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TEMARIO
Capítulo I: Nociones Generales del Juicio de Amparo.
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Capítulo IV. Presupuestos y sustanciación del Juicio de Amparo.
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Capítulo VI: Amparo Directo.
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INTRODUCCIÓN
El juicio de amparo es el medio protector por excelencia de las garantías individuales que
otorga la CPEUM, entre las que destacan la igualdad, libertad y seguridad jurídica. El
juicio de amparo permite, a quienes se consideren agraviados personales y directamente
en sus derechos, defenderse de las leyes y los actos de autoridades contrarias a la
constitución. Este medio de carácter federal también protege a las personas de los
agravios que pudieran causarle las leyes y los actos de autoridades federales que invadan
o restrinjan de los estados de la ciudad de México (anteriormente distrito federal). Así
mismo, las defiende de leyes o actos de autoridades de cualquier entidad federativa que
afecten la competencia federal. Es importante subrayar que el juicio de amparo se tramita
únicamente contra actos de autoridades i contra normas generales emitido das por estas,
en otras palabras, el amparo tiene efecto relativos y no generales.
El hablar de amparo equivale a hablar de un tema muy amplio pues como se mencionó
anteriormente es el medio protector por excelencia de las garantías individuales, por ello
su estudio requiere de un análisis de compresión precisos y consistentes. Es por ello que
me permito invitar al amable lector para que continúe con la lectura de las siguientes
cuartillas, pues en ellas se descubrirá un vasto como de conocimiento referente al tema
que nos ocupa. Por último dejo al aire las siguientes interrogantes:
*¿Por qué se dice que el juicio de amparo es un medio de control muy importante?
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CAPÍTULO 1. NOCIONES GENERALES DEL JUICIO DE AMPARO.
Entre las etapas de esta evolución son: el artículo 137, fracción IV de la constitución
federal de 1824, que confirió a la Suprema Corte de Justicia la facultad de conocer de las
infracciones a la constitución y a las leyes generales; el artículo 2 fracción I y el artículo 12
fracciones I y II de las leyes constitucionales de diciembre de 1836, que establecieron
una institución judicial denominada "RECLAMO" ante la Suprema Corte de Justicia y ante
el Superior Tribunal contra la expropiación por utilidad pública.
Además, el amparo fue preferido a través de varios proyectos de reformas o a través de
varias leyes fundamentales y de las normas de carácter fundamental.
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"... Los tribunales de la federación resolverán toda controversia que se suscribe:
I.- Por leyes y actos de cualquier autoridad que violen garantías individuales.
II.- Por leyes y actos de autoridades que violen y restrinjan la soberanía de los
Estados y;
III.- Por leyes y actos de las autoridades de estos que invadan la esfera de la
autoridad federal..."
Cabe agregar, que debe considerarse como juicio y no recurso, porque en cuanto a su
trámite no es el mismo que el de recursos, cuenta habida de que en primera excepción
esto es, como juicio, su trámite inicia con la demanda de garantías, existe ofrecimiento y
desahogo de pruebas, emplazamiento a terceros o terceros perjudicados, solicitud de
informe justificado a las autoridades responsables, audiencia constitucional y sentencia; y
por su parte en el recurso, únicamente lo que existe es que el juez de distrito al
interponerse se concreta a dar trámite, distribuir entre las partes copias simples del escrito
de agravios y ordenar su remisión para su análisis y resolución del tribunal colegiado
correspondiente.
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de autoridades que contravengan las disposiciones de la misma. Una de las
características de la defensa constitucional estriba en que la misma se eleva frente a los
actos de autoridad, sin que proceda contra actos de particulares, los cuales pueden
impugnarse por otras vías tales como la civil, la penal, la mercantil, la laboral, etcétera.
Lo anterior da lugar a que se actualiza el principio general de derecho que dice las
autoridades solo pueden hacer lo que las leyes le permitan, principio qué forma la
garantía de la legalidad contenida en el artículo 16 constitucional y que conlleva a las
autoridades a hacer lo que la ley les autoriza, todo ello, debido a la obligación en que se
encuentran los servidores públicos de fundar y motivar legalmente sus actos.
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fracción 1 del artículo 103 constitucional, que prevé que el amparo procede contra
leyes o actos de autoridad que violen garantías individuales.
ÓRGANOS JURISDICCIONALES
El sistema que se está analizando admite una subdivisión, atendiendo en la vía en que se,
inicia sabe:
A) POR VÍA ACCIÓN. Función a través de los particulares que hacen valer ante los
tribunales de la federación las violaciones de carácter constitucional que les perjudica por
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causal es un agravio personal y directo; esta vía se caracteriza por comprender dos
cosas:
B) POR VÍA EXCEPCIÓN. Es ejercida por los jueces espontáneamente o a petición del
de ando sobre algún problema de inconstitucionalidad que esté conectado con la
controversia y que, sin ser del fondo de la misma, es resultado previo y paralelamente de
ello, supone siempre un juicio ajeno, aspirar a realizar finalidades preventivas y se lleva a
cabo por autoridades judiciales encargadas de aplicar la ley secundaria.
Los efectos del control constitucional en relación con la ley y de los actos que se reclamé
por el quejoso en la vía de Amparo produce la nulidad respecto de las violaciones
constitucionales cometidas con la limitación impuesta por la fórmula Otero, consistente en
que no se puede hacer una declaración general sobre la ley que fue motivo de juicio de
amparo, sino que únicamente perjudicará o beneficiará a quien lo promueva.
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de amparo no ha creado el incidente de restitución para evitar la realización
irreparable de los a los que reclamé el quejoso.
Todo Juicio de amparo se inicia con una demanda de garantías por estimar que los actos
de autoridad violen las garantías del gobernado. Esta demanda de garantías, va dirigido al
juez de distrito en turno, cuando en la entidad federativa existan dos o más juzgados de
distrito; esta debe de reunir los requisitos exigidos por el artículo 108 de la Ley de Amparo
que son:
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quejoso deberá señalar con el carácter de autoridades responsables, únicamente cuando
impugne sus actos por vicios propios:
5.- Bajo protesta de decir verdad, los hechos o abstenciones que constituyen los
antecedentes del acto reclamado que sirva de fundamento a los conceptos de violación.
6.- Los preceptos que conforme el artículo primero de la Ley de Amparo conté han los
derechos humanos y garantías cuya violación se reclamé.
El artículo 109 de la Ley de Amparo, no señala que cuando se promueve el amparo en los
términos del artículo 105 de la misma ley ("cuando se trate de actos que importen peligro
de privación de la vida, ataques a la libertad personal fuera de procedimiento,
incomunicación, deportación o expulsión, prescripción o destierro, extradición,
desaparición forzada de personas o algunos de los prohibidos por el artículo 22 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos") bastará para que se dé trámite a
la demanda que se exprese:
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IV.- En su caso el lugar en que se encuentre el quejoso.
1.- Por correo: siempre y cuando el lugar en que reside el quejoso no exista juez de
distrito (3 días para ratificar la demanda).
2.- Por telégrafo: cuando en el lugar en que reside el quejoso no existe autoridad judicial
que la reciba, debido comparecer el agravio dentro del término de tres días ante el juez de
distrito para ratificar por escrito su demanda.
3.- Por conducto del secretario del juzgado: acudiendo a su domicilio particular, cuando la
demandada de garantías se presente fuera del horario de labores del juzgado o de la
oficialía de partes respectivas.
4.- Por vía de jurisdicción o competencia auxiliar: qué consiste en la posibilidad de acudir
ante una autoridad del fuero común cuando en el lugar se vaya a ejecutar el acto
reclamado no tenga residencia un juez de distrito en el entendido de que en materia penal
el juez de primera instancia que actúa en competencia auxiliar deberá conocer de la
suspensión del acto reclamado de inmediato.
5.- Por comparecencia: qué consiste en la presentación del quejoso cuando por su propio
derecho o por la persona que a su favor demandé el amparo y protección de la
jurisdicción Federal ante el Juez de distrito, para que de viva voz se mandé la Protección
Federal; siempre y cuando sea de los casos en que el acto reclamado importe privación
se la vida, de la libertad persona fuera de procedimiento judicial, de portación, destierro o
alguno de los actos prohibidos por el artículo 22 de la CPEUM.
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6.- Ante la oficialía de partes común de los juzgados de distrito.
De la libertad personal fuera de procedimiento judicial, deportación, destierro o alguno de
los actos prohibidos por el artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
A) ACTO POSITIVO
Ahora bien es laptop positivo, es una actuación propia de un ente público y se caracteriza
por ser unilateral, imperativo y coercitivo.
B) ACTO NEGATIVO
Ejemplo: El acuerdo dictado por el juez negando una solicitud que se le haya hecho, bien
por conforme a la ley no sea procedente o por cualquier otra causa.
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C) ACTO OMISIVO
1.- Atendiendo al fuero o ámbito de comparecencia de la autoridad que los emite pueden
ser:
A) Actos federales
B) Actos estatales
C) Actos ejecutivos o administrativos, o sea las que emanen de la Ciudad de México.
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PROCEDENCIA DEL JUICIO DE AMPARO
A) Por normas generales, actos u omisiones de autoridad que violen los Derechos
Humanos reconocidos, y las garantías otorgadas para su protección por la constitución,
así como por los Tratados Internaciones de que el estado mexicano sea parte (fracción I).
B) Por normas generales o actos de autoridad federal que vulnere o restrinja la soberanía
de los estados o la esfera de competencia del Distrito Federal fracción II (hoy estado de
México).
C) Por normas generales o actos de autoridades de los estados o del Distrito Federal que
invadan la esfera de competencia de la autoridad federal fracción III.
Una vez que haya sido analizado el juicio de garantías y comprobar que se encuentran
satisfechos los requisitos exigidos por el artículo 108 de la Ley de Amparo, de no extinguir
ningún motivo manifiesto indudable de improcedencia el juez de distrito admitirá la
demanda de garantías ordena su registro en el libro de gobierno, solicitará informe
justificado a las autoridades responsables quienes deberán rendirlo en términos del
artículo 117, de quince días según sea el caso, ordena se emplace al tercero perjudicado
y se llevará al ministerio público federal; acordará que se trámite por separado el incidente
de suspensión; tendrá por autorizado para oír y recibir notificaciones a los abogados
señalados por el quejoso y señalarán el día y la hora para que tenga por verificado la
audiencia constitucional en caso de que no se exhiba las copias certificadas que
justifiquen el acto reclamado, el juez de distrito de oficio, requerirá a las autoridades
responsables a que lo hagan a fin de que esté en condiciones de resolver el junto puesto
a su consideración conforme a derecho
2.6 PRUEBAS
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día en que se deba celebrarse la audiencia constitucional; las restantes pruebas como la
documental, las fotografías, las notas taquigráafica, las vídeo grabaciones, la presuncional
legal y humana, pueden ofrecerse antes de la celebración de la audiencia constitucional.
En el juicio de amparo es admisible toda clase de pruebas, excepto la de posiciones y las
que fueran contra la moral o contra el derecho. Las pruebas deberán ofrecer y rendir a la
audiencia de juicio o suficiencia constitucional.
2.7 SENTENCIA
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Es aquella en la que el juez que concede la del juicio de garantías, después de analizar
los conceptos de violación o suplirlos, concluye que el acto reclamado es inconstitucional
y procede a conceder amparo y protección de la justicia federal; sus efectos son volver las
cosas al estado en que se encontraban antes de la violación de garantías, nulificado el
acto reclamado y los subsecuentes que el que de él deriven.
*En los resultados, se hace la narración de los hechos que constituyen la historia del
juicio, desde su inicio hasta la celebración de la suficiencia constitucional.
En los considerandos se debe precisar si los actos reclamados son ciertos enseguida se
debe mencionar si el juicio de garantías es procedente o en su caso si se suerte alguna
causal de improcedencia acción, el juez examinara los conceptos de violación y según
sean fundamentados o no concluirá concediendo o negando el amparo.
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reclamado para poder comprender el tema que nos ocupa es necesario eludir a lo
siguiente.
Suspensión provisional
Suspensión definitiva
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