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ere, | CORTE SUPREMA SALA PENAL TRANSITORIA P | DE yusticia RN. N° 868-2015 | DE LA REPUBLICA Lima Prescripelén de la accién penal SUMILLA. Consiste en el impediment de perseguir y Soncionar el delito, por vencerse el plaze que eslablece el Cédigo Penal para ello, ya sea porque no Se inicié el proceso © porque, una vez iniciodo, no se. ‘atendieron los plazos senalados, Lima, veintidés de agosto de dos mil dieciséis VISTO: el recurso de nulidad interpuesto por 'a defensa de la Parte Civil, contra la sentencia de vista de fecha dieciocho de diciembre de dos mil doce, que revocé la sentencia de primera instancia de fecha catorce de octubre de dos mil once, que declaré infundada Ia excepcién de prescripcién y de naturaleza de accién planteada por el encausado Victor Raul Davalos Vasquez; y que lo condené como autor del Gelito contra la Administracién Publica-abuso de autoridad, en perjuicio del Estado y de la Compajiia Telefénica del Peri S. A.. y por el delito contra la Administracin PUblica-usurpacién de funciones, en perjuicio del Estado; ye reforméndola, absolvieron de la acusacién fiscal al referido Davalos Vasquez, Por los mismos delitos de abuso de autoridad, en agravio del Estado y de la Compatiia Telefénica del Perl S. A., y por el delito de usurpacién de funciones, / €N perivicio del Estado. Con lo expuesto por el sefior Fiscal Supremo en lo Penal. Interviene como ponente la sefiora jueza suprema Barrios Alvarado, CONSIDERANDO Primero. La defensa de Ia Parte Civil, en su recurso impugnatorio, solicita la nulidad del auto de vista y se emita un nuevo pronunciamiento. Como agravio sostiene que dicha decision se expidié con clara transgresién del Principio de legalidad y garantia constitucional de cardcter procesal, en tanto no cumplid con efectuar una comecta subsuncién del hecho al tipo penal ir do de usurpacién de funciones. Agrega que los argumentos esgrimidos No resufian suficientes para justificar la decision adoptada. \ ere, CORTE SUPREMA SALA PENAL TRANSITORIA P| DE Justicia R.N.N.° 868-2015 re | OF LA REPUBLICA Lima Segundo. De la acusacién fiscal escrita se desprende que el procesado Victor Ravi Davalos Vasquez, en su calidad de ejecutor coactivo de la Municipalidad Distital de Cieneguilla, expidié la resolucién N° 02, de fecha veinliséis de junio de dos mil dos, en la que dicta medida cautelar de embargo definitive en forma de retencién, sobre los derechos de crédito que "> \Posee Ia empresa agraviada con la empresa Americatel Pend §. A, hasta por la suma de 954 000,00 soles, medida que habria sido emitida de forma arbitraria y con evidente abuso de sus alribuciones, y en petiuicio de la empresa Telefonica del Pend S. A., dado que usurpé funciones y realizé una gestiGn en representacién de la Municipalidad Provincial de Satipo, fuera de 'e jurisdiccién de Iq misma, pues segtn Ia Ley de Procedimiento de Ejecucién Coactiva, aprobadd por Decreto supremo N.° 036-2001-EF, en caso de gobiernos locales, el ejecutor no podria realizar sus funciones fuera de la Provincia ala que pertenece Ia entidad que representa, sino que tiene el deber de lirar exhorto al ejecutor coactivo de otro municipio. Pero es el caso de que el procedimiento coactivo se habia tramitado iregularmente, puesto due a la empresa Telefonica del Perl S. A. solo se le notificé la resolucién N° 271-02-A/MPS, referida al reconocimiento de una Junta Directiva del Comité de Saneamiento, y no sobre la decisién de la sancién de multa: pese a ello, mediante edicto publicado el seis de junio de dos mil dos, en el diario oficial El Peruano, se le hace de conocimiento que tiene siete dias utiles para cumplir con pagar la) Municipalidad Provincial de Satipo la suma antes aludida, contenida en Ia Resolucién de Alcaldia antes referida. FUNDAMENTOS Tercero. Como delimitacién del recurso, debemos sehalar como antecedente que este Tribunal se avoca al conocimiento de la presente causa, en mérito a lo resuelto en la Ejecutoria de fecha veintitrés de junio de dos mil catorce, da en Ia Queja Excepcional N.° 232-2013 -cuademo que core como eon, CORTE SUPREMA SALA PENAL TRANSITORIA DE JUSTICIA RN. N.° 868-2015 DE LA REPUBLICA LIMA ecompahade al principak, que declaré fundado el recurso de queja excepcional promovido por la defensa de la Parte Civil, contra la resoluci6n de fecha once de marzo de dos trece, que en su oportunidad declaré improcedente el recurso de nulidad planteado por el recurrente, y ordena que Ia Sala Penal Superior de origen dé trémite al recurso impugnatorio en referenci . La decision adoptada se sustenté ante la evidencia de una \infraccién de una garantia constitucional de corte procesal referida a la debida motivacién de resoluciones judiciales, pues se advirtié Ia omisién de una debida justificacién de los motives por los cuales la conducta atribuida al procesado Victor Ratl Davalos Vasquez no se subsumian dentro del supuesto tipico de abuso de autoridad. Cabe sefialar que en la misma Ejecutoria Suprema se rechaza el recurso planteado por la parte civil con referencia al delito de usurpacién de funciones, al advertir que el recurrente carecia de legi jidad procesal con respecto al delito de usurpacién de funciones, cuyo Unico agraviado resulté ser el Estado, en ese sentido, solo sera materia de pronunciamiento el delito de abuso de autoridad. Cuarto. Previamente a efeciuar el andlisis de fondo, se debe verificar si a la - fecha la accién penal se encuentra vigente. Caber recordar que el ius puniendi estatal, frente a comportamientos que lesionan o ponen en peligro los més preciades bienes juridicos, no es ilimitado sino, por el contrario, esta determinado por ciertas condiciones, como el transcurso del tiempo desde la comision del ilicito, el mismo que de verificarse en la realidad impide que el /” > éstado despliegue su actividad persecutoria y sancionadora contra quienes 7 | quebranten las normas juridicos penales. Quint Conducta, nN el presente caso, conforme con la acusacién fiscal escrita, 1a rib agraviada, se subsumié en el delito de abuso _de autoridad, ja al procesado Victor Ratil Davalos Vasquez, en agravio de la empre; c 3