UNIVERSIDAD TÉCNICA DEL NORTE

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONÓMICAS

CARRERA DE ECONOMÍA

Tema: Análisis de la Nueva economía institucional, Gobernabilidad y

Gobernanza, Políticas públicas.

Alumno: Bryan Vargas

Docente: PhD. Jaime Moreno
Curso: 2° Economía E2
Asignatura: Microeconomía Básica
Fecha: 05 de noviembre del 2018

Ibarra – Ecuador
2018
 La Nueva Economía Institucional

La Economía ha tenido varias etapas de evolución desde su creación, pasando por la

vieja economía institucional, la cual tenía una visión más generalizada da la situación de
aquella época. (Parada, 2003, pág. 92) sostiene: “La EIO subraya más el papel de la
sociedad en la definición de los valores, costumbres e instituciones formales, sin negar la
interacción y los procesos de retroalimentación entre el individuo y la sociedad”. De esta
según lo anterior, se da a entender que el individuo en efecto se desenvuelve y vive dentro
de una comunidad, que tiene organización política y económica y bajo esto se estipula
que la responsabilidad social tanto como la ley preceden al mercado, la diferencia
fundamental entre los viejos institucionalistas y los nuevos radica en la idea en que los
individuos no solo crean instituciones, sino que las instituciones también afectan a los
individuos.

La nueva economía Institucional tiene como base a la vieja escuela institucionalista de

finales del siglo XIX y principios del XX. (Westreicher, 2015) expone: “La economía neo
institucional es una corriente de pensamiento que sostiene que las instituciones son clave
para explicar las decisiones de los individuos. Por ende, no pueden excluirse factores
como la estructura del Estado al momento de analizar la realidad”. Es decir, las
instituciones condicionan los hechos económicos a nivel de individuo y empresa
(microeconomía), así como también en la creación de políticas económicas
(macroeconomía).

Una línea de conexión entre los institucionalistas y los nuevos institucionalistas son:
los costes de transacción y de las organizaciones, la racionalidad limitada, oportunismo.

1. Postulados de la nueva economía institucional

Los principales postulados de la nueva economía institucional son los siguientes:

1.1 Racionalidad limitada.

Los individuos no pueden acceder a toda la información al momento de decidir sobre

cualquier aspecto porque el conocimiento que mantiene en sus manos es simplemente
limitado. (Carrasco & Castaño, 2012) explican: “En el proceso de toma de decisiones,
incluso en problemas relativamente simples, no se puede obtener un máximo ya que es
imposible verificar todas las posibles alternativas”. Dada la complejidad de cada cuestión
en la vida social, los individuos solamente visualizan las soluciones alcanzables y en la
mayoría de las ocasiones el camino más fácil para obtener un determinado objetivo.

1.2 Oportunismo.

Los agentes pueden sacrificar las potenciales ganancias de un intercambio con el fin de
obtener un mayor beneficio propio.

1.3 Costos de transacción.

Pertenecen a un programa de investigación llamado economía de la gobernanza, donde

se pone en consideración a la empresa y a la organización de los mercados como algo que
se deriva de otros acontecimientos y no como algo dado o realizado. (Westreicher, 2015)
explica:

La teoría de los costes de transacción supone un modo de analizar los acuerdos

institucionales que tiene que ver con la definición, asignación y transferencia de
derechos, incluso las transacciones más sencillas necesitan de un cierto
mecanismo o estructura de gobernanza para proteger a las partes implicadas en el
intercambio de cualquier eventualidad asociada al intercambio.

De esta forma se concluye que los costes de transacción anticipan a los problemas más
comunes de asignación de derechos y sus posibles efectos distributivos, los cuales están
profundamente arraigados a marcos institucionales, a partir de las diferentes formas de
gobernanza.

2. Entorno Institucional

Todas las acciones humanas tienen lugar dentro de un marco institucional, que
estructura la vida de los individuos limitando sus alternativas, de manera que las
restricciones institucionales son consideradas como las (reglas de juego) que pueden
surgir de acuerdo a las acciones de la colectividad, por ende, varios autores miran a las
instituciones como equilibrios.
 Varios autores coinciden en que las instituciones reguladoras sociales de la acción
humana, las cuales están estructuradas por reglas, normas y estrategias compartidas por
el medio físico, estas son constituidas y reconstruidas por la interacción humana. Oliver
Williamson (2000), presenta una estructura de cuatro niveles de análisis social, donde se
destacará la posición de la Nueva Economía Institucional.

El primer nivel es donde se sitúan las normas, costumbres, tradiciones, valores y la

religión, las cuales están integrados por instituciones informales. El segundo nivel es
conocido como “entorno institucional” el cual está compuesto por reglas formales:
Constituciones, leyes, derechos de propiedad etc.

2.1 Gobernanza y Gobernabilidad.

Para el análisis de la gobernanza se toma en cuenta el tercer nivel de análisis social el

cual oportunamente se sitúa en las instituciones de gobernanza de las relaciones
contractuales, el termino de gobernanza es propio del Estado neoliberal. (Villalobos,
2015) manifiesta: “La gobernanza parte del reconocimiento de que el gobierno carece
de las capacidades para la resolución de todos los problemas sociales”. De esta manera
se concluye que en este tipo de gobierno se empiezan a descentralizar las instituciones
y se delegan ciertas funciones a la iniciativa privada.

Por otra parte, la gobernabilidad es ciertamente diferente a la gobernanza, puesto que

procede de otros principios y modelos económicos. La gobernabilidad se forma a
partir de impulsos que vienen del propio gobierno y que se expresan a través de
políticas públicas, estas a su vez son recepcionadas por la sociedad” (Heredia, 2002).
De manera que se establece que el Estado es el agente principal de la conducción de
la sociedad, contemplando a la sociedad como entidad con el fin de ser administrada
y gobernada.

En el cuarto nivel se produce la asignación de recursos y empleo, y en el que los incentivos

determinaron precios y las cantidades de equilibrio en el mercado.
3. Las implicaciones de la política económica.

Para el análisis de las políticas económicas a nivel de nación, se toman en cuenta a cuatro
componentes institucionales fundamentales, los cuales son: la ley, política,
administración e ideología, los regímenes legales al dar forma a las relaciones entre las
partes, juegan un papel muy importante en la transparencia de los procesos, puesto que
estas instituciones deben ser dotadas de credibilidad y parcialidad.

Normalmente todos los estados actuales cumplen varias funciones esenciales para el
buen funcionamiento de la sociedad para ellos desempeñan papeles importantes como
declaran (Carrasco & Castaño, 2012), por ejemplo el control de las externalidades y la
administración o burocracia en la aplicación de las normas. Incluso varios autores hablan
de costes de transacción políticos, pues la adecuación de las estructuras políticas pueden
ser un elemento de dinamismo o de parálisis del cambio institucional. En el ámbito de la
burocracia, la cual es vista en la mayoría de las ocasiones como ineficiente, pero esto no
siempre es así, puesto que en algunas transacciones les va bien y no otras mal, por esto se
establece que para dotar de eficiencia a la burocracia se tiene que relacionar con las
instituciones, produciendo mercados híbridos entre empresa y estado.

3.1 Políticas publicas

La Nueva economía Institucional y las políticas públicas son entidades diferentes,

aunque influyen entre sí de manera recíproca, puesto que el estado de la economía de una
nación determina las políticas a utilizarse dentro de la misma. (Ruiz & Cárdenas, 2013)
explican: “Las Políticas Públicas son las acciones emitidas por el gobierno, que busca dar
respuestas a las diversas demandas de la sociedad, se pueden entender como uso
estratégico de recursos para aliviar los problemas nacionales”. Todo esto está relacionado
con el tipo de gobierno que mantenga un país, pudiendo ser el caso de gobernabilidad o
gobernanza, así como también el papel de la burocracia dentro del mismo.
 A nivel mundial el tipo de economía utilizado con mayor frecuencia es el modelo
económico mixto, donde la burocracia y las empresas coaccionas por el bienestar de una
nación. “Las políticas públicas son entendidas como un conjunto encadenado de
decisiones y acciones resultado de la interacción entre diferentes actores públicos y
privados, con distintas visiones del problema a resolver y con diversos niveles de poder,
recursos y protagonismos” (Subirats, Knocpfel, Larrue, & Varone, 2008). Al tener
diferentes visiones la problemática social, el estado y la propiedad privada confluyen en
una solución, donde en muy pocas ocasiones participa la ciudadanía, teniendo en cuanta
que las políticas públicas deberían nacer desde el pueblo y para el pueblo.

3.2 Aplicación de buenas Políticas Públicas.

Al confluir la economía, la política y las políticas públicas de manera adecuada da

como resultado una buena política pública, que beneficie a toda la sociedad de un
determinado país. (Larrea, 2004) expone:

Una política pública de excelencia corresponde a aquellos cursos de acción y

flujos de información relacionados con un objetivo político definido en forma
democrática; los que son desarrollados por el sector público y, frecuentemente,
con la participación de la comunidad y el sector privado. (p.8)

De manera que por definición una política pública de calidad deberá ser orientada a las
clases más necesitadas, sin perjudicar al resto de clases sociales, para esto cuenta con las
modificaciones institucionales, así como también la previsión de resultados, en este
aspecto la economía juega un papel importante.
 Conclusiones

 La nueva economía institucional todavía carece de datos de aplicación empíricos,

puesto que es una postura económica adoptada recientemente, pero sus bases teóricas
son complementarias a la situación de las economías actuales a nivel mundial,
considerando que las instituciones son de vital importancia en todo país que quiera
prosperar, mediante la coacción del estado y las instituciones privadas.

 Los términos de Gobernanza y Gobernabilidad pueden parecer idénticos, pero no lo

son, principalmente tienen escollos muy obvios de acuerdo a su finalidad y al
contexto económico donde se lo aplica, pero en realidad varían entre una economía
proteccionista (Gobernabilidad) y una economía de librecambismo propia del
Neoliberalismo actual (Gobernanza).

 La interacción de la burocracia con las empresas, produce que la economía de una

nación sea más eficiente, dado la relación que existe en la descentralización del
poder, bajo los preceptos de que el estado no es suficiente para solventar todos los
problemas sociales.
 Bibliografía

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Larrea, E. (2004). Política y políticas públicas. Santigo de Chile: Serie. doi:92-1-
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Subirats, J., Knocpfel, P., Larrue, C., & Varone, F. (2008). Analisis y Gestion de
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Villalobos, O. (febrero de 07 de 2015). ¿Cuál es la diferencia entre Gobernanza y
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http://economipedia.com/definiciones/nueva-economia-institucional.html