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it/cdsavvocati/ucmProxy
Pubblicato il 14/11/2018
N. 10967/2018 REG.PROV.COLL.
N. 00213/2018 REG.RIC.
l o g o
R E P U B B L I C A I T A L I A N A
(Sezione Prima)
ha pronunciato la presente
SENTENZA
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FATTO
Con il provvedimento indicato in epigrafe l’Autorità garante della
concorrenza e del mercato (d’ora in avanti anche Autorità o
AGCM) ha ritenuto che una pratica commerciale posta in essere
da Intermarket Diamond Business S.p.A., IDB Intermediazioni
S.r.l., Banco BPM S.p.A. e altro istituto di credito - e consistita
nella prospettazione omissiva e ingannevole ai consumatori di
alcune caratteristiche dell’investimento in diamanti – costituisse
una pratica commerciale scorretta ai sensi degli artt. 20, 21,
comma 1, lettere b), c) d) e f), 22, nonché 23, comma 1, lettera t),
del d.lgs. 6 settembre 2005, n. 206, ne ha vietato l’ulteriore
diffusione e ha irrogato alla ricorrente la sanzione amministrativa
pecuniaria di 3.350.000 euro.
Con il medesimo provvedimento l’Autorità ha ritenuto la
ricorrenza di altra pratica commerciale scorretta, imputabile alle
sole IDB e IDB Intermediazioni.
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III - Violazione e falsa applicazione degli artt. 18, 19, 20, 21,
comma 1, lettera b), c), d) e f), 22, 23, comma 1, lett. t), del codice
consumo. Eccesso di potere per sviamento, illogicità manifesta,
erronea individuazione dei “professionisti” cui sono imputabili le
pratiche commerciali scorrette contestate.
Il provvedimento impugnato avrebbe erroneamente ritenuto
l’imputabilità al Banco BPM delle pratiche commerciali poste in
essere da IDB e IDB Intermediazioni, essendosi il Banco limitato,
in virtù del rapporto contrattuale in essere, a fare da segnalatore
dei clienti interessati, ciò che non potrebbe integrare una forma di
concorrenza nella promozione del medesimo prodotto.
Neppure sarebbe configurabile una responsabilità, assimilabile
alla c.d. responsabilità editoriale, intesa come obbligo di
controllare i contenuti del prodotto offerto e la correttezza del
messaggio pubblicitario diffuso, atteso che il Banco è rimasto
estraneo all’ideazione e alla predisposizione delle pratiche ed è del
pari rimasto estraneo al rapporto contrattuale tra IDB e il cliente.
L’Autorità avrebbe dunque confuso l’attività di mera segnalazione
con una vera e propria attività promozionale.
L’estraneità del Banco alle pratiche commerciali contestate si
ricaverebbe chiaramente dal contenuto dell’accordo di
collaborazione stipulato con IDB e dal modulo d’acquisto (o
modulo d’ordine) predisposto da IDB, dalla normativa interna del
Banco BPM che regolava il comportamento dei funzionari a
contatto con la clientela, la quale espressamente vietava qualsiasi
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L'ESTENSORE IL PRESIDENTE
Roberta Cicchese Carmine Volpe
IL SEGRETARIO
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