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Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre

República Dominicana y China

Índice

 Título o tema
 Introducción
 Planteamiento del problema
 Objetivos
 Metodología y técnica
 Importancia de la relaciones
 Ventajas y Desventajas de las Relaciones
Diplomáticas con China
 Impacto Comercial
 Conclusiones y recomendaciones
 Bibliografía

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Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

1-Tema:

Las Relaciones Comerciales y de Cooperación


establecidas entre República Dominicana y China.

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Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

Introducción

Las Relaciones Comerciales son aquellas actividades productivas que realizan los
agentes involucrados (comprador y vendedor), con el fin de mantener su producto o
servicio dentro del mercado y satisfacer sus necesidades respectivamente. Las
Relaciones Comerciales influyen tanto en el ámbito nacional como en el internacional
pues facilitan las actividades mercadológicas y favorecen el crecimiento económico
sostenido.
Un país logra un desarrollo económico cuando logra mejores niveles de vida para su
población. Esto es posible al incremento del nivel de productividad del país. En éste
proceso de desarrollo económico se ve reflejada la importancia de las relaciones
comerciales que se efectúan dentro del país e internacionalmente.

Actualmente vivimos en un mundo en el que la globalización desempeña un papel muy


importante en el desarrollo y la relación de los países. Existen diferentes procesos de
integración en donde las fronteras comerciales están día a día desapareciendo para
formar parte de un mundo más global e integrado. En este ambiente se han
desarrollado algunos bloques comerciales o económicos que con el tiempo han
generado beneficios para sus integrantes y han adquirido mayor fuerza en el sistema
internacional, ocasionando de esta forma, que muchos otros países busquen celebrar
tratados comerciales, a fin de pertenecer a un bloque económico.

Las preferencias comerciales para los países en desarrollo han sido una característica
de las políticas comerciales de los países industrializados durante cerca de cuarenta
años. Se consideran un elemento importante del conjunto global de políticas que
contribuyen a mejorar las perspectivas para el crecimiento económico de los países en
desarrollo, y un instrumento para alcanzar un equilibrio mejor de las condiciones
económicas entre esos países y el mundo desarrollado. Sin embargo, con la
liberalización global del comercio las preferencias arancelarias han ido perdiendo
gradualmente su importancia.
Con este concepto aclarado, en esta investigación se desarrolla las relaciones
comerciales, diplomáticas y económicas que la República Dominicana y la República
de China establecieron y los acuerdos que firmaron.

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Planteamiento del problema

Para dar inicio a esta investigación debemos


de conocer lo qué es la economía, la
economía desde un concepto claro es una
ciencia social que estudia la forma de
administrar los recursos disponibles para
satisfacer las necesidades humanas. Además,
también estudia el comportamiento y las
acciones de los seres humanos.

Como los recursos del planeta son escasos y desgraciadamente, no todos


podemos disponer de todo, nos vemos obligados a administrar esos bienes
para conseguir lo que nos falta. La ciencia económica envuelve la toma de
decisiones de los individuos, las organizaciones y los Estados para asignar
esos recursos escasos.

La economía se centra también en el comportamiento de los individuos, su


interacción ante determinados sucesos y el efecto que producen en su
entorno (en los precios, la producción, la riqueza o el consumo, entre
otros). Es una ciencia social porque estudia la actividad y comportamiento
humanos, que es un objeto de estudio altamente dinámico. Los humanos
somos impredecibles. Ver origen de la economía.

Objetivo principal de la economía

El objetivo último de la economía es mejorar las condiciones de vida de las


personas y de las sociedades. La finalidad principal de la economía es
mejorar el bienestar de las personas, lo que no necesariamente significa
otorgarles la mayor cantidad de bienes de consumo. Hay que tener en
cuenta que los recursos disponibles son limitados (existe escasez), pero
las necesidades humanas son ilimitadas. Cuando una persona decide

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asignar un recurso a un uso concreto, está descartando su uso para otro


fin. A esto se le conoce como coste de oportunidad.

La economía también se encarga del estudio de todas las fases


relacionadas con el proceso de producción de bienes y servicios, desde la
extracción de materias primas hasta su uso por el consumidor final,
determinando la manera en que se asignan los recursos limitados.

Los principales objetos de estudio de la economía a lo largo del tiempo han


sido la fijación de precios de los bienes y de los factores productivos (tierra,
producción, capital y tecnología), el comportamiento de los mercados
financieros, la ley de oferta y demanda, las consecuencias de la
intervención del Estado sobre la sociedad, la distribución de la renta, el
crecimiento económico de los países y el comercio internacional. Todos
estos factores afectan a la forma en que se asignan los recursos, la
economía trata de asignar esos recursos eficientemente.

Como podemos ver, el campo de la economía es tan amplio como la


actividad humana. Y es por eso, junto que es una ciencia moderna, que
muchas de las teorías de la economía no pueden refutarse, al contrario
que en las ciencias puras como las matemáticas o la física.

Segmentaciones importantes de la economía


Hay varias formas de segmentar la economía. Vamos a diferenciar cada
segmentación:

Áreas de estudio

Se puede dividir la economía en dos grandes áreas de estudio:


– La macroeconomía: Estudia el funcionamiento global de la economía
como conjunto integrado.

– La microeconomía: Estudia el comportamiento económico de empresas,

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hogares e individuos.

Enfoques económicos:

El pensamiento económico ha derivado en muchas teorías y escuelas


económicas, que podemos separar en dos grandes enfoques económicos:

– Los intervencionistas: Defienden la necesidad de la intervención activa


del Estado para solucionar los problemas económicos.
– Los economistas clásicos o liberalistas económicos: Defienden la
propiedad privada y los contratos voluntarios. No consideran necesaria la
intervención del Estado para resolver problemas económicos.

Corrientes filosóficas
Además, podemos separar la economía en dos tipos de corrientes
filosóficas:

– Economía positiva: que se refiere a postulados que pueden verificarse.


– Economía normativa: que se basa en juicios de valor que no pueden
verificarse.

Sistemas económicos

Además, existen diversas maneras de organizar una sociedad que se


pueden englobar en mayor o menor medida en un sistema u otro. Las
clasificaciones más importantes de los sistemas económicos son:

Sistemas económicos según exista o no propiedad privada:

- Economías capitalistas: También denominada economía libre o de


mercado. Son economías en que los individuos y las empresas
llevan a cabo la producción y el intercambio de bienes y servicios mediante

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transacciones en las que intervienen precios y mercados.

- Economías socialistas: También conocida como economía de


planificación central. En su estado más puro, exigen la sustitución de la
propiedad privada por la colectiva en los medios de producción, cambio y
distribución; del mismo modo, pide la distribución igualitaria de la riqueza y
la eliminación de las clases sociales.

- Economías mixtas: Actualmente, las economías suelen ser mixtas, en las


que una parte de las decisiones las toman los ciudadanos y otras el
gobierno, esto permite corregir los fallos de mercado que existen.

Sistemas económicos según el mecanismo de coordinación o de toma de


decisiones:

- Economía tradicional: Economías simples cuyas decisiones se basan en


la tradición.
- Economía autoritaria: Las decisiones económicas son tomadas por una
autoridad central.
- Economía de mercado: La mayoría de las decisiones económicas son
tomadas por los ciudadanos.

El problema económico: la escasez y la necesidad de elegir

Con las necesidades ilimitadas y los recursos escasos nos enfrentamos al


problema de la escasez. Por ello, aparece la necesidad de elegir cuáles
serán las necesidades que querremos satisfacer.

La escasez es un concepto relativo, ya que existe el deseo de adquirir una


cantidad de bienes y servicios mayor que la cantidad disponible. La

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economía considera la escasez relativa, ya que los bienes y los servicios


son escasos con respecto a los deseos de los individuos.

La escasez, es decir, el equilibrio entre nuestros


deseos y los recursos existentes, nos obliga a
tomar decisiones económicas. La toma de
decisiones requiere considerar unos objetivos
frente a otros.

El coste de oportunidad de un bien o un servicio conlleva la cantidad de


otros bienes y servicios a la que debe renunciar para obtenerlo. Es aquello
a lo que se renuncia para obtener alguna cosa a cambio.

La Frontera De Posibilidades De Producción

La escasez de recursos significa que aunque se utilicen todos los factores


de producción (pleno empleo) no puede haber una producción ilimitada de
bienes y servicios. En consecuencia, los agentes económicos deben
escoger qué bienes y servicios han de producir o consumir y de cuáles han
de prescindir. Este hecho se puede estudiar a partir del modelo de la
Frontera de Posibilidades de Producción.

La frontera de posibilidades de producción describe las diferentes


combinaciones eficientes de bienes y servicios que una economía puede
producir en un determinado periodo de tiempo con los recursos y
tecnología existentes. La FPP pone de manifiesto dos principios básicos:

-Al ser los recursos escasos, la cantidad que podemos producir es limitada.
-Sólo podemos producir cantidades adicionales de un bien si reducimos la
producción de otro.

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A través de la frontera de posibilidades de producción introduciremos tres


conceptos básicos del análisis económico: la eficiencia económica, el coste
de oportunidad y el crecimiento económico.

La eficiencia económica:

Desde un punto de vista de eficiencia económica, la técnica o método de


producción elegido será aquel que sea más barato para un conjunto de
precios de los factores.

Coste de oportunidad:

En economía, el coste de oportunidad designa el coste de la inversión de


los recursos disponibles, en una oportunidad económica, a costa de las
inversiones alternativas disponibles, o también el valor de la mejor opción
no realizada.

Crecimiento económico:

El crecimiento económico es el aumento de la cantidad de bienes, la renta


o el valor de bienes y servicios producidos por una economía.
Habitualmente se mide en porcentaje de aumento del Producto Interior
Bruto real, o PIB. El crecimiento económico así definido se ha considerado
(históricamente) deseable, porque guarda una cierta relación con la
cantidad de bienes materiales disponibles y por ende una cierta mejora del
nivel de vida de las personas.

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Las decisiones básicas de toda Economía

La influencia de recursos para producir bienes que la sociedad requiere, y


el Costo de Oportunidades, que plantea el dilema de la elección entre
alternativas, hace que la imposibilidad de satisfacer todas las necesidades
requeridas conduzca a la economía a tomar una opción y rechazar otra. De
allí la necesidad de decidir qué, cómo y para quién producir.

1-El qué producir: consiste en el acto de elegir qué es lo que se ofrecerá a


la población, cuáles bienes y servicios se producirán y cuál será la
cantidad; tomando en cuenta también la urgencia de las necesidades y los
recursos de que se disponen.

2-Cómo producir: aquí corresponde definir quiénes serán los encargados


de organizar y preparar dicha producción; qué técnicas van a utilizar, la
cantidad y el tipo de recursos que se emplearán para lograr tales fines.

3- Para quién producir: este problema consiste en decidir la sobre cómo va


a repartirse la producción, en función de la participación de la sociedad en
el proceso productivo y de reglas establecidas para aquellas circunstancias
de personas que no pueden participar en el mismo, como es el caso de los
niños, ancianos e incapacitados.

Además de estas tres interrogantes, que conforman el Problema


Económico Básico; la sociedad debe enfrentar también las fluctuaciones
cíclicas de la economía. Ante tal situación, la economía debe responder
garantizando un proceso productivo equilibrado que funcione
armónicamente, logrando un crecimiento económico que haga frente al
crecimiento natural de las necesidades humanas y de la población.

El Funcionamiento de la Economía

Para analizar el funcionamiento de la economía, hay que centrarse en el

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estudio de varias variables que le permiten establecer objetivos concretos y


diseñar una adecuada política macroeconómica, acorde a la realidad de
nuestro país. El conjunto de políticas está integrado por varias medidas
diseñadas por el gobierno destinado a influir sobre la marcha de la
economía en su conjunto.

Estos objetivos suelen ser la inflación, el desempleo y el crecimiento, junto


a estos las autoridades económicas también se preocupan del presupuesto
público, las cuentas con el sector externo y el nivel de endeudamiento de
nuestro país.

Economía de Mercado

Es la organización y asignación de la producción y el consumo de bienes y


servicios que surge del juego entre la oferta y la demanda. En una
economía de mercado, productores y consumidores coordinan sus planes
interactuando en el mercado. Se supone que ambos tipos de agentes
económicos asumen el precio de los bienes como un dato dado y, a partir
de allí, toman sus decisiones de producción y consumo, maximizando la
ganancia en el caso de los oferentes y maximizando la función de utilidad
(satisfacción) en el caso de los consumidores.

La participación de ellos, ofreciendo y demandando cantidades de bienes y


servicios a su vez altera las condiciones del mercado afectando la
evolución de los precios. Este proceso ha sido denominado por Adam
Smith, como la mano invisible. La economía de mercado está
estrechamente vinculada con el capitalismo, las relaciones de intercambio
se organizan a través del mercado. Nadie duda hoy en día que el mercado
sea una institución importante en la vida económica. Pero la regulación de
la sociedad a través del mercado significa que los objetos, la esencia de la
vida y los hombres mismos deben convertirse en mercancías para poder
ser objeto de cambio.

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La Microeconomía

La microeconomía, estudia el
comportamiento de unidades económicas individuales, como pueden ser
individuos, familias, empresas y los mercados en los cuales ellos operan.
Por esto que también se la suele definir como la ciencia que estudia la
asignación de los recursos escasos entre finalidades alternativas.

La teoría microeconómica utiliza modelos formales que intentan explicar y


predecir, utilizando supuestos simplificadores, el comportamiento de los
consumidores y productores.

En general el análisis microeconómico se asocia con la teoría de precios y


sus derivaciones. Se considera que el mayor contribuyente al análisis
microeconómico ha sido Marshall.

Los Agentes de la Microeconomía:

Consumidores-hogares y productores-empresas son los agentes


principales, fundamentales, de la microeconomía a los cuales busca
referirse con frecuencia. De tal manera que todo intermediario entre la
producción y el consumo, del pequeño vendedor hasta el hipermercado, se
considera como una empresa que compra a los productores y revende a
los consumidores su producción; su función de producción consiste
entonces en la actividad de almacenamiento remunerado con la diferencia
entre los precios de compra y venta de los bienes. De la misma manera un
banco “produce” créditos a partir de los depósitos que recibe, una
compañía de seguros “produce” indemnizaciones a partir de las primas que
cobra, etc.

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La Oferta y la Demanda:

El mercado es el ámbito donde se ponen en contacto los compradores y


vendedores de un determinado bien, quienes realizan las funciones de la
oferta y la demanda de bienes y servicios.

La oferta es una cantidad concreta, bien especificada en cuanto al precio y


al período de tiempo que cubre, y no una capacidad potencial de ofrecer
productos y servicios.

La demanda, como concepto económico, no se equipara simplemente con


el deseo o necesidad que exista por un bien, sino que requiere además
que los consumidores, o demandantes, tengan el deseo y la capacidad
efectiva de pagar por dicho bien.

La cantidad de trabajo y la cantidad de capital disponible en el mercado de


bienes y servicios, son variables claves en este proceso de equilibrio de
oferta y de demanda. El punto de equilibrio es donde se encuentra la oferta
y la demanda. El precio resulta de ese equilibrio.

Para que haya oferta y demanda se requiere que haya una fuerza
productiva, laboral que genere los bienes y al mismo tiempo demande
insumos y productos terminados.

El equilibrio del mercado:

Situación en la que, a los precios de mercado, todos los consumidores


pueden adquirir las cantidades que desean y los oferentes consigan vender
todo lo producido. Los mercados en libre competencia tienden a estar
siempre en equilibrio.

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Desplazamiento de la Curva de demanda:

La forma de la curva de demanda de todos los bienes y servicios normales


es siempre decreciente como consecuencia de la ley universal de que a
precios más bajos los consumidores demandarán más cantidad del
producto.

Cada bien tendrá su curva de demanda característica, más o menos


inclinada, más o menos convexa. Además, la posición de la curva, más
alta, más baja, desplazada hacia la izquierda o hacia la derecha,
dependerá de varios factores:

-La mayor o menor renta que perciban los consumidores.

-Los gustos y las modas.

-Los precios de otros bienes relacionados.

-Las expectativas o previsiones sobre el futuro.

Si crece la renta de los consumidores, la demanda estará aumentando, lo


que provocará el desplazamiento hacia la derecha de la curva de demanda
ya que a igual precio la cantidad demandada será mayor. Por el contrario,
si la renta del país decrece, la demanda disminuirá y la curva de demanda
se desplazará hacia la izquierda.

De igual forma la curva se desplazará hacia la derecha si la demanda


aumenta por un cambio positivo en los gustos o la moda o porque
aumenten los precios de los productos que lo pueden sustituir.

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Desplazamiento de la Curva de la Oferta:

La misma explicación dada en el desplazamiento de la demanda es


aplicada en el desplazamiento de la oferta, la diferencia encontramos en
los factores que producen tal desplazamiento.

Si el precio baja, la oferta disminuye por cuanto al productor no le conviene


producir cuando los precios están bajos, en cuyo caso la curva de oferta se
desplaza hacia adentro, pero si los precios aumentan la oferta será mayor,
desplazándose la curva hacia fuera.

Los factores para estos desplazamientos son:

-El desarrollo tecnológico: Permite mayor producción, que trae consigo el


aumento de la oferta, pero sin que exista variación en los precios;
-El aumento de las empresas: igualmente el ingreso de nuevas empresas
al mercado, aumentan la producción y por ende de la oferta.

Asignación de recursos

Es la distribución de los recursos económicos existentes entre diversos


usos. El problema de la asignación de recursos se plantea porque la
existencia de éstos es limitada, en tanto que las necesidades y deseos
humanos no lo son; de allí surge la necesidad de combinar
adecuadamente los recursos disponibles de modo de maximizar la utilidad
del consumidor o la ganancia del productor.

La atención de los economistas se ha centrado en el problema de


determinar la más eficiente asignación de recursos posible de modo tal de
lograr, con la menor cantidad de estos, la máxima producción alcanzable.
Si cada uno de los factores productivos tiene un costo de mercado y si
cada uno de los productos que es posible producir se vende también a un
precio de mercado, es posible resolver este problema mediante técnicas de

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programación lineal que dan la solución óptima para cada caso. Para ello
es imprescindible tener en cuenta el concepto de costo de oportunidad, o
sea los ingresos que dejan de obtenerse por no dedicar los recursos
disponibles a otras actividades diferentes a las que se emprenden.

Rendimiento económico dominicano

Para conocer la influencia de la República China en la economía


dominicana, primero debemos analizar la economía dominicana desde sus
inicios.
La República Dominicana es el país más grande de la región caribeña
tanto en población como en superficie terrestre, después de Cuba. Desde
que Cristóbal Colón descubriera la isla de La Española en su primera
expedición, la isla pasó por distintos periodos de colonización, ocupación
extranjera, dictadura y autocracia. Tras la dictadura de Rafael Trujillo, el
país comenzó a experimentar periodos de consolidación económica y
democratización. No obstante, la inestabilidad política obstruyó el
desarrollo del capital y la economía pasó a depender en gran medida del

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sector agrícola antes de que se pusieran en práctica otras políticas


industriales más sofisticadas.

El presidente Balaguer inauguró el Nuevo Plan Económico a principios de


la década de 1990, un conjunto de reformas económicas dirigidas a lograr
estabilización y crecimiento económico. A través del programa se
reestructuró el sistema fiscal, se iniciaron varias reformas en la gestión
financiera pública y se tomaron medidas para fortalecer la apertura de la
economía. Como resultado, la economía despegó, se logró frenar la
inflación y la República Dominicana pasó a ser uno de los países de mayor
crecimiento del mundo.

El presidente Leonel Fernández (de 1996 a 2000 y de 2004 a 2012) llevó a


cabo otras reformas para privatizar industrias dominadas previamente por
empresas estatales, como fue el caso de la electricidad, el azúcar, la
infraestructura y el tabaco.

Los resultados fueron alentadores: de 1996 a 2000, la tasa media de


crecimiento del pib fue de un 7.6% anual. El establecimiento del Acuerdo
de Libre Comercio entre la República Dominicana y América Central de
2005 y la firma del Acuerdo de Asociación Económica (epa) entre el Foro
del Caribe (cariforum) y la Unión Europea (ue) en 2008 facilitaron a la
República Dominicana el acceso preferencial a los mercados de Estados
Unidos y la Unión Europea, garantizando acceso preferencial a los
mercados de Estados Unidos y la Unión Europea.

La economía de la República Dominicana en el nuevo milenio ha sufrido


fluctuaciones económicas causadas por crisis internacionales y nacionales.
De 1996 a 2000, la tasa media de crecimiento del PIB fue de un 7.6%
anual. Bajo el liderazgo del presidente Mejía (2000 a 2004), la economía
sufrió un recaída mayor. El gobierno se endeudaba excesivamente,
situación que empeoró tras la crisis bancaria doméstica. Uno de los bancos
comerciales más importantes, Baninter, quebró debido a un grave caso de
fraude. Esto provocó que el PIB cayera un 0.3% en 2003.

Tras la recesión, la economía se recuperó rápidamente. El país firmó un


acuerdo de confirmación con el Fondo Monetario Internacional (fmi) y

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negoció su deuda con donantes del Club de París y el Club de Londres.


Con la ayuda económica externa, el país recuperó su crecimiento. Desde
2004 hasta 2012 la tasa media de crecimiento del producto interno bruto
(pib) fue de un 6.06% anual. La inversión extranjera directa (ied) y
comercial resurgieron, el turismo floreció y el envío de remesas creció
(siendo aún en la actualidad uno de los pilares de la economía). Las zonas
francas del país fueron producto de una política industrial eficaz que ha
contribuido a impulsar la producción y el empleo. En el año 2012 el
volumen total de exportaciones de todas las zonas francas representó el
54.9% del total de las exportaciones anuales del país. Actualmente, hay
578 empresas que operan en las zonas francas y que han creado 134, 226
puestos de trabajo.

La crisis financiera global de 2007 golpeó la economía dominicana,


principalmente debido a la recesión que sufrieron sus principales socios
económicos, Estados Unidos y la Unión Europea. El socio comercial más
importante de la República Dominicana es claramente Estados Unidos,
cuyas importaciones de productos dominicanos representan un 56.04% de
todas las exportaciones, y cuyas exportaciones a la República Dominicana
representan un 38.57% del total.

En la actualidad, la República Dominicana es un país con políticas


económicas y desempeño económico estables. En 2013, su población era
de 10.3 millones de habitantes y poseía un pib de US$61,16 mil millones,
con un ingreso per cápita de US$5,770 (en comparación con el de la región
de América Latina y el Caribe de US$ 9,536). Según los criterios del Banco
Mundial, la República Dominicana es un país de ingresos medios altos; sin
embargo, todavía hay un 41.1% de la población que vive por debajo del
umbral de la pobreza.

En 2013 el país tuvo un déficit de 4,200 millones y sus principales


productos de exportación fueron el ferroníquel, el azúcar, el oro, la plata, el
café, el cacao, el tabaco, la carne y bienes de consumo, mientras que los
de importación son alimentos, petróleo, algodón y tejidos, productos
químicos y productos farmacéuticos. El monto total acumulado de inversión
extranjera directa (ied) en 2012 fue de 24,890 millones de dólares, con un
flujo anual de 3,610 millones de dólares.

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Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
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Tasa de crecimiento anual de la República Dominicana 1998-2013


(Comparado con otros países latinoamericanos)

Los chinos en la economía dominicana: lo bueno, lo malo y


lo que cabe esperar

A pesar de la distancia que los separa, la relación entre China y la


República Dominicana se remonta a 150 años atrás. La primera
inmigración de chinos al Caribe data de mitades del siglo XIX, cuando
había escasez de mano de obra en las plantaciones. Las primeras oleadas
de inmigrantes chinos estaban formadas por sirvientes contratados por
Cuba y Perú, lugares desde donde se dispersaron a otros países, como es
el caso de la República Dominicana. Se cree que los primeros llegaron en
1861 a la provincia de Duarte. Después hubo más presencia china en otras
partes del país, como San Francisco de Macorís, Samaná y Puerto Plata.
En aquellos tiempos, gran parte de la población china que fue a la
República Dominicana estaba formada por hombres, por lo que sus
descendientes eran fruto de los matrimonios interraciales con dominicanas.
En 1920 había un total de 255 chinos residentes en el país, todos ellos
varones, según el censo.

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Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
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El primer grupo de inmigrantes chinos estaba compuesto por trabajadores


(de hecho, se referían a ellos con el nombre de “culí”, que suena
exactamente igual que el término mandarín para referirse a la mano de
obra no cualificada que desempeña su trabajo en condiciones de dureza
extrema). Después vino la inmigración masiva a la República Dominicana,
que comenzó a mediados del siglo XX y formó parte de una decisión más
deliberada. Las guerras constantes de China y los movimientos políticos
perturbadores de los últimos años de Mao echaron a muchas personas de
su país natal. La mayor parte de los inmigrantes chinos procedía de la
provincia costera de Guangdong, en el sur de China. Aunque su objetivo
final era establecerse en Estados Unidos o Canadá, muchos terminaron
estableciéndose en la República Dominicana y fueron los ancestros de
futuras generaciones nacidas en la isla.

Tras varias décadas viviendo y trabajando en la República Dominicana, los


primeros inmigrantes de Guangdong lograron integrarse socialmente y
obtener el reconocimiento de la sociedad local. Algunos de sus
descendientes desempeñan funciones importantes en la República
Dominicana, tanto en la esfera política como en la académica. En los
últimos años, cada vez son más numerosos los inmigrantes que proceden
de otra parte de China, la provincia de Fujian. Están mucho menos
integrados en la cultura o la comunidad local y no manejan el idioma lo
suficiente para poder comunicarse adecuadamente con la población local.

Últimamente se ha registrado una nueva oleada de inmigrantes chinos que


tras establecerse en Europa deciden poner rumbo a las Américas a raíz de
la crisis económica que golpeó fuertemente a numerosos países europeos.
En la actualidad se calcula que hay unos 50,000 emigrantes chinos en la
República Dominicana, lo que representa el 0.1% de la población total y los
convierte en el segundo grupo más numeroso de inmigrantes después de
Haití.

A pesar de ser una minoría relativamente cerrada en la República


Dominicana, el estatus social y económico de los chinos en el país es en
realidad bastante alto. La comunidad china suele tener su propio negocio,
sea del rubro que sea, lo que asegura un nivel de vida propio de la clase

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Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
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media o quizá superior. La primera generación de inmigrantes tal vez no


tuvo una experiencia educativa sofisticada, pero trabajó mucho y ahorró
dinero para invertirlo en la educación de los hijos, a quienes enviaban a
estudiar a colegios internacionales de enseñanza secundaria, a las
mejores universidades de la República Dominicana o a colegios de
Estados Unidos y otros países desarrollados. además, viven en
apartamentos o casas de buena calidad, tienen buenos coches y compran
en supermercados de categoría. Este es un logro muy significativo, sobre
todo si se compara con la vida marginal de sus inmigrantes pares en
Norteamérica.

Al analizar de qué manera y por qué los inmigrantes en la República


Dominicana se adaptan tan bien a la sociedad local, hay un factor que
contribuye a la explicación: una sensibilidad racial muy arraigada en la
mentalidad de los dominicanos. Si bien es cierto que la comunidad trabaja
mucho y ahorra todavía más, no es esto lo único que favorece la buena
situación de los chinos dominicanos.

La identidad racial, con especial atención al color de la piel impone una


clara jerarquía en la sociedad. La apreciación de los dominicanos de la piel
clara y la discriminación de la piel más oscura, además de la objeción al
legado africano de su identidad, permiten que los chinos sean bienvenidos
y fácilmente aceptados en la República Dominicana.

Un estudio llevado a cabo por el profesor Edith Wen-ChuChen, de la


California State University, demostró que son muchos los chinos
dominicanos que recuerdan experiencias en las que recibieron ayuda de
dominicanos locales cuando tuvieron que enfrentarse a problemas
inesperados y que no percibieron ningún rechazo cuando entablaron una
relación con su pareja dominicana.

La amplia aceptación de los chinos dominicanos en el país facilita la


participación comercial activa de los inmigrantes chinos, lo que les da más
espacio y alicientes para desarrollar su espíritu emprendedor y ser dueños
de sus pequeños negocios. Cuando se le pregunta a un dominicano cómo
están los chinos en su país, inmediatamente responden con la expresión

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Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

“pica pollo”, que se refiere a un tipo de pollo frito, con muchas especies,
que es muy popular en toda la República Dominicana.

En la ciudad de Santo Domingo, cada dos o tres cuadras hay un


restaurante de pica pollo que sirve pollo frito barato y cuyo dueño es casi
siempre chino. No son cadenas, ni franquicias con un nombre comercial
establecido, sino comercios que pertenecen a personas individuales o
familias que lograron ofrecer un pollo con un sabor parecido. Estos
pequeños restaurantes suelen contratar a no más de dos o tres
dominicanos para tomar los pedidos y ofrecer ayuda general con los
clientes, pero también hay casos en que los miembros de la propia familia
o sus amigos chinos echan una mano en el restaurante. Por lo general,
están abiertos hasta bien entrada la noche para atender a los clientes que
a esa hora salen de los bares.

El éxito de los inmigrantes chinos también ha causado tensiones con las


comunidades dominicanas. En el caso de los restaurantes de pica pollo,
después de que los chinos entrarán en el mercado, las cadenas originales
quedaron excluidas porque no podían competir con los bajos precios de los
negocios chinos. Generalmente, los inmigrantes chinos de Guangdong y
Fujian montan empresas muy competitivas a pequeña escala que se imitan
fácilmente y requieren una inversión menor. Las pautas laborales de
muchas horas de trabajo al día, alto nivel de tolerancia y condiciones
físicas duras, junto con el propósito de sacrificar beneficios para obtener
mayores ventas hacen que las empresas sean muy resistentes aún cuando
se encuentran en un entorno extranjero y completamente nuevo. Sin
embargo, a veces la competencia entre ellos mismos es tan feroz que
provoca el cierre de los comercios.

Antes de que los chinos dominaran el sector de los restaurantes de pollo


frito, la actividad comercial se concentraba principalmente en los salones
de manicura y pedicura. El éxito particular de un comercio incita a los
demás a seguir el modelo y la competencia de precios se vuelve tan feroz
que acaba siendo destructiva porque impide que nadie logre sacar
beneficios.

Uno de los casos más interesantes de los negocios chinos en la República

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Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
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Dominicana es el de las cabañas, o moteles, por cómo están organizados y


el tipo de servicios que prestan. Esta es otra palabra que se oye cuando se
les pregunta a los dominicanos su opinión sobre la comunidad china.
Según ellos, todas las cabañas pertenecen a los chinos.

Es bien sabido que los inmigrantes chinos son muy activos en la gestión de
restaurantes y supermercados, pero no suele ocurrir que tengan una
presencia tan sólida en el sector hotelero. Más allá de que el negocio opera
al margen de los protocolos sociales de referencia, el diseño y los servicios
que prestan las cabañas reflejan en gran medida el buen entendimiento por
parte de los propietarios chinos del carácter machista de la cultura
dominicana y su inteligencia para aplicarlo en sus comercios.

Al proceder de una cultura distinta, son muy observadores y sensibles a las


diferencias entre su cultura y el contexto local. Emprender un negocio que
no existe en la sociedad de la que proceden es un paso innovador y
flexible en cierta medida, y demuestra la flexibilidad y pericia de los
emprendedores chinos en el mercado. A simple vista, podría pensarse que
no hay mucho valor añadido para el crecimiento de la economía a través
de estas peque- ñas empresas de la comunidad china en la República
Dominicana.

Los inmigrantes chinos proceden en su mayoría de unos orígenes


desfavorables, en muchos casos de zonas rurales y remotas de China sin
un sólido sistema educativo y sin la apertura a nuevas ideologías, por lo
que resulta difícil imaginar que pudieran hacer algo más que escapar de la
pobreza. Sin embargo, la segunda generación goza de una situación
mucho más favorable que la de sus padres. Hablan con fluidez los tres
idiomas más utilizados del mundo (español, inglés y mandarín); es
probable que se hayan educado en universidades de Estados Unidos; que
estén expuestos a una variedad de culturas y que sepan continuar lo que
sus padres les dejaron y comenzar a dar sus pasos partiendo de un nivel
social favorable.

El reconocimiento y la confianza que inspiran los chinos dominicanos en la


sociedad los alienta a mantener los vínculos con sus orígenes sin perder
de vista el deseo de alcanzar mayores logros que la generación anterior.

23
Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

Hay chinos dominicanos que, tras haberse educado en Estados Unidos,


vuelven a la República Dominicana y se hacen cargo del pequeño negocio
familiar (un restaurante, un supermercado, etc.) con una filosofía más
estratégica y ambiciosa para hacerlo más sofisticado. Su deseo es
convertirse en verdaderos empresarios y no contemplan el negocio familiar
como un medio para ganarse el sustento o una mera fuente de ingresos.
Además, la influencia que ejerce China a nivel internacional, cada vez más
intensa, les despierta mayor curiosidad sobre su lugar de origen y su
identidad china.

Son muchos los que están perfeccionando sus conocimientos de


mandarín, incluida la capacidad de lectura y escritura de caracteres e
incluso pasan temporadas en China para familiarizarse más con su
economía y su dinámica. Esta generación está en condiciones de servir de
puente entre China y la República Dominicana y el potencial y el interés
que demuestran por eliminar barreras y generar intercambios comerciales
más intensivos.

Mientras que la mayor parte de los primeros inmigrantes chinos ya ha visto


nacer segundas y terceras generaciones en la República Dominicana, la
inmigración más reciente de Fujian debe aún superar los retos que
experimentan todos los recién llegados. Necesitan asentarse en el nuevo
país, conseguirse un medio de vida, adaptarse al idioma y al entorno y
empezar desde cero. A diferencia de los primeros inmigrantes chinos,
estos se dedican a otros negocios que aprovechan la realidad actual de
China como la mayor fábrica de productos de consumo del mundo. Los
inmigrantes de Fujian no suelen establecer restaurantes ni supermercados,
sino que se dedican en su mayoría al comercio entre China y la República
Dominicana: importan calzado, ropa y productos para el hogar y los venden
en el mercado dominicano. Esta clase de negocio basado en el comercio
permite a los nuevos inmigrantes chinos fortalecer los vínculos con su país
natal en mayor medida que los primeros inmigrantes.

Este cambio en el modelo de negocio también demuestra la flexibilidad y la


rápida adaptación de los emprendedores chinos en su capacidad de
identificar el nicho que les permite sacar mayor rendimiento de sus

24
Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

capacidades y aprovechar las ventajas comparativas. Pero si miramos sus


empresas con mayor detenimiento, observamos que la exploración de
otras oportunidades posibles está siempre dentro de sus zonas de confort.
Aunque haya un salto de la escala local a la internacional, el negocio
centrado en el comercio sigue siendo de baja inversión, bajo riesgo,
escaso valor añadido y fácil de imitar. De hecho, es tan fácil de imitar que
los nuevos inmigrantes chinos han ocupado toda una sección de la
Avenida Duarte de Santo Domingo para dedicarse a la venta de ropa. El
precio de venta es tan barato que los vendedores locales han visto
amenazado su margen de beneficios y organizaron una protesta delante
del Palacio Nacional contra la “invasión” de los comercios chinos.

A pesar de tener una presencia importante en la economía dominicana, las


empresas de los inmigrantes chinos no suelen tener muy buena
reputación, por lo general.

La población local no entiende por qué todos se dedican a lo mismo y la


falta de participación y apertura hacia la sociedad dominicana hace que se
perciban como una comunidad misteriosa. Casi ningún restaurante chino
acepta tarjetas como modo de pago, sólo efectivo, lo que contribuye a
generalizar la idea de que los chinos quieren aprovechar las lagunas del
sistema jurídico para no pagar impuestos. Cuando comienzan a operar en
un sector, las empresas locales de ese sector pierden su competitividad y
quedan eliminadas.

La población local reconoce que la comunidad china es muy trabajadora,


pero no aprecian la diligencia sino que se considera una práctica negativa,
puesto que los comparan con máquinas que no se detienen a disfrutar de
la vida. Al mismo tiempo, los inmigrantes chinos tienen fama de ser
aficionados al juego, lo que hace sonreír a los dominicanos cuando hablan
de ellos.

A los inmigrantes chinos se les acusa de beneficiarse de la sociedad sin


devolver nada a cambio, por ejemplo, a través de los comercios de escaso
valor añadido y bajo retorno a la sociedad. Al reflexionar sobre las
opiniones desfavorables, observamos que la falta de entendimiento mutuo,
sobre todo por las diferencias culturales, ha creado barreras entre las dos

25
Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

comunidades.

Es cierto que el primer grupo de inmigrantes llegó con un legado intrínseco


muy fuerte de la cultura china más tradicional, en su mayoría de las zonas
rurales, donde la falta de exposición al mundo exterior conservó las
tradiciones cultu- rales e inculcó ideologías conservadoras y tradicionales.
Dejar el país e instalarse en un territorio extranjero fue una experiencia
nueva para muchos de ellos, que nunca se habían alejado de sus hogares,
y un factor determinante para buscar su zona de confort y negarse a
cambiar o a integrarse en la cultura local. Sin embargo, sus descendientes
son mucho más abiertos y están más integrados en la sociedad, con un
buen nivel de educación y de competencias y conocimientos. Cabe esperar
que haya cada vez mayor diversidad y visualización del compromiso y la
participación de los chinos dominicanos en el país, tanto a nivel económico
como social.

26
Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

Relaciones comerciales entre República Dominicana y la


República Popular de China

República Dominicana ha dado un


paso trascendental al establecer
relaciones diplomáticas con la
República Popular China (RPC),
reconociendo que solo existe una
China y que Taiwán es parte de
ella.
Taiwán ha reaccionado de manera
airada, acusando al gobierno dominicano de haber decidido romper
relaciones con ellos porque la RPC ofreció un paquete ascendentes a $3.1
billones de dólares de inversiones, asistencia financiera y préstamos
blandos, entre los que se incluyen $400 millones para una autopista, $1.6
billones para proyectos de infraestructura y $300 millones para una planta
eléctrica de gas natural. Taiwán aplica un doble estándar al lanzar esta
acusación, ya que ellos han utilizado tácticas similares para retener
aquellos países con los cuales aún mantienen relaciones. De hecho, de ser
ciertas la imputación que hace Taiwán, el inicio de relaciones con la RPC
no puede haber más auspicioso para nuestro país.

Las relaciones diplomáticas y comerciales con la República popular China


y al mismo tiempo el anuncio de la finalización de las relaciones con la
República de Taiwán, que desde hace 72 años sostenían ambos países y
de la cual la Rep. Dominicana recibió ciertas ventajas.
Fue una decisión audaz, astuta y soberana con varios meses cocinándose,
pero que podría causar que la gran potencia del norte, que viene
sosteniendo una rivalidad en el plano económico y político con China, se
enojara. Hasta el presente las relaciones que el coloso oriental ha
sostenido con las naciones de la región, con las que comparte relaciones
diplomáticas, se han limitado al plano económico y comercial, por lo menos

27
Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

así ha sido hasta ahora, aunque sabemos que a largo plazo China se
prepara para una expansión total para el año 2025. Y aquí debemos ser
muy cautelosos puesto que este anuncio se hace en el momento en que
las relaciones entre los EEUU y China entran en una fase de
escalonamiento en las sanciones impuestas por EEUU, que pudiera
desembocar en una guerra comercial de consecuencias muy perjudiciales
para el comercio mundial.

Importancia de las relaciones

Partiendo de lo que son las Relaciones Comerciales podemos plantear, la


importancia que tienen estas en la economía del país, que en forma, están
íntimamente ligadas con el crecimiento económico. Estas son sumamente
vitales, puesto que dentro de un mundo globalizado y de alta
competitividad en productos y servicios al igual que de las mismas
compañías, es necesario mantener tanto las exigencias como las
expectativas del mercado que está en constante cambio y actualización.

Para ello es de vital importancia que las empresas tengan no solo la


competitividad regional si no también sean capaces de cubrir las
necesidades del mercado exterior, en este caso las empresas deben hacer
uso de las técnicas y herramientas que les proporcionan las Relaciones
Comerciales. Que bien empleadas constituyen una potencia dentro de la
empresa. Ahora bien dentro del país la comercialización como conjunto de
actividades realizadas por las empresas es punto vital para el ingreso
nacional, las exportaciones e importaciones como ciclo económico son
definitivamente importantes para el desarrollo económico puesto que de las
exportaciones depende gran parte del ingreso.

Para éstas se necesitan tratados y convenios que en general ayudan a


vender los productos nacionales a países extranjeros, esta es una
alternativa de comercio que fue promovida por las organizaciones
comerciales privadas y gubernamentales que sin ayuda de las Relaciones

28
Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

Comerciales, en este caso delas Relaciones Públicas con otras naciones


no fuese posible.

Las relaciones comerciales están estrechamente ligadas con el crecimiento


económico; estas han adquirido un sentido mucho más amplio, ya que la
globalización en la que vivimos lo demanda, también es importante tener
una alta competitividad en productos y servicios, al igual que de las mismas
compañías, es necesario mantener tanto las exigencias como las
expectativas del mercado que está en constante cambio y actualización.

Es de vital importancia que las empresas tengan no solo la competitividad


regional sino que también sean capaces de cubrir las necesidades del
mercado exterior, en este caso las empresas deben hacer uso de las
técnicas y herramientas que les proporcionan las relaciones comerciales.
Qué bien empleadas constituyen una potencia dentro de la empresa.

Ventajas y Desventajas de las Relaciones Diplomáticas con


China

Ventajas

Viéndolo desde la perspectiva de largo plazo, es la decisión correcta.


China es un importante socio comercial para nuestro país, con un
intercambio comercial entre las dos naciones que ronda los US$ 2500
millones al año. El desempeño de las exportaciones dominicanas a ese
mercado ha venido decayendo en el período 2013-2016, como se observa
a continuación (datos de UN COMTRADE, en millones de dólares):

29
Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

En cambio, las importaciones desde China muestran un comportamiento


opuesto en el mismo período:

30
Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

Como podemos observar, persiste un déficit comercial con China, que en el


lapso comprendido entre 2013-2016 arrojó el siguiente saldo (en millones
de US$): -1.641.299, -1.887.798, -2.199.061 y -2.219.513,
respectivamente.

Es importante manejar estas cifras, ya que China ha venido incrementando


su presencia en latinoamérica, muy especialmente, en el Caribe. En esta
región, somos una pieza importante, ya que contamos con Acuerdos de
Libre Comercio con Estados Unidos (DR-CAFTA) y con Europa (EPA), lo
que permite acceder a estos mercados en condiciones preferenciales.
Como bien lo ha expresado la AIRD:

“Para República Dominicana son muy importante estas relaciones con


China porque en estos momentos se puede convertir fácilmente en un
punto intermediario en la manufactura china hacia el mercado de América”.

Otro plus de esta unión es el potencial que se presenta para las


inversiones y el turismo. He aquí un extracto de la declaración oficial del
gobierno:

“...más de 135 millones de turistas chinos visitan anualmente destinos


internacionales y el establecimiento de estas relaciones diplomáticas
permitirá que parte de ese turismo fluya hacia nuestro país en un futuro
próximo”.

Considero que el turismo local se podrá ver beneficiado en la medida de


que las inversiones chinas en ese sector aumenten. El turista chino, en
cambio, es otra historia. El asombroso crecimiento y desarrollo económico
de China en las últimas tres décadas ha permitido el surgimiento de una
pudiente clase media, con poder adquisitivo, gustos y preferencias de
consumo similar a las pujantes economías asiáticas. Este es un turista
cosmopolita, cuyos principales destinos son: Tokio, París, Roma, Los

31
Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

Ángeles, Sydney, Londres, Venecia, Washington, Nueva York, Florencia y


Fráncfort (Federación Mundial de Ciudades Turísticas, 2016).

En otra nota, el paquete ofertado por China a RD como "regalo de boda"


parece ser bastante jugoso. Según el Ministro de Relaciones Exteriores de
Taiwán, Joseph Wu (citado por EFE), China ha prometido a nuestro país
préstamos que superan los US$ 3000 millones. Según las declaraciones
de Wu:

"De los 3.000 millones de dólares, 220 millones se destinarán a construir


viviendas asequibles; 400 millones, a carreteras, 1.600 millones, a
ferrocarriles; y 50 millones, se dedicarán a actualizar el sistema informático
de la oficina de aviación civil, dijo el portavoz ministerial".

"Otros 300 millones se utilizarán para construir una planta de energía de


gas natural, 350 millones se invertirán en una planta hidroeléctrica, y 174
millones, en una planta de incineración, según la misma fuente".

Habrá que ver que tanto China mantiene sus promesas, pero ya Wu ha
dicho que sencillamente esta era una oferta que "Taiwán no pudo igualar".
Fue una "guerra de subastas" que simplemente perdieron. Sin embargo, el
alto oficial Taiwanés sentenció que se tratan de préstamos "trampa", al
tiempo de expresar que "China incumplió sus promesas a Costa Rica de
1.000 millones de dólares (830 millones de euros) para construir una
refinería y de 400 millones de dólares (330 millones de euros) para
construir carreteras, cuando estableció relaciones con el país en 2007".

Ciertamente es un riesgo que tomamos como país y evocamos la frase "no


se puede dejar camino real por vereda". No obstante, es también conocido
que "sin riesgo no hay recompensa". Lo que si debemos estar conscientes

32
Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

es que China ejerce en estos momentos la llamada "Diplomacia del dólar",


que no es más que la utilización de los recursos económicos, comerciales y
la inversión extranjera con fines políticos y diplomáticos. Esto nos acerca
más a China, pero también podemos caer dentro de su radio de influencia
y dependencia. No debemos sorprendernos si luego se cuela por ahí un
TLC o un Acuerdo de Inversión entre República Dominicana y China.

Actualmente, nuestro país, conforme a los indicadores de análisis


geoestratégicos, no representa un actor geopolítico de importancia a nivel
planetario. Afirmar lo contrario sería un simple ejercicio de pretensión de un
poder irreal.

No obstante, el paso que ha dado para establecimiento de relaciones


formales con el gigante asiático le abre un nuevo escenario que le pone a
disposición un mercado de 1,400 millones de consumidores que impactaría
positivamente en varios renglones de la economía; carteras de
financiamientos y programas de cooperación; instalación de empresas que
generarán empleos; así como el acceso a organismos y órganos
internacionales, como el Consejo de Seguridad de la Organización de las
Naciones Unidas.

Esto ocurre en momentos en que se observa una aparente desaparición de


la fase hegemónica en el escenario global de parte de Estados Unidos, y
en el que la República Popular China emerge con un enorme potencial de
influencia, por lo que contar con la República Dominicana como un aliado
más en el Caribe también resulta beneficioso a los chinos.

La región del Caribe, particularmente Cuba y la República Dominicana, se


ha convertido en un atractivo para el país de Mao Tse Tung. En ambos
casos ya cuenta con relaciones diplomáticas y comerciales.

Un estudio dado a conocer a finales del año pasado por el Ministerio de

33
Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

Economía, Planificación y Desarrollo (Mepyd), analiza las fortalezas y


debilidades de la zona, establecimiento que la estructura económica de los
países que la integran es heterogénea en recursos naturales y grado de
industrialización, y la dinámica del crecimiento económico se ve limitada
por la baja capacidad de ahorro interno e inserción internacional de las
economías nacionales.

Precisa que el Producto Interno Bruto (PIB) se encuentra sectorialmente


determinado por actividades de servicios, y solo un reducido número de
países alcanza nivel significativo de valor en sectores de la producción
material; mientras que la demanda interna resulta altamente dependiente
de las importaciones y se ve afectada por las fluctuaciones de precios en el
mercado internacional.

Destaca, además, que la población asciende a 42 millones de habitantes,


de los cuales 89.6 % se concentra en las Antillas Mayores.

Las economías más grandes son Puerto Rico, Cuba y la República


Dominicana, cuya sumatoria representa el 76 % del PIB.

Una mirada a los datos anteriores, reflejan que el liderazgo de República


Dominicana en el Caribe es innegable, por lo que se comprende el interés
de la República Popular China, ya que tendría un potencial aliado, una
especie de Estado pívot, en la lucha actual por hegemonía de poder entre
las potencias.

El presidente Danilo Medina hizo una interesante movida geoestratégica al


formalizar las relaciones con China y, de esa manera abrió un nuevo
espacio geopolítico a los intereses del país en esta parte del mundo; en
tanto Estados Unidos reaccionaba con el trasnochado argumento de que
serían “desestabilizadoras”.

34
Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

Paradójicamente, el realismo político estadounidense es que ha


establecido que no se tiene amigos ni enemigos en el mundo, sino
intereses que defender.

Desventajas

De entrada, el principal golpe lo sufre la cooperación y los programas


técnicos provenientes de Taiwán. Casi de manera simultánea con la firma
del Convenio entre China y RD, Taiwán anunció que:
“El Gobierno decidió, con efecto inmediato, interrumpir las relaciones
diplomáticas con la República Dominicana, el cese total de la cooperación
bilateral y el programa de asistencia y de grupos técnicos, y evacuar al
personal de la embajada.”

No podíamos esperar menos, luego de una relación de más de siete


décadas en las que Taiwán ha contribuido en una gran variedad de temas,
entre ellos las becas de estudio, la asistencia técnica para la producción
agrícola, así como fondos para programas especiales, entre otros. Lo que
obligará a buscar nuevas fuentes de financiamiento, en un contexto en el
que las ayudas y la cooperación internacional se reducen, por encontrarse
RD entre los países de alto desarrollo humano. A menos que dentro del
paquete negociado con China se hayan incluido estos componentes,
muchos programas se quedarían sin recursos para continuar.

El Acuerdo Bilateral de Inversión entre RD y Taiwán es otro componente


que desaparecerá, muy seguro denunciado por el mismo Taiwán. De todas
formas, fue un instrumento que sirvió más para reafirmar los lazos
diplomáticos y de amistad, que para impulsar las inversiones mutuas. Hoy
por hoy, no se perciben inversiones de importancia provenientes de
Taiwán. Probablemente China emule con un Acuerdo de Inversión propio,

35
Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

lo cual nos convendría. Pero lo que si debemos evitar por el momento es


un TLC con China, al menos, hasta que mejore nuestra posición comercial
con ellos.

En otro orden de ideas, hay que ponderar también cuáles pueden ser las
consecuencias e incidencias geopolíticas que entraña un mayor
acercamiento con China. Lo primero que debemos tener en cuenta, es que
el contexto y ambiente actualmente se encuentra marcado por la guerra
comercial entre EEUU y China. En una entrega anterior analizaba el
conflicto y su posible impacto para nosotros. Es bueno traer a colación las
sugerencias de postura-país que hice en ese momento:

"Con China: Procurar un acercamiento “blando”, que nos permita estrechar


los lazos comerciales y de inversión sin provocar el recelo de los EEUU ni
de Taiwán (que es otro elemento en la ecuación). China acaba de abrir una
empresa (precisamente de aluminio) con una inversión que supera los RD$
500 millones y 1,420 empleos directos. Tanto ellos como nosotros
sabemos de las ventajas de invertir en RD, con acceso preferencial a los
mercados europeos y de EEUU. El DR-CAFTA facilita el acceso al
mercado de EEUU y evita que los productos sean atacados por las
medidas proteccionistas. Así que veremos a China apostando por nosotros,
a medida que estas inversiones sean rentables y su “plan” comience a dar
frutos.

Con EEUU: Sugerimos un comportamiento pasivo, ya que el DR-CAFTA


por el momento no se encuentra en la mira de los EEUU. También
recomendamos prudencia si decidimos ir como terceros en los conflictos
que se elevaron ante la OMC, manteniendo un balance entre ambas
partes, recopilando y analizando la información que de manera privilegiada
se nos proporcione en este foro e indagando más sobre las causas y
consecuencias de este conflicto. Puede que en el camino encontremos
nuevas informaciones, o por lo menos, comprendamos esta problemática

36
Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

en su justa dimensión".

Aunque la primera de estas recomendaciones sea de poca utilidad a esta


altura de campeonato, todavía es factible reducir la velocidad en el
desenlace de los acontecimientos. Podemos pedirle a China tiempo para la
toma de algunas decisiones, o en el mejor de los casos, no tomar ninguna
postura, si está de nuestra parte, con respecto a temas sensibles que
puedan afectar las relaciones con los EEUU. Recordemos que este es un
pleito entre pesos pesados de la economía global.

Impacto comercial

El establecimiento de las relaciones diplomáticas entre la República


Dominicana y China llega en medio de una alicaída relación comercial,
pero con la posibilidad de abrir el flujo de recursos a sectores como la
infraestructura, energía, minería y turismo.
La balanza comercial binacional ha acumulado US$6,445.19 millones entre
los años 2013 y 2017, de los cuales los envíos dominicanos apenas fueron
de US$862 millones (13.4 % del total), de acuerdo con el Centro de
Exportación e Inversión de la República Dominicana (CEI-RD).
Las exportaciones dominicanas hacia China han registrado un descenso
progresivo en los últimos años: en 2014 se despacharon productos por un
valor de US$273.8 millones, en 2015 de US$208.01 millones, al año
siguiente fueron de US$130.26 millones y el año pasado se enviaron
alrededor de US$85 millones en productos a esa nación.
El director de la CEI-RD, Marius de León, enumeró los productos
dominicanos que se envían a China: minerales de cobre y sus
concentrados, dispositivos de uso médico, como agujas, catéteres y
cánulas, entre otros, ferroníquel, papel cartón para reciclar y minerales de

37
Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

cinc y sus concentrados, entre otros productos. Desde China, por su parte,
se importan bienes como calzados, motocicletas, teléfonos celulares, aires
acondicionados, televisores y partes y accesorios de automóviles, entre los
principales.
Por su parte, el economista Henri Hebrard cree que no solo se abre la
posibilidad de exportar más a China, sino que no descarta que ese país
aproveche el DR-Cafta, para enviar sus productos desde República
Dominicana a través de la plataforma de ese acuerdo comercial regional.
Entre tanto, el presidente de Adoexpo es optimista sobre el camino que se
abre, pero es cauto. Espera que el Gobierno dominicano aclare si hubo
acuerdos en áreas concretas para saber sobre qué base trabajar, por lo
que solicitará oficialmente más detalles.
No es el único que mira con prudencia lo que pueda derivarse de las
relaciones con China. El analista financiero de la firma Argentarium,
Alejandro Fernández W., si bien considera acertado el acercamiento
bilateral, resaltó la necesidad de aclarar el tenor de los acuerdos que ya se
puedan haber adelantado. “Si es uno donde el capital que aportarán es
fundamentalmente por la vía de deuda bilateral —y condicionada a la
adquisición de bienes chinos— o en la forma de inversión extranjera
directa”, dijo.
Pidió que también se transparente la forma en que se contratarán las obras
que podrían arrancar tras la movida diplomática, “y así evitar que se repita
lo que ya hemos visto con Punta Catalina y Odebrecht”.
La representante de la Oficina de Desarrollo Comercial de China en RD, Fu
Xinrong, dijo hace poco a medios locales que estaban por iniciarse una
generadora eléctrica con biomasa y gas natural por US$300 millones, un
proyecto hidráulico por más de US$350 millones y la construcción de
viviendas de bajo costo por US$200 millones. Hace menos de un mes se
instaló la china Kingtom Aluminio en la Zona Franca Industrial Riosur, con
una inversión de US$530 millones.

38
Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

Primero, y aunque sea demasiado obvio, vale la pena recordar que, con el
establecimiento de relaciones diplomáticas, los términos de las relaciones
comerciales entre los países no cambian, por lo que no es esperable que,
por lo menos por esa vía, se alteren de manera significativa los flujos de
mercancías entre ambos países.

El trato comercial que ambos países se dispensan es el que se conoce


como trato de Nación Más Favorecida (NMF). Este es el que cada uno de
los países miembros de la Organización Mundial del Comercio (OMC) está
obligado a dispensarle al resto de los miembros. Un trato más preferencial
sólo se otorga si hay un acuerdo comercial bilateral o regional como un
tratado de libre comercio. Por lo tanto, en el caso de la República
Dominicana, el trato NMF que se les otorga a las mercancías chinas no es
más que el trato que se les otorga a las de los países con los que no
tenemos acuerdos comerciales. Eso significa que la mayoría de las
manufacturas terminadas seguirán pagando un arancel de 20%, y otros
productos intermedios e insumos están sujetos a gravámenes de 14%, 8%,
3% o 0%, en parte en función del grado de terminación de ellos.

Segundo, la balanza comercial con China es altamente deficitaria. En


2017, las importaciones rondaron probablemente los 2,500 millones de
dólares. En 2016 fue de poco más de 2,300 millones, mientras las
exportaciones no alcanzaron los 120 millones.

Tercero, China exporta a la República Dominicana productos y artefactos


eléctricos y electrónicos (38%) tales como teléfonos, televisores,
transformadores, cables, interruptores, lámparas y tubos eléctricos,
computadoras y acondicionadores de aire; productos de hierro y acero
(8%); vehículos y partes de vehículos (6%) tales como automóviles,
motocicletas y camiones; productos plásticos (5%); calzados (5%); prendas
de vestir (5%) y muebles (3%). La República Dominicana exporta a China
principalmente minerales (69%).

39
Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

Cuarto, el hecho de que las manufacturas importadas desde China no


reciban preferencias arancelarias en el país mientras que las originarias de
Estados Unidos, Centroamérica, la Unión Europea y los países del
CARIFORO sí la reciben, podría implicar que sea del interés de China
negociar un acuerdo comercial que reduzca esa desventaja. El tema de un
acuerdo comercial no está planteado todavía, es muy temprano, pero
podría estar en la mira del gobierno chino porque, aunque la importancia
fundamental del establecimiento de relaciones diplomáticas con el país es
política, no le van a dar la espalda a la perspectiva de incrementar los
negocios. Hay que recordar que tan pronto China y Costa Rica
establecieron relaciones diplomáticas en 2007, negociaron un acuerdo de
libre comercio.

Quinto, por lo anterior, la República Dominicana debería de prepararse


identificando sus intereses estratégicos en la relación económica y
comercial con China, no sólo para reaccionar ante alguna propuesta sino
también para ser proactiva, proponiendo algún tipo de acuerdo que se
determine conveniente.

Es claro que China tendría interés en mejorar el acceso al mercado de


manufacturas en el país. Esto debe poner en alerta al sector industrial
nacional que ha resistido los esfuerzos por negociar nuevos acuerdos ante
los desfavorables resultados que para el sector han tenido los anteriores.
La amenaza de la competencia china es aún mayor que la de los países
más desarrollados con los que tenemos acuerdos (Unión Europea y
Estados Unidos) porque China combina capacidades tecnológicas con
mano de obra de relativamente bajo costo.

El interés de la República Dominicana podría estar en la agropecuaria, la


agroindustria y quizás algunas manufacturas, pero para determinar eso
habría que conocer con detenimiento las barreras comerciales que
enfrenta el país en China, y las ventajas relativas que podrían tener
actividades específicas en ese mercado.

40
Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

Sexto, para el país uno de los aspectos que podrían ser más prometedores
es la posibilidad de un incremento de la inversión de empresas chinas en el
país. En ese sentido, hay que destacar que, según datos de la UNCTAD,
China es la segunda economía del mundo que más invierte en el
extranjero. En 2016, sus empresas invirtieron 183 mil millones de dólares
fuera de China. Esto fue el 13% de la inversión extranjera directa (IED)
total de ese año. Sólo Estados Unidos estuvo por encima con 299 mil
millones. Además, la IED saliente de China está creciendo a una gran
velocidad. A lo largo de los últimos 10 años se ha multiplicado por 10, siete
veces más de lo que lo hizo la estadounidense, que creció 41% en el
mismo período.

Séptimo, las inversiones chinas en el extranjero, y en particular en América


Latina, ya no están siendo tanto en industrias extractivas. Ese énfasis es
cosa del pasado. Un estudio auspiciado por la OCDE, el Atlantic Council y
el banco HSBC encontró que mientras entre 2003 y 2012, más del 60% de
las inversiones chinas en América Latina fue en extractivas, entre 2013 y
2016 más del 60% fue en servicios (transporte, finanzas,
telecomunicaciones), energía alternativa y manufacturas. Eso no significa
que las extractivas no sean de su interés. Lo son, y la presión sobre los
recursos mineros del país podría acrecentarse. Lo que significa, más bien,
es que podríamos ver empresas chinas incursionando en sectores
inesperados como la generación de energía eléctrica (incluyendo de
fuentes renovables, en las que China está dando pasos tecnológicos
gigantes) o el sector financiero.

Adicionalmente, las tensiones entre Estados Unidos y China podrían estar


colocando a América Latina en general y al país en particular en una mejor
situación para recibir inversión directa de empresas chinas y
estadounidenses, las cuales, frente a esa situación prefieran relocalizarse
para evadir efectos adversos.

41
Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

Como se ha dicho, la localización en el país de inversiones chinas en


manufacturas para vender en el mercado estadounidense aprovechando el
acceso preferencial que da el DR-CAFTA es una de las opciones. Para
evaluar esa posibilidad, sería recomendable conocer la experiencia
costarricense.

Octavo, una parte muy significativa de la inversión china en el extranjero es


de multinacionales estatales. Son 257 empresas en total y representan el
18% de las multinacionales estatales del mundo. Eso puede significar que,
además de lo económico, la inversión extranjera china también responde a
un interés estratégico de Estado. Ese es un elemento importante para
tomar en cuenta.

Noveno, según datos de la Organización Mundial del Turismo (OMT),


China es el país que más turistas envía al mundo: más de 130 millones en
2017. En comparación, Estados Unidos envía 80 millones. El gasto total de
los turistas chinos en el mundo es de más de 110 mil millones de dólares
por año.

En un escenario general como éste, la pregunta que hay que hacerse es si


tenemos o nos aprestamos a tener una visión estratégica de la relación con
China, si tenemos los objetivos fundamentales claros, si tenemos
identificadas las alternativas para lograrlos, y si conocemos bien los
riesgos.

El criterio de oportunidad

El pasado 30 de abril de 2018 el gobierno dominicano que preside Danilo


Medina dio a conocer un documento que fue acogido con aire de realismo

42
Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

por la población y la mayoría de los sectores sociales y políticos del país:


“Anunciamos a la nación dominicana que hemos tomado la decisión de
establecer relaciones diplomáticas con la República Popular China, con el
convencimiento de que esta decisión será extraordinariamente positiva
para el futuro de nuestro país”. Podríamos afirmar que estamos en
presencia de una crónica de una decisión esperada.

El documento conjunto formalizado oficialmente en Pekín fue suscrito por


el canciller dominicano, Miguel Vargas, y el consejero de Estado y ministro
de Relaciones Exteriores de China, Wang Yi.

De manera inteligente y respetuosa de la relación diplomática República


Dominicana-Taiwán que se mantuvo durante siete décadas, el gobierno del
país caribeño “agradeció a Taipéi la cooperación mantenida durante años,
que permitió el desarrollo de numerosos programas”, pero enfatizando que
“la historia y la realidad socioeconómica nos obligan ahora a un cambio de
rumbo. Nuestro gobierno confía en que la nueva situación producto de esta
decisión se manejará de la manera más constructiva y fluida posible”.

La importante decisión de disponer el establecimiento de relaciones


diplomáticas entre nuestro país con la República Popular China hace
recordar la adoptada en 1998 por el Gobierno del entonces presidente
Leonel Fernández al disponer el restablecimiento de las relaciones al más
alto nivel (con intercambio de embajadores) con la hermana República de
Cuba. Que todavía se recuerda la expresión dicha por el Comandante Fidel
Castro al ser recibido por primera vez a su llegada a la República
Dominicana: “Ha sido una decisión muy valiente”. Como valiente lo ha sido
este establecimiento de relaciones diplomáticas con China. Dos dignas y
soberanas decisiones de política exterior adoptadas por gobiernos del
Partido de la Liberación Dominicana (PLD). Enhorabuena.

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Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

Turismo chino en la República Dominicana

China es hoy la potencia turística del turismo emisor, el año pasado este
país Asiático viajaron 129 millones un 9.85% de su población y obtuvo un
crecimiento de un 9 % , mientras el turismo mundial creció solamente 7%,
Pero hay que resaltar un punto bastante importante y es que, sus gastos
aumentan cada año, superando a los Estados unidos, que es el segundo
país de turismo emisor.

Los ciudadanos de China en la actualidad cuentan con “mejores renta


disponible, menos restricciones de visado, mejores tasas de cambio de
divisa y más conexiones aéreas”, circunstancias que podrían explicar el
incremento de los viajeros chinos.

A pesar de los conflictos, amenazas y actos terroristas contra lugares


turísticos, el turismo no se detiene y seguirá en tendencia para el año
2018, impulsando el desarrollo y la prosperidad de los pueblos, porque el
ocio y las actividades turísticas son fuente de riquezas y generación de
empleos, por ejemplo, el pasado año viajaron un total de 1.322 millones en
esta aldea global, lo que significa un 7% más que el año anterior, cifra
record para un mundo en conflicto.

De acuerdo a estudios realizados, se estima que un 70% de los chinos


que salieron al extranjero para turismo, prefirieron Hong Kong, Macao,
Taiwán, Japón, y Tailandia; Estados Unidos solamente recibe un 2% y

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Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

América Latina un 0.7% comenzando por México, seguido de Brasil,


Venezuela, Argentina y Chile. Ahora bien, Con el potencia del turismo
Chino, República Dominicana ya debe ir preparando su capital humano,
en cultura China, y mandarín que es su idioma oficial, debido a las grandes
oportunidades que presenta el mercado Chino, y específicamente en el
caso de la Rep. Dom., que es uno de los países que reciben más turistas
de América Latina y el Caribe.

El último informe del Banco Central de la República Dominicana en el


2017, este país solamente recibió 5,103 visitantes chinos, eso es una
suma muy pobre comparativamente con las llegadas que tienen los chinos
en México, Brasil y Argentina.

Y ahora que la República Dominicana tiene relaciones diplomática es


necesario y oportuno que el gobierno y los empresarios turísticos amplíen
sus ofertas turísticas hacia el mercado Asiático, y aprovechen esta nueva
generación de viajero incluyendo los millennials nacidos en los 90s que le
gustan incrementar sus gastos y además le gustan desplazarse en grupo.

Y de manera breve le presentamos el Ranking de los países que más


gastan 2017,

China 228 millones Euros


Estados Unidos 119 millones Euros
Alemania 74 millones Euros
Reino Unido 56 millones Euros
Francia 36 millones Euros

45
Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

Pero según las palabras de la representante de desarrollo comercial de la


República Popular China en la República Dominicana, Fu Xinrong, expresó
que su gobierno dispone US25, 000.00 mil millones para el financiamiento
de obras de infraestructuras turísticas, y otras áreas, además se refirió, que
su país representa una población de unos 1,400 millones de habitantes,.
(Entrevista en la emisora 89.3Fm en el programa el Gobierno de las
mujeres).

Para Juan Del Rosario, economista y profesor de la Universidad Autónoma


de Santo Domingo (UASD), el país debe desarrollar una estrategia
particular para atraer al ciudadano de esa nación, si no quiere que países
como Brasil, Colombia, Guatemala y México se sigan quedando con los
beneficios que genera ese sector

”El común de los chinos no habla inglés, sino mandarín. Y eso nos
presenta el reto de formar profesionales en el conocimiento del idioma y la
cultura”

‘‘Tenemos mucha presión ahí porque el mundo entero está desarrollando


estrategias para atraer al turista chino que en el 2017 fue de unos 135
millones de chinos y la expectativa es que para el año 2020 esa suma sea
de 200 millones’’, dice.

Explica que el principal destino para los ciudadanos chinos es su mismo


continente, y luego Europa.
América Latina y El Caribe –agrega– poseen el porcentaje más distante,
apenas un 4%. ”Y ahí el principal destino es México con unos 70 mil
turistas chinos que recibe cada año”, precisa.

Menciona que el Gobierno dominicano debe repensar sus políticas


turísticas para agregar propuestas que resulten atractivas para el país con

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Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

la mayor población mundial (1,379 millones de personas, de acuerdo al


último censo). ”El turista chino se mueve por intereses diferentes a lo que
ha sido el turista tradicional”, alerta.

”No es un turista solamente de sol y playa, sino que se enfoca mucho en lo


histórico-cultural. En ese sentido, nosotros tenemos retos importantes”,
indica.

Del Rosario señala que República Dominicana debe mejorar el tema de la


conectividad con China, buscando estrategias para que los vuelos sean
directos y para reducir el costo.

”El común de los chinos no habla inglés, sino mandarín. Y eso nos
presenta el reto de formar profesionales en el conocimiento del idioma y la
cultura china”, aduce.

En tanto que, a juicio del economista, el Ministerio de Relaciones


Exteriores debería suspender la exigencia del visado, con miras a reducir
los obstáculos para que los extranjeros de origen chino elijan al país como
un destino vacacional.

”Hay un turista joven que se está moviendo y cuyos gustos son totalmente
diferentes. Es un turista que no le gusta visitar los países en paquetes, sino
que sale de manera individual y él mismo hace su propia agenda. Y
obviamente que se mueve mucho a través de las redes”. En ese sentido,
precisó que el Gobierno debe rescatar los monumentos históricos y realzar
las actividades culturales de las provincias.

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Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

Vuelo Comercial

Hemos observado el gran interés que ha puesto la representante comercial


Fu Xinrong, donde el año pasado estuvo una comisión junto a la gerente
general de la línea aérea Air China, para implementar más vuelos directos
con países de Latinoamérica y el Caribe.

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Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

Pero hay una interrogante que hay que hacerse; ¿por qué no crece el
mercado de Turista Chino en América Latina y Caribe?

A pesar que hemos vistos, en los últimos años números crecientes y


alentadores que nos llenan de esperanza, para los países latinoamericanos
y el caribeños, pero varios factores han impedido un crecimiento rápido y
las buenas relaciones con China, como son 1- Idioma, cultura, 2-Distancia,
3-Poca ofertas o limitadas al mercado Chino 4- Desarrollo de una agenda
comercial y turística.

Superando esas barreras, los países de América Latina y el Caribe tendrán


que prepararse para recibir el gran éxodo de turistas chinos.

Además es bueno Citar las palabras de Alezis Frick, Gerente de


investigación Euromonitor internacional; En los países latinoamericanos
como, México. Brasil, Venezuela y Argentina, esos países ya comienzan a
importar las marcas de sus cervezas preferidas, como la Nieve y la
Tsingtao que se produce desde el año 1903.

RD y China tendrán vuelos directos entre ambos países

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Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

La encargada de Negocios de la Embajada de la República Popular China


en República Dominicana (RPCH), Fu Xinrong informó hoy que los
gobiernos de ambos países trabajan en la posibilidad de tener vuelos
directos ante el auge de visitantes chinos.

Fu Xinrong señaló que República Dominicana el 7 de junio fue declarado


como país destino de los turistas chinos.

La información fue ofrecida por la diplomática al realizar una visita de


cortesía al director general del Instituto Nacional de Formación Técnica
Profesional (INFOTEP), Rafael Ovalles.

En el encuentro, Fu Xinrong aseguró que cada año viajan al exterior 121


millones de ciudadanos chinos, en calidad de turista. En ese sentido, el
director del INFOTEP sostuvo que aspira a que el país pueda atraer al
menos un 2% de esa cantidad.

En ese mismo sentido, dijo que de esta manera se contribuye con el


cumplimiento de la meta de atraer al país 10 millones de turistas al año.

50
Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

Ovalles y Fu Xinrong exploraron posibilidades para fortalecer el sistema de


capacitación profesional, con la formación de docentes del INFOTEP en el
idioma mandarín. También analizaron la posibilidad de ofrecer apoyo en
las áreas turística y hotelera.

Sostuvieron que con esta iniciativa de cooperación se busca que el país se


prepare para atender la población de visitantes procedentes de la
República Popular China (RPCH).

Futuro prometedor de la República Dominicana debido a las


relaciones con China

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Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

La decisión de las autoridades dominicanas ha llegado en un momento


oportuno, ya que la RPC está inmersa en una ofensiva orientada a
profundizar las relaciones financieras y comerciales con América Latina, de
las cuales se han beneficiado significativamente los países de Suramérica
y México. Durante la pasada década China ha comprometido –vía el Banco
Chino de Exportación-Importación (China EXIM Bank) y el Banco de
Desarrollo de China (CDB)- US$140 billones en préstamos para el
comercio y la infraestructura en la región. Esa suma habrá de
incrementarse, ya que el pasado enero en la reunión de la Comunidad de
Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) en Chile, el ministro de
relaciones exteriores de China, Wang Yi, anunció la extensión hacia
América Latina del programa económico insignia de China “One Belt, One
Road”, una iniciativa de un trillón de dólares, concebida originalmente para
unir mediante el desarrollo de infraestructuras a naciones de Asia, África y
Europa.

Además las relaciones diplomáticas con la RPC facilitarán al país acceso al


financiamiento de otras dos instituciones. Una de ellas es el Banco Asiático
de Inversiones e Infraestructura (AIIB en inglés), institución multilateral a la
cual el país debería considerar seriamente pertenecer. Un competidor del
Banco Mundial fundado a iniciativa de la RPC, cuyas operaciones
comenzaron en enero del 2016 y cuyo objetivo es el financiamiento de
obras de infraestructura y de otros sectores productivos. La otra es el
Nuevo Banco de Desarrollo, conocido antes como BRICS Development
Bank. Un banco multilateral de desarrollo establecido por los miembros del
BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica) cuyo propósito es el
financiamiento de proyectos públicos o privados a través de préstamos,
garantías y otros instrumentos financieros.

En esta nueva etapa, República Dominicana puede aprovechar mejor su


estratégica ubicación y aumentar su riqueza, pronosticó el líder de dos de
las organizaciones dominicanas que fomentan la amistad con China.

52
Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

Observó que ese futuro promisorio "dependerá sin embargo del trabajo
conjunto de los gobiernos de los dos países en un plan de cooperación
amistosa en materia económica e institucional, bajo el criterio de apoyo
mutuo y beneficio recíproco".

El presidente de la Cámara de Comercio Dominico-China hizo este


planteamiento en entrevista a Xinhua en Santo Domingo, durante una
reunión en la que compartió su visión junto a otros miembros de las
organizaciones dominicanas que promueven desde hace unos 20 años la
amistad y la cooperación entre los dos países.

"Desde el punto de vista de la geografía económica, República Dominicana


está ubicada en un lugar favorable para el desarrollo de las actividades
empresariales en la región del Caribe, Centroamérica, además en
Centroamérica y Norteamérica", sostuvo el además ex rector de la
Universidad Autónoma de Santo Domingo.

Detalló que existe la posibilidad del desarrollo en territorio dominicano de


empresas de China y República Dominicana para fabricar, producir
tecnología, exportar y reexportar, ya que la nación caribeña está a unas
570 millas náuticas (unos 1.050 kilómetros) de distancia de Estados
Unidos.

Santana, quien recordó que estuvo en 1975 en un acto en el Gran Palacio


del Pueblo en China en el que participaron los fallecidos líderes chinos
Zhou Enlai y Deng Xiaoping, expresó su confianza en la posibilidad de
trabajar con China en la ampliación de la infraestructura pública
dominicana, en una relación mutuamente beneficiosa.

El presidente de la Cámara de Comercio Dominico-China consideró


además que la articulación de las relaciones diplomáticas le da un nuevo
nivel de seguridad jurídica al comercio entre los dos países.

53
Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

Destacó que las nuevas relaciones abren oportunidades para que las
empresas dominicanas tenga acceso a mercados de todo el mundo.

Ejemplo de ello, mencionó, es la celebración de diversas ferias


internacionales todos los años en China.

Explicó que plantean en la Cámara de Comercio Dominico-China la


creación de una mesa de cooperación intergubernamental, en donde se
debata sobre infraestructura, mejoramiento institucional, temas de frontera
y endeudamiento externo, ya que una parte importante de los ingresos de
República Dominicana se destinan al pago de los intereses de su deuda
por más de 3.000 millones de dólares.

"Podemos hacer negociaciones con China (...) consolidar esa deuda, y


contar con mayor plazo y a menores intereses", afirmó.

Otra mesa que propone la cámara, con la participación de pequeños y


medianos empresarios, es la interempresarial, que involucre a
representantes del sector privado chino y dominicano y todas las áreas.

Una tercera mesa propuesta es la social, con la participación de


cooperativas y organizaciones sociales, educativas y culturales.

Santana dijo que República Dominicana está llamada a propiciar el


desarrollo de una mayor interconexión para exportar, al contar con líneas
de ferrocarril y carreteras que conecten con los puertos, como lo planteó
China con la apertura y la reforma que encabezó Deng Xiaoping, lo cual,
subrayó, permitió a ese país ser el principal exportador del mundo.

Con el establecimiento de las relaciones diplomáticas de la República


Dominicana con la República Popular China es pertinente observar que en
el Caribe se mantiene el liderazgo de la República Dominicana respecto a

54
Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

la captación de inversión extranjera directa (IED). En 2016 nuestro país


aumentó en casi 2,407 millones de dólares en IED lo que nos convierte en
el mayor receptor de américa latina y el caribe.

Las oportunidades que representa el establecimiento de las relaciones


diplomáticas con China en comercio bilateral, inversión y financiamiento
para el desarrollo, implica el reto de insertar en el mercado de China los
productos básicos o agrícolas dominicanos para los consumidores
promedios de ese país, y lo que sí representa una gran ventaja para
nosotros es lo relacionado a la distribución de tabacos, a pesar de las
grandes restricciones y prohibiciones que tiene la economía china para
este tipo de producto; además, muchos beneficios representa para la
República Dominicana la exportación de textiles de zonas francas hacia
China.

Al final, esto deberá traducirse en la búsqueda de proyectos de inversión


en las áreas de infraestructuras, tecnología e innovación, turismo, energía
y educación, para el crecimiento de la productividad y el desarrollo
sostenible de la República Dominicana.

Es así como podemos crear una ciudadanía decentemente acomodada,


con altos ingresos para nuestra economía y una eficiente distribución de
riquezas.

¿POR QUÉ AHORA?

Consideramos que factores internos y externos han determinado que en


este momento se haya podido dar el paso de romper con Taiwán e iniciar
relaciones con la RPC.

En lo externo, la actual presidente de Taiwán, Tsai Ing-wen pertenece al

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Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

pro independentista Partido Democrático Progresista, lo cual creó temor en


Beijing de que ella propiciaría la independencia formal de Taiwán, y
aunque ha dicho que desea el status quo, varias de sus acciones han
generado tensiones con la RPC. La primera fue la llamada telefónica al
recién elegido Donald Trump para felicitarlo por su triunfo.

Ello constituyó una violación notoria de un principio fundamental sobre el


cual descansa la relación China-USA: que solo hay una China y que
Taiwán es una provincia “renegada” de esta. Posteriormente otros
desarrollos han mantenido la relación crispada, siendo el más reciente de
ellos la intención de EUA de vender a Taiwán tecnología para construir
submarinos.

Como consecuencia de la situación arriba descrita, la RPC ha cambiado su


postura con respecto al reconocimiento de Taiwán de parte de los
poquísimos países que aún lo hacen. Antes del ascenso al poder de Tsai
Ing-wen había una suerte de detente entre Taiwán y la RPC sobre este
tema. La RPC no estimulaba a los países que aún reconocían a Taiwán a
que rompieran con él, razón por la cual las iniciativas de parte del país para
establecer relaciones con la RPC no prosperaron. Sin embargo, en marzo
de este año el ministro de relaciones exteriores de la RPC, Wang, declaró
que era en el interés de los pocos países que aún reconocen a Taiwan
aceptar la “tendencia irresistible”, romper con dicho país y abrazar la regla
de “una sola China”.

Con respecto a lo interno, desde hace varios años existía una suerte de
consenso de que establecer relaciones con la RPC era necesario. Por un
lado, las relaciones con Taiwán estaban en gran medida determinadas por
parámetros históricos establecidos durante la Guerra Fría y cuya validez
había desaparecido con el viejo orden.

Por otro lado, no tener relaciones diplomáticas plenas con el segundo


proveedor de importaciones del país era una situación anómala que habría

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Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

de resolverse en cuanto la RPC diese por terminado su detente con


Taiwán. Sin embargo, la actual coyuntura económica del país ha proveído
un incentivo extra para dar el paso de romper con Taiwán.

La economía dominicana mostró un desempeño mediocre el pasado año,


cerrando con un crecimiento generador de pocos empleos “dignos”. Las
expectativas de incremento significativo de las exportaciones no se han
alcanzado, el sector empresarial dominicano continúa mostrando una
incapacidad crónico para competir, al punto de que en este renglón solo
somos exitosos en América Latina con respecto a Haití.

Por último, dado el hecho de que el Pacto Fiscal no da señales de vida, el


país necesita diversificar sus fuentes de financiamiento externo blando
(más allá de las tradicionales, incluyendo a Brasil), atraer inversiones
externas y vender lo único en lo que al parecer tenemos una indiscutible
ventaja comparativa: “sol y playa”.

¿Qué se intercambia?

El director de la CEI-RD, Marius de León, enumeró los productos


dominicanos que se envían a China: minerales de cobre y sus
concentrados, dispositivos de uso médico, como agujas, catéteres y
cánulas, entre otros, ferroníquel, papel cartón para reciclar y minerales de

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Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

cinc y sus concentrados, entre otros productos. Desde China, por su parte,
se importan bienes como calzados, motocicletas, teléfonos celulares, aires
acondicionados, televisores y partes y accesorios de automóviles, entre los
principales.

“Felicito a nuestro presidente Danilo Medina por esta decisión tan acertada
en el año de fomento de las exportaciones, de abrirse relaciones
comerciales con la República Popular China. Con esto demuestra
estrategias claves y pasos certeros de este gobierno”, dijo De León.

Por su parte, el economista Henri Hebrard cree que no solo se abre la


posibilidad de exportar más a China, sino que no descarta que ese país
aproveche el DR-Cafta, para enviar sus productos desde República
Dominicana a través de la plataforma de ese acuerdo comercial regional.

Entre tanto, el presidente de Adoexpo es optimista sobre el camino que se


abre, pero es cauto. Espera que el Gobierno dominicano aclare si hubo
acuerdos en áreas concretas para saber sobre qué base trabajar, por lo
que solicitará oficialmente más detalles.

No es el único que mira con prudencia lo que pueda derivarse de las


relaciones con China. El analista financiero de la firma Argentarium,
Alejandro Fernández W., si bien considera acertado el acercamiento
bilateral, resaltó la necesidad de aclarar el tenor de los acuerdos que ya se
puedan haber adelantado. “Si es uno donde el capital que aportarán es
fundamentalmente por la vía de deuda bilateral —y condicionada a la
adquisición de bienes chinos— o en la forma de inversión extranjera
directa”, dijo.

Pidió que también se transparente la forma en que se contratarán las obras


que podrían arrancar tras la movida diplomática, “y así evitar que se repita

58
Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

lo que ya hemos visto con Punta Catalina y Odebrecht”.

La representante de la Oficina de Desarrollo Comercial de China en RD, Fu


Xinrong, dijo hace poco a medios locales que estaban por iniciarse una
generadora eléctrica con biomasa y gas natural por US$300 millones, un
proyecto hidráulico por más de US$350 millones y la construcción de
viviendas de bajo costo por US$200 millones. Hace menos de un mes se
instaló la china Kingtom Aluminio en la Zona Franca Industrial Riosur, con
una inversión de US$530 millones.

¿A quién le conviene más? ¿A China o RD?

Con el establecimiento de relaciones diplomáticas entre República


Dominicana y China sería bueno preguntarse a quién le conviene más.
Para China nuestro país no es más que un grano de arroz en términos
comerciales, pero representa una gran victoria diplomática. ¿Por qué?
Porque debilita aún más a Taipéi, que ha intentado mantenerse a flote
sobre la base de cooperación técnica y ayuda económica hacia aquellos
países que apoyan su causa.

Sin embargo, con lo que los taiwaneses no contaban es que hoy día el
dinero tiene poder político y estratégico. Los países como República
Dominicana buscan inversionistas que generen empleos y ayudan a
mejorar la balanza comercial. Aquí hay que acotar que los industriales
dominicanos tendrán que verificar algunas de las estrategias en materia de
competitividad, lo que también le compete al Estado, pues los chinos sí
que saben ser competitivos.

El retiro del apoyo diplomático de Costa Rica en 2007 y el de Panamá el


año pasado fueron dos golpes diplomáticos muy fuertes para Taiwán. Sin
embargo, es de suponer que el cambio de República Dominicana hacia
China le pega más fuerte, especialmente porque era el apoyo estratégico
más significativo frente al mundo. No cabe duda que China ha utilizado su

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Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

poderío económico para aislar más a Taipéi de la comunidad internacional.


Todo indica que otros países seguirán los pasos dominicanos.

El gobierno de Taiwán, que al parecer tenía sospechas muy certeras de lo


que sucedería (y que sucedió), había entregado en las últimas semanas
ayudas a República Dominicana por valor de US$35 millones, dos
helicópteros, 90 camiones militares y 100 motocicletas, con la esperanza
de consolidar los lazos.

Conclusión

Podemos ver como la relación entre China y República Dominicana ha


evolucionado a través de los años, es una relación que lleva bastante
tiempo ya, 150 años aproximadamente fue la primera vez que vino un
grupo de inmigrantes al país.

Cuando vemos cómo ellos ha evolucionado en el país al ser el segundo


grupo más grande de inmigrantes en este país pero este grupo vino a
establecerse en forma emprendedora. Los Chinos se han hecho dueños
del mercado de lo que es el pollo frito (pica pollo) y prácticamente cada 2 o
3 cuadras hay un negocio de esto perteneciente a ellos, son una gran
competencia en el negocio de la estética, es decir, salones, centros de
manicura y pedicura, venta de extensiones de pelo entre otros artículos de
belleza.

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Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

Pero no solo se quedó ahí, la relaciones entre China y República


Dominicana llegaron a un punto comercial, donde los chinos desplazaron a
Taiwán que era la una de las fuentes principales de relaciones comerciales
en el oriente con el país. la RPC ofreció un paquete ascendente a $3.1
billones de dólares de inversiones, asistencia financiera y préstamos
blandos, entre los que se incluyen $400 millones para una autopista, $1.6
billones para proyectos de infraestructura y $300 millones para una planta
eléctrica de gas natural. China y al mismo tiempo el anuncio de la
finalización de las relaciones con la República de Taiwán, que desde hace
72 años sostenían ambos países y de la cual la Rep. Lo cual representa
una desventaja debido a que Casi de manera simultánea con la firma del
Convenio entre China y RD, Taiwán anunció que:

“El Gobierno decidió, con efecto inmediato, interrumpir las relaciones


diplomáticas con la República Dominicana, el cese total de la cooperación
bilateral y el programa de asistencia y de grupos técnicos, y evacuar al
personal de la embajada.”

Pero a pesar de eso hay un impacto económico que habla muy bien de
cómo se están relación cada vez mejor República dominicana con China
haciendo que La balanza comercial binacional ha acumulado US$6,445.19
millones entre los años 2013 y 2017, de los cuales los envíos dominicanos
apenas fueron de US$862 millones
(13.4 % del total), de acuerdo con el Centro de Exportación e Inversión de
la República Dominicana (CEI-RD).
En cuanto al turismo, De acuerdo a estudios realizados, se estima que un
70% de los chinos que salieron al extranjero para turismo, prefirieron Hong
Kong, Macao, Taiwán, Japón, y Tailandia; Estados Unidos solamente
recibe un 2% y América Latina un 0.7% comenzando por México, seguido
de Brasil, Venezuela, Argentina y Chile. Ahora bien, Con el potencial
del turismo Chino, República Dominicana ya debe ir preparando su capital
humano, en cultura China, y mandarín que es su idioma oficial, debido a

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Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
República Dominicana y China

las grandes oportunidades que presenta el mercado Chino, y


específicamente en el caso de la Rep. Dom., que es uno de los países que
reciben más turistas de América Latina y el Caribe.

Dicho esto, se puede llegar a la conclusión de que al país que más le


conviene a pesar de todo a china debido a que debilita aún más a Taipéi,
que ha intentado mantenerse a flote sobre la base de cooperación técnica
y ayuda económica hacia aquellos países que apoyan su causa. Pero
también a República Dominicana lo beneficia grandemente debido a las
inversiones en los distintos sectores del país, desde las industrias hasta lo
turístico.

Bibliografía

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http://www.dominicantoday.com/dr/economy/2012/12/5/45991/Taiwan- pledges-more-training-
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Montas, J. Relaciones entre la República Popular China y República Dominicana: Perspectivas de Cooperación
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Enciclopedia de Economía
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Las Relaciones Comerciales y de Cooperación establecidas entre
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