9 Trabajadores no calificados
0 Transporte y las comunicaciones
Fuente: CIUO-88, DNO-89.
50
para hacer más completa la clasificación. A fin dar una adecuada visualización a los
6. Gran grupo 7. Ítems. Grupos 711, 712, 713, 722, 723, 724, 731, 732 y 734,
de ocupaciones propuesta.
Cuadro 5.
Resumen de las modificaciones incorporadas a la clasificación de ocupaciones
definitiva
834 TRABAJADORES MARITIMOS DE CUBIERTA Y AFINES
8341 Oficiales de cubierta y pilotos
8342 Oficiales maquinistas
8343 Contramaestres de barcos, marineros de cubierta y bateleros
8344 Marineros de salas de máquinas
8349 Trabajadores del transporte marítimo, fluvial y lacustre no clasificadas en otro grupo
unitario
835 TRABAJADORES DEL TRANSPORTE AÉREO
8351 Pilotos, navegantes y mecánicos navegantes (aviación)
8352 Aeromozas ( auxiliares de abordo)
8353 Despachadores y controladores de trafico
8354 Inspectores y vigilantes
8359 Ocupaciones de transporte aéreo no clasificadas en otro grupo unitario
913 TRABAJADORES DOMÉSTICOS
9134 Choferes al servicio exclusivo de un particular
9135 Camareros, cocineros y jardineros
9136 Niñeras que cumplen el servicio dentro del hogar doméstico de un particular.
9139 Otros trabajadores de servicio doméstico no clasificados bajo otros epígrafes.
914 CONSERJES, LAVADORES DE VENTANAS Y AFINES
9141 Conserjes
9142 Lavadores de vehículos, ventanas y afines
9143 Ayudante del conserje en tareas de limpieza
917 TRABAJADORES DE LOS SERVICIOS DE LAS DIVERSIONES Y LA RECREACIÓN
9171 Servidores de hipódromos y canódromos
9172 Servidores de museos
9173 Servidores de parques zoológicos y botánicos
9174 Servidores de teatros, cines
9175 Ocupaciones de los servicios de las diversiones y la recreación no clasificadas en otro
grupo unitario
GRAN GRUPO 0: COMUNICACIONES
010 TRABAJADORES DE LAS COMUNICACIONES POSTALES Y MENSAJEROS
0101 Jefes de servicios postales
0102 Administradores postales
0103 Jefes de oficinas de correo
0104 Taquilleros de correos
0105 Carteros
0106 Clasificadores y distribuidores de correspondencia
0107 Mensajeros
0109 Trabajadores de las comunicaciones postales no clasificadas en otro grupo unitario
011 TRABAJADORES DE LAS COMUNICACIONES TELEFÓNICAS Y TELEGRÁFICAS
0111 Operarios de centrales telefónicas
0112 Operarios equipos de radio telefonía
0113 Operarios de estaciones telegráficas
0114 Criptógrafos
0119 Ocupaciones de las comunicaciones telefónicas y telegráficas no clasificadas en otro
grupo unitario
012 TRABAJADORES DE DIARIOS Y PRENSA ESCRITA
0121 Jefes de información
52
Cuadro 5 (cont.)
0122 Jefes de páginas y secciones
0123 Redactores
0124 Reporteros
0125 Fotógrafos
0126 Personal de archivo
0129 Trabajadores de la prensa no clasificadas en otro grupo unitario
019 TRABAJADORES DE LAS COMUNICACIONES NO CLASIFICADOS EN OTRA
PARTE
0199 Trabajadores y las comunicaciones no clasificados en otra parte
Fuente: Armonización del CIUO-88 con el DNO, elaborada por el autor.
para encontrar equivalencias, con lo cual se construyó una propuesta que tuvo la
Cuadro 6.
Base legal para la clasificación de ocupación según la situación de empleo.
Ley Artículo DEFINICIONES
LOT 40 Trabajador no dependiente
LOT 42 Empleado de dirección
LOT 54 Intermediario
LOT 55 Contratista
LOT 72 Tipos de contrato
LOT 73 Contrato a tiempo indeterminado
LOT 74 y 77 Contrato a tiempo determinado y sus limitaciones.
LOT 75 Contrato para una obra determinada
LOT 247 Menores y aprendices
LOT 274 Trabajadores domésticos
LOT 282 y 284 Conserjes
LOT 291 Trabajadores a domicilio
LOT 316 Trabajadores rurales: permanentes, temporeros u ocasionales.
LOT 297 Trabajadores familiares auxiliares.
Lopcymat 4 Cooperativas y otras formas de asociación comunitaria.
Fuente: LOT y Lopcymat, elaborada por el autor.
legislación del país. Para los efectos de la realidad venezolana y del nuevo concepto
de accidente de trabajo, resulta de mejor información una clasificación que acoja las
actividad habitual u ocasional lo cual puede resultar útil cuando se profundice sobre
Cuadro 7.
Cuadro comparativo de la clasificación del puesto de trabajo según la OIT y Eurostat
en EEAT.
OIT EEAT
Lugar habitual de trabajo Puesto de trabajo habitual o en la unidad local de
trabajo habitual
Otro lugar dentro del establecimiento Otro puesto de trabajo
diferente del lugar habitual de trabajo
Fuera del establecimiento pero en sus locales Puesto de trabajo ocasional o móvil o desplazamiento
por cuenta del Empresario
En viaje oficial
En el trayecto entre el domicilio y el trabajo
Lugar del accidente no especificado Sin especificar
Fuente: OIT, Eurostat.
clasificación permitirá conocer los lugares donde se presentan con mayor frecuencia
los accidentes.
Cuadro 8.
Grupos principales de la Clasificación por Tipo de Lugar de las Estadísticas Europeas
de Accidentes de Trabajo.
Código Descripción
000 Ninguna información
010 Zonas industriales – Sin especificar
020 Obras, construcción, cantera, mina a cielo abierto - Sin especificar
030 Lugares agrícolas, de cría de animales, de piscicultura, zona forestal – Sin especificar
040 Lugares de actividad terciaria, oficinas, áreas de ocio, varios - Sin especificar
050 Centros sanitarios – Sin especificar
060 Lugares públicos – Sin especificar
070 Domicilios – Sin especificar
080 Lugares de actividades deportivas - Sin especificar
090 En el aire, elevados - con excepción de las obras - Sin especificar
100 Subterráneos - con excepción de las obras - Sin especificar
110 En el agua – con excepción de las obras - Sin especificar
120 En medio hiperbárico - con excepción de las obras - Sin especificar
999 Otros Tipos de lugar no codificados en esta clasificación
Fuente: Eurostat
55
titulo 020, en lugares agrícolas o en el resto de los lugares allí definidos. Esta
el cuadro 21.
el momento preciso del accidente. Interesa saber si los accidentes ocurren cuando se
puede obtener sirve para la difusión entre los empleadores y trabajadores sobre dónde
Cuadro 9.
Clasificación del accidente según la actividad física específica
DESCRIPCIÓN
00 Ninguna información
10 Operaciones con máquinas - Sin especificar
20 Trabajos con herramientas manuales – Sin especificar
30 Conducir/estar a bordo de un medio de transporte - equipo de carga – Sin especificar
40 Manipulación de objetos – Sin especificar
50 Transporte manual – Sin especificar
60 Movimiento - Sin especificar
70 Estar presente - Sin especificar
99 Otra Actividad física específica no codificada en esta clasificación
Fuente: Eurostat.
El cuadro 10 ofrece información sobre los grupos principales del tipo de trabajo.
marco más amplio el trabajo que realizaba el accidentado para el momento del hecho,
caracterizar cuáles son las labores de mayor riesgo para los trabajadores. Los ítems
clasificaciones precedentes.
57
Cuadro 10.
Grupos principales de la clasificación de los accidentes según el tipo de trabajo
CÓDIGO DESCRIPCIÓN DEL TIPO DE TRABAJO
00 Ninguna información
10 Tareas de producción, transformación, tratamiento, almacenamiento - de todo tipo - Sin
especificar
20 Labores de movimientos de tierras, construcción, mantenimiento, demolición - Sin especificar
30 Labores de tipo agrícola, forestal, hortícola, piscícola, con animales vivos - Sin especificar
40 Actividades de servicios a empresas o a personas y trabajos intelectuales - Sin especificar
50 Trabajos relacionados con las tareas codificadas en 10, 20, 30 y 40 – Sin especificar
60 Circulación, actividades deportivas y artísticas - Sin especificar
99 Otros Tipos de trabajo no codificados en esta clasificación
Fuente: Eurostat, EEAT.
COVENIN 474-97 son los mismos y solo permiten clasificar por máquinas, por
trabajo, por agentes no clasificados bajo otros epígrafes y por otros agentes. Esto
significa que sólo se cuenta realmente con cuatro títulos principales de clasificación.
superficies de diferente nivel (mismo nivel, alturas, bajo el nivel del suelo) que
organismos vivos y seres humanos entre otros. La información así definida ofrece
mayor nivel de detalle a nivel de grandes grupos para el cruce de variables con los
Cuadro 11.
Matriz comparativa entre los sistemas de clasificación según el agente material de la
Norma Covenin 474-1997, la OIT y las EEAT.
COVENIN 474-97 OIT 1962 ÈEAT
9.- Otros agentes 7. Agentes no clasificados por 00 Ningún agente material o
falta de datos suficientes ninguna información
5.- Ambiente de trabajo 5.- Ambiente de trabajo 01 Edificios, superficies al mismo
nivel
Están clasificados de Están clasificados de manera 02 Edificios, Construcciones,
manera muy muy inespecífica en el grupo superficies en altura (Interior o
inespecífica en el 5 Exterior)- Sin Especificar
grupo 5
Están clasificados de Están clasificados de manera 03 Edificios, construcciones,
manera muy muy inespecífica en el grupo superficies por debajo del nivel
inespecífica en el 5 del suelo (Interior o exterior) -
grupo 5 Sin especificar
04 Dispositivos de distribución de
NO Clasificados en el grupo 2 materia, de alimentación,
canalizaciones - sin especificar
6.- Otros agentes no 6.- Otros agentes no clasificados 05 Motores, dispositivos de
clasificados bajo otro bajo otro epígrafes transmisión y de
epígrafes almacenamiento de energía -
Sin especificar
3.- Otros aparatos y 3.- Otros aparatos y equipos 06 Herramientas manuales sin
equipos motor - sin especificar
Clasificados de Clasificados de manera muy 07 Herramientas mecánicas
manera muy inespecífica en el grupo 3 sostenidas o guiadas con las
inespecífica en el manos - sin especificar
grupo 3
Clasificados de Clasificados de manera muy 08 Herramientas manuales, sin
manera muy inespecífica en el grupo 3 especificación en cuanto a
inespecífica en el motorización -En general
grupo 3
1. Maquinas 1. Maquinas 09 Máquinas y equipos portátiles o
móviles - sin especificar
10 Máquinas y equipos fijos - sin
Ubicado grupo 1 Ubicado en el grupo 1
especificar -
2.- Medios de transporte 2.- Medios de transporte y 11 Dispositivos de traslado,
y manipulación manipulación transporte y almacenamiento -
sin especificar
Clasificados de Clasificados de manera muy 12 Vehículos terrestres – sin
manera muy inespecífica en el grupo 3 especificar
inespecífica en el
grupo 3
Clasificados de Clasificados de manera muy 13 Otros vehículos de transporte –
manera muy inespecífica en el grupo 3 sin especificar
inespecífica en el
grupo 3
59
Cuadro 11 (cont.)
14 Materiales, objetos, productos,
elementos constitutivos de
Ubicado en el grupo 4 Ubicado en el grupo 4 maquina o de vehículo,
fragmentos, polvos - sin
especificar
4.- Materiales, sustancias 4.- Materiales, sustancias y 15 Sustancias químicas,
y radiaciones radiaciones explosivas, radioactivas,
7. Carbón, petróleo y sus biológicas - Sin especificar
derivados.
16 Dispositivos y equipos de
Sin clasificación Sin clasificación
protección - sin especificar
17 Equipos de oficina y
personales, material de deporte,
Sin clasificación Sin clasificación
armas, aparatos domésticos -
sin especificar
18 Organismos vivos y seres
Ubicado en el grupo 6 Sin clasificación
humanos - sin especificar
19 Residuos en grandes cantidades
Sin clasificación Sin clasificación
- sin especificar
20 Fenómenos físicos y elementos
Sin clasificación Sin clasificación
naturales - sin especificar
99 Otros agentes materiales no
Ubicado en el grupo 6 Sin clasificación
citados en esta clasificación
Fuente: Norma COVENIN 474-97, OIT, EEAT, elaborada por el autor.
donde el mayor porcentaje de agentes materiales fueron otros aparatos y otros agentes
reportados ante la Unidad de Supervisión del Trabajo del estado Aragua en estos
mismos ítems 21,0% y 38,4%, para un total de 59,4% (p. 53). En estos dos casos se
observa que se pierde mucha información por no tener una clasificación adecuada.
60
puede obtener en la página WEB del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene del
señala como movimiento vertical, no diferencia las caídas a un mismo nivel de las de
los otros dos sistemas forman un solo cuerpo. El EEAT tiene un grupo que señala
“esfuerzo físico del cuerpo” el EEAT incorpora un ítem relacionado con esfuerzo
psíquico o choque mental que no se encuentra en las otras dos codificaciones. Este
último ítem es muy importante porque pueden ocurrir accidentes donde no hay una
afectado desde el punto de vista mental sin haber sufrido una lesión física.
que valía la pena integrar en una sola clasificación, se optó en este caso por proponer
estudio.
Cuadro 12.
Matriz comparativa de las clasificación según el contacto-tipo de lesión, forma o tipo de accidente entre la norma COVENIN-474-97,
EEAT y la OIT
NORMA COVENIN 474-97 EEAT OIT
00 Ninguna información 92 Accidentes no clasificados por falta de
datos suficientes.
2100 Exposición o contacto con 10 Contacto con corriente eléctrica, temperaturas o 6. Exposición a, o contacto con, temperaturas
temperaturas extremas sustancias extremas
11 Contacto indirecto con un arco eléctrico, rayo 61 Exposición al calor
(pasivo)
1900 Contacto con corriente eléctrica 12 Contacto directo con la electricidad, recibir una 7. Exposición a, o contacto con, la corriente
descarga eléctrica en el cuerpo eléctrica
13 Contacto con llamas directas u objetos o entornos 63 Contacto con sustancias u objetos
– calientes o en llamas ardientes.
14 Contacto con objeto o entorno - frío o helado 62 Exposición al frío
64 Contacto con sustancias u objetos muy
fríos.
2000 Contacto con sustancias nocivas 15 Contacto con sustancias peligrosas - a través de la
8. Exposición a, o contacto con, sustancias
nariz, la boca, por inhalación nocivas o radiaciones
16 Contacto con sustancias peligrosas - sobre o a 81 Contacto por inhalación, por ingestión o
través de la piel y de los ojos por absorción con sustancias nocivas.
17 Contacto con sustancias peligrosas - a través del
sistema digestivo tragando o comiendo
19 Otro Contacto - Tipo de lesión conocido del grupo
10 pero no mencionado anteriormente
20 Ahogamiento, quedar sepultado, quedar envuelto - Sin
especificar
21 Ahogamiento en un líquido
22 Quedar sepultado bajo un sólido 21 Derrumbe
23 Envuelto por, rodeado de gases o de partículas en
suspensión
29 Otro Contacto - Tipo de lesión
30 Aplastamiento en movimiento vertical u horizontal 1. Caídas de personas
sobre o contra un objeto inmóvil (la víctima está en
movimiento) – Sin especificar
1500 Caída de diferente nivel 31 Movimiento vertical, aplastamiento sobre o contra 11 Caídas de personas con desnivelación
Cuadro 12 (cont.)
1600 Caída de un mismo nivel 12 Caídas de personas que ocurren al mismo
nivel.
1100 Golpeado contra 32 Movimiento horizontal, aplastamiento sobre o
. contra
39 Otro Contacto
40 Choque contra un objeto en movimiento, colisión con –
Sin especificar
41 Choque con un objeto – proyectado
42 Choque con un objeto – que cae 2. Caídas de objetos
1300 Caída de objetos 21 Derrumbe
22 Desplome
23 Caídas de objetos en curso de
manutención manual.
24 Otras caídas de objetos.
1400 Pisar sobre 43 Choque con un objeto - en balanceo 3. Pisadas sobre, choques contra, o golpes por
objetos, a excepción de caídas de objetos
1200 Golpeado por 44 Choque con un objeto, incluidos los vehículos - en 33 Choque contra objetos móviles.
rotación, movimiento o desplazamiento
45 Colisión con un objeto, incluidos los vehículos - 32 Choques contra objetos inmóviles
colisión con una persona (la víctima está en
movimiento)
34 Golpes por objetos móviles
49 Otro Contacto - Tipo de lesión 31 Pisadas sobre objetos.
50 Contacto con Agente material cortante, punzante, duro,
rugoso - Sin especificar
1800 Contacto con objetos 51 Contacto con un Agente material cortante
normal de ejecución del trabajo. Según esto la desviación es el suceso que origina el
normas o condiciones de trabajo que se alejan del deber ser, que de los hechos en si
Cuadro 13.
Títulos Clasificación del accidente según la desviación de EEAT.
Código Descripción
00 Ninguna información
20 Desviación por desbordamiento, vuelco, escape, derrame, vaporización, emanación - Sin
especificar
30 Rotura, fractura, estallido, resbalón, caída, derrumbamiento de Agente material - Sin
especificar
40 Pérdida (total o parcial) de control de máquinas, medios de transporte – equipo de carga,
herramienta manual, objeto, animal - Sin especificar
50 Resbalón o tropezón con caída - Caída de personas – Sin especificar
60 Movimiento del cuerpo sin esfuerzo físico (por lo general provoca una lesión externa) - Sin
especificar
70 Movimiento del cuerpo como consecuencia de o con esfuerzo físico (por lo general
provoca una lesión interna) - Sin especificar
80 Sorpresa, miedo, violencia, agresión, amenaza, presencia – Sin especificar
99 Otra Desviación no codificada en esta clasificación.
Fuente: Eurostat.
sobre el origen de la ocurrencia del accidente, sino que más bien refleja la
Por otra parte, la determinación de las causas directas de la desviación tiene una
Procesal del Trabajo cuando excluye, en la caso de las declaraciones de parte, las
preguntas que persigan una confesión para luego aplicar las sanciones previstas en la
Lopcymat.
En virtud de que el sistema puede resultar ambiguo, tanto en su título como con
La clasificación de región o parte del cuerpo afectada existe en los tres sistemas
cabeza tronco y extremidades, unas con un mayor nivel de detalle que las otras,
primer grupo cabeza y cara quedó igual que en la norma mencionada. Además, a la
espinal o las vértebras, en este caso, la ubicación da idea de la gravedad del accidente.
67
para los usuarios tomando en cuenta que los interesados son personal no médico.
Al igual que se hizo para el resto de las clasificaciones donde existían diferentes
una clasificación que armonizara los diferentes elementos presentes en las tres
clasificaciones tomando como base la norma COVENIN 474-97, la cual resultó ser la
más completa, porque incluye entre otras, diferentes tipos de hernias, los
aplastamientos, las lesiones en los nervios y la médula espinal y los efectos de otras
causas externas.
síndrome explosivo neurológico que son las lesiones producidas por el efecto de una
en inguinal, umbilical, escrotal y estrangulamiento para indicar los casos más agudos,
en virtud de que la terminología médica sobre el tema es muy amplia en este aspecto,
afines se eliminan por ser más un síntoma de un padecimiento que una lesión en si
términos subcrural por subdural y extracrural por extradural los cuales se encontraban
2313 Por radiación solar 069 Otros tipos de quemaduras, 6.03 Escaldaduras
escaldaduras y congelación
2319 Otros tipos de quemaduras,
-- --
escaldaduras y congelación
2400 Traumatismo de los Nervios y de la Médula
-- --
Espinal
2410 Lesiones de los nervios (sin
-- --
traumatismos óseos)
2411 Lesiones de la médula (sin traumatismo
-- --
óseos)
2412 Lesiones de los nervios (sean o no
-- --
acompañados por heridas abiertas)
2500 Envenenamiento por drogas, medicamentos y 070 Envenenamientos e infecciones 7 Envenenamientos, intoxicaciones e
productos biológicos infecciones agudos
2510 Sobredosis 071 Envenenamientos agudos 7.01 Envenenamientos e intoxicaciones
2511 Sustancias erróneamente suministradas 072 Infecciones agudas 7.02 Infecciones virales, micosis, etc.)
por inyección o tomadas por
equivocación.
2600 Efectos tóxicos de sustancias de procedencia no
-- --
medicinal.
2610 Ingestión, absorción o inhalación de
sustancias tóxicas, corrosivas o -- --
cáusticas.
2611 Envenenamiento por mordeduras de 079 Otros tipos de envenenamientos e
--
animales venenosos. infecciones
2700 Efectos Nocivos de las Radiaciones 102 Efectos de la radiación (no 8.01 Efectos de las radiaciones
térmica)
2800 Efectos del frío 103 Efectos de las bajas temperaturas 8.03 Hipotermia
2810 Isquemia (vasoconstricción) -- --
2811 Parestesia (adormecimiento) -- --
Cuadro 14 (cont.)
2900 Efectos del calor 100 Efectos de las temperaturas extremas, la
--
luz y la radiación
2910 Golpe 101 Calor e insolación 8.02 Efectos del calor y la luz
2911 Síncope -- --
2912 Agotamiento -- --
2913 Fatiga transitoria 109 Otros efectos de las temperaturas
--
extremas, la luz y la radiación
2914 Calambres -- --
2915 Deshidratación -- --
2917 Edema -- --
3000 Efectos del ruido y vibración 090 Efectos del ruido, la vibración y la
--
presión
3010 Traumatismo Sonoro 091 Pérdida auditiva aguda --
3019 Otros efectos del ruido, la vibración y la 099 Otros efectos del ruido, la
--
presión vibración y la presión
3100 Efectos de la Presión Atmosférica -- 8.09 Efectos del ruido y las vibraciones
3110 Barotrauma óptico 092 Efectos de la presión 8.04 Efectos de la presión del aire y la
(barotrauma) presión del agua
3111 Barotrauma sinusal (efectos en los
-- --
senos paranasales)
3112 Anoxia -- --
3113 Efectos de la descompresión (parálisis
-- --
de los buzos y borracheras submarina)
3200 Efectos de Otras Causas Externas -- --
3210 Efectos de rayo (cuando no vaya
-- --
acompañado de quemaduras)
3211 Efectos del hambre -- --
3212 Efectos de la sed -- --
3213 Efectos del agotamiento por exposición
a la intemperie o por el ejercicio -- --
excesivo
3214 Mareos debidos al movimiento (mareos
-- --
por viajes)
Cuadro 14 (cont.)
3400 Ahogamiento y asfixia 080 Ahogamiento y asfixia 8 Otras clases de lesiones específicas
3410 Asfixia 081 Asfixia 8.05 Asfixia
3411 Ahogamiento y sumersiones no 082 Ahogamiento y sumersiones no 8.08 Ahogamiento e inmersión no mortal
mortales mortales
3419 Otros tipos de ahogamiento y asfixia 089 Otros tipos de ahogamiento y
--
asfixia
3500 Efectos Nocivos de la electricidad (Excluye las 110 Choque Trauma psíquico, choque traumático
quemaduras por electricidad.
111 Choque a consecuencia de una 8.06 Efectos de maltrato (tanto físico como
agresión o amenazas psicológico)
3510 Choque eléctrico 112 Choques traumáticos (eléctrico, 8.10 Efectos de la electricidad
provocados por un rayo, etc. ) (electrocución, choque eléctrico, etc.)
119 Otros tipos de choque 8.07 Efectos del rayo
3600 Lesiones Múltiples de Naturaleza Diferente 120 Lesiones múltiples 8.19 Otras lesiones específicas
3700 Ciertos Efectos Adversos No Clasificados 999 Otras lesiones especificadas no 10 Diversas lesiones no especificadas
incluidas en otros apartados
* Corregido por error de transcripción en la norma.
Fuente: Norma COVENIN 474-97, OIT, EEAT. Elaborado por el autor.
75
24-28).
Cuadro 15.
Matriz comparativa de los instrumentos de declaración y de los requerimientos de la OIT
DEL TOTAL 23
ÍTEMS
NOMBRE DEL CODIFICACIÓN FUENTE DE LA ÍTEMS
INSTITUCIÓN EXIGIDOS POR
FORMATO DEL FORMATO INFORMACIÓN REPORTADOS
LA OIT
CUMPLEN
Notificación de
Inpsasel Accidente No tiene Página WEB Inpsasel 57 19
Laboral
Ficha para
Unidad de
Mintra Declaración de Forma “A” 24 13
Supervisión
Accidentes
Declaración de
IVSS Forma 14-123 Medicina del Trabajo 28 11
Accidente
Fuente: Notificación de Accidente del Inpsasel, Forma “A”, formato 14-123 del IVSS.
Elaborada por el autor.
ítems con la OIT. Las cuatro diferencias consisten en la que a la OIT le interesa
lesionada en el momento del accidente. Estos tres conceptos son equivalentes a los de
tipo de trabajo, tipo de lugar y actividad física específica revisados en los sistemas de
clasificación de accidentes estudiados en los títulos precedentes (OIT, 1998, pp. 36-
39).
76
instrumento de declaración:
analizadas,
investigación oficial,
ítem pueda aportar, se consideraron como datos fundamentales, que deben formar
77
parte del instrumento de declaración formal de los accidentes de trabajo del Inpsasel,
Cuadro 16.
Datos mínimos requeridos en el instrumento de declaración del accidente
Datos personales del accidentado Datos ocupacionales
1. Numero de registro 16. Fecha de ingreso a la empresa
2. Nombres y apellidos 17. Antigüedad en el puesto
3. Cédula de identidad 18. Condición de asegurado al IVSS
4. Fecha de nacimiento 19. Sueldo o salario
5. Edad 20. Horario de trabajo
6. Nacionalidad 21. Oficio u ocupación y su respectivo código.
7. Sexo 22. Situación de empleo y su código.
8. Mano dominante
9. Estado civil
10. Número de hijos
11. Nivel educativo
12. Grado aprobado
13. Dirección de habitación
14. Estado, ciudad, municipio, parroquia
15. Teléfono
xxi), se eliminaron del instrumento del Inpsasel los ítems relativos a la gestión de
haber cumplido con las obligaciones que indica la Ley. Estos ítems preguntaban si
respuesta negativa a cada una de estas preguntas implica que el empleador incurre en
23, y 120 numerales 1 y 10, todas con sanciones de multa bien tipificadas en la
misma Ley.
Sistemas de Registro
de los accidentes de trabajo, así como de efectuar la declaración formal del accidente
accidentes de trabajo que sirvan de base para la proposición de una norma técnica,
para ello fue necesario partir de los lineamientos legales establecidos en la misma
propuesta de una norma técnica sobre la materia deberá considerar los siguientes
elementos:
Internet, sobre la base legal del decreto de Ley sobre Mensaje de Datos
la LMDFE.
Bajo los lineamientos arriba expuestos se elaboró una propuesta parcial del
LA PROPUESTA
Presentación de la Propuesta
estrategias que permitan dar respuesta al problema, así como crear las condiciones
Contenido de la Propuesta
fundamentales.
revisión 3.
82
83
Empleo CISE-93.
en las EEAT.
COVENIN 474-97.
Justificación
de datos que pueda ser utilizada en tiempo real para la prevención de los accidentes
de trabajo.
Objetivos de la Propuesta
General
Específicos
prevención.
Inpsasel.
85
Estructura de la Propuesta
Clasificaciones de accidentes
Para los efectos de su presentación de muestran hasta el nivel de cuadro dígitos los
Cuadro 17 (Cont.)
018 Servicios agropecuarios.
0181 Fumigación, aspersión y pulverización de agentes perjudiciales para
los cultivos.
0182 Roturación y siembra.
0183 Cosecha y recolección de cultivos.
0184 Alquiler de maquinaria agrícola con conductor.
0185 Servicios agropecuarios no clasificados en otra parte.
019 Caza ordinaria y mediante trampas y repoblación de animales.
0190 Caza ordinaria y mediante trampas y repoblación de animales.
02 Silvicultura, extracción de madera y actividades de servicios conexas
021 Silvicultura
0210 Explotación de bosques excepto plantación, repoblación y
conservación de bosques (incluye producción de carbón vegetal).
024 Forestación
0220 Forestación (plantación, repoblación, conservación de bosques y
viveros forestales).
024 Extracción de madera.
0240 Extracción de madera. Corte, desbaste de tronco y madera en bruto
y actividades conexas.
B Pesca.
05 Pesca
051 Pesca marítima (de altura y costera).
0510 Pesca marítima (de altura y costera).
052 Pesca fluvial y lacustre (continental).
0520 Pesca fluvial y lacustre (continental).
053 Explotación de criaderos o viveros de peces y otros frutos acuáticos.
0530 Explotación de criaderos o viveros de peces y otros frutos
acuáticos.
C Explotación de minas y canteras
10 Extracción de carbón y lignito; extracción de turba
101 Extraccion y aglomeración de carbón.
11 Producción de petróleo crudo y gas natural.
111 Extracción de petróleo crudo y gas natural
112 Actividades de servicios relacionadas con la extracción de petróleo y
gas, excepto las actividades de prospección
13 Extracción de minerales metálicos.
131 Extracción de minerales de hierro
Extracción de minerales metalíferos no ferrosos, excepto los
132 minerales de uranio y torio
14 Extracción de minerales no metálicos.
141 extracción de piedra, arena y arcilla
142 Explotación de minas y canteras n.c.p.
D Industrias manufactureras
15 Elaboración de productos alimenticios y bebidas
151 Producción, procesamiento y conservación de carne, pescado, frutas,
legumbres, hortalizas, aceites y grasas
152 Elaboración de productos lácteos
153 Elaboración de productos de molinería, de almidones y productos
derivados del almidón, y de alimentos preparados para animales.
154 Elaboración de otros productos alimenticios.
155 Elaboración de bebidas.
88
Cuadro 17 (Cont.)
16 Elaboración de productos de tabaco.
160 Elaboración de productos de tabaco
17 Fabricación de Productos Textiles.
171 Hilatura, tejedura y acabado de productos textiles
172 Fabricación de otros productos textiles
173 Fabricación de tejidos y artículos de punto y ganchillo
18 Fabricación de prendas de vestir, adobo y teñido de pieles.
181 Fabricación de prendas de vestir, excepto prendas de piel
182 Adobo y teñido de pieles; fabricación de maletas, bolsos de mano y
peletería.
19 Curtido y adobo de cueros; fabricación de maletas, bolsos de mano,
artículos de talabartería, guarnicionería y calzado.
191 Curtido y adobo de cueros; fabricación de maletas, bolsos de mano,
artículos de talabartería y guarnicionería.
192 Fabricación de calzado
20 Producción de madera y fabricación de productos de madera y de corcho,
excepto muebles; fabricación de artículos de paja y de materiales
trenzables.
201 Aserrado y acepillado de madera
202 Fabricación de productos de madera, corcho, paja y materiales
trenzables
21 Fabricación de papel y productos de papel.
210 Fabricación de papel y de productos de papel
22 Actividades de edición e impresión y de reproducción de grabaciones.
221 Actividades de edición
222 Actividades de impresión y actividades de servicios conexas
223 Reproducción de grabaciones
23 Productos de la refinación del petróleo, fabricación de coque.
231 Fabricación de productos de hornos de coque
24 Fabricación de sustancias y productos químicos.
241 Fabricación de sustancias químicas básicas
242 Fabricación de otros productos químicos
243 Fabricación de fibras manufacturadas
25 Fabricación de productos de caucho y de plástico.
251 Fabricación de productos de caucho
252 Fabricación de productos de plástico
26 Fabricación de otros productos minerales no metálicos.
261 Fabricación de vidrio y productos de vidrio
269 Fabricación de productos minerales no metálicos n.c.p.
27 Fabricación de metales comunes.
Cuadro 17 (Cont.)
29 Fabricación de maquinaria y equipo.
291 Fabricación de maquinaria de uso general
292 Fabricación de maquinaria y equipo de uso especial.
293 Fabricación de aparatos de uso doméstico n.c.p.
30 Fabricación de maquinaria de oficina, contabilidad e informática.
300 Fabricación de maquinaria de oficina, contabilidad e informática
31 Fabricación de maquinaria y aparatos eléctricos.
311 Fabricación de motores, generadores y transformadores eléctricos
312 fabricación de aparatos de distribución y control
313 Fabricación de hilos y cables aislados
314 Fabricación de acumuladores y de pilas y baterías primarias
315 Fabricación de lámparas eléctricas y equipo de iluminación
319 Fabricación de otros tipos de equipo eléctrico n.c.p.
32 Fabricación de equipo y aparatos de radio, televisión y comunicaciones.
320 Fabricación de equipo y aparatos de radio, televisión y
comunicaciones.
33 Fabricación de instrumentos médicos, ópticos y de precisión y fabricación
de relojes.
330 Fabricación de instrumentos médicos, ópticos y de precisión y
fabricación de relojes.
34 Fabricación de vehículos automotores, remolques y semi-remolques.
341 Fabricación de vehículos automotores
342 Fabricación de carrocerías para vehículos automotores; fabricación
de remolques y semirremolques
343 Fabricación de partes, piezas y accesorios para vehículos
automotores y sus motores
35 Fabricación de otros tipo de equipo de transporte.
351 Construcción y reparación de buques y otras embarcaciones
359 Fabricación de otros tipos de equipo de transporte n.c.p.
36 Fabricación de muebles y otras industrias manufactureras.
361 Fabricación de muebles
369 Industrias manufactureras n.c.p.
37 Reciclamiento.
371 Reciclamiento de desperdicios y desechos metálicos
372 Reciclamiento de desperdicios y desechos no metálicos
E Suministro de electricidad, gas y agua
40 Suministro de electricidad, gas y agua
401 Generación, captación y distribución de energía eléctrica
402 Fabricación de gas; distribución de combustibles gaseosos
41 Captación, depuración y distribución de agua
410 Captación, depuración y distribución de agua
F Construcción
45 Construcción.
451 Preparación del terreno
452 Construcción de edificios completos o de parte de edificios; obras de
ingeniería civil
453 Acondicionamiento de edificios
454 Terminación de edificios
455 alquiler de equipo de construcción o demolición dotado de operarios
90
Cuadro 17 (Cont.)
G Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores,
motocicletas, efectos personales y enseres domésticos
50 Venta, mantenimiento y reparación de vehículos automotores, motocicletas;
venta al por menor de combustible para automotores.
501 Venta de vehículos automotores
502 Mantenimiento y reparación de vehículos automotores.
503 Venta de partes, piezas y accesorios de vehículos automotores.
504 Venta de motocicletas.
504 Mantenimiento y reparación de motocicletas.
505 Venta al por menor de combustibles para automotores; servicios
prestados en gasolineras.
51 Comercio al por mayor y en comisión, excepto el comercio de vehículos
automotores y motocicletas.
511 Comisionistas, corredores y otros mayoristas que comercian en
nombre de terceros.
512 Venta al por mayor de materias primas agropecuarias, animales vivos,
alimentos, bebidas y tabaco
513 Venta al por mayor de enseres domésticos
514 Venta al por mayor de productos intermedios, desperdicios y
desechos no agropecuarios
515 Venta al por mayor de maquinaria, equipo y materiales
519 Venta al por mayor de otros productos
52 Comercio al por menor no especializado.
521 Comercio al por menor no especializado en almacenes
522 Comercio al por menor en almacenes especializados.
523 Comercio al por menor de otros productos nuevos en almacenes
especializados
524 Venta al por menor en almacenes de artículos usados
525 Comercio al por menor no realizado en almacenes
526 Reparación de efectos personales y enseres domésticos
527 Comercio al por menor no realizado en almacenes, reparación de
enseres domésticos.
H Hoteles y restaurantes
55 Servicios de alojamiento, comida y hospedaje prestados en hoteles, casas
de huéspedes, campamentos y otros lugares de alojamiento.
551 Hoteles; campamentos y otros tipos de hospedaje temporal
552 Expendio de comidas y bebidas en restaurantes, cafés y otros
establecimientos con servicio de mesa y/o en mostrador.
I Transporte, almacenamiento y comunicaciones
60 Transporte por vía terrestre, transporte por tuberías.
601 Transporte por vía férrea
602 Otros tipos de transporte por vía terrestre
603 Transporte por tuberías
61 Transporte por vía acuática.
611 Transporte marítimo y de cabotaje.
612 Transporte por vías de navegación interiores.
62 Transporte por vía aérea.
621 Transporte regular por vía aérea.
622 Transporte no regular por vía aérea.
63 Actividades de transporte complementarias y auxiliares. Actividades de
agencias de viajes.
91
Cuadro 17 (Cont.)
630 Actividades de transporte complementarias y auxiliares; actividades
de agencias de viajes
64 Correo y telecomunicaciones.
641 Actividades postales y de correo
642 Telecomunicaciones
643 Servicios de telecomunicaciones.
J Intermediación financiera
65 Intermediación de recursos financieros.
651 Intermediación monetaria
652 Compra venta de divisas, servicios prestados por casas de cambio,
agencias bursátiles y extrabursátiles.
659 Otros tipos de intermediación financiera
66 Seguros y Pensiones.
660 Financiación de planes de seguros y de pensiones excepto los planes
de seguridad social de afiliación obligatoria
67 Actividades auxiliares de la intermediación financiera y de Seguros.
671 Actividades auxiliares de la intermediación financiera, excepto la
financiación de planes de seguros y de pensiones
672 Actividades auxiliares de la financiación de planes de seguros y de
pensiones
K Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler (Divisiones 70 a 74)
70 Actividades Inmobiliarias.
701 Actividades inmobiliarias realizadas con bienes propios o arrendados
702 Actividades inmobiliarias realizadas a cambio de una retribución o por
contrata
71 Alquiler de equipo de transporte.
711 Alquiler de equipo de transporte
712 Alquiler de otros tipos de maquinaria y equipo.
713 Alquiler de efectos personales y enseres domésticos n.c.p.
72 Informática y Actividades Conexas.
721 Consultores en equipo de informática.
722 Consultores en sistemas y programas de informática y suministro de
programas de informática.
723 Procesamiento de Datos.
725 Mantenimiento y reparación de maquinaria de oficina, contabilidad e
informática.
729 Otras actividades de informática.
73 Investigación y Desarrollo.
731 Investigación y Desarrollo de las ciencias naturales.
732 Investigación y Desarrollo de las ciencias sociales y las humanas.
74 Otras actividades empresariales.
Cuadro 17 (Cont.)
L Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación
obligatoria
75 Administración Pública y Defensa; Planes de Seguridad Social de Afiliación
Obligatoria.
750 Administración Pública y Defensa; Planes de Seguridad Social de
Afiliación Obligatoria.
751 Administración del Estado y aplicación de la política económica y
social de la comunidad
752 Prestación de servicios a la comunidad en general
753 Actividades de planes de seguridad social de afiliación obligatoria
M Enseñanza
80 Enseñanza
801 Enseñanza Primaria.
802 Enseñanza Secundaria.
803 Enseñanza Superior.
809 Enseñanza técnica y otros tipos de enseñanza.
N Servicios sociales y de salud
85 Actividades relacionadas con la salud humana.
851 Actividades relacionadas con la salud humana
852 Actividades veterinarias.
853 Actividades de servicios sociales.
O Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales
90 Actividades de saneamiento y similares.
900 Eliminación de desperdicios y aguas residuales, saneamiento y
actividades similares
91 Actividades de asociaciones n.c.p.
911 Actividades de organizaciones empresariales, profesionales y de
empleadores
912 Actividades de sindicatos
919 Actividades de otras asociaciones
92 Actividades Culturales
921 Actividades de cinematografía, radio y televisión y otras actividades
de entretenimiento
922 Actividades de agencias de noticias
923 Actividades de bibliotecas, archivos y museos y otras actividades
culturales
924 Actividades deportivas y otras actividades de esparcimiento.
93 Actividades de servicios personales y de los hogares.
930 Otras actividades de servicios
P Hogares privados con servicio doméstico
95 Hogares privados con servicio doméstico
950 Hogares privados con servicio doméstico
Q Organizaciones y órganos extraterritoriales
99 Organizaciones y órganos extraterritoriales
990 Organizaciones y órganos extraterritoriales
Fuente: CIIU, SENIAT. Elaborado por el autor.
93
Cuadro 18 (Cont.)
23 PROFESIONALES DE LA ENSEÑANZA
231 PROFESORES DE UNIVERSIDADES Y OTROS ESTABLECIMIENTOS DE LA
ENSEÑANZA SUPERIOR
232 PROFESORES DE LA ENSEÑANZA SECUNDARIA
233 MAESTROS DE NIVEL SUPERIOR DE LA ENSEÑANZA PRIMARIA Y
PREESCOLAR
234 MAESTROS E INSTRUCTORES DE NIVEL SUPERIOR DE LA ENSEÑANZA
ESPECIAL
235 OTROS PROFESIONALES DE LA ENSEÑANZA
24 OTROS PROFESIONALES CIENTIFICOS E INTELECTUALES
241 ESPECIALISTAS EN ORGANIZACION Y ADMINISTRACION DE EMPRESAS
Y AFINES
2411 Contadores y administradores
242 PROFESIONALES DEL DERECHO
243 ARCHIVEROS, BIBLIOTECARIOS, DOCUMENTALISTAS Y AFINES
244 ESPECIALISTAS EN CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS
245 ESCRITORES, ARTISTAS CREATIVOS Y EJECUTANTES
246 SACERDOTES DE DISTINTAS RELIGIONES
GRAN GRUPO 3: TECNICOS Y PROFESIONALES DE NIVEL MEDIO
31 TECNICOS Y PROFESIONALES DE NIVEL MEDIO DE LAS CIENCIAS FISICAS Y
QUIMICAS, LA INGENIERIA Y AFINES
Cuadro 18 (Cont.)
342 AGENTES COMERCIALES Y CORREDORES
343 PROFESIONALES DE NIVEL MEDIO DE SERVICIOS DE ADMINISTRACION
344 AGENTES DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS DE ADUANAS,
IMPUESTOS Y AFINES
345 INSPECTORES DE POLICIA Y DETECTIVES
346 TRABAJADORES Y ASISTENTES SOCIALES DE NIVEL MEDIO
347 PROFESIONALES DE NIVEL MEDIO DE ACTIVIDADES ARTISTICAS,
ESPECTACULOS Y DEPORTES
3471 Decoradores, diseñadores y escenógrafos
3472 Locutores y comentaristas de radio y televisión y afines
348 AUXILIARES LAICOS DE LOS CULTOS
GRAN GRUPO 4: EMPLEADOS DE OFICINA
41 OFICINISTAS
411 SECRETARIOS Y OPERADORES DE MAQUINAS DE OFICINA
4116 Operadores de máquinas de reproducción y fotocopiado
4119 Empleados de la secretaría, taquigrafía, mecanografía, reproducción
y archivo no clasificados bajo otros epígrafes.
412 AUXILIARES CONTABLES Y FINANCIEROS
413 EMPLEADOS ENCARGADOS DEL REGISTRO DE MATERIALES Y DE
TRANSPORTES
414 EMPLEADOS DE BIBLIOTECAS Y SERVICIOS DE CORREOS Y AFINES
419 OTROS OFICINISTAS
42 EMPLEADOS EN TRATO DIRECTO CON EL PUBLICO
421 CAJEROS, TAQUILLEROS Y AFINES
422 EMPLEADOS DE SERVICIOS DE INFORMACION A LA CLIENTELA
GRAN GRUPO 5: TRABAJADORES DE LOS SERVICIOS Y VENDEDORES DE
COMERCIOS Y MERCADOS
51 TRABAJADORES DE LOS SERVICIOS PERSONALES Y DE LOS SERVICIOS DE
PROTECCION Y SEGURIDAD
511 PERSONAL AL SERVICIO DIRECTO DE LOS PASAJEROS
512 PERSONAL DE LOS SERVICIOS DE COMIDA
513 TRABAJADORES DE LOS CUIDADOS PERSONALES Y AFINES
514 OTROS TRABAJADORES DE SERVICIOS PERSONALES A
PARTICULARES
515 ASTROLOGOS, ADIVINADORES Y AFINES
516 PERSONAL DE LOS SERVICIOS DE PROTECCION Y SEGURIDAD
52 MODELOS, VENDEDORES Y DEMOSTRADORES
521 MODELOS DE MODAS, ARTE Y PUBLICIDAD
522 VENDEDORES Y DEMOSTRADORES DE TIENDAS Y ALMACENES
523 VENDEDORES DE QUIOSCOS Y DE PUESTOS DE MERCADO
96
Cuadro 18 (Cont.)
GRAN GRUPO 6: AGRICULTORES Y TRABAJADORES CALIFICADOS
AGROPECUARIOS Y PESQUEROS
61 AGRICULTORES Y TRABAJADORES CALIFICADOS DE EXPLOTACIONES
AGROPECUARIAS, FORESTALES Y PESQUERAS CON DESTINO AL MERCADO
611 AGRICULTORES Y TRABAJADORES CALIFICADOS DE CULTIVOS PARA
EL MERCADO
612 CRIADORES Y TRABAJADORES PECUARIOS CALIFICADOS DE LA CRIA
DE ANIMALES PARA EL MERCADO Y AFINES
613 PRODUCTORES Y TRABAJADORES AGROPECUARIOS CALIFICADOS
CUYA PRODUCCION SE DESTINA AL MERCADO
614 TRABAJADORES FORESTALES CALIFICADOS Y AFINES
6143 Reforestadotes
6144 Conservacionistas de los bosques
6149 Trabajadores de la actividad forestal no clasificados bajo otros
epígrafes.
615 PESCADORES, CAZADORES Y TRAMPEROS
62 TRABAJADORES AGROPECUARIOS Y PESQUEROS DE SUBSISTENCIA
621 TRABAJADORES AGROPECUARIOS Y PESQUEROS DE SUBSISTENCIA
GRAN GRUPO 7: SUPERVISORES, OPERARIOS Y ARTESANOS DE ARTES
MECANICAS Y DE OTROS OFICIOS
71 SUPERVISORES Y OPERARIOS DE LAS INDUSTRIAS EXTRACTIVAS Y DE LA
CONSTRUCCION
711 MINEROS, CANTEROS, PEGADORES Y LABRANTES DE PIEDRA
7111 Canteros
7112 Pegadores o encendedores de mechas en los barrenos.
7115 Mineros
7116 Trabajadores de las salinas
7119 Trabajadores de la minería no clasificados bajo otros epígrafes
712 SUPERVISORES Y OPERARIOS DE LA CONSTRUCCION (OBRA GRUESA)
Y AFINES
7122 Albañiles y mamposteros o constructores paredes
7124 Carpinteros de la construcción
7125 Operarios del movimiento de tierras, la nivelación y actividades
afines
7126 Operarios de la instalación de cloacas y acueductos
7127 Operarios de la pavimentación de concreto y asfalto
7129 Supervisores y operarios de la construcción (obra gruesa) y afines,
no clasificados bajo otros epígrafes
713 SUPERVISORES Y OPERARIOS DE LA CONSTRUCCION (TRABAJOS DE
ACABADO) Y AFINES
7131 Techadores e impermeabilizadotes
7132 Parqueteros y trabajadores ocupados del acabado de pisos
7133 Revocadores o demoledores.
7136 Plomeros (Fontaneros) e instaladores de tuberías
7138 Trabajadores del revestimiento y acabado de interiores y exteriores,
incluido los pintores
97
Cuadro 18 (Cont.)
714 PINTORES, LIMPIADORES DE FACHADAS Y AFINES
72 OFICIALES Y OPERARIOS DE LA METALURGIA, LA CONSTRUCCION
MECANICA Y AFINES
721 MOLDEADORES, SOLDADORES, CHAPISTAS, CALDEREROS,
MONTADORES DE ESTRUCTURAS METALICAS Y AFINES
7213 Latoneros (Chapistas) y caldereros
7214 Ensambladores (Montadores) de estructuras metálicas
7219 Operadores del ensamblaje y la reparación de estructuras metálicas
no clasificadas en otra parte
722 HERREROS, HERRAMENTISTAS Y AFINES
7229 Trabajadores de la producción de artículos elaborados en banco de
taller no clasificadas en otra parte
723 MECANICOS Y AJUSTADORES DE MAQUINAS
7231 Mecánicos de mantenimiento, reparación y ajuste de vehículos de
motor
7232 Mecánicos de mantenimiento, reparación y ajuste de motores de
avión
7233 Mecánicos y ajustadores de máquinas agrícolas e industriales
7234 Mecánicos de mantenimiento y reparación de motores marinos
7235 Latoneros y reparadores de vehículos
7236 Ocupaciones del mantenimiento y conservación de máquina
eléctrica o no eléctricas, no incluida bajo otros epígrafes
7237 Ensambladores de estructuras metálicas de vehículos
724 MECANICOS Y AJUSTADORES DE EQUIPOS ELECTRICOS Y
ELECTRONICOS
7241 Mecánicos y ajustadores electricistas
7242 Ajustadores de equipos electrónicos
7245 Instaladores y reparadores de líneas eléctricas, alumbrado eléctrico
y de telecomunicación.
7246 Instaladores, mecánicos de mantenimiento y reparadores de
aparatos y sistemas de de aire acondicionado y refrigeración
7247 Mecánicos Instaladores, de mantenimiento y reparación de
ascensores y montacargas
7249 Mecánicos instaladores de mantenimiento y reparación de
generadores y motores eléctricos.
73 MECANICOS DE PRECISION, ARTESANOS, OPERARIOS DE LAS ARTES
GRAFICAS Y AFINES
731 MECANICOS DE PRECISION EN METALES Y MATERIALES SIMILARES
7314 Relojeros de reparación y mantenimiento
732 ALFAREROS, OPERARIOS DE CRISTALERIAS Y AFINES
7325 Moldeadores de la cerámica
733 ARTESANOS DE LA MADERA, TEJIDOS, CUERO Y MATERIALES
SIMILARES
734 SUPERVISORES Y OPERARIOS DE LAS ARTES GRAFICAS Y AFINES
74 OTROS SUPERVISORES, OPERARIOS Y ARTESANOS DE ARTES MECANICAS
Y DE OTROS OFICIOS
741 SUPERVISORES Y OPERARIOS DEL PROCESAMIENTO DE ALIMENTOS Y
AFINES
98
Cuadro 18 (Cont.)
742 SUPERVISORES Y OPERARIOS DEL TRATAMIENTO DE LA MADERA,
EBANISTAS Y AFINES
743 SUPERVISORES Y OPERARIOS DE LOS TEXTILES Y DE LA CONFECCION
Y AFINES
7431 Preparadores de fibras
7432 Tejedores con telares o de tejidos de punto y afines
7433 Sastres, modistos y sombrereros
7434 Peleteros y afines
7435 Patronistas y cortadores de tela, cuero y de la confección industrial de
ropa
7436 Costureros, bordadores y afines
7437 Tapiceros, colchoneros y afines
744 SUPERVISORES Y OPERARIOS DE LAS PIELES, CUERO Y CALZADO
GRAN GRUPO 8: OPERADORES DE INSTALACIONES Y MAQUINAS Y MONTADORES
81 OPERADORES DE INSTALACIONES FIJAS Y AFINES
811 OPERADORES DE INSTALACIONES MINERAS Y DE EXTRACCION Y
PROCESAMIENTO DE MINERALES
812 OPERADORES DE INSTALACIONES DE PROCESAMIENTO DE METALES
813 OPERADORES DE INSTALACIONES DE VIDRIERIA, CERAMICA Y AFINES
814 OPERADORES DE INSTALACIONES DE PROCESAMIENTO DE LA
MADERA Y DE LA FABRICACION DE PAPEL
8144 Operadores de la producción de conversión de papel en productos
elaborados
815 OPERADORES DE INSTALACIONES DE TRATAMIENTOS QUIMICOS
8157 Ocupaciones de los procesos de la industria petroquímica
816 OPERADORES DE INSTALACIONES DE PRODUCCION DE ENERGIA Y
AFINES
817 OPERADORES DE CADENAS DE MONTAJE AUTOMATIZADAS Y DE
ROBOTS INDUSTRIALES
82 OPERADORES DE MAQUINAS Y MONTADORES
821 OPERADORES DE MAQUINAS PARA TRABAJAR METALES Y
PRODUCTOS MINERALES
822 OPERADORES DE MAQUINAS PARA FABRICAR PRODUCTOS QUIMICOS
823 OPERADORES DE MAQUINAS PARA FABRICAR PRODUCTOS DE
CAUCHO Y DE MATERIAL PLASTICO
824 OPERADORES DE MAQUINAS PARA FABRICAR PRODUCTOS DE
MADERA
825 OPERADORES DE MAQUINAS DE IMPRENTA, ENCUADERNACION Y
FABRICACION DE PRODUCTOS DE PAPEL
826 OPERADORES DE MAQUINAS PARA FABRICAR PRODUCTOS TEXTILES
Y ARTICULOS DE PIEL Y CUERO
8264 Operadores de máquinas de blanqueo, teñido, tintura y afines al
acabado de tela
827 OPERADORES DE MAQUINAS PARA ELABORAR ALIMENTOS Y
PRODUCTOS AFINES
828 MONTADORES
829 OTROS OPERADORES DE MAQUINAS Y MONTADORES
99
Cuadro 18 (Cont.)
83 CONDUCTORES DE VEHICULOS Y OPERADORES DE EQUIPOS PESADOS
MOVILES Y TRABAJADORES DEL TRANSPORTE
831 MAQUINISTAS Y TRABAJADORES DEL TRANSPORTE FERROVIARIO Y
AFINES
832 CONDUCTORES DE VEHICULOS DE MOTOR
833 OPERADORES DE MAQUINARIA AGRICOLA MOVIL Y DE OTRAS
MAQUINAS MOVILES
834 TRABAJADORES MARITIMOS DE CUBIERTA Y AFINES
8341 Oficiales de cubierta y pilotos
8342 Oficiales maquinistas
8343 Contramaestres de barcos, marineros de cubierta y bateleros
8344 Marineros de salas de máquinas
8349 Trabajadores del transporte marítimo, fluvial y lacustre no clasificadas en
otro grupo unitario
835 TRABAJADORES DEL TRANSPORTE AÉREO
0120 Pilotos, navegantes y mecánicos navegantes (aviación)
0121 Aeromozas ( auxiliares de abordo)
0122 Despachadores y controladores de trafico
0123 Inspectores y vigilantes
0129 Ocupaciones de transporte aéreo no clasificadas en otro grupo unitario
GRAN GRUPO 9: TRABAJADORES NO CALIFICADOS
91 TRABAJADORES NO CALIFICADOS DE VENTAS Y SERVICIOS
911 VENDEDORES AMBULANTES Y AFINES
912 LIMPIABOTAS Y OTROS TRABAJADORES CALLEJEROS
913 PERSONAL DOMESTICO Y AFINES, LIMPIADORES, LAVANDEROS Y
PLANCHADORES
914 CONSERJES, LAVADORES DE VENTANAS Y AFINES
9141 Conserjes
9142 Lavadores de vehículos, ventanas y afines
9143 Ayudante del conserje en tareas de limpieza
915 MENSAJEROS, PORTEADORES, PORTEROS Y AFINES
916 RECOLECTORES DE BASURA Y AFINES
917 TRABAJADORES DE LOS SERVICIOS DE LAS DIVERSIONES Y LA
RECREACIÓN
9171 Servidores de hipódromos y canódromos
9172 Servidores de museos
9173 Servidores de parques zoológicos y botánicos
9174 Servidores de teatros, cines
9175 Ocupaciones de los servicios de las diversiones y la recreación no
clasificadas en otro grupo unitario
92 OBREROS AGROPECUARIOS, FORESTALES, PESQUEROS Y AFINES
921 OBREROS AGROPECUARIOS, FORESTALES, PESQUEROS Y AFINES
93 OBREROS DE LA MINERIA, LA CONSTRUCCION, LA INDUSTRIA
MANUFACTURERA Y EL TRANSPORTE
931 OBREROS DE LA MINERIA Y LA CONSTRUCCION
932 OBREROS DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA
933 OBREROS DEL TRANSPORTE
100
Cuadro 18 (Cont.)
GRAN GRUPO 0: COMUNICACIONES
01 TRABAJADORES DE LAS COMUNICACIONES
010 TRABAJADORES DE LAS COMUNICACIONES POSTALES Y
MENSAJEROS
0101 Jefes de servicios postales
0102 Administradores postales
0103 Jefes de oficinas de correo
0104 Taquilleros de correos
0105 Carteros
0106 Clasificadores y distribuidores de correspondencia
0107 Mensajeros
0109 Trabajadores de las comunicaciones postales no clasificadas en otro
grupo unitario
011 TRABAJADORES DE LAS COMUNICACIONES TELEFÓNICAS Y
TELEGRÁFICAS
0111 Operarios de centrales telefónicas
0112 Operarios equipos de radio telefonía
0113 Operarios de estaciones telegráficas
0114 Criptógrafos
0119 Ocupaciones de las comunicaciones telefónicas y telegráficas no
clasificadas en otro grupo unitario
012 TRABAJADORES DE DIARIOS Y PRENSA ESCRITA
0121 Jefes de información
0122 Jefes de páginas y secciones
0123 Redactores
0124 Reporteros
0125 Fotógrafos
0126 Personal de archivo
0129 Trabajadores de la prensa no clasificadas en otro grupo unitario
019 TRABAJADORES DE LAS COMUNICACIONES NO CLASIFICADOS EN
OTRA PARTE
0199 Trabajadores y las comunicaciones no clasificados en otra parte
Fuente: CIUO-88, DNO. Armonizada por el autor.
101
Cuadro 21 (Cont.)
082 En el exterior – terrenos de deporte, piscinas, pistas de esquí
089 Otros Tipos de lugar conocidos del grupo 080, pero no mencionados anteriormente
090 En el aire, elevados - con excepción de las obras - Sin especificar
091 Elevados – en una superficie fija (tejados, terrazas, etc.)
092 Elevados - mástiles, torres, plataformas suspendidas
093 En el aire - a bordo de una aeronave, etc.
099 Otros Tipos de lugar conocidos del grupo 090, con excepción de las obras, pero no
mencionados anteriormente
100 Subterráneos – con excepción de las obras – Sin especificar
101 Subterráneos - túneles (carretera, tren, metro, etc.)
102 Subterráneos – minas
103 Subterráneos – alcantarillas
109 Otros Tipos de lugar conocidos del grupo 100, con excepción de las obras, no
mencionados anteriormente
110 En el agua - con excepción de las obras - Sin especificar
111 Mares u océanos - a bordo de todo tipo de navíos, plataformas, buques, barcos, barcazas
112 Lagos, ríos, puertos - a bordo de todo tipo de navíos, plataformas, buques, barcos,
barcazas
119 Otros Tipos de lugar conocidos del grupo 110, con excepción de las obras, pero no
mencionados anteriormente
120 En medio hiperbárico - con excepción de las obras - Sin especificar
121 En medio hiperbárico - bajo el agua (inmersiones, etc.)
122 En medio hiperbárico - cámara hiperbárica
129 Otros Tipos de lugar conocidos del grupo 120, con excepción de las obras, pero no
mencionados anteriormente
999 Otros Tipos de lugar no codificados en esta clasificación
Fuente: EEAT.
104
detalle.
Cuadro 24 (Cont.)
05.01 Motores, generadores de energía (térmica, eléctrica, de radiación), incluidos los
compresores y las bombas
05.02 Dispositivos de transmisión y almacenamiento de energía (mecánica, neumática,
hidráulica, eléctrica, incluso baterías y acumuladores)
05.99 Otros motores, dispositivos de transmisión y de almacenamiento de energía
comprendidos en el grupo 05 pero no citados anteriormente
06.00 Herramientas manuales - sin motor - Sin especificar
06.01 Herramientas manuales sin motor - para serrar
06.02 Herramientas manuales sin motor - para cortar, separar (comprende tijeras, cizallas,
podaderas)
06.03 Herramientas manuales sin motor - para tallar, mortajar, cincelar, recortar, tundir
06.04 Herramientas manuales sin motor - para raspar, pulir, lijar
06.05 Herramientas manuales sin motor - para taladrar, tornear, atornillar
06.06 Herramientas manuales sin motor - para clavar, remachar, grapar
06.07 Herramientas manuales sin motor - para coser, tejer
06.08 Herramientas manuales sin motor - para soldar, pegar
06.09 Herramientas manuales sin motor - para extracción de materiales y trabajo del suelo
(comprende las herramientas agrícolas)
06.10 Herramientas manuales sin motor - para encerar, lubricar, lavar, limpiar
06.11 Herramientas manuales sin motor - para pintar
06.12 Herramientas manuales sin motor - para sostener, agarrar
06.13 Herramientas manuales sin motor - para trabajos de cocina (excepto cuchillos)
06.14 Herramientas manuales sin motor - para trabajos de medicina y cirugía - punzantes,
cortantes
06.15 Herramientas manuales sin motor - para trabajos de medicina y cirugía - no cortantes,
otras
06.99 Otras herramientas manuales sin motor comprendidas en el grupo 06 pero no citadas
anteriormente
07.00 Herramientas sostenidas o guiadas con las manos - mecánicas - Sin especificar
07.01 Herramientas mecánicas manuales - para serrar
07.02 Herramientas mecánicas manuales - para cortar, separar (comprende tijeras, cizallas,
podaderas)
07.03 Herramientas mecánicas manuales - para tallar, mortajar, cincelar (cortasetos cf.
09.02), recortar, tundir
07.04 Herramientas mecánicas manuales - para raspar, pulir, lijar (comprende tronzadora
de disco)
07.05 Herramientas mecánicas manuales - para taladrar, tornear, atornillar
07.06 Herramientas mecánicas manuales - para clavar, remachar, grapar
07.07 Herramientas mecánicas manuales - para coser, tejer
07.08 Herramientas mecánicas manuales - para soldar, pegar
07.09 Herramientas mecánicas manuales - para extracción de materiales y trabajo del suelo
(comprende las herramientas agrícolas y los trituradores de hormigón)
07.10 Herramientas mecánicas manuales - para encerar, lubricar, lavar, limpiar (comprende
aspirador limpiador alta presión)
07.11 Herramientas mecánicas manuales - para pintar
07.12 Herramientas mecánicas manuales - para sostener, agarrar
07.13 Herramientas mecánicas manuales - para trabajos de cocina (excepto cuchillos)
07.14 Herramientas mecánicas manuales - para calentar (comprende secador, decapador
térmico, plancha eléctrica)
07.15 Herramientas mecánicas manuales - para trabajos de medicina y cirugía - punzantes,
cortantes
108
Cuadro 24 (Cont.)
07.16 Herramientas mecánicas manuales - para trabajos de medicina y cirugía - no
cortantes, otras
07.17 Pistolas de aire comprimido (sin especificar herramienta)
07.99 Otras herramientas mecánicas sostenidas o guiadas con las manos comprendidas en
el grupo 07 pero no citadas anteriormente
Cuadro 24 (Cont.)
10.04 Máquinas para la transformación de los materiales - procedimientos en caliente
(horno, secadores, estufas)
10.05 Máquinas para la transformación de los materiales - procedimientos en frío
(producción de frío)
10.06 Máquinas para la transformación de los materiales - otros procedimientos
10.07 Máquinas de formar - por prensado, aplastamiento
10.08 Máquinas de formar - por calandrado, laminado, máquinas de cilindros (incluso
máquina para la fabricación de papel)
10.09 Máquinas de formar - por inyección, extrusión, soplado, hilatura, moldeado, fusión,
fundición
10.10 Máquinas de mecanizado - para cepillar, fresar, alisar, esmerilar, pulir, tornear,
taladrar
10.11 Máquinas de mecanizado - para serrar
10.12 Máquinas de mecanizado - para cortar, ranurar, recortar (comprende prensa
estampadora, cizalla, guillotina, oxicorte)
10.13 Máquinas para el tratamiento de superficies - limpiar, lavar, secar, pintar, imprimir
10.14 Máquinas para el tratamiento de superficies - galvanización, tratamiento electrolítico
de superficies
10.15 Máquinas para ensamblar (soldar, pegar, clavar, atornillar, remachar, hilar, alambrar,
coser, grapar)
10.16 Máquinas para acondicionar, embalar (llenar, etiquetar, cerrar, etc.)
10.17 Otras máquinas de industrias específicas (máquinas diversas de control, para
ensayos)
10.18 Máquinas específicas utilizadas en agricultura no relacionadas con las máquinas
citadas anteriormente
10.99 Otras máquinas y equipos fijos comprendidos en el grupo 10 pero no citados
anteriormente
11.00 Dispositivos de traslado, transporte y almacenamiento - Sin especificar
11.01 Transportadores fijos, equipos y sistemas de transporte continuo - mediante cinta
transportadora, escaleras mecánicas, teleféricos, transportadores, etc.
11.02 Elevadores, ascensores, equipos de nivelación - montacargas, elevadores de
cangilones, gatos, tornos, etc.
11.03 Grúas fijas, móviles, montadas sobre vehículos, grúas de puente, equipos de
elevación de carga suspendida
11.04 Dispositivos móviles de transporte, carros de transporte (carros motorizados o no) -
carretillas, estibadores para placas estibadoras, etc.
11.05 Dispositivos elevadores, de amarre, de prensión y materiales diversos para el
transporte (comprende eslingas, ganchos, cordaje, etc.)
11.06 Dispositivos de almacenamiento, embalaje, contenedores (silos, depósitos) - fijos -
cisternas, depósitos, tanques, etc.
11.07 Dispositivos de almacenamiento, embalaje, contenedores – móviles
11.08 Accesorios de almacenamiento, estanterías, estanterías especiales para almacenar
cargas en paletas, paletas
11.09 Embalajes diversos, pequeños y medianos, móviles (cubetas, recipientes diversos,
botellas, cajones, extintor, etc.)
11.99 Otros dispositivos de traslado, de transporte y de almacenamiento comprendidos en
el grupo 11 pero no citados anteriormente
12.00 Vehículos terrestres - Sin especificar
12.01 Vehículos - pesados: camiones de carga pesada, autobuses y autocares (transporte de
pasajeros)
12.02 Vehículos - ligeros: carga o pasajeros
110
Cuadro 24 (Cont.)
12.03 Vehículos - dos, tres ruedas, motorizados o no
12.04 Otros vehículos terrestres: esquís, patines de ruedas, etc.
12.99 Otros vehículos terrestres comprendidos en el grupo 12 pero no citados
anteriormente
13.00 Otros vehículos de transporte - Sin especificar
13.01 Vehículos - sobre raíles, incluso monorraíles suspendidos: carga
13.02 Vehículos - sobre raíles, incluso monorraíles suspendidos: pasajeros
13.03 Vehículos – náuticos: carga
13.04 Vehículos – náuticos: pasajeros
13.05 Vehículos – náuticos: pesca
13.06 Vehículos - aéreos: carga
13.07 Vehículos - aéreos: pasajeros
13.99 Otros vehículos de transporte comprendidos en el grupo 13 pero no citados
anteriormente
14.00 Materiales, objetos, productos, elementos constitutivos de máquina, fracturas, polvo -
Sin especificar
14.01 Materiales de construcción – grandes y pequeños: agente prefabricado, encofrados,
vigas, ladrillos, tejas, etc.
14.02 Elementos de fabricación (o elementos constitutivos) de máquina, de vehículo:
chasis, cárter, manivela, rueda, etc.
14.03 Piezas trabajadas o elementos, herramientas de máquinas (incluso los fragmentos y
astillas procedentes de estos agentes materiales)
14.04 Elementos de ensamblaje: tornillos, clavos, pernos, etc.
14.05 Partículas, polvo, astillas, fragmentos, salpicaduras y otros elementos rotos
14.06 Productos - de la agricultura (comprende granos, paja, otras producciones agrícolas)
14.07 Productos - para la agricultura, la ganadería (comprende abonos, alimentos para
animales)
14.08 Productos almacenados – comprende los objetos y embalajes dispuestos en un
almacenamiento
14.09 Productos almacenados - en rollos, bobinas
14.10 Cargas - transportadas sobre dispositivo de manipulación mecánico, de transporte
14.11 Cargas – suspendidas de dispositivo de puesta a nivel, una grúa
14.12 Cargas - manipuladas a mano
14.99 Otros materiales, objetos, productos, elementos de máquinas comprendidos en el
grupo 14 pero no citados anteriormente
15.00 Sustancias químicas, explosivas, radioactivas, biológicas - Sin especificar
15.01 Materias - cáusticas, corrosivas (sólidas, líquidas o gaseosas)
15.02 Materias - nocivas, tóxicas (sólidas líquidas o gaseosas)
15.03 Materias - inflamables (sólidas, líquidas o gaseosas)
15.04 Materias - explosivas, reactivas (sólidas, líquidas o gaseosas)
15.05 Gas, vapores sin efectos específicos (inertes para la vida, asfixiantes)
15.06 Sustancias – radioactivas
15.07 Sustancias – biológicas
15.08 Sustancias, materias - sin peligro específico (agua, materias inertes, etc.)
15.99 Otras sustancias químicas, explosivas, radioactivas, biológicas comprendidas en el
grupo 15 pero no citadas anteriormente
16.00 Dispositivos y equipos de seguridad - Sin especificar
16.01 Dispositivos de seguridad - sobre máquina
16.02 Dispositivos de protección – individuales
16.03 Dispositivos y aparatos - de socorro
111
Cuadro 24 (Cont.)
16.99 Otros dispositivos y equipos de seguridad comprendidos en el grupo 16 pero no
citados anteriormente
17.00 Equipos de oficina y personales, material de deporte, armas, aparatos domésticos - Sin
especificar
17.01 Mobiliario
17.02 Equipos - informáticos, ofimática, reprografía, comunicación
17.03 Equipos - para enseñanza, escritura, dibujo - comprende: máquinas de escribir, de
timbrar, ampliadora, fechador, etc.
17.04 Objetos y equipos para el deporte y los juegos
17.05 Armas
17.06 Objetos personales, ropa
17.07 Instrumentos de música
17.08 Aparatos, utensilios, objetos, ropa del hogar (uso profesional)
17.99 Otros equipos de oficina y personales, material de deporte, armas comprendidos en el
grupo 17 pero no citados anteriormente
18.00 Organismos vivos y seres humanos – Sin especificar
18.01 Árboles, plantas, cultivos
18.02 Animales - domésticos y de cría
18.03 Animales - salvajes, insectos, serpientes
18.04 Microorganismos
18.05 Agentes infecciosos víricos
18.06 Humanos
18.99 Otros organismos vivos comprendidos en el grupo 18 pero no citados anteriormente
19.00 Residuos en grandes cantidades – Sin especificar
19.01 Residuos en grandes cantidades - de materias, productos, materiales, objetos
19.02 Residuos en grandes cantidades - de sustancias químicas
19.03 Residuos en grandes cantidades - de sustancias biológicas, vegetales, animales
19.99 Otros residuos en grandes cantidades comprendidos en el grupo 19 pero no citados
anteriormente
20.00 Fenómenos físicos y elementos naturales - Sin especificar
20.01 Fenómenos físicos - ruido, radiación natural, luz, arco eléctrico, presurización,
despresurización, presión
20.02 Elementos naturales y atmosféricos (comprende superficies de agua, barro, lluvia,
granizo, nieve, hielo en el pavimento, temporal, etc.)
20.03 Catástrofes naturales (comprende inundación, volcanismo, terremoto, maremoto,
fuego, incendio, etc.)
20.99 Otros fenómenos físicos y elementos comprendidos en el grupo 20 pero no citados
anteriormente
99.00 Otros agentes materiales no citados en esta clasificación
Fuente: EEAT, 2001.
112
Cuadro 25 (Cont.)
82 Contacto con un Agente material punzante (clavo o herramienta afilada)
83 Contacto con un Agente material duro o rugoso
84 Contacto con un Agente material en movimiento que provoque fricción o abrasión.
89 Otro Contacto - Tipo de lesión conocido del grupo 80 pero no mencionado anteriormente
90 Atrapado en, debajo, entre o por
91 Atrapado o aplastado - en un Agente material
92 Atrapado o aplastado - debajo un Agente material
93 Atrapado, o aplastado - entre dos objetos
94 Atrapado por Agente material en movimiento, con seccionamiento de un miembro o una
parte del cuerpo.
99 Otro atrapamiento - Tipo de lesión conocido del grupo 90 pero no mencionado
anteriormente
100 Esfuerzos excesivos, movimientos violentos o choque mental excesiva
101 Levantar cargas por encima de la capacidad física del trabajador.
102 Movimiento violento o esfuerzo excesivo
103 Sobreesfuerzo psíquico, choque mental
109 Otro Contacto - Tipo de lesión conocido del grupo 100 pero no mencionado anteriormente
120 Mordeduras, patadas, etc. (de animales o personas) - Sin especificar
121 Mordedura
122 Picadura de un insecto, un pez
123 Golpes, patadas, cabezazos, estrangulamiento
129 Otro Contacto - Tipo de lesión conocido del grupo 120 pero no mencionado anteriormente
130 Otra forma de Accidente No Clasificado.
139 Otra forma de accidente no clasificado en otros epígrafes.
Fuente: Norma COVENIN, OIT y EEAT. Armonizado por el autor.
114
Cuadro 26 (Cont.)
1590 Miembro superior, ubicaciones no identificadas (no especificadas en otra parte)
1600 Extremidades Inferiores
1610 Cadera (no incluye la cintura pélvica)
1611 Muslo
1612 Rodilla
1613 Pierna
1614 Tobillo
1615 Pies (excepto los dedos)
1616 Dedos
1617 Miembro inferior, ubicaciones múltiples
1690 Miembro inferior, ubicaciones no especificadas (no identificadas en otra parte)
1700 Ubicaciones múltiples
1710 Cabeza y tronco, cabeza y miembros superiores o inferiores.
1711 Tronco y miembros superiores o inferiores.
1712 Dos o más miembros
1713 Otras ubicaciones múltiples
1790 Ubicaciones múltiples no espeficadas
1800 Lesiones Generales (Sistemas Orgánicos)
Se aplica cuando la totalidad de un sistema orgánico completo ha sido afectado.
1810 Sistema circulatorio en general
1811 Sistema respiratorio en general
1812 Sistema digestivo en general
1813 Sistema excretor (riñones, vejiga, intestinos, etc)
1814 Sistema nervioso en general
1890 Lesiones generales no especificadas
1900 Partes del Cuerpo No Clasificada Bajo Otro Epígrafe
2000 Ubicaciones no especificadas
Fuente: Norma COVENIN 474-97, OIT y EEAT. Armonizado por el autor.
116
Cuadro 28 (Cont.)
1816 Conmociones traumáticas
1817 Síndrome explosivo neurológico
1900 Lesiones Internas del Tórax, Abdomen y Pelvis
1910 Lesiones del tórax acompañadas o no de fracturas
1911 Conmoción traumática
1912 Hematomas
1913 Contusiones
1914 Ruptura traumática
1915 Desgarramiento de órganos internos
1916 Síndrome explosivo abdominal (efectos de una explosión)
1917 Algias relativas a la columna vertebral
1919 Lesiones de similar naturaleza no clasificadas bajo este título.
2000 Hernia
2010 Hernia inguinal
2011 Hernia escrotal
2012 Hernia umbilical
2015 Estrangulamiento de hernia
2019 Lesiones de similar naturaleza no clasificadas bajo este título.
2100 Traumatismo de los Nervios y de la Médula Espinal (Excluye las Lesiones de los Nervios
Complicadas con Fracturas y Otras Lesiones óseas.
2110 Lesiones de los nervios (sin traumatismos óseos)
2111 Lesiones de la médula (sin traumatismos óseos)
2112 Lesiones de los nervios (sean o no acompañados por heridas abiertas)
2200 Efectos de un cuerpo extraño que entre por orificio
2300 Quemaduras (Excluye traumatismo superficiales)
2310 Quemaduras y escaldaduras (térmicas)
2311 Quemaduras químicas (corrosión)
2312 Por frío
2313 Por radiación solar
2319 Otros tipos de quemaduras, escaldaduras y congelación
2400 Envenenamiento por drogas, medicamentos y productos (excluye los abusos de drogas sin
dependencia, la dependencia de las drogas, ingestión o inhalación de sustancias tóxicas,
corrosivas o cáusticas, las mordeduras de animales venenosos, las quemaduras químicas).
2410 Sobredosis
2411 Sustancias erróneamente suministradas por inyección o tomadas por equivocación.
2500 Efectos tóxicos o infecciones de sustancias de procedencia no medicinal o agentes
biológicos.
2510 Ingestión, absorción o inhalación de sustancias tóxicas, corrosivas o cáusticas.
2511 Envenenamiento por mordeduras de animales venenosos.
2512 Infecciones (enfermedades intestinales infecciosas, zoonosis específicas, protozoosis,
enfermedades virales, micosis, etc.)
2600 Efectos Nocivos de las Radiaciones (Excluye el Eritema Solar y las Quemaduras Debidas
a Radiaciones Solares)
2700 Efectos del frío
2710 Isquemia (vasoconstricción)
2710 Parestesia (adormecimiento)
2719 Efectos del frío no clasificados bajo este título.
2800 Efectos del calor
2810 Golpe
2811 Síncope
118
Cuadro 28 (Cont.)
2812 Agotamiento
2813 Fatiga transitoria
2814 Calambres
2815 Deshidratación
2816 Edema
2900 Efectos del ruido y vibración
2910 Traumatismo Sonoro (pérdida o disminución de la audición, que no sea consecuencia
de otra lesión)
2919 Otros efectos del ruido, la vibración y la presión
3000 Efectos de la Presión Atmosférica
3010 Barotrauma óptico
3011 Barotrauma sinusal (efectos en los senos paranasales)
3012 Anoxia
3013 Efectos de la descomposición (parálisis de los buzos y borracheras submarina)
3019 Otros efectos de la presión atmosférica no clasificados bajo este título
3100 Efectos de Otras Causas Externas
3110 Efectos de rayo (cuando no vaya acompañado de quemaduras)
3111 Efectos del hambre
3112 Efectos de la sed
3113 Efectos del agotamiento por exposición a la intemperie o por el ejercicio excesivo
3114 Mareos debidos al movimiento (mareos por viajes)
3119 Otras efectos por causas externar no clasificados
3200 Ahogamiento y asfixia
3210 Asfixia
3211 Ahogamiento y sumersiones no mortales
3219 Otros tipos de ahogamiento y asfixia
3300 Trauma psíquico, choque traumático
3310 Efectos de maltrato (tanto físico como psicológico)
3311 Efectos de la electricidad (electrocución, choque eléctrico, etc.)
3312 Efectos del rayo (estado de choque provocado por el rayo, efectos del rayo no
especificados en otra parte)
3319 Efectos de un trauma psíquico no clasificados en otra parte.
3400 Dermatopatías
3410 Dermatitis
3500 Reacciones alérgicas agudas causadas por un agente del medio de trabajo.
3600 Lesiones múltiples de naturaleza diferente
3700 Otros efectos adversos no clasificados
3800 Tipo de lesión desconocida o sin especificar
Fuente: Norma COVENIN 474-97, OIT y EEAT. Armonizado por el autor.
119
Primera Página
No. REGISTRO
5. FECHA DE NACIMIENTO 6. EDAD 7. SEXO 8. MANO DOM. 9.- ESTADO CIVIL 10. Nº HIJOS 11.- NIVEL EDUCATIVO
DIA MES AÑO M F DER. ZUR. S C D V Co ILETRADO TÉCNICA
PRIMARIA SUPERIOR
SECUNDARIA
12.- GDO. APROBOBADO 13.- DIRECCIÓN DE HABITACIÓN:
14.- ESTADO 15.- CIUDAD 16.- MUNICIPIO 17.- PARROQUIA 18.- TELÉFONO
II DATOS OCUPACIONALES
19. FECHA DE INGRESO A LA EMPRESA 20. ANTIG. PTO 21. ASEGURADO IVSS 22.- SUELDO O SALARIO 23.- HORARIO DE TRABAJO
DIA MES AÑO AÑOS MESES SI NO DIARIO SEMANAL MENSUAL NORMAL ROTATIVO
24.- OFICIO U OCUPACIÓN SEGÚN EL CIUO 25. COD. OCUP. 26. SITUACIÓN DE EMPLEO 27.- CODIGO
32.- NÚMERO DE INFORMACIÓN FISCAL R.I.F. 33.- NÚMERO DE INFORMACIÓN TRIBUTARIA N.I.T. 34.- NÚMERO PATRONAL ANTE EL I.V.S.S.
40. DIRECCIÓN DE CORREO ELECTRÓNICO 41.- CÓDIGO INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME CIIU 88 ACT. ECON. 42.- COD. ACT. EC. 43.- Nº DE TRAB.
Segunda Página
LLENAR LOS CODIGOS DE ACUERDO CON LA NORMA TÉCNICA SOBRE DECLARACIÓN, REGISTRO Y NOTIFICACIÓN
50. PUESTO DE TRABAJO:
61.- COD PARTE DEL CPO LES. 62.- PARTE DEL CUERPO LESIONADA
67. NÚMERO DE REGISTRO DEL SERVICIO PROPIO O MANCOMUNADO DE SALUD Y SEG. EN TRABAJO 68.NÚMERO DE DELEGADOS DE PREVENCIÓN
72.- LUGAR: 73.- FECHA DE ELABORACIÓN RECIBIDO EN INPSASEL POR(Solo para ser llenado por el Inpsasel):
NOMBRE Y APELLIDOS
FECHA DE RECEPCIÓN
NOTA IMPORTANTE:
El empleador o empleadora será responsable de elaborar y consignar el presente formato, dentro de las 24 horas siguientes a
la ocurrencia del hecho, ante las unidades técnico-administrativas del Inpsasel o Unidades de Supervisión del Ministerio del
Trabajo. Este documento, conforme a lo establecido en el artículo 73 de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo, se constituye en la declaración formal del accidente de trabajo. El incumplimiento de esta declaración,
en las condiciones establecidas, es considerado en el articulo 120, numeral 6 como una infracción muy grave, quedando
sujeto el empleador o empleadora a las sanciones de multa de entre 76 y 100 Unidades Tributarias o cierre de la empresa
hasta por 48 horas, sin perjuicio de la pena corporal contemplada en la disposición transitoria décima, por suministrar datos,
informaciones o medios de prueba falsos, de la mencionada Ley.
121
Propuesta de Registro
debe conjugar todos los elementos que conforman las estadística de accidentes. Para
los efectos de esta investigación solo se transcriben de la norma los artículos que
tienen relación directa con la creación del dicho sistema de clasificación, notificación
y registro automatizado.
Los artículos enunciados sobre Registro en la norma técnica propuesta son los
siguientes:
De los Objetivos
Artículo 1.
Esta Norma Técnica tiene por objetivos:
a. Establecer el procedimiento legal y el formato oficial para la Declaración de los
Accidentes de Trabajo ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y
Seguridad Laborales, que deberán realizar los empleadores y empleadoras
conforme a lo previsto en los artículos 56, numeral 11 y el 73 de la Ley
Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.
b. Establecer el procedimiento de notificación inmediata de los accidentes de
trabajo al Instituto Nacional de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo, al Comité de Seguridad y Salud Laboral y a los Sindicatos de las
empresas contemplado en el artículo 73 que debe realizar el empleador o
empleadora.
c. Implantar un sistema de clasificación estadística de los hechos y circunstancias
relacionados con los accidentes de trabajo, mediante el cual se rellenará el
formato oficial de Declaración de Accidente Laboral.
d. Implementar un sistema nacional automatizado de registro de los accidentes
laborales que facilite, mediante las nuevas tecnologías de la información, la
declaración por medios electrónicos de los accidentes de trabajo, otorgando y
reconociendo a tal declaración el valor jurídico de Declaración Formal
conforme a lo establecido en el artículo 1 de Ley sobre Mensaje de Datos y
Firmas Electrónicas, sin perjuicio de la presentación posterior del formato
oficial de Declaración de Accidente de Trabajo ante el Inpsasel o las Unidades
122
(…)
Alcance
Artículo 2. Esta Norma Técnica rige en todo el territorio nacional y se aplica a los
empleadores y empleadoras, en todos los centros de trabajo y/o explotación públicos
y privados, empresas de trabajo temporal en su condición de intermediarios, los
trabajos a domicilio, domésticos y de conserjería, así como a las cooperativas u otras
formas comunitarias, de carácter productivo o de servicio, de conformidad con lo
establecido en el artículo 4 de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo.
(…)
…/…
Factibilidad de la propuesta
de España.
sistema. Por otra parte existe el decreto con fuerza de Ley sobre Mensaje de
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
accidentalidad.
clasificación por tipo de lugar, actividad física específica, tipo de trabajo y agente
material del accidente utilizados por la Eurostat, que caracterizan los hechos y
armonizados y mejorados.
126
127
información en tiempo real por las diferentes instancias de vigilancia y control de los
brindar información sistemática y oportuna sobre los accidentes laborales, para los
mecanismos de intervención.
Recomendaciones
trabajo, aplicando un instrumento de uso común por todas las instituciones que tienen
Decreto con fuerza de Ley No 1024 sobre Mensaje de Datos y Firmas Electrónicas,
(2001). Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, 37148,
febrero 28, 2001.
128
129
Instituto Venezolano de los Seguros Sociales [IVSS] (1969). Códigos para el registro
de accidentes. Caracas: Talleres de imprenta del IVSS.
Organización Internacional del Trabajo [OIT] (2005). Convenio 155 sobre seguridad
y salud de los trabajadores, 1981. (Documento HTML) URL:
http://www.ilo.org/ilolex/spanish/convdisp2.htm
Organización Internacional del Trabajo [OIT], (2004). Trabajo sin riesgo (versión
electrónica) (Documento PDF) URL.
http://www.ilo.org/public/spanish/protection/safework/facts.pdf
Reglamento General de la Ley del Seguro Social (Decreto N° 2814). (1993). Gaceta
Oficial de la República de Venezuela, 35.302, septiembre 22, 1993.
ANEXO 1
ANEXO 2
República Bolivariana de Venezuela
Forma "A"
Ministerio del Trabajo
Dirección General Nro: ___________
División de Estadísticas del Trabajo
Sello de la empresa
ANEXO 3
135
ANEXO 4
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA No. REGISTRO
Sí No
5. FECHA DE NACIMIENTO 6. EDAD 7. NACIONALIDAD 8. SEXO 9. MANO DOM. 10.- ESTADO CIVIL 11. Nº HIJOS 12.- CAT. DE OCUPACIÓN
Obrero:
13.- NIVEL EDUCATIVO 14.- GDO. APROB. 15.- FECHA DE INGRESO 16.- SUELDO O SALARIO 17.- HORARIO DE TRABAJO
TÉCNICA SUPERIOR
18.- OFICIO U OCUPACIÓN: 19. COD. OCUP. 20. ANT. PTO 21.- DIRECCIÓN DE HABITACIÓN:
22.- ESTADO 23.- CIUDAD 24.- MUNICIPIO 25.- PARROQUIA 26.- TELÉFONO
29.- NÚMERO DE INFORMACIÓN FISCAL R.I.F. 30.- NÚMERO DE INFORMACIÓN TRIBUTARIA N.I.T. 31.- NÚMERO PATRONAL ANTE EL I.V.S.S.
33. DIRECCIÓN DE CORREO ELECTRÓNICO 34.- ACTIVIDAD ECONÓMICA 35.- COD. ACT. EC. 36.- Nº DE TRAB.
Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No
PM LUGAR:
53.- DESCRIPCIÓN DEL ACCIDENTE:
LLENAR LOS CODIGOS DE ACUERDO CON LA NORMA COVENIN 474 VIGENTE, disponible en la Página WEB www.mintra.gov.ve/inpsasel/
54.- PARTE DEL CUERPO LESIONADA 55.- COD. PART .C. L. 56.- NATURALEZA DE LA LESIÓN 57.- COD NAT. LESIÓN 58.- GRAVEDAD
Menor de 3 días
LEVE perdidos
Mayor de 3 días
perdidos
CODIGOS SEGÚN NORMA COVENÍN 474 VIGENTE
59.- AGENTE MATERIAL 60.- COD. AG. MATERIAL 61.- TIPO DE ACCIDENTE 62.- COD TIPO ACC. GRAVE MORTAL
64.- LUGAR: 65.- FECHA DE ELABORACIÓN RECIBIDO EN INPSASEL POR(Solo para ser llenado por el Inpsasel):
NOMBRE Y APELLIDOS
FECHA DE RECEPCIÓN
67. FIRMA DEL EMPLEADOR O REPRESENTANTE LEGAL FIRMA DEL FUNCIONARIO, SELLO Y FECHA DE RECEPCIÓN